许昌市建设投资有限责任公司

关于许昌市郑许一体化教育小镇开发项目

“投资+工程总承包+土地综合开发”预招商公告

为加快推进教育现代化，建设教育强市，对许昌市郑许一体化发展和“智造之都、宜居之城”建设提供强大支撑。许昌市拟引入省内三万人规模的高校在城乡一体化示范区建设本科院校及省内知名幼儿园、小学、初中、高中一体教育，打造郑许一体化教育小镇。许昌市建设投资有限责任公司（以下简称市建投公司）作为“郑许一体化教育小镇开发项目”投资建设主体，现就项目“投资+工程总承包+土地综合开发”进行预招商，特邀请有兴趣的投资方参与洽谈。

一、项目概况

（一）项目位置

许昌市郑许一体化教育小镇开发项目位于许昌市城乡一体化示范区玉兰路以东、忠武路以西、规划道路（永兴东路向南第一条规划道路）以南、盛业路以北区域（面积约6324亩）和玉兰路以东、忠武路以西、昌盛路以南、尚集街以北区域（面积约2585.45亩），总面积8909亩。西临京港澳高速公路，东临连接郑许两市的主干道忠武路，北接许昌市综合保税园区，南接许东生态新城和许昌市职教园区，距许昌市主城区约3公里。

目前，项目区域内拟引入省内三万人规模的高校建设新校区，总占地面积约3000亩，包括30000人规模的大学本科院校以及省内知名幼儿园、小学、初中、高中等配套教育。新校区计划于2020年启动建设，2021逐步开始入驻师生。学校建成后，该区域将成为许昌市发展的新高地。

（二）项目内容

许昌市郑许一体化教育小镇开发项目为整体区域的土地综合开发，依托引入的大学及幼、小、初、高教育，对区域进行土地一级整理、二级开发、产业导入和运营维护，将区域打造为高质量教育小镇。

项目建设内容包括整体区域征迁清表、安置房建设、基础设施建设、公共设施建设及运营维护等。项目拟分期实施，其中土地一级整理总投资约45亿元（不含财务费用），征迁费用约32亿元，安置房和道路等工程建设费用约13亿元（不含土地二级开发工程建设费用）。

二、合作模式

项目拟按照“投资+工程总承包+土地综合开发”的模式实施，由许昌建投郑许一体建设开发有限公司（市建投公司全资子公司）和许昌新区建设投资有限公司（示范区所属投资公司）成立的合资公司（市建投公司控股）作为主体，通过公开招标方式，引入社会投资人，共同成立项目公司。由项目公司负责区域的投资、建设、运营等整体开发工作，各股东方在授权协议范围内，按照同股同权、风险共担、利益共享的原则进行投资收益。中标社会投资人负责区域内工程建设项目的设计、勘察和施工。（注：如意向社会资本方有其他合作方案或合作模式，可以一事一议进行具体洽谈）

中标社会投资人需为项目提供以下支持：（1）负责或协助解决项目融资，并为项目提供流动性支持，满足开发要求；（2）利用自身优势自行或引进有实力的开发企业对区域内土地进行二级开发；（3）结合区域发展定位，为区域内引入优质产业资源，推动区域综合发展。

三、项目优势

（一）区位优势

许昌市位于河南省中部，北接郑州市、东邻周口市、南界漯河市、西交平顶山市，距省会郑州80公里，距新郑国际机场50公里，国道311、地方铁路横穿东西；京广铁路、京港澳高速公路、国道107纵贯南北，具有便捷的航空、高铁、高速交通条件，先后获得了国家文明城市、国家生态园林城市等多项殊荣，在河南省经济和社会发展中占有重要地位。

（二）政策优势

在2018年1月“郑许一体化”正式写入省政府工作报告、2019年10月《郑许一体化发展规划（2019-2035）》获得批复的背景下，许昌市按照“一轴双核三区”（一轴：郑许纵向发展轴；双核：郑州和许昌中心城区；三区：生态养生功能区、产业转型和都市体验功能区、生态物流融合功能区）的网络空间格局，将郑许一体化发展作为全市“一号工程”，坚持立足许昌、对接空港、发挥优势、错位发展，持续加强交通、产业、生态、平台、功能、空间对接。

为抢抓“郑许一体化”战略机遇，确保郑许一体化教育小镇开发等重大项目顺利推进，许昌市实施了“四位一体”的工作措施：一是成立高规格郑许一体化领导小组，各相关部门根据各自职能分工，相互协作，助推郑许一体化发展；二是出台了《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市郑许一体化发展重点区域土地开发统一管理实施办法的通知》（许政办〔2019〕16号），明确了对郑许一体化发展重点区域土地“统一规划、统一收储、统一出让、统一清算”的四管控政策；三是成立了综合协调机构郑许一体化发展工作办公室，统筹协调郑许一体化发展中各项工作；四是由市建投公司作为承接郑许一体化项目的重要平台，对外洽谈合作，具体实施郑许一体化项目。

这些政策有力支撑了郑许一体化教育小镇开发项目的实施，确保项目投资有保障、建设有支撑、发展有方向。

（三）开发主体优势

项目由许昌市和城乡一体化示范区两级国有投资公司共同主导实施，充分发挥国有企业资源、资本、政策等优势，为项目合作提供有力支撑。其中市建投公司是推动郑许一体化项目实施的重要平台，承接了郑许市域铁路等多个重大项目，公司具体情况如下：

市建投公司成立于2011年5月，注册资本金21亿元，为许昌市财政局全额出资的市属国有独资公司，主要承担了许昌市轨道交通、收费公路、市政道路等基础设施投资建设任务。截止目前，公司资产总额215亿元，2019年营业收入3.27亿元，主体信用评级AA。公司主营业务分为四大板块，分别为交通板块、区域开发板块、环保板块、房地产板块。作为郑许一体化项目实施主体，公司先后实施了郑许市域铁路、忠武路区域开发、双创宜居示范区（建安区区域）开发等项目的投资建设。

（四）资源优势

项目区域为新兴发展的教育小镇，除大学以外，规划配建有幼儿园、小学、初中和高中，可一站式解决学生全流程教育问题，同时，还将建设研发、商业等教育配套设施。未来区域内教育资源优势明显，土地升值空间广阔，将成为宜居宜业宜商的教育产业园区。

（五）产业优势

项目所在城乡一体化示范区有中原电气谷核心区、尚集产业集聚区、魏都产业集聚区三个省级产业集聚区和许昌市商务中心区、建安区特色商业区两个服务业发展载体，2017年6月，被国务院批准为国家双创示范基地。区域内规模以上企业近百家，已经形成输变电装备制造业、档发加工业和汽车零部件制造业三大支柱产业。

项目区域以北规划建设有许昌市综合保税园区，未来将发展成为****************0025eb397f9">集保税仓储、出口加工、转口贸易为一体的综合产业园。

四、其他事项

（一）首轮磋商时间：2020年6月5日至2020年6月20日

（二）联 系 人：李女士 陈先生

（三）联系电话：****-*******

156*****989 159*****103

（四）邮箱：jtzxyth@163.com

（五）联系地址：许昌市建安大道东段财政综合大楼816室。

许昌市建设投资有限责任公司

2020年6月1日