1.招标条件

本招标项目霞浦县医院新院二期医疗综合楼建设项目10千伏电力外线及室内供配电工程施工项目 已由 批准建设，建设单位为 福建省霞浦县医院，建设资金来源 政府 ，招标人为 福建省霞浦县医院 ，委托的招标代理单位为 福建省机电设备招标有限公司 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1.工程建设地点： 宁德市霞浦县。 ；

2.2.工程建设规模： 10kV线路、高压柜电气配置，高压进出线，低压柜电气配置，低压进出线，高压电缆。电力总容量15200kVA。 ；

2.3.招标范围和内容：福建省霞浦县医院新院二期医疗综合楼建设项目供配电工程，具体以招标人提供的工程量清单为准，招标人提供的施工图纸为依据。 ；

2.4.招标方式：公开招标

3.投标人资格要求及审查办法

3.1.投标人资格要求：3.1投标人必须具有独立法人资格，具备合格有效的企业法人营业执照。 3.2投标人必须具有不低于三级电力工程施工总承包资质或者不低于三级输变电工程专业承包资质，以及合法有效的《施工企业安全生产许可证》。 3.3投标人须具备电力监管机构核发的《中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证》，且具备承装、承修、承试五级及以上资质。 3.4投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于一级机电工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。投标人拟担任本招标项目的技术负责人（1人）须具备有效的不低于机电工程类专业中级职称。投标人须为本招标项目配备持有有效岗位证书的施工员（1人）和安全员（1人）。 3.5投标人“类似工程业绩”要求：至少具有 1 个 ；“类似工程业绩”是指（下同）：自在法定公告发布公告之日的前5年内（含在法定公告发布公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同金额不少于人民币4000万元的10kV供配电工程施工总承包业绩。

3.2.本招标项目 不接受 联合体投标。

3.3.本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020年09月18日 08时00分00秒 至 2020年09月23日 23时59分59秒通过 宁德市公共资源交易网（网址：hp://www.ningde.gov.cn/ztzl/ndsggzyjyzx/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件（福建版）打开。

5.投标文件递交

5.1.投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2020年10月13日 09时00分00秒，投标人必须通过已激活的企业CA登录宁德市公共资源交易中心电子交易平台（网址：hp://220.161.207.254:8090/ndhy）在线递交电子投标文件。网上投标操作见网上办事指南相关操作手册（网址:hp://www.ningde.gov.cn/ztzl/ndsggzyjyzx/bszn_20237/）。

5.2.投标人可通过远程或现场方式进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人在代理机构开启解密后规定时限内使用与生成电子投标文件的同一把CA锁完成投标文件解密，否则视为无效投标文件。解密时如因投标人CA锁等问题导致的投标文件无法解密的，其相应后果由投标人自行承担，电子投标文件以网络最后上传的一份为准。请企业务必提前做好投标工作，以免因操作失误或其他问题造成自身损失。投标过程对平台操作有疑问的，请联系江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：********00。

5.3.逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，招标人不予受理。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

7.投标保证金的提交

7.1.投标保证金递交截止时间：2020年10月13日 09时00分00秒。

7.2.投标保证金提交的金额： 80.00万元。

7.3.投标保证金提交的方式： 现金形式提交。

8.招标公告其他要求

计划工期：总工期为100个日历天。 工程质量要求：达到国家、行业规程规范及电力部门验收合格标准，且应通过电力等相关部门验收合格并具备送电条件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hps://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、宁德市公共资源交易网（hp://www.ningde.gov.cn/ztzl/ndsggzyjyzx/）上发布。

10.联系方式

招标人： 福建省霞浦县医院

地址： 霞浦县松城街道府六一七路391号，邮编：

电子邮箱: /

电话： 180*****295，传真：/

联系人：施先生

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦，邮编：350002

电子邮箱: /

电话：****-********，传真：/

联系人：黄发宪 叶立銮 陈超然

公共资源电子交易平台名称： 宁德市公共资源电子交易平台

网址： hp://www.ningde.gov.cn/ztzl/ndsggzyjyzx/

联系电话： ********00

招投标监督机构名称：霞浦县卫生健康局

地址：宁德市霞浦县霞浦县松城街道龙首路

联系电话：

公共资源交易中心名称：霞浦县公共资源交易中心

地址：霞浦县九大馆博物馆一层

联系电话：****-*******

项目名称

霞浦县医院新院二期医疗综合楼建设项目10千伏电力外线及室内供配电工程施工项目

招标编号

****-********2

澄清、修改、补充内容：

本通知作为招标文件的澄清、修改和补充，是招标文件的组成部分。本通知内容与招标文件有不一致的，以本通知为准。有关招标文件澄清、修改和补充内容如下：

一、本招标项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）和开标时间原定为“2020年10月13日09时00分00秒（北京时间）”，现延期到“2020年10月19日09时00分00秒（北京时间）”。

二、招标文件的澄清、修改和补充

1、投标人问：投标人“类似工程业绩”要求：至少具有1个；“类似工程业绩”是指（下同）：自在法定公告发布公告之日的前5年内（含在法定公告发布公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同金额不少于人民币4000万元的10kV供配电工程施工总承包业绩。问：按闽建筑[2017]39号文中关于类似工程业绩设置事项的要求：采用综合评估法的，不得超过招标工程实际指标值的三分之二。本项目要求单项合同金额不少于人民币4000万元明显不符合规定，存在排斥潜在投标人的嫌疑。

答：《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号）不适用本招标项目。本项目招标内容为10千伏电力外线及室内供配电工程施工，招标控制价为人民币4027.1465万元；招标文件“类似工程业绩”是根据本招标项目的具体特点和实际需要进行设定，不存在排斥潜在投标人。

2、投标人问：类似项目业绩是指与招标采购工程的结构形式、使用功能、建设规模（或设备的规格、型号、参数，或服务的内容、质量、标准）相同或相近的项目。本次招标的类似工程业绩要求指定为10KV供配电工程施工总承包业绩，按《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。建议修改为10KV及以上电压等级的输变配电工程施工总承包业绩。

答：本项目招标内容为10千伏电力外线及室内供配电工程，10KV供配电工程与10KV以上电压等级的输变配电工程存在专业属性的差异，且在国家电网中相关验收部门及验收标准也不相同，因此“类似工程业绩”按招标文件定义不变。

3、投标人问：投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于一级机电工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。投标人拟担任本招标项目的技术负责人（1人）须具备有效的不低于机电工程类专业中级职称。投标人须为本招标项目配备持有有效岗位证书的施工员（1人）和安全员（1人）。投标人问：根据中华人民共和国住房和城乡建设部2018年11月6日颁布的《建筑业企业资质标准》规定：建筑面积5万平方米及以上，或者工程合同价1亿元及以上的工程，大型工程项目技术负责人应具有与工程项目相适应专业的高级技术职称，并具有8年以上工程施工现场管理工作经验。按本招标文件设定项目技术负责人须具务有效的不低于机电工程类专业中级职称，是否有意为某投标人量身定做。

答：本招标项目不属于“建筑面积5万平方米及以上，或者工程合同价1亿元及以上的工程”。

4、投标人问：评分标准中2.2.4（2）主要设备技术评审

主要设备（高压配电柜、低压配电柜、母线槽、电缆、电力监控系统）技术性能（5分）（1）根据投标人所投主要设备的技术性能、参数完全满足招标文件要求的得5分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。【应提供投标人所配置的材料、设备技术参数说明，否则不得分。】主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）品牌响应（5分）（2）根据投标人所投主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）的品牌完全为招标文件所列参考品牌的得5分，每有一项不满足的扣1分，扣完5分为止。【应提供投标人所配置的材料、设备品牌对应表，否则不得分。】问：招标文件已对设备技术标准和要求做了详细说明且列出了参考品牌表，做为投标人参加投标就是对招标人要求设备的技术性能、参数和品牌进行响应，再以此项做为加分项，是否存在违规行为按本招标文件要求投标人在投标时须选定参考品牌中的一个进行投标，且设备性能、参数每负偏离一项扣1分，按这样子来说，参考品牌表就没有了参考的意义，投标人若选择参考品牌较招标人所提供的参考品牌更优产品反而不得分，是否存在指定品牌嫌疑建议删除此条款。

答：招标文件提出主要设备的技术参数要求和参考品牌，同一品牌的设备有可能存在不同技术参数的产品，因此要求投标人对主要设备的技术参数和品牌进行投标响应。

招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表第2.2.4（2）条中“主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）品牌响应（5分）2、根据投标人所投主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）的品牌完全为招标文件所列参考品牌的得5分，每有一项不满足的扣1分，扣完5分为止。【应提供投标人所配置的材料、设备品牌对应表，否则不得分。】”修改为“主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）品牌响应（5分）2、根据投标人所投主要设备（详见第七章参考品牌表1～19项）的品牌完全为招标文件所列参考品牌[或者所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）相当于或不低于参考品牌]的得5分，每有一项不满足的扣1分，扣完5分为止。【应提供投标人所配置的材料、设备品牌对应表，否则不得分。】”

5、投标人问：评分标准中2.2.4（4）企业信用（满分2分）2018年1月1日（以获奖证件的落款日期为准）以来获得“中国电力建设企业协会”或“中国电力企业联合会”信用评定AAA级的且在有效期内的得2分，AA级及以上未达到AAA级且在有效期内的得1分。本项目为电力工程项目，国网福建省电力公司对输变电工程施工总承包单位每年都有进行资信评分，建议采用国网福建省电力公司颁发的资信评分更加公平公正。

答：招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（4）其他因素“企业信用（满分2分）1、2018年1月1日（以获奖证件的落款日期为准）以来获得“中国电力建设企业协会”或“中国电力企业联合会”信用评定AAA级的且在有效期内的得2分，AA级及以上未达到AAA级且在有效期内的得1分。”删除。

6、投标人问：品牌表中有源滤波器和电容电抗的品牌：

问：博格马丁和EET这两个品牌注册地址类似，且股东方存在交集，基于品牌表存在此类问题，严重怀疑存在操控品牌的嫌疑。建议重新制定参考品牌或删除此参考品牌

答：博格马丁与EET为元器件的参考品牌。招标文件所列材料设备的品牌均为参考品牌。参考品牌作为投标人投标参考，投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌。删除招标文件第118页“无功补偿元器件须选用博格马丁、彼恩伊或EET品牌产品”和第122页“有源滤波器选用博格马丁、彼恩伊或EET的先进技术产品。”内容。

7、投标人问：招标文件P97页17.3工程进度付款中要求：“4、项目结算价的3%作为工程质量保证金，工程质保期满后，7日内甲方一次性付清。”，而17.4.1中要求：“质量保证金为全部工程结算价的5%”。问：对质保金的要求两处不一致，以哪份为准

答：质量保证金按全部工程结算价的3%计取。招标文件相关内容统一按此修改。

8、投标人问：业绩和品牌设定的不合理。

答：招标文件“类似工程业绩”是根据本招标项目的具体特点和实际需要进行设定，同时提供设备材料的参考品牌供投标人投标参考，不存在不合理。

9、投标人问：招标文件P9 3.4中，请澄清机电工程类相关专业范围。

答：机电工程类专业是指电气、机电、电力、发电、输变电、供配电等相关或相近专业。

10、投标人问：招标文件P30-31 2.2其他因素中，企业获奖有的省级电网公司只颁发文而无奖状。请问：颁发的文件是否可以

答：可以。

11、投标人问：招标文件P31 2.2其他因素中，项目负责人中业绩相关信息是哪些

答：是“类似工程业绩”定义中的相关信息，如业绩的完成日期、单项合同金额、10kV供配电工程等，还包括体现业绩的项目负责人（项目经理）姓名信息。

12、投标人问：招标文件P110 第七章技术标准和要求与招标文件P/149前后矛盾，请确认是否需要提供主要设备相关证明资料。

答：招标文件第七章技术标准和要求中提到的检验报告、检测报告等相关证明材料，应在中标后供货时提供（投标时无需提供），否则材料、设备不予接收。但投标人在投标文件中应对投标主要设备技术参数进行响应（可以通过提供投标主要设备产品技术参数的产品彩页、检测报告等相关佐证材料，或者对投标主要设备产品技术参数进行说明等来响应）。投标文件中无需提供设备制造商的资质、认证等。

13、投标人问：招标文件P13 投标保证金汇款凭证以哪种方式备注。

答：注明“霞浦县医院供配电保证金”或者“201155162投标保证金”均可。

14、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4（3）投标报价分满分值由70分修改为72分，投标报价得分公式原文：

“|投标报价-评标基准价| ”

得分=70 - ------------------×100×Q

评标基准价

修改为：

“|投标报价-评标基准价| ”

得分=72- ------------------×100×Q

评标基准价

招标人：福建省霞浦县医院

招标代理：福建省机电设备招标有限公司

2020年9月30日

本工程于2020年10月19日在霞浦县公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，并经招标人确认定标，现将中标候选人公示如下：

一、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式

招标人：福建省霞浦县医院

地 址：霞浦县松城街道府六一七路391号

联系人：施先生

电 话：180*****295

招标代理机构： 福建省机电设备招标有限公司

地 址： 福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

联系人： 黄发宪 叶立銮 陈超然

电 话： ****-********

二、招标项目名称

招标项目名称：霞浦县医院新院二期医疗综合楼建设项目10千伏电力外线及室内供配电工程施工项目

三、被否决投标的进入评审的投标人名称及原因

无。

四、推荐的中标候选人名单、排序及其投标报价

中标候选人：福州亿力电力工程有限公司

投标报价：******** 元

质量：达到国家、行业规程规范及电力部门验收合格标准，且应通过电力等相关部门验收合格并具备送电条件

工期：100日历天

五、中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名及其证书名称和编号

中标候选人：福州亿力电力工程有限公司

项目负责人姓名及其证书名称和编号:蒲鑫滨，建造师注册证书号：闽135*****4309

六、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

具备电力工程施工总承包二级资质

七、评标委员会成员名称：

八、异议的渠道和方式

候选人公示期内，投标人及其利害关系人对评标结果有异议的，应当在规定的期限内以书面形式向招标人提出。

九、公示其他内容

中标候选人的类似工程业绩： 项目名称 合同金额 项目负责人 工程验收日期 中国人民解放军南京军区福州总院供配电工程 4435.613048万元 蒲鑫滨 2017-11-01 福州数字中国会展中心永久性高低压供配电设施工程 5520.1421万元 蒲鑫滨 2019-01-29 福州海峡青年文化交流营地（电气部分） 6880.6671万元 蒲鑫滨 2017-06-26 福州海峡奥体中心永久性供电配电设施工程 13167.1395万元 蒲鑫滨 2015-11-11 福州市台江区上下杭历史文化街区配电工程 8181.6221万元 林如辉 2017-04-28 天御城项目一户一表永久性配电工程 4019.5569万元 杨永灿 2017-10-25 （八）评标参数：K = 9.17%， C = 0.5 提出异议的渠道和方式：异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内以书面形式（盖法人单位公章和法定代表人签字，并注明电话、地址和联系人）向招标人提出。

十、公示时间

2020年10月20日 至 2020年10月23日