第一章 招标公告/投标邀请书

招标公告

1. 招标条件

　本招标项目同安工业集中区正本清源工程（EPC） （项目名称 ）已由 厦门市同安区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 厦门市同安区发展和改革局关于同安工业集中区正本清源工程可行性研究报告的批复,同发投〔2020〕函228号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为厦门市同安区市政公用工程建设中心，建设资金来源财政投融资项目，招标人为厦门市同安区市政公用工程建设中心，委托的招标代理机构为福建省闽建工程造价咨询有限公司。本项目已完成可行性研究报告及批复、初步设计及批复 （可行性研究报告及批复/方案设计及批复/初步设计及批复） ，项目估算或投资概算投资概算62623.03万元（含暂估征地拆迁和管线迁改费），其中：财政投资49299.35万元，包含建安工程费用41221.89万元，其他费用3857.32万元，基本预备费2920.14万元，另估征地拆迁和管线迁改费1300万元；工业厂区红线内正本清源建设投资13323.68万元（建安工程部分），资金来源为企业自筹，由区财政现行垫付后另行结算 ，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1.项目建设地点： 厦门市同安区 ；

2.2.项目建设规模：涉及面积13.5km2，覆盖区域内所有前期工程未实施正本清源的工业厂区类、公共建筑类、居住小区类及城中村类建筑排水小区，其中工业区面积约7.11 km2、公共建筑面积约0.43 km2、住宅小区面积约0.48 km2、城中村面积约2.81 km2，，具体面积以现状为准。
具体内容围绕排水单元区块内正本清源和排水单元区块外两部分措施。排水单元区块内正本清源涉及工业厂区类、城中村类、居住小区类、公共建筑类的正本清源工作；排水单元区块外措施包括市政道路管网检测、清淤、修复、错漏接纠正和新建生活污水输送管网。
一、排水单元区块内正本清源
（1）工业厂区正本清源
工业集中区内所有厂房，共计 99 个单元，面积约7.11km2。工程内容包含对流域内的雨污管网进行溯源排查，重点针对非标准厂房、沿街餐饮等错接、漏接、乱接的区域进行雨污分流改造。
（2）城中村正本清源
7个社区（乌涂社区、西塘社区、梧侣社区、西洪塘社区、西湖社区、后宅社区、阳翟社区）的城中村，面积约2.81km2。对村庄污水管网进行溯源排查、雨水立管改造、原有雨污分流管网完善等。
（3）公共建筑正本清源
涉及 12 个公共建筑类建筑排水小区，共约0.43km2，对其内部进行正本清源改造。
（4）居住小区正本清源
涉及 12个居住小区类建筑排水小区，共约0.48km2，对其内部进行正本清源改造。
以上工业厂区、公建、居住小区、城中村共计设计污水管总长52.94km（DN160~500mm），雨水管总长35.23km（DN200~1000mm），建筑雨水立管总长202.33km（DN110），城中村排水沟改造3885m（DN200）。部分建筑物高度超过50m。
（5）城中村外围截污
针对片区内不具备完全雨污分流改造条件的城中村，采用混流制改造，原有已建的污水收集系统继续排入现有市政管网，对城中村内住房进行立管改造。同时对城中村外围初期雨水管进行截流新建调蓄池。初步设计 18座小型调蓄池，总设计有效容积 16800m3。 设计采用移动通信智能预制泵站，最大流量500M3/h（0.14 M3/s，12000 M3/d），另外设置截污式环保雨水口等海绵设施。
二、排水单元区块外措施
（1）市政道路管网检测、清淤、修复、纠错
主要针对现状市政污水和雨水管道的清淤检测修复、改造。
管道检测：对项目区内现状管道进行全面的 CCTV 检测用以探明现状管道存在的问题。
管道清淤：对项目区内现状雨污水管道（涉及DN1200）进行清淤。
管道纠错及修复：对项目区内由 CCTV 检测出的破损、塌陷、渗漏等状况管道进行原位修复。
（2）新建生活污水管网
根据工业区工业废水、生活污水分质收集的规划要求，本项目新建生活污水DN300-800 管网，用于收集城中村生活污水。 （由招标人根据批复文件中的内容填写） ；

2.3.招标范围和内容：

（1）工程类别：市政公用 ；

（2）招标类型：设计采购施工总承包；

（3）招标范围和内容：招标范围：项目建设规模内的建设内容均为招标范围，具体详见招标文件第六章发包人要求和模拟清单最高投标限价。
招标内容：
1）工程设计：本工程招标范围内的溯源排查、深化初步设计、施工图设计、竣工图编制
2）采购：本工程施工图设计内容内的所有材料及设备（工业厂区实际使用人或产权人要求自行实施的部分除外）。
3）施工：与施工图设计内容一致（工业厂区实际使用人或产权人要求自行实施的部分除外）。 （具体详见招标文件第六章“发包人要求”）；

2.4.最高投标限价或其计算方法：本项目最高投标限价为：48401.50万元，计算方法详见《同安工业集中区正本清源工程（EPC）最高投标限价》(另附) ；

2.5.工期要求：总工期或计划开（竣）工日期为540日历天 ；其中各关键节点的工期要求为2020年12月31日前，完成排口调查及溯源排查工作； 2021年1月31日前，完成全部施工图设计工作； 2021年2月28日前，完成新建生活污水输送主干管网、市政管网错接混接破损整治、城中村外围截流管、截流井、调蓄池（土建部分）等全部施工任务； 2021年5月31日前，完成工业厂区（实际使用人或产权人要求自行实施的部分除外）正本清源全部施工任务； 2021年6月30日前，完成公共建筑、居住小区等排水单元的正本清源全部施工任务。 （如果有）；

2.6.标段划分（如果有）：/ ；

2.7.质量要求：设计质量标准：设计文件必须符合有关部门制定的标准、规范、规程、定额、办法和发包人要求，并能够通过审查。
采购质量标准：必须采购原产、正宗品牌设备或材料，采购的设备或材料必须符合发包人要求及有关部门制定的质量规范要求。
施工质量标准：必须达到施工质量验收统一标准及相关专业验收规范的合格标准
。

3. 投标人资格要求

3.1.本招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：

（1） 设计资质要求： 具备有效的建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质（须满足《工程设计资质标准》中与本项目相对应的设计类型对人员配置的要求）； 或同时具备①有效的建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（排水工程）专业乙级（或以上）资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级（或以上）资质或工程设计市政行业乙级（或以上）资质和②有效的建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质； （资质类别、等级）；

（2） 施工资质要求： 同时具备有效的建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质和有效的建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（或以上）资质，并具备有效的《施工企业安全生产许可证》。 （资质类别、等级和《施工企业安全生产许可证》；无需资质的项目，从其规定）。

本招标项目 接受 联合体投标。招标人接受联合体投标的，自愿组成联合体的投标人应由具备 设计资质 的成员为牵头人。联合体成员数量不超过2 个，且联合体各方应具备其所承担工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.2.投标人（投标人属联合体的，指联合体牵头人）拟派出担任本招标项目的项目负责人的资格要求： 具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）或具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。 （执业资格、职称要求等）。

3.3.投标人（投标人属联合体的，指承担主体工程设计工作的联合体成员）拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备给排水高级工程师及以上职称 （执业资格、职称要求等）。

3.4.投标人（投标人属联合体的，指承担主体工程施工工作的联合体成员）拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书 （B 证） （执业资格、职称要求等，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证））。

3.5.投标人“类似工程业绩”数量要求： 1个 （不多于1个）；“类似工程业绩”是指：独立投标人或联合体投标人成员之一自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日），至少具备一项取得主体工程的施工许可证或已完成的并经竣工验收合格的建筑安装工程造价金额1.36亿元（或以上）的排水工程的工程总承包（EPC）项目业绩 。

3.6.投标人（投标人属联合体的，指联合体牵头人）拟派出担任本项目的项目负责人“类似工程业绩”数量要求： / （不多于1个）；“类似工程业绩”是指：/。

3.7.各投标人均可就本招标项目上述标段中的　 / （具体数量） 个标段投标，但最多允许中标　 / （具体数量） 个标段。（适用于分标段的招标项目）。

3.8.其他资格要求：/。

3.9.本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

3.10. 投标人不得将主体工程或关键性工作进行分包。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。

4.2定标方法： 由评标委员会推荐不超过 3 名中标候选人 （是否授权评标委员会确定中标人，若否，明确推荐中标候选人数量） 。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020-09-24 09:00:00（北京时间，下同）至2020-10-15 13:30:00通过厦门市建设工程电子招投标交易平台（网址：hp://117.25.161.110:7070/xmjy/login） （公共资源电子交易平台名称及网址） 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 电子签名系统 （版本：V3.6.4及以上） （电子招标文件编制工具软件名称及版本号）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6. 投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：投标人应在投标截止时间前自行办妥投标担保手续 。

6.2.投标保证金提交的金额：80万元 。

6.3.投标保证金提交的方式：可以采用现金、银行保函、担保保函、投标保证保险其中之一形式提交（如采用银行保函、担保保函或保证保险的形式提交项目投标保证金的，须提交经担保保证人电子签章的银行保函、担保保函或保证保险保单的电子原件，作为投标文件的组成部分导入到电子投标文件中）,具体详见投标须知前附表 。

7. 投标文件的递交

7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2020-10-15 13:30:00 ，投标人应在截止时间前通过厦门市建设工程电子招投标交易平台 （公共资源电子交易平台名称） 完成电子投标文件的递交；

7.2. 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.履约担保的要求

8.1履约担保金额：为中标合同价的10%

8.2履约担保形式：银行保函或工程担保公司出具的担保保函或保险公司出具的建设工程合同履约保证保险。其中：银行保函应由冠以“银行“名称且为支行及其以上级别的金融机构出具，银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址；工程担保公司应具有担保资格和能力且应满足厦建筑[2019]25号文件中关于保证人的要求；建设工程合同履约担保应符合《关于在全市房屋建筑和市政基础设施工程开展建设工程保证保险工作的通知》（厦建筑[2018]4 号）及《厦门市建设局厦门市地方金融监督管理局等四部门关于印发完善实施建设工程保证机制指导意见的通知》（厦建筑〔2019〕25 号）的规定。 履约担保应为不可撤销、见索既付的无条件担保。无条件的履约担保指可严厉执行而不需要进行有关步骤以获得承包商的任何裁定或判决，即担保方收到发包人的赔付通知后即按通知要求的赔付金额给予赔付，不得在保函中出现类似于“发包人发出赔付通知时须提供承包人违约的相关证明”等条款要求。发包人对任何合同条件、工程范围和工程功能的更改；又或发包人对合同作出缓期或减免；又或发包人对合同有关事项的任何忍让；又或任何令承包商或其他任何人受到法律限制以使承包商无法履行合同，均不能解除担保方的责任。即使合同内任何一条合同条款出现不合法、失效或作废，担保方对本保函的责任都不能免除及作废。

8.3履约担保期限：从工程建设合同约定的开工之日起，至工程建设合同约定的竣工之日后 90 天止，如工期延长的，承包人应负责承担费用继续提供履约担保以覆盖延长的工期，否则，发包人有权暂扣与履约担保金金额相等的工程款，待工程竣工验收合格后 14 天内无息退还。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台（hp://www.cebpubservice.com/）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fj.gov.cn、ggzyfw.fujian.gov.cn）和厦门市公共资源交易网（www.xmzyjy.cn） 上发布。

10. 联系方式

招标人：厦门市同安区市政公用工程建设中心

地址：厦门市同安区环城北路339号 ，邮编：361100

电子邮箱:ylzx*******@163.com

电话：****-******* ，传真：/

联系人：苏炳盛

招标代理机构：福建省闽建工程造价咨询有限公司

地址：厦门市湖里区安岭路998号金海湾财富中心3号楼A栋205室，邮编：361015

电子邮箱:minjianzhaobiao@126.com

电话：****-*******，传真：****-*******

联系人：陈鹭

公共资源电子交易平台名称：厦门市建设工程电子招投标交易平台

网址：hp://117.25.161.110:7070/xmjy/login

联系电话：********01

招投标监督机构名称：厦门市同安区建设与交通局

地址：厦门市同安区祥平里二路46 号

联系电话： ****-*******

公共资源交易中心名称：厦门市公共资源交易中心

地址：厦门市云顶北路842号（市行政服务中心4层）

联系电话：****-*******、****-*******

招标文件修改、澄清(答疑)纪要（一）第 1页 共 1 页
工程名称 同安工业集中区正本清源工程（EPC） 招标阶段 EPC
招标文件修改、澄清（答疑）内容如下：
一、关于潜在投标人疑问的回复
1、问：排水工程中往往包括设备采购安装，业绩中所指的建筑安装工程造价是否包括设备采购
安装费用实际建设中往往设备和建安工程一同发包，金额划分难以界定
答：是，招标文件类似工程业绩规定中的建筑安装工程造价包括设备采购安装费用。
2、排水工程实际建设工程中往往只能分标段办理施工许可证，其中某一个或几个标段的施工许
可证能否作为认定项目在建的依据
答：否，应提供该业绩的所有施工许可证。
3、根据本项目招标文件描述，项目存在调蓄池并且配有大量设备，模拟清单中设备及工器具购
置费为零,从模拟清单看设备及工器具购置费已包括在建筑安装工程费中未单列，因此招标文件中招
标人表述要求的业绩“”建筑安装工程造价金额 1.36 亿元（或以上）的排水工程“也是同一口径，
是指包括设备及工器具购置费的金额，请予以明确?
答：是，招标文件类似工程业绩规定中的建筑安装工程造价包括设备采购安装费用。
二、本工程“第六章发包人要求”以本次答疑纪要附件一所发为准。
三、招标文件第八章“投标文件格式”-“商务文件”-“四、其他资料”增加《主要材料设备品
牌选用表》（格式详见本纪要附件二）。投标人在招标文件第六章“发包人要求”所推荐品牌中选择
品牌并编制《主要材料设备品牌选用表》，投标文件中未明确品牌的，投标人中标后应在参考品牌中
选择其中之一并经招标人同意后进行采购和施工。
四、招标文件与本答疑纪要不一致之处，以本答疑纪要为准。
招标人: (盖章)
法定代表人或
其委托代理人: (签字或盖章)
2020 年 9 月 24 日
招标代理机构: (盖章)
法定代表人或
其委托代理人: (签字或盖章)
2020 年 9 月 24 日
附件一
第六章发包人要求
一、基本编制要求
（一） 招标人应当明确招标范围与规模、建设标准、功能需求等要求，其
中建设规模至少包括以下内容：
1、房屋建筑工程包括地上建筑面积、檐高及层数、地下建筑面积及层数、
层高等；
2、市政工程包括道路、桥梁、隧道、管道、河道等工程特征指标，供水、
污水、垃圾处理厂的处理能力、工艺指标等。
建设标准至少包括以下内容：
1、房屋建筑工程包括结构体系，装配式建筑的装配率等技术参数要求（如
有）；室内户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例；天、地、墙各种
装饰面材的材质种类、规格和品牌档次；机电系统包含的类别、机电设备材料的
主要参数、指标和品牌档次，各区域末端设备的密度；家具配置数量和标准，以
及室外工程、园林绿化的标准。
2、市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、厚度等，各种材质种类、
规格和品牌档次，机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌
档次，园林绿化的标准。
（二）对于其他可以进行定量评估的工作，不仅应当在本章明确规定其产能、
功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定偏离的范围和计算方法，以及检验、
试验、试运行的具体要求。对于承包人负责提供的有关设备和服务，对发包人人
员进行培训和提供一些消耗品等，在本章中应一并明确规定。
二、发包人要求
发包人要求根据项目情况进行编写，通常包括但不限于以下内容：
（一）概述
项目建设地点： 同安工业集中区，新民大道、同集北路、苏颂大道、同安大
道交汇处。具体详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸。
（二）招标范围与规模
1、招标范围
招标范围：项目建设规模内的建设内容均为招标范围，具体详见本章发包人
要求和模拟清单。
招标内容：
工程设计：本工程招标范围内的溯源排查、深化初步设计、施工图设计、竣
工图编制。
采购：本工程施工图设计内容内的所有材料及设备（工业厂区实际使用人或
产权人要求自行实施的部分除外）。
施工：与施工图设计内容一致（工业厂区实际使用人或产权人要求自行实施
的部分除外）。
2、工程规模
涉及面积 13.5km2，覆盖区域内所有前期工程未实施正本清源的工业厂区类、
公共建筑类、居住小区类及城中村类建筑排水小区，其中工业区面积约 7.11 km2、
公共建筑面积约 0.43 km2、住宅小区面积约 0.48 km2、城中村面积约 2.81 km2，
具体面积以现状为准。
具体内容围绕排水单元区块内正本清源和排水单元区块外两部分措施。排水
单元区块内正本清源涉及工业厂区类、城中村类、居住小区类、公共建筑类的正
本清源工作；排水单元区块外措施包括市政道路管网检测、清淤、修复、错漏接
纠正和新建生活污水输送管网。
一、排水单元区块内正本清源
（1）工业厂区正本清源
工业集中区内所有厂房，共计 99 个单元，面积约 7.11km2。工程内容包含
对流域内的雨污管网进行溯源排查，重点针对非标准厂房、沿街餐饮等错接、漏
接、乱接的区域进行雨污分流改造。
（2）城中村正本清源
7个社区（乌涂社区、西塘社区、梧侣社区、西洪塘社区、西湖社区、后宅
社区、阳翟社区）的城中村，面积约 2.81km2。对村庄污水管网进行溯源排查、
雨水立管改造、原有雨污分流管网完善等。
（3）公共建筑正本清源
涉及 12 个公共建筑类建筑排水小区，共约 0.43km2，对其内部进行正本清
源改造。
（4）居住小区正本清源
涉及 12个居住小区类建筑排水小区，共约 0.48km2，对其内部进行正本清
源改造。
以上工业厂区、公建、居住小区、城中村共计设计污水管总长 52.94km
（DN160~500mm），雨水管总长 35.23km（DN200~1000mm），建筑雨水立管
总长 202.33km（DN110），城中村排水沟改造 3885m（DN200）。部分建筑物
高度超过 50m。
（5）城中村外围截污
针对片区内不具备完全雨污分流改造条件的城中村，采用混流制改造，原有
已建的污水收集系统继续排入现有市政管网，对城中村内住房进行立管改造。同
时对城中村外围初期雨水管进行截流新建调蓄池。初步设计 18座小型调蓄池，
总设计有效容积 16800m3。设计采用移动通信智能预制泵站，最大流量 500M3/h
（0.14 M3/s，12000 M3/d），另外设置截污式环保雨水口等海绵设施。
二、排水单元区块外措施
（1）市政道路管网检测、清淤、修复、纠错
主要针对现状市政污水和雨水管道的清淤检测修复、改造。
管道检测：对项目区内现状管道进行全面的 CCTV 检测用以探明现状管道
存在的问题。
管道清淤：对项目区内现状雨污水管道（涉及 DN1200）进行清淤。
管道纠错及修复：对项目区内由 CCTV 检测出的破损、塌陷、渗漏等状况
管道进行原位修复。
（2）新建生活污水管网
根据工业区工业废水、生活污水分质收集的规划要求，本项目新建生活污水
DN300-800 管网，用于收集城中村生活污水。
3、工作界区：详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸
4、发包人提供的现场条件：详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸
（三）功能需求
1、功能需求任务书：
1.1.排水户排查
1.1.1主要内容
针对建筑物(排水单元户）
登记建筑物的雨污水的去向，并核实化粪池、 隔油池等预处理设施，核查
排水、排污许可，查清排水行为，挨家挨户查清建（构）筑物底数，准确记录并
签名确认摸查信息
排查排水区内各类排水户内部是否雨污分流，生活污水是否接入污水管网，
未分流、未接入的是否具备条件改造接入
排查沿街商铺的排水方式和水质水量特征情况，是否符合接入条件，隔油
池、沉淀池等预处理设施是否健全。
针对排水小区
◆排查排水区内排水户基本信息、排水许可证办理情况、排水口数量和位
置、用水量、排放的主要污染物指标和浓度等，对排水户周边的管道进行排查，
核实管道是否到位、排水户是否按照要求与管道连接
1.1.2排查要求
工业厂区、居住小区、城中村和公共建筑的排水户排查
◆了解排水单元内化粪池位置及污水管线走向、污水总排口接至市政污水
管的检查井排水情况，单元内雨水管线走向、雨水立管是否接入生活污水、雨水
总排口接至市政雨水管的检查井排水情况
◆城中村内部为合流制的，应排查其接入市政干管系统的总排口排水情况；
内部已改造为分流制的，应区分雨水排口和污水排口进行溯源排查；应查明村庄
内部整体排水体系、村庄内小型加工厂类型、公共厕所、垃圾投放点位置、自然
水体等信息。
◆企事业单位、学校、商场等办公场所排查内容同生活小区。
◆应排查餐饮类隔油池、格栅井、残渣过滤池等预处理设施及排烟设施是
否健全，及去处。
◆农贸市场等应排查格栅井、沉淀池或化粪池等预处理设施。
◆从事机动车清洗、建设工程施工排水等应排查沉淀池预处理设施。
建设工程施工排水还应排查是否按排水许可进行排水。
◆ 医疗机构和排放产业废水的厂矿企业等排水户应排查相应的污水处理
设施，确定在排放口是否安装了对水量、pH和主要污染物进行检测的在线检测
装置，同时还应排查上述处理设施后的出口接至市政污水管的检查井及管线走
向。
同集北路、新民大道、苏颂大道和同安大道连线范围内中心城区的每个单
体建筑物（包括自建房、小区等）都必须进行逐一排查登记。
1.1.3排查方法
针对建筑排水管道的标注
◆通过调查建筑现有排水立管源头，确认并记录污水立管、阳台排水立管
及地下车库潜水排污泵出 水接入排水户内部污水系统；确认并记录屋面排水立
管及空调冷凝水排水立管接入排水户内部雨水系统。
◆建筑物编号（首字母为所在居委会拼音缩写的首字母，数字为居委会内
建筑物的编号），并进行现场工作底图的摸查要素标绘，红色为污水立管，蓝色
为雨水立管，绿色为混合水立管，三角形为化粪池
利用现有图纸，或通过社区、小区内部人员配合，排查并记录记录化粪池、
隔油池、格栅井、残渣过滤池、沉淀池、污水处理设施等的位置（坐标、高程）、
规模、规格、排出口大小、标高、管材及现场照片等。
1.1.4排查成果
针对每栋建筑物进行喷漆标注时，按照不同类型填写基本信息表（建（构）
筑物摸查基本信息表（纯居住类）、建（构）筑物摸查基本信息表（生产经营）、
建（构）筑物摸查基本信息表（混合类））,技术人员负责填写建筑物排水情况
调查表（建筑物排水情况调查表）
以地块或社区为排查单元，对应到相应市政道路，统计排水户名录;
图 1
按照管线排查、雨污混接排查要求，绘制地块或小区排水管网、排水系统
图，包括排水立管走向、各附属设施以及排出口位置、内部道路排水管网走向，
并将排查的成果形成 CAD 电子文件存档；
记录社区或地块的排出口记录社区或地块的排出口接入市政道路管网的水
量及水质情况，并将接入点位置等成果形成 CAD电子文件存。
对小区、企事业单位的内部排水情况，填写记录社区或地块雨污水排放情
况调查表;
对沿街店面排水情况，填写记录沿街店面污水排放情况调查表;
对工地临时降排水情况，填写记录在建工地巡查记录表。
1.1.5雨污混接排查
1.1.5.1主要内容
雨污混接调查内容可包括混接位置、混接流量、混接水质、排放口和污染
源，并对调查结果进行分析和判断，得出雨污混接程度的评估结论。
调查程序应按照以下步骤：收集资料，现场踏勘，混接预判，编写调查技
术设计文本，现场调查，编写调查报告书，提交调查成果。
1.1.5.2排查方法
雨污混接排查前，应在技术方案的基础上，对资料进一步分析，重点针对
预判存在混接现象区域的情况，选择混接调查手段，并分析该调查手段的有效性，
必要时进行试验。
雨污混接调查的主要目的在于查明调查地区雨污管道相互连通的状况、混
接点准确位置等信息，其调查的方法包括人工开井调查、内窥检查、烟雾检查、
染色检查等，具体方法参照《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012)。
调查方法适用条件及注意事项详见‘调查方法适用条件及注意事项表’，在调查
中根据现场的实际情况，选择合适的方法进行雨污混接调查工作。
对排查范围内的雨污水管道及附属设施通过人工调查、染色实验、烟雾实
验等方法 来判定管道内混接点的位置，再通过相关仪器对混接量和混接水质进
行进一步的测定，从而查明整个排水系统的真实混接状况，并可对混接的严重程
度进行科学判断，按照混接点调查表填写混接点信息，作为下一步调查的依据。
对所要调查的管道逐个开井调查，记录管道属性、连接关系、材质、管径，
并在混接位置实地标注可识别记号，按照检查井（雨水口）调查表填写检查井（雨
水口）调查表。
开井目视检查，有下列情形之一的可判别该井为混接点：
雨水检查井或雨水口中有污水管或合流管接入；
雨水箅中没有发现污水管接入，但雨水箅中有污水流入雨水管网；
污水检查井中有雨水管或合流管接入。
确定混接点后应拍摄井内照片和周边参照物照片。仪器探查一般用于隐蔽
混接点查找，在开井调查无法判断管内混接情况时使用。
在管道内水位满足条件的情况下，宜先采用电视潜望镜进行混接点检测。
在电视潜望镜无法有效查明或混接点要求准确定位的情况下，应采用
CCTV检测， 使用 CCTV检查时，管道内水位不影响混接点判定且爬行器能进
入管道自由行走。
管道水位高时，可通过泵站配合、封堵抽水降低水位或采用声纳辅助来判
断管内混接情况，并确定连接关系。
探查发现管道有支管暗接的，应调查暗接管道性质，判断是否属于混接点。
染色检查可确定管道连接现状，使用该方法时，应满足下列规定：
管内有一定水量，且水体流动；
染色剂必须投放上游检查井；
必须采用无毒、无害的彩色染色剂，亦可用高锰酸钾替代。
烟雾检查可确定管道连接现状，使用该方法时，应满足下列规定：
管道内无水或有少量水时（充满度小于 0.65）;
无需检查方向的管道应予封堵；
必须使用无毒无害彩色烟雾发生剂和专用鼓风机。
可通过泵站配合，根据水流方向确定管道的连接现状。
可通过检查井疑似混接管道接入口水质检测，确定管道的连接现状。
1.1.5.3混接点分布图记录与编制
混接点位置分布图包括 1:500或 1:1000大比例尺的雨污混接点分布图，以
及 1:2000 比例尺及其以上的雨污混接点分布总图。
雨污混接点分布图，应满足下列规定：
底图由业主提供，由排查单位绘制 GIS 绘制雨污混接点分布图如图 2,数字
地形图作为混接 点分布图的底图时，底图图形元素的颜色全部设定为浅灰色；
图 2
图形要素包含：道路名称、泵站、管道、管线材质、管径、标高或埋深、
流向、混接点编号、 混接点位置与标注等；
混接点分布图的图层、图例与符号详见下表
范围、调蓄池、泵站位置、 街道线、街道名称、主干管、管径、流向、交
叉点、变径点、主要混接点（2、 3 级）；按照如图 3示例绘制雨污混接点分布
总图。
符 号 名
称
图
例
线
型
颜色/索
引号
CAD
层名
CAD
块名
说明
雨水
实
线
红 色
（1）
YS_L
INE
按管道中心绘
示，标注管径
污水
实
线
棕 色
（16）
WS_
LINE
按管道中心绘
示，标注管径
合流
实
线
褐 色
（30）
WS_
LINE
按管道中心绘
示，标注管径
混 接 检
查井
蓝 色
（5）
HJ_C
0DE
HJ-Y
J
方向正北
混 接 雨
水口
蓝 色
（5）
HJ_C
0DE
HJ-Y
B
方向正北
混接点
蓝 色
（5）
HJ_C
0DE
HJD 方向正北
混 接 扯
旗
实
线
蓝 色
（5）
HJ_M
ARK
垂直于管道方向
图 2
混接点统计内容应按照混接点统计表进行混接点记录；并按照混接类型和
等级进行统计。
1.1.5.4混接流量测定
流量测定可用于探查下列情况：
测定混接点的雨污混接程度；
测定排水系统间连通水量；
对常规手段无法测定的管道，通过上下游安装流量计，判断混接情况；
间歇式排水户，通过连续流量测定，对是否存在混接情况进行判定；
通过对入河排放口流量测定，判断混接程度。
在确定混接点位置后，宜对已查明混接处流入流量进行流量测定。
混接点流量测定应根据实际情况确定监测时段。
流量测定点位的选择，应符合下列规定：
在测定流量之前，应进行现场勘查，了解水流状况、管内污泥淤积程度、
管道所处路面的 交通情况与测量设备安装条件等；
应利用管网图确定安装点位与具体安装位置。
流量测定方法包括容器法、浮标法和速度-面积流量计测定法三种，应符合
下列规定：
容器法适用于井的混接流量测定和检测上下游流量差；所使用的器材有容
器(至少一面是平面)和秒表。
其流量应按下式计算：
Q=Vx3600x24/t 式中:Q：流量，m3/d;V：容器内水的体积 m3;t：收集时
间，s。
浮标法适用于管道非满流的情况。所使用的器材有浮标、皮尺和秒表；浮
标流动的起止点距 离用皮尺丈量，读数精确到厘米；浮标流动的时间采用秒表
计时。
其流量应按下式计算：
Q=3600 24AL/t 式中:Q：流量，m3/d; A：管道横断面面积，m2;
L：浮标流动的起止点距离,m; t：所用的时间，s。
管道横断面面积 A根据管道横断面形状分为矩形和圆形两种计算公式，分
别为：
A （矩形）=管沟宽?水位高
A （圆形）=0.5 IR ± 0.5 dh
式中:I：即图 5.0.1中 AB的弧长，m;
R：管道断面的半径，m;
D：水面位置的弦长，即图中的 AB, m;
H：三角形 AOC的高，即图中的 OC, m。
速度-面积流量计测定法适用于满管和非满管的流量测量；所使用的器材有
速度 -面积流量计、 探头固定装置和计算机。
使用该仪器进行流量测量时应注意以下事项：
（1）安装探头时应注意避免被泥土覆盖；
（2）管中水流清澈时，该仪器无效；
（3）仪器在使用前要进行校准。
口流量测定结果应填写流量测定记录表。
1.1.5.5混接水质检测
水质检测可用于探查下列情况：
测定混接点的雨污混接污染程度；
测定排水户雨污水水质，判断是否存在混接；
测定排水系统关键节点水质，判断是否存在混接。
水质检测项目一般包括化学需氧量（CODcr）、pH值。
根据不同混接对象所排放的污水特性可增加特征因子；工业企业污水混接
可加测铵氮 （NH3-N），餐饮业污水混接可加测动植物油，居民生活污水混接
可加测阴离子表面 活性剂（LAS），海水倒灌混接加测氯离子（Cl-）o
当进行区域管网混接预判时，取样点应选择在该区域收集干管的末端；当
进行内部 排水系统混接预判时，取样点应选择在出门检查井。
在确定混接点位置后，宜对污染程度高的流入体提取水样，并进行水质测
定。
应根据排水特点，选择取样时间，通过水质检测结果及变化的幅度可判断
混接类型 和混接程度。
宜采用自动采样装置进行定时采样，合理设置启动采用时间，确保采集到
有代表性 的样品。
水质检测可用快速 CODcr测定仪或者实验室方法进行测定。
水质测定结果应按照水质检测记录表的格式填写水质检测记录表。
1.1.6排放口排查
1.1.6.1主要内容
调查内容：
持续三个旱天后，调查排放口是否有污水排入水体；
强排区域是否有河水倒流雨水排放口。
评估内容
排水户评估：依据排查成果，评估混接排水户混接数量、接管率、混接范
围、混 接性质、混接点位置等。
管网评估：依据排查成果，评估管网长度、覆盖率、混接程度、管道及检
查井结构性缺陷、管道及检查井功能性缺陷等。
排放口评估：依据排查成果，评估排放口数量、排污口所占比例、排放口
排水水量水质等。
1.1.6.2排放口调查方法
巡视、开井检查及流量和水质检测，应选择在持续三个旱天后进行，存在
下列情况之一，可初步确定有雨污混接现象：
排放口巡视宜沿河岸步行、乘船目视，雨水排放口有污水流出；
排放口上游的第一个节点井内目视或检测有污水流过。
强排地区应目视检查排放口河水倒灌及排放口上游的第一个节点井倒流，
检查时泵站应配合降低系统水位。
口排放口调查结果应填写排放口调查表。
1.1.6.3排水排查评估
混接程度评估
单个混接点和区域混接程度分为三级：重度混接（3级）、中度混接（2级）、
轻度混接（1级）。
区域混接程度应根据混接密度（M）和混接水量程度（C）以任一指标高值
的原则来确定；
百分混接密度（M）:
M= n/N x 100%
式中：M：混接密度；
n：混接点数；
N：节点总数，是指两通（含两通）以上的明接和暗接点总数。
混接水量程度（C）:
C= | Q-0.85q |/Qx100%
式中：C：混接水量程度；
Q：被调查区域的供水总量，m3;
Q：调查区域的污水排水总量，m3。
区域混接程度应按照表确定。
区域混接程度分级评价表
单个混接点混接程度可依据混接管管径、混接水量、混接水质以任一指标
高值的原则确定等级。
混接程度
分级评价
接入管管径
（mm）
流入水量（m3/d）
污 水 流 入 水 质
（CODC擞值）
重度混接（3级） >600 >600 >200
中度混接（2级） ≥300且<600 >200且≤600 100且≤200
轻度混接（1级） <300 <200 <100
混接点混接程度分级标准表
1.1.7排查成果
评估报告书。以排水小区为单元分别进行评估报告书的编制，汇总编制评
估报告书。最终形成的评估报告包括下列内容：
项目概况：项目背景、调查范围、调查内容、设备和人员投入、完成情况；
技术路线及调查方法：技术路线、技术设备及手段；
混接状况：排水规划、排水现状，分区域的混接分布、混接类型统计、调
查汇总；
混接程度
混接密度 混接水量程度
重度混接（3级） 10%以上 50%以上
中度混接（2级） >5-10% >30-50%
轻度混接（1级） >0-5% > 0-30%
评估结论，需填写泵站汇集区内管网、检查井缺陷问题一览表，现状管道
混接问题一览表和问题排 水户普查信息一览表，详见附表；
质量保证措施：各工序质量控制情况；
附图：混接点分布总图、混接点位置分布图；
问题及整改建议，整改建议依据上述得出的管道混接程度进行编写，按照
严重程度的等级不同编制 整改的先后顺序。
应以单一排水系统为单位，根据混接类型，遵循唯一原则，按下列规定编
写混接点号码:
城镇雨水管道接入城镇污水管道：CYW xx
城镇污水管道接入城镇雨水管道：CWY xx
城镇合流管道接入城镇雨水管道: CHY xx
内部排水系统雨水管道接入城镇污水管道：NYW xx
内部排水系统污水管道接入城镇雨水管道：NWY xx
内部排水系统合流管道接入城镇雨水管道：NHY xx
单一排水户污水管接入城镇雨水管道：DWY xx
城镇污水管道接入水体：CWS xx
城镇合流管道接入水体：CHS xx
内部排水系统污水管道接入水体：NWS xx
内部排水系统合流管道接入水体：NHS xx
单一排水户污水管道接入水体：DWS xx
排放口： PFKxx
1.2管道清淤与检测
1.2.1主要内容
排水管道清疏是管网修测、检测和雨污混接排查的重要基础，主要工作为
排水管线的测量、管线图编绘，包括排水管网的布局情况和泵 站、雨水、污水
管道、检查井、排水口的连接情况等；摸清排水管道及检查井缺陷类别、评估缺
陷等级，为排水管道及检查井缺陷修复及改造提供依据。
管道清疏内容主要包括封堵、降水、清疏以及淤泥外运。管线清淤实施范
围为城镇范围内已建成的雨污水管线、配套检查井及所有雨水篦相关管段，其中
管径不小于 1000mm的污水顶管干管不进行清疏只进行声纳检测。
检测的主要内容包括雨水、污水、雨污合流管道干管及与干管井相连的支
管，所有雨水篦相关管段；不具备检测条件的压力管道（经泵站加压）不进行检
测。
清淤检测相关规定如下：
现场使用的检测设备，其安全性能应符合现行国家标准《爆炸性气体环境
用电气设备》(GB3836-2010)的有关规定。
从事排水管道清疏和检测的单位应具备相应资质，检测、调查人员应培训
合格后，方可上岗。
管线清疏与检测应符合国家及现行行业标准有关规定，本规范未明确规定
的应按国家及行业有关要求执行。
1.2.1.1清淤要求
在进行清疏施工前，清疏作业需先进行现场摸查，探明干管、支管管道及
检查井淤积堵塞情况、水流量情况。清疏时自上游向下游清理疏通管道，以免上
游来水对管道造成二次淤积。
通风、毒气检测：施工人员进入检查井前，必需使大气中的氧气进入检查
井中或用鼓风机进 行换气通风，测量井室内气体的安全水平，达到安全要求，
方可让施工人员进入井内。
在进行雨污水管道的清洗时，小型管（管径 d<600mm）宜采用绞车冲洗或
高压冲洗车冲洗; 中型管（管径 600mm工清洗为辅相结合的方式进行处理，大型管（管径 1000mm型管（管径 d>1800mm）宜在确保安全的前提下采用人工入管清洗。
清疏管道可采用人工与机械相结合的清疏方式使管道达到 CCTV检测的条
件。
雨污水管道疏通后积泥深度不得超过管径的 1/10,同时积泥总深度不超过
50mm。检查井等 附属设施疏通后井壁清洁无结垢（目视检查），井底无硬块，
积泥深度不超过 50mm.
在管道清疏时，若遇到硬质性混凝土沉淀形成连片的沉积层或其他无法处
理的特殊情况，无法达到正常排水要求，应及时上报业主，现场确认，形成洽商
记录并经各方确认后，作为管道后续处理的文件依据。
1.2.1.2检测要求
检测前，检测整机工作状况是否正常，非正常状况下严禁工作。
管道检测现场施工必须执行的业标准《城镇排水渠与泵站维护技术规程》
CJJ/T 68 的有关规定。
管道检测系统上显示的检测日期、时间必须与实际时间相一致。
道检测影像记录应连续、完整，需将“任务名称、道路名称、起始 井及终
止井编号、管径、管道材质、检测时间”等信息录入至检测系统。
系统设置的长度计量以米单位，电缆长度计数的计量单位不小于 0.1m。
缺陷位置描述以起始井的管口为起点计算，缺陷位置纵向定位误差小于
0.5m。当检测起点与管段起点位置不一致时，应在记录表记录其距离校正值。
采用电视或管道潜望镜检测时，检测之前要确认水位不超过管道直径的
20%且积水不超过 20cm、管内与井内淤积已清理干净，再进行检测工作。
在进行检测时，遇到管道内的水位确实无法降至检测作业条件需要采用漂
浮电视检测进行作业；或水位降至要求但由于管道原因，造成自行电视检测无法
行走，需改用管道潜望镜检测或置放式 电视检测的；上述特殊情况，必须填写
洽商记录，并经审查后，确定最终检测方法。
在管道内进行检测过程中，直向摄影的行进速度不宜超过 0.15m/s。直向摄
影过程中，图像应保持正向水平,中途不应改变拍摄角度和焦距。
在爬行器行进过程中，不应使用摄像镜头的变焦功能，当使用变焦功能时，
爬行器应保持在静止状态。当需要爬行器继续行进时，应先将镜头的焦距恢复到
最短焦距位置。
每段管道所对应的视频文件要真实、客观的反应该段管道的状况，合格率
100%。管道检测过程中，录像资料不应产生画面暂停、黑屏、间断记录、画面
剪接的现象,出现以上情况应重新录制。检测图片格式：JPEG格式文件，检测图
片的屏幕分辨率不低于 352*288,检测图片 应能清晰的反应出缺陷。
在检测过程中发现缺陷时，应将爬行器在完全能够解析缺陷的位置至少停
止 10s，确保所拍摄的缺陷图像清晰完整。
当天的检测视频相关文件要当天拷出检测系统并进行备份、并核对当天的
工作量是否有管段遗漏。
对各种缺陷、特殊结构和检测状况应作详细判读和量测，并填写现场记录
表。
缺陷的类型、位置应在现场初步判读并记录，缺陷尺寸的判定可依据管径
或相关物体的尺寸，无法确定的缺陷类型或等级应在评估报告中加以说明。
缺陷图片宜采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可
采用观看录像截图的方式。
检测过程中发现管道标高，管道没接通问题以及重大破损点导致管网无法
正常运行，统筹后上报市政园林局，由市政园林局统一规划、整改。
检测过程中因管道原因（如管道坍塌、管道下沉等原因）导致管段存在部
分无法检测的， 应在检测成果中进行相应的体现。
1.3排查成果
应对检测管段进行内业数据处理、检测评估、数据转换与加工，及时生成
相关管段的成果资料及入库成果数据并提交至区市政园林局，入库成果数据格式
要满足厦门市排水防涝地理信息系统的需要。
检测报告，包括任务来源、检测与评估的目的和要求、被检管段的平面位
置图、被检管段的地理位置、检测日期、检测结果描述、实际完成的工作量等。
排水管道检测成果表，包括管段的编号、材质、管径、长度、检测结果、
管段评估状况等信息，如表管道检测信息表、表缺陷统计表。
管段状况评估表，包括管段的编号、管径、长度、材质、检测结果、管段
评估状况等信息，如表管段状况评估表。
管段缺陷详细图表。包括管段的编号、水流方向、管道材质、管道直径、
视频文件、缺陷名称、检测日期、缺陷等级、时钟表示、管道埋深、缺陷描述等。
如表管段缺陷详细图表。
排水管道检测管位略图，要反应出检查井所处的位置、各检查井的连接关
系、图面上要体现相应的点号、管径、材质以及流向等信息；当略图有多张时，
需要制作各略图的接边示意图。
排水管道检测图片，能直接体现管道缺陷位置、缺陷名称、缺陷等级及所
属管段，图片能直观的体现出所描述的缺陷状况。
移动硬盘资料，所有检测视频及相关成果资料,其中视频文件格式为*.avi或
*.mp4，照片格式为 JPEG.
序
号
管段编号
管径
(mm)
材质
管段长
度（m）
缺陷距离
（m）
缺陷名称
缺陷
等级
备注
**路（污水）
1 W1~W2 400 PVC 波纹管
37.1
7.82 变形 Ⅰ
10.25 变形 Ⅱ
11，72 破裂 Ⅳ
2 W2~W1 400 PVC 波纹管 5.72 破裂 Ⅳ
表 管道检测信息表
缺陷等级
缺陷种类
1 级(轻度) 2 级(中度) 3 级(重度) 4 级(严重)
小计
缺陷数 缺陷数 缺陷数 缺陷数
功
能
性
缺
陷
(CJ)沉积 0 0 0 0 0
(CQ)残墙、坝根 0 0 0 0 0
(FZ)浮渣 0 0 0 0 0
(JG)结垢 0 0 0 0 0
(SG)树根 0 0 0 0 0
(ZW)障碍物 0 0 0 0 0
合计 0 0 0 0 0
表 1 缺陷统计表
管段编号 W1~W2（1）
水流方向 顺流
管道材质 PVC 波纹管
管道直径 400mm
视频文件 西洋路_WS1_WS2_********153653
缺陷名称 BX(变形)
检测日期 2019-11-19
缺陷等级 1 缺陷距离 7.82m
时钟表示 1200 缺陷长度 3.9m
管道埋深 3.14m 管段长度 37.1m
缺陷描述 变形不大于管道直径的 5% 。
表 管段缺陷详细图表
表 2 管段状况评估表
管段编号 材质
管径
(mm)
长度
(m)
埋深(m)
结构性缺陷 功能性缺陷
起点 终点
平均值
S
最大值
Smax
缺陷等
级
修复指
数 RI
综合状况评价
平均
值 Y
最大值
Ymax
缺陷
等级
养护
指数
MI
综合状况评价
W1~W2 PVC波纹管 400
37.1
3.14 2.75
/ / Ⅰ / /
/ / / / // / Ⅱ /
结构在短期内不会发生破
坏现象，但应做修复计划
11 11 Ⅳ 8.20
结构已经发生或即将发生
破坏，应立即修复
W2~W1 PVC波纹管 400 11 11 Ⅳ 8.20
结构已经发生或即将发生
破坏，应立即修复 / / / / /
W2~W3 PVC波纹管 400
44
2.75 2.55 11 11 Ⅳ 8.20
结构已经发生或即将发生
破坏，应立即修复 / / / / /
W3~W2 PVC波纹管 400 2.55 2.75 2.1 2.2 Ⅲ 1.90
结构在短期内可能会发生
破坏，应尽快修复
/ / / / /
2、性能保证指标（性能保证表）：
工业厂区、公共建筑、居住小区等排水单元雨污分流率100%，晴天雨水管无排水。
城中村污水收集率不低于85%，以所有单体建筑排污口数量为计算基数。
城中村外围截流：晴天污水截流率100%，晴天村庄外围所有排口无流水。
市政雨污管网整治：现状市政雨污管网二级及以上缺陷（以《福建省城镇排水管道安全
维护技术导则》（试行）、《福建省排水管网及附属设施排查技术指南》（试行）、《城镇
排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）有关规定为准）的修复率为100%。
3、产能保证指标：/
（四）建设标准
1、设计标准和规范：详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸
2、技术标准和要求：
（1）《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017
（2）《工程测量规范》GB50026-2007
（3）《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（GB/T20257.1－2007）
（4）《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ-181-2012
（5）《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009
（6）《管线测绘技术规程》CH/T6002-2015
（7）厦门市城镇排水排查技术导则-********
（8）厦门市城镇排水管网排査信息数据标准?2020年 5月
（9）福建省排水管网及附属设施排查技术指南
（10）平面采用厦门 92坐标系，高程采用 1985年黄海高程系
其余详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸
3、质量标准:
设计质量标准：设计文件必须符合有关部门制定的标准、规范、规程、定额、办法和发
包人要求，并能够通过审查。
采购质量标准：必须采购原产、正宗品牌设备或材料，采购的设备或材料必须符合发包
人要求及有关部门制定的质量规范要求。
施工质量标准：必须达到施工质量验收统一标准及相关专业验收规范的合格标准。
4、工艺安排或要求：详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸
5、主要材料设备参数、指标及品牌档次：
①调蓄池参数
本工程共计使用五种调蓄池尺寸：35200×15000×5300mm，可调蓄 1500m3水量；44000
×15000×5800mm，可调蓄 2000m3水量；15000×10200×6200mm，可调蓄 500m3水量；20000
×16000×6000mm，可调蓄 1000m3水量；10200×10000×6600mm，可调蓄 300m3水量。前述
调蓄池选址、尺寸、调蓄水量为参考值，实际实施前承包人应对调蓄池的调蓄能力是否满
足片区调蓄需求进行验算、复核，根据实际情况深化设计并能够通过审查。调蓄池设备远
程控制系统由承包人负责接入区市政园林局排水智能化管理系统，提供泵站开放给上位机
数据采集终端的通讯协议以及物理通讯接口类型（含通讯协议备注内容注释）。
具体参数如下
（1）尺寸： 35200×15000×5300mm 可调蓄 1500m3水量
a：液动智能喷射器（260°旋转）
设备类型：智能喷射器
设备数量：1台
设备功能：搅拌、曝气、冲洗
设备参数：喷射半径 25m,功率 P=15kw
材质：SUS304
b：液动限流闸门
设备类型：闸门
设备数量：4台
设备功能：拦水、止水、流量调节和控制
设备参数：DN600
材质：SUS304
c：潜污泵
设备类型：水泵
设备数量：2台
设备功能：排除调蓄池内储存的初期雨水
设备参数：流量 Q=100m3/h,扬程 10m，功率 P=5.5kw
d：回转格栅
设备类型：格栅
设备数量：2台
设备功能：拦截进入调蓄池内的垃圾、漂浮物
设计参数：栅宽 1250mm，渠深 3.0m
e：等离子除臭系统
设备类型：除臭设备
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的气体，进行抽排处理后排放
设计参数：风量 4000m3/h，P=1300pa
f：SCADA
设备类型：远程操控系统
设备数量：1套
设备功能：设备集成及远程控制
g:低噪声屋顶风机
设备类型：风机
设备数量：4套
设备功能：将调蓄池内的空气进行抽排、换气
设备参数：Q=2510m3/h，P=1.1kw
（2）尺寸： 44000×15000×5800mm 可调蓄 2000m3水量
a：液动智能喷射器（260°旋转）
设备类型：智能喷射器
设备数量：2台
设备功能：搅拌、曝气、冲洗
设备参数：喷射半径 18m,功率 P=12kw
材质：SUS304
b：液动限流闸门
设备类型：闸门
设备数量：4台
设备功能：拦水、止水、流量调节和控制
设备参数：DN600
材质：SUS304
c：潜污泵
设备类型：水泵
设备数量：2台
设备功能：排除调蓄池内储存的初期雨水
设备参数：流量 Q=100m3/h,扬程 17m，功率 P=7.5kw
d：回转格栅
设备类型：格栅
设备数量：2台
设备功能：拦截进入调蓄池内的垃圾、漂浮物
设计参数：栅宽 1500mm，渠深 3.5m
e：等离子除臭系统
设备类型：除臭设备
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的气体，进行抽排处理后排放
设计参数：风量 6000m3/h，P=1500pa
f：SCADA
设备类型：远程操控系统
设备数量：1套
设备功能：设备集成及远程控制
g:低噪声屋顶风机
设备类型：风机
设备数量：3套
设备功能：将调蓄池内的空气进行抽排、换气
设备参数：Q=6113m3/h，P=2.2kw
（3）尺寸： 15000×10200×6200mm 可调蓄 500m3水量
a：液动智能喷射器（260°旋转）
设备类型：智能喷射器
设备数量：1台
设备功能：搅拌、曝气、冲洗
设备参数：喷射半径 18m,功率 P=12kw
材质：SUS304
b：液动限流闸门
设备类型：闸门
设备数量：2台
设备功能：拦水、止水、流量调节和控制
设备参数：DN600
材质：SUS304
c：潜污泵
设备类型：水泵
设备数量：2台
设备功能：排除调蓄池内储存的初期雨水
设备参数：流量 Q=30m3/h,扬程 10m，功率 P=5.5kw
d：回转格栅
设备类型：格栅
设备数量：2台
设备功能：拦截进入调蓄池内的垃圾、漂浮物
设计参数：栅宽 400mm，渠深 2.0m
e：等离子除臭系统
设备类型：除臭设备
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的气体，进行抽排处理后排放
设计参数：风量 1500m3/h，P=150pa
f：SCADA
设备类型：远程操控系统
设备数量：1套
设备功能：设备集成及远程控制
g:低噪声屋顶风机
设备类型：风机
设备数量：3套
设备功能：将调蓄池内的空气进行抽排、换气
设备参数：Q=2500m3/h，P=1.1kw
（4）尺寸： 20000×16000×6000mm 可调蓄 1000m3水量
a：液动智能喷射器（260°旋转）
设备类型：智能喷射器
设备数量：1台
设备功能：搅拌、曝气、冲洗
设备参数：喷射半径 18m,功率 P=12kw
材质：SUS304
b：液动限流闸门
设备类型：闸门
设备数量：4台
设备功能：拦水、止水、流量调节和控制
设备参数：DN600
材质：SUS304
c：潜污泵
设备类型：水泵
设备数量：2台
设备功能：排除调蓄池内储存的初期雨水
设备参数：流量 Q=45m3/h,扬程 10m，功率 P=2.2kw
d：回转格栅
设备类型：格栅
设备数量：2台
设备功能：拦截进入调蓄池内的垃圾、漂浮物
设计参数：栅宽 950mm，渠深 2.0m
e：等离子除臭系统
设备类型：除臭设备
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的气体，进行抽排处理后排放
设计参数：风量 3000m3/h，P=1500pa
f：SCADA
设备类型：远程操控系统
设备数量：1套
设备功能：设备集成及远程控制
g:低噪声屋顶风机
设备类型：风机
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的空气进行抽排、换气
设备参数：Q=5000m3/h，P=1.1kw
（5）尺寸： 10200×10000×6600mm 可调蓄 300m3水量
a：液动智能喷射器（260°旋转）
设备类型：智能喷射器
设备数量：1台
设备功能：搅拌、曝气、冲洗
设备参数：喷射半径 12m,功率 P=8kw
材质：SUS304
b：液动限流闸门
设备类型：闸门
设备数量：2台
设备功能：拦水、止水、流量调节和控制
设备参数：DN300
材质：SUS304
c：潜污泵
设备类型：水泵
设备数量：2台
设备功能：排除调蓄池内储存的初期雨水
设备参数：流量 Q=20m3/h,扬程 10m，功率 P=5.5kw
d：回转格栅
设备类型：格栅
设备数量：2台
设备功能：拦截进入调蓄池内的垃圾、漂浮物
设计参数：栅宽 400mm，渠深 2.0m
e：等离子除臭系统
设备类型：除臭设备
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的气体，进行抽排处理后排放
设计参数：风量 1000m3/h，P=1500pa
f：SCADA
设备类型：远程操控系统
设备数量：1套
设备功能：设备集成及远程控制
g:低噪声屋顶风机
设备类型：风机
设备数量：1套
设备功能：将调蓄池内的空气进行抽排、换气
设备参数：Q=1500m3/h，P=1.1kw
②市政管网采用球墨铸铁管，除市政管网外，其余管材参数要求：当覆土≤3m时，环
刚度≥8KN/m2；当覆土＞3m时，环刚度≥12.5KN/m2
③主要材料及设备品牌推荐表
主要材料及设备品牌推荐表
序
号
材料名称 品牌一 品牌二 品牌三 品牌四 品牌五
1 一体化泵站 格兰富 泽尼特 威乐 赛莱默 凯士比
2 潜污泵 赛莱默 凯士比 格兰富 苏尔寿 飞力
3
传感器 超声波流量
计
科隆 海旭东方 E+H 西门子 福州上仪
4 止回阀 丹佛思 玛钢建材 亿佰通 赣玛实业
5 手动蝶阀 苏阀 瓦特斯 埃维科 阀安格 郑蝶
6
移动式有毒有害检测
仪
胜希代 华端 德菲
7 液动限流闸门 班尼戈 铜都流体
中控股集
团
上海冠龙 中核苏阀
8 HDPE 缠绕管 金德 联塑 伟星 公元
9 PVC-U 排水管 南亚塑胶 南洋 恒通 浙江国塑
10
球墨铸铁管(T 型,胶
圈接口)
新兴 台明 北台 圣戈班
11 电缆 日产 太阳 深缆
6、发包人已完成的设计文件：详见本项目可行性研究报告及初步设计图纸（另行
发布）
7、发包人提供的其他条件，如发包人或其委托的第三人提供的设计、工艺包、用
于试验检验的工器具等，以及据此对承包人提出的予以配套的要求：/
（五）项目管理规定
1、设计文件，及其相关审批、核准、备案要求：按现行施工图及竣工图有关审查
制度执行。
2、设计、施工和设备监造、试验：/
3、样品：/
4、进度，包括里程碑进度计划
（1）开始工作时间：另行约定。
（2）设计完成时间：全部施工图设计工作于 2021 年 1 月 31 日完成（含施工图审查）。
（3）进度计划：
2020年 12月 31日前，完成排口调查及溯源排查工作；
2021年 2月 28日前，完成新建生活污水输送主干管网、市政管网错接混接破损整治、
城中村外围截流管、截流井、调蓄池（土建部分）等全部施工任务；
2021年 5月 31日前，完成工业厂区（实际使用人或产权人要求自行实施的部分除外）
正本清源全部施工任务；
2021年 6月 30日前，完成公共建筑、居住小区等排水单元的正本清源全部施工任务；
（4）竣工时间：开始工作后 540日历天
（5）缺陷责任期：24 个月。
（6）其他时间要求：/
5、支付：本工程合同价款的确定、调整、支付、结算的方式如下：
5.1 价格调整
5.1 .1 物价波动引起的调整
物价波动引起价格调整的约定：
固定价格合同遇到下列市场价格波动引起调整合同价的情形，调整方式如下（适用于
深化初步设计审定之后）：
1、非承包人原因造成的变更，且变更程序符合相关规定的项目；
2、发包人提供的地质勘察结果与实际不符，导致基础工程发生变更的。
3、在施工期间福建省住房和城乡建设厅发布了人工费调整指数、厦门市建设局发布了
厦门市人工费调整指数；
4、因市场变化、政策性调整导致结构钢材、水泥及商品混凝土、沥青及沥青混凝土、
电线电缆价格变化且变化超过材料基准价的±10%的部分。(材料基准价按深化初步设计通
过招标人确认当月《厦门市建设工程信息》发布的相应材料价格信息价确定，钢筋材料基
准价按深化初步设计通过招标人确认当月海迈计价软件下载的当月信息价，下同）
合同价款可按以下方式进行调整：
（1）变更增减工程量按规定程序按实核增核减。
（2）变更增减工程量的单价确定：
①增减工程量在承包人编制的模拟清单之内的项目（经财政审核），按 5.2.1.1 项确
定的单价计算（超过招标人公布的最高投标限价中相应单价的，按招标人公布的最高投标
限价中相应单价乘以中标价降幅系数计算）所增减的工程造价；
②增减工程量不在模拟清单之内的项目，按照造价管理机构颁布的增减工程量发生当
月的定额、费用标准、价格信息，并按照模拟清单编制原则计算后乘以中标价降幅系数；
若定额缺项的，由承包人提出适当的单价，经发包人会同财政审核部门审核后确定。
(3)材料变更时价格确定：
①模拟清单中材料价格明细表已有的材料，根据模拟清单中的材料价格明细表所列的
材料单价计算；
②模拟清单中的材料价格明细表中没有的材料，按照《厦门建设工程信息》材料变更
发生当月公布的材料单价乘以中标价降幅系数计算，如《厦门建设工程信息》没有公布的
材料，由承包人提出适当的价格，发包人审定，审定程序按照厦财建[2018]15 号文规定。
(4)施工期间人工费调整指数：按照福建省住房和城乡建设厅、厦门市建设局发布的人
工费调整指数及调整原则并结合工程实际情况进行调整。
(5)因市场变化、政策性调整导致结构钢材、水泥及商品混凝土、沥青及沥青混凝土、
电线电缆价格变化，且变化超过材料基准价的±10%的部分，该部分的材料价差调整和计取
方法详见厦财建[2018]9 号文，如有新文件按新文件执行。
(6)材料设备品牌、规格型号变更造价调整原则：承包人在施工过程中需要使用代用材
料设备或者调整材料设备的生产厂家、产地、产品型号、品牌需发包人工程师审查书面批
准；变更后的材料设备高于原材料设备合同价的部分由承包人承担，低于原来材料设备合
同价的，按实际调整减少的价款从原来合同价中扣减；在材料设备技术规格要求类似的前
提下，若调整的品牌在招标推荐品牌中，不予调整造价。施工过程中发包人可根据工程需
要进行材料设备品牌（技术规格要求应类似）的变更，若变更的品牌在发包人推荐的品牌
列表中，工程造价不予调整；若变更的品牌，不在发包人推荐的品牌列表中（或在发包人
推荐的品牌列表中但技术规格要求发生变化），材料设备价格差价调整按照材料设备变更
时点两品牌（同时考虑技术规格要求）之间的信息价价差（在信息价刊物中能找到类似材
料设备的前提下)进行计算，若在信息价刊物中找不到类似材料设备的按发包人市场询价价
差（不考虑投标报价）进行计算，以上差价调整均不受投标报价影响，且价差只计取差价
及税金，不计取其他费用。
5.1.3 其它因素引起的调整
其它因素引起价格调整的约定：详见 5.1.1。
5.2. 合同价格与支付
5.2.1 合同价格
5.2.1.1 合同价格形式
按下列第种三方式确定合同价形式。
第一种：采用固定总价合同，除暂定金额与暂定主材单价外均纳入固定总价范围，遇
到下列情形按下列方式调整合同价：
（1）发包人变更发包人要求的，按变更部分的工程量和变更项目单价增减相应造价；
（2）下列涉及工程质量安全和品质的项目采用有限包干模式，根据经深化后的施工图
（含后续双方确认的完善变更）与初步设计图及相应指标（未明确的，按最高投标限价的
工程量）对比，实际工程量变化超过 ±5%的，超过 ±5%部分的工程量按其合同单价的 95%
计算价差并调整合同价（按照有利减量不利增量的原则）：
a.现浇结构钢筋总量（不含拉结筋、钢筋网等）/（列出具体清单）；
b.装配式预制构件总量：/（列出具体清单）；
c.钢结构总量：/（列出具体清单）；
d.涉及多个子目的，按工程量加权平均的合同单价计算综合单价。
第二种：采用固定单价合同，执行限额设计，工程量按实计量。承包人完成详勘（如
有）与初步设计后，编制设计概算报发包人确认，同时根据初步设计文件与模拟清单合同
单价编制承包项目金额并报送发包人审查，承包项目金额不得超过签约合同价。如超过签
约合同价的，经发包人组织评审认定为系初步设计不合理原因的，承包人应无偿修改初步
设计并承担相关违约责任；如因发包人变更发包人要求或承包人在编制初步设计时已遇到
合同约定调整情形等原因造成，双方按照合同约定处理。在承包项目金额不超过设计概算
中相应金额（不含预备费）的前提下，设计概算由发包人报有关部门批准。
第三种：采用标后固定单价合同，执行限额设计，工程量按实计量。承包人完成深化
初步设计后报发包人确认，同时按照深化初步设计文件、投标报价中的已标价模拟清单（包
括单价）编制标后模拟清单和承包项目金额（应当划分出合适的区域并分别编制出相应片
区的清单与承包项目金额）并报送发包人审查并经区财政审核部门审核，承包项目金额不
得超过签约合同价。如超过签约合同价的，经发包人组织评审认定为系深化初步设计不合
理原因的，承包人应无偿修改深化初步设计并承担相关违约责任；如因发包人变更发包人
要求或承包人在编制深化初步设计时已遇到合同约定调整情形等原因造成，双方按照合同
约定处理。在承包项目金额不超过设计概算中相应金额（不含预备费）的前提下，根据区
财政审核部门审核的模拟清单单价乘以 [ (签约合同价-暂定金额-设计费)/（最高投标限
价-暂定金额-设计费）]作为合同固定单价，工程量按实结算。
5.2.1.2 固定价格风险范围
（1）承包人在投标截止前未在规定时间内对模拟清单（如有）、最高投标限价、设计
概算（如有）、发包人要求等招标文件中影响工程造价的内容提出异议的，中标后不再调
整。发包人未对承包人及其他投标人在投标截止前并在规定时间内提出的异议进行回复或
修正的，在中标后发现确属错误的，不纳入风险承包范围；
（2）除合同明确约定可以调整价格的物价波动情形外，其它物价波动不调整合同价格；
（3）计价依据调整，招标文件及合同未约定可调整合同价格的；
（4）承包人项目管理不善造成的损失及费用增加，包括但不限于采购、设计与施工之
间协调不周、管理不善造成返工浪费、施工机械设备选型增加费用、与第三人的分包、采
购、劳资、融资纠纷产生的损失及费用。
（5）因市场变化、政策性调整导致施工机械台班价格、材料价格变化（除本合同专用
条款 16.1 的约定）。
（6）因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施；
（7）在风险范围内的单价包干，施工过程和竣工结算时将不再调整。
5.2.1.3 标后模拟清单的合同单价
标后模拟清单合同单价按下列优先顺序构成：
（1）承包人中标价中已标价的模拟清单的单价（包括根据报价要求的偏差修正）；
（2）招标人模拟清单单价乘以（1-中标价降幅系数）。
5.2.1.4 暂定金额专业工程承包方式：/
5.2.1.5 其他计价约定
1、列入暂定金额的专业工程与设备，承包人完成深化设计后，其造价超过暂定金额（或
限额指标）的，经发包人组织专家评审或经委托的咨询人审核后认为设计不合理的，承包
人应无偿修改设计，并承担相关设计费用和工期延误等责任。暂定金额因发包人估计不足，
导致结算价超过设计概算的，超过部分由发包人承担。
2、经批复的概算不得突破，按规定可以调整概算的情形除外；因承包人原因造成结算
价超过概算的，超过部分由承包人承担。
5.2.2 预付款
5.2.2.1 预付款支付
预付款的金额或比例为：预付款比例按厦财建[2013]117 号《厦门市财政性投融资建
设项目预决算管理办法实施办法》执行，支付建安工程费合同价（扣除暂列金额）的 10%
作为工程预付款。
预付款支付期限：发包人在合同生效并收到承包人提交的履约保函及预付款保函后且
财政将预付款拨至发包人账户 14 天内支付工程预付款。
预付款扣回的方式：当工程款支付（含预付款）累计达到建安工程费合同价款（扣除
暂列金额）的 50％时，在其后支付的各期工程进度款中按当期应付工程款的 50%扣回工程
预付款，并在已付建安工程费合同价款（扣除暂列金额）的 80%前全部扣回。预付款全部扣
回后 10 天内，发包人将预付款保函退还给承包人。
5.2.3 工程进度款与过程结算付款
工程勘察设计费、建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费分别支付，
建筑安装工程费按施工节点进行过程结算。
5.2.3.1 付款时间
（一）工程进度付款
工程设计费的支付：
合并至建筑安装工程费中一并分阶段支付。本项目设计费包括初步设计、深化初步设
计、施工图设计以及设计费补偿金。中标人需将中标设计费中的初步设计费 98 万元、设计
费补偿金支付给相应的单位（补偿标准：经评标委员会评审综合排序在前的第二名补偿 4
万元人民币；第三名补偿 3 万元人民币，第四名补偿 2 万元人民币，第五名补偿 1 万元人
民币。补偿金在最高投标限价中列支）。
建筑安装工程费的支付：
①承包人工程进度款达不到 50 万元不予支付；②银行转账方式支付工程进度款，每次
实际银行转账方式支付工程进度款额为当期发包人核准进度款的 90%。③进度款支付累计达
到合同价款（扣除暂列金额）的 90%时，停止支付进度款；并按本条款第④项的规定支付工
程款；④发包人在区财政审核部门出具竣工结算审核结论书 28 天内按审核结果支付至结算
价的 95%；⑤若承包人对其竣工工程质量保修已办理保险或其它法定担保的，余款在发包人
签发竣工付款证书后 28 天内一次性结清。⑥施工过程的工程量经济签证支付方式：以区财
政审核部门核定金额为准，并按相关约定进行申请与支付。承包人应配合发包人对施工过
程的设计变更及工程量签证原则进行一周一清，延期不得超过一周，逾期发包人有权不予
结算，或采取暂缓支付进度款或降低进度款支付比例，直到承包人配合完成工程签证为止。
⑦承包人根据施工进度申请支付工程款；监理工程师接到当月进度款报告后 5 个工作日内
予以审核确认，代建单位在 3 个工作日内予以审核，建设单位在 3 个工作日内予以审核，
建设单位收到财政拨款和承包人提交合规的付款申请及发票后由建设单位予以支付。⑧所
有工程量报表、付款申请单（包括预付款、进度款、结算款、保证金返还等全部款项申请）、
支付分解表等均须经监理人、发包人或区财政审核部门审核，且所有工程量和工程价款确
认、支付证书签发及款项支付等均须经监理人、发包人实际审核/复核确认，并以区财政审
核部门最终审定为准。如本条与通用条款或专用条款其他约定冲突的，以本条为准。
（二）建筑安装工程费过程结算：详见“工程进度付款”。
5.2.3.2 支付分解表
支付分解表的编制：执行合同通用条款。
支付分解表的审批： 执行合同通用条款 。
5.2.3.3 进度付款与过程结算申请单
工程进度付款与过程结算申请方式： 执行合同通用条款 。
承包人提交进度付款与过程结算申请单的格式、内容、份数和时间： 按发包人要求 。
进度付款与过程结算申请单应包括的内容：执行合同通用条款 。
5.2.3.4 进度付款与过程结算证书和支付时间
进度付款与过程结算的审核方式和支付的约定：详见“工程进度付款” 。
5.2.4 质量保证金
5.2.4.1 承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第（2）种方式：
(1) 提供工程质量保证担保，保证方式及保证金额为： / ；
(2) 采取以下 B 种方式预留 5%的工程款作为质量保证金；
A.在支付工程进度款或过程结算款时逐次预留的质量保证金；
B.工程竣工结算时一次性预留质量保证金；
C.其他预留方式: / 。
(3) 其他方式： / 。
5.2.4.2 质量保证金的返还：工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；发包人累计扣
留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 5%。如承包人在发包人签发竣工付款证书后
28 天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。发包
人在退还质量保证金时为无息退还。
5.2.5 竣工结算
5.2.5.1 对工程总承包项目结算方式的约定：
（一）勘察设计费结算方式
1、勘察费： / （具体约定结算方式）；
2、设计费：设计费浮动幅度为在 2002 国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费
标准》的基础上下浮 20％再下浮 15％。经批准的概算金额与标后模拟清单和承包项目金额
中建筑安装工程费不一致的，则以后者金额为计费基数，按实际调整设计费，但招标文件
约定的设计费浮动幅度不变。
（二）建筑安装工程费结算方式
按上述专用合同条款 5.2.1 款合同价格形式的计价方式和专用合同条款第 16 条约定
的价格调整情形办理竣工结算。其中：
1、暂定金额中按实结算的专业工程
暂定金额采用限额设计、按实结算的，且属于承包人自行组织施工的（经过招标确定
分包商的应按 15.4 条款进行结算），按照下列计价办法和计价依据确定结算造价（以下简
称“按实结算办法”）：（参考最高投标限价编制依据，但价格应按施工期的）
a、计价办法：定额计价；
b、预算定额：；
c、费用定额： / 。其中，工程专业为 / ，措施费类别为 / ，税率为 / ，其他按费
用定额规定执行；
d、人工费： / ；
e、施工机械台班价格： / ；
f、材料设备价格： / ；
g、按上述计算的综合单价下浮 / （合同价下浮率）%。
2、模拟清单的工程量
固定总价按约定可以调整的工程量，或固定单价按实计量的工程量，均按本项目模拟
清单编制依据中有关工程量计算规则进行计量并办理结算。
3、模拟清单的结算单价
模拟清单合同单价，遇到下列变更的按照本款约定结算：
（1）属于承包人已标价的模拟清单单价与招标人的模拟清单相应单价的偏差高于 10%
或低于 20%的，
或已标价的模拟清单修改招标人模拟清单编码、特征、内容后出现意思表达差异的，
中标后出现工程量变化，比较其与招标人相应单价，工程量增加部分执行较低的单价、减
少部分执行较高的单价。属于承包人在投标时自行增加的模拟清单出现变更的，其单价与
发包人及经有关部门审核（如需）的单价的偏差不高于 10%且不低于 20%的，则按中标人的
综合单价执行；否则同“按实结算办法”确定结算单价。
（2）属于主材发生变更或暂定主材单价的项目，根据招标人模拟清单的主材数量与单
价，材料价差按主材单价价差乘以主材数量计算，材料价差只计算税金、不计取其他费用、
不参与下浮；
（3）属于变化工程量的项目（对比深化初步设计文件，包括发包人或承包人的原因），
工程量变化在±30%以内的，执行模拟清单合同单价；工程量变化超过±30%的，合同双方
认为合同单价合理的，仍执行合同单价。工程量变化超过±30%的，合同中有一方认为继续
执行合同单价不合理的，则增加或减少的工程量部分同“按实结算办法”确定综合单价（原
工程量执行原单价）；
（4）同时发生上述第 1、2、3 种情形的项目，按上述顺序执行。
（5）属于模拟清单之外的项目，或主材变化大已难以采用价差调整的项目，或承包人
在投标时自行增加的模拟清单出现变更的，同“按实结算办法”确定结算单价。
4、总价措施项目清单
（1）纳入固定价格范围的，总价措施项目清单按项包干，涉及变更的情形按照本款约
定处理：
a.发包人变更建设范围、建设规模的，总价措施项目费按变更前后相应造价同比例调
整。
b.发包人变更建设标准、功能需求，总价措施项目费均不调整。
c.市场价格波动的价差调整，总价措施项目费均不调整；
d.政府监管要求变化影响总价措施项目费的，按有关监管要求进行调整。
(2)暂定金额按实结算的专业工程，其总价措施项目清单按下列方式结算： / （根据
现行费用定额的有关规定细化明确）。
5、其他项目清单
列入包干的结算、未列入包干的暂列金额，按下列约定结算： 本工程施工排水降水费、
二次搬运费、施工监测、监控费、装配式围挡费投标人在投标报价中应充分考虑项目建设
施工中的实际情况，结合企业自身实力，按工程量清单进行综合包干报价，结算时按实际
发生数量及相应的施工方案签证核算。核算时若超过投标中标价的含在中标价中不予调整，
不足投标中标价的按实扣减。
（四）设备及工器具购置费结算方式
列入固定价格的结算不再调整；发生变更的，或暂定单价的设备，按本合同 15.4 款约
定定价方式确定设备单价并重新计算综合单价。综合单价=设备单价/（1+设备增值税税率）
×（1+建筑业增值税税率）。经双方定价后的设备单价应当考虑承包人的总承包管理费，
且不参与下浮。
（五）工程建设其他费结算方式
未列入包干的暂定金额，按下列约定结算： / 。
5.2.5.2 竣工付款申请单
承包人提交竣工结算申请及竣工结算资料的时间：工程竣工验收合格后 90 天内。竣工
结算资料清单和份数：六份
（1）承包人应向发包人提交结算资料，包括但不限于以下资料：
①工程结算书（预算人员签字加盖送审和编制单位公章）；
②工程量计算书（即计算底稿）；
③工程投标预算书，工程承包合同及补充合同；
④经监理、发包人代表确认的工程量确认清单；
⑤经发包人确认工程竣工图；
⑥竣工资料、验收证明；
⑦发包人确认的设计交底、设计变更、技术核定单、图纸会审纪录；
⑧经发包人确认的工程签证资料；
⑨施工过程中各类现场记录、会议纪要；
⑩经发包人确认的施工方案、施工组织设计；
?隐蔽工程记录（涉及工程造价的有关资料）；
?材料设备差价的证明材料、暂定价变化资料；
?开工通知书，停复工报告；
?甲供料明细表和验收记录；
?发包人工程款支付明细表；
?材料设备应提供产品检验检测合格证明、质量保证书、保修书、使用手册；
?其他涉及工程造价的核定审批单。
以上要求发包人有权根据需要进行补充或调整，如承包人未能按上述要求提供结算资
料，每拖延一天，发包人有权按照 5000 元/天扣除违约金，并可累计扣除，违约的最高金
额为暂定合同价的 3%。
若上述资料的提交时间超过竣工时间 6 个月的，经发包人书面催促 14 日历天内无合
理理由解释的，发包人有权根据其掌握的资料进行审查并作为结算依据报送市（区）财政
审核部门审核，对此承包人不得有任何异议。
承包人向发包人提交的经监理审核后的签证资料若属于合同承包范围(或招标文件约
定的风险包干范围)内或不合理签证，即使发包人代表在管理过程中签字认可，发包人在结
算审核过程中有权予以剔除，承包人不得有异议。
竣工结算的其它约定：
竣工结算条件
①工程竣工验收通过，工程质量验收达到合同约定标准，竣工报告经发包人批准，且
完成在政府相关部门竣工备案。
②工程现场整理干净，承包人全部机械设施和施工人员撤离工程现场，工程移交发包
人或发包人指定的接收单位。
③递交竣工结算报告和竣工结算资料（含全部的工程量计算书及与现场情况一致的竣
工图等，含电子文件）。
④发包人收到承包人的竣工结算报告及结算资料视为完成的资料，任何后补的资料发
包人有权不予认可。
⑤工程已办理完整的交付发包人的全部手续且工程无条件全部移交。
5.2.5.3 竣工付款证书及支付时间
发包人审批竣工付款申请单的期限：监理人在收到竣工结算申请单后 14 天内完成审核
并报送发包人，发包人在收到监理人报送的经审核的竣工结算申请单后 14 天内完成审批并
报送市（区）财政审核部门审核，市（区）财政审核部门审核数为本项目最终工程结算数。
监理人在市（区）财政审核部门审核后 7 天内向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书。
发包人完成竣工付款的期限：签发竣工付款证书后 28 天内。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 执行通用合同条款 。
5.2.6 最终结清
5.2.6.1 最终结清申请单
关于最终结清申请的其他约定：
承包人提交最终结清申请单的份数：一式六份。
承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止证书颁发后 7 天内。
5.2.6.2 最终结清证书和支付时间
关于最终结清支付的其他约定：执行通用合同条款。
6、变更：详见合同专用条款。
7、分包以及设备供应商。
8、HSE（健康、安全与环境管理体系）：按现行有关规定执行。
9、沟通：详见合同专用条款。
10、竣工试验
（1）第一阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前准备：/
（2）第二阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包括人员、设备、材料、燃料、电
力、消耗品、工具等必要条件：/
（3）第三阶段，如对性能测试及其他竣工试验的要求，包括产能指标、产品质量标准、
运营指标、环保指标等：每完成一个调蓄池后即进行调蓄池参数符合功能性试验，有关费用
包括在合同总价中。
11、竣工验收
项目在组织竣工验收前，所有改造小区须全部通过建设主管部门组织的排水达标小区
验收。如因客观条件无法达标验收的小区，经甲方同意后可以进入竣工验收程序。监理人
收到承包人提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况
进行处理。
（1）监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的 28
天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人
通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。监理人收
到竣工验收申请报告后 28 天内不予答复的，视为同意承包人的竣工验收申请，并应在收到
该竣工验收申请报告后 28 天内提请发包人进行竣工验收。
（2） 监理人同意承包人提交的竣工验收申请报告的，应在收到该竣工验收申请报告
后的 28 天内提请发包人进行工程验收。
（3）发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的 56
天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程
但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监
理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。
（4） 发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，
要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人
在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告。
（5） 除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验
收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。
（6）发包人在收到承包人竣工验收申请报告 56 天后未进行验收的，视为验收合格，
实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收
的除外。
区段功能性验收
EPC总承包单位按施工图施工完成后，且经第三方检测合格的，由EPC总承包单位及时按
监理单位要求提交该工程区段功能性验收资料，经监理单位审核资料合格后，由监理单位组
织相关的单位进行区段功能性验收。功能性验收资料包括：机械设备进/退场报审表、材料
进场报审表、材料使用报审表、管道淤积厚度联合测量记录、质量评定表、修复指标见证检
测报告、施工过程照片、施工记录、竣工图纸等。
12、竣工后试验：/
13、对项目业主人员的操作培训：/。
14、缺陷责任期的服务要求：详见质量保修书。
（六）发包人要求附件清单：本项目可行性研究报告及初步设计图纸
备注：1、发包人要求中涉及到实质性要求的，应当以双下划线或加粗斜体字标识。
2、对于发包人列出的材料设备品牌（以下简称参考品牌），投标人无需在投标文件中
承诺选用何种品牌。中标后，承包人原则上在参考品牌范围内采购；但在实施中遇到下列情
况，承包人、发包人或咨询人中任何一方均可以提出更换品牌，并在保证所选材料设备的品
牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）相当于或不低于参考品牌的前提下，协商确定
采购其他品牌的主要材料设备并询价定价与调整价差（承发包双方协商无法达成一致的，仍
应执行原参考品牌）：
（1）参考品牌材料设备的市场价格与本项目模拟清单确定的主材或设备价格差异大，
将给承包人或发包人造成损失的。如：市场采购价高于清单价格的，或者市场采购价低于清
单价格 30%的；
（2）参考品牌材料设备的供货商之间存在协商抬价的；
（3）参考品牌材料设备的供货无法满足本项目工期的要求。
附件二、
主要材料设备品牌选用表
工程名称：
序号 材料设备名称
规格、型号、技术
参数等要求
选用品牌名称 生产厂家及产地 备注
投标人： （盖单位公章）
招标文件修改、澄清(答疑)纪要（二）第 1 页 共 1 页
工程名称 同安工业集中区正本清源工程（EPC） 招标阶段 EPC
招标文件修改、澄清（答疑）内容如下：
一、以下澄清内容与招标文件中项目负责人资格要求同义：
项目负责人具备以下第①项或第②项资格：
①具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）；
或②具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
二、因电子招标文件制作系统有关固化内容有误，招标文件第三章“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第
10 项“业绩评分标准”-“1、投标人（指独立投标人或联合体成员之一）类似工程业绩”中第 2 种的注（1）内容
修改为“（1）投标人应提交相关业绩的工程总承包合同和主体工程的施工许可证等证明材料的扫描件，否则，其
业绩不计。 ”
三、关于潜在投标人疑问的回复
1、招标文件 P97，投标人（指独立投标人或联合体成员之一）类似工程业绩“第 2 种”中，要求“已取得主体
工程施工许可证且仍在建的建筑安装工程造价金额 1.36 亿元（或以上）的排水工程的工程总承包项目，每项得 1
分”。国内一些省（市）政府为加快排水管网建设，已出台文件或政府办公会议纪要要求建设行政主管部门简化排
水管网开工许可流程，可以以项目所在地建设行政主管部门的开工批复作为项目开工的条件，无需办理施工许可证。
这种情况下，由于无施工许可证录入全国建筑市场监管公共服务平台，故无法通过该平台查询得到其施工许可信息。
请问建设行政主管部门下发的开工批复文件能否作为相关业绩的证明材料，相关业绩是否有效
答：对于已取得主体工程施工许可证且仍在建的类似业绩，招标文件已明确“查询不到施工许可信息的，其业
绩不计。”
2、投标人须知前附表 9.1.3.3 计划工期部分，要求本工程计划工期为 540 日历天，但后面又写明本工程计划
开始工作时间为 2020-10-15，计划竣工日期为 2021-04-30，前后存在不一致。由于计划工期是投标文件及施工组
织设计的关键内容，请问应以哪个为准
答：计划工期 540 日历天不变并以此为准。计划开始工作时间和计划竣工日期为非实质性内容。
3、P93，评标办法和标准数据表 8.2.2.4（2）承包人建议书评分标准中第 4 条“完整性和合理性”，是否指的
是设计方案的完整性和合理性
答：是。
4、PPP 项目业绩是否可以作为投标人或项目负责人的类似工程业绩
答：不可以。
5、关于投标人“类似工程业绩”的要求，招标公告及投标人须知前附表中要求的是“1.36 亿元（或以上）的排
水工程的工程总承包（EPC）项目业绩”，请问是要否指的是 EPC 项目必须为排水工程项目，市政道路工程 EPC 项
目中含有排水管网的是否可以作为项目业绩
答：不可以。
6、根据国家住建部、国家发改委 2019 年 12 月 23 日印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办
法》第二十条规定：工程总承包项目经理应当具备下列条件：“（二）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目
经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师”，《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工
程总承包招标文件（2020 年版）》关于投标人资格要求第 10 页 3.7 条也为对投标人拟派出担任本项目的项目负
责人“类似工程业绩” 要求，请问本项目招标文件中投标人资格要求中未提及对项目负责人的类似工程业绩要求，
是属编写遗漏，还是本项目资格条件不对项目负责人的类似工程业绩提出要求
答：按招标文件规定执行。
四、招标文件与本答疑纪要不一致之处，以本答疑纪要为准。
招标人: (盖章)
法定代表人或
其委托代理人: (签字或盖章)
2020 年 9 月 29 日
招标代理机构: (盖章)
法定代表人或
其委托代理人: (签字或盖章)
2020 年 9 月 29 日
/中标结果公示
招标编号：E****************001 的同安工业集中区正本清源工程（EPC）建设项目
的招标，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，于 2020 年 10 月 17 日至 2020 年 10
月 19 日止，将评标结果进行了公示。公示期间结束后招标人已确定排名第一的中标候选
人为中标人。中标人的中标情况公布如下：
中标人 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司和中国建筑第八工程局有限公司 （联合体）
中标价
********2.36元
（其中设计费：********.00元）
项目负
责人
韩万玉
CS********8
工期
540日历天，其中各关键节点的工期要
求为 2020 年 12 月 31 日前，完成排
口调查及溯源排查工作； 2021年 1 月
31 日前，完成全部施工图设计工作；
2021 年 2 月 28 日前，完成新建生活
污水输送主干管网、市政管网错接混接
破损整治、城中村外围截流管、截流井、
调蓄池（土建部分）等全部施工任务；
2021 年 5 月 31 日前，完成工业厂区
（实际使用人或产权人要求自行实施
的部分除外）正本清源全部施工任务；
2021 年6月30日前，完成公共建筑、居
住小区等排水单元的正本清源全部施
工任务。
质量
标准
设计质量标准：设计文件必须符合
有关部门制定的 标准、规范、规程、
定额、办法和发包人要求，并能够
通 过审查。
采购质量标准：必须采购原产、正
宗品牌设备或 材料，采购的设备或
材料必须符合发包人要求及有关部
门 制定的质量规范要求。
施工质量标准：必须达到施工质量
验收统一标准及相关专业验收规范
的合格标准。
评标委员会成员名单：郑白咏、张镇良、李榕、柳青弟、张德诚、曾朝银、李思扬、
陈依俤、李松。
招标人名称：厦门市同安区市政公用工程建设中心
招标人地址：厦门市同安区环城北路 339 号
招标人联系方式： 苏炳盛/****-*******
招标人： （电子签名专用章） 招标代理机构： （电子签名专用章）