一、项目编号：SHXM-00-********-****

二、项目名称：环卫车辆更新项目

三、相关当事人

投诉 人：上海新洁贸易有限公司

地 址：上海市长宁区临虹路128弄5号楼1层101室

被投诉人1：上海市奉贤区绿化和市容管理局

地 址：上海市奉贤区南桥镇解放中路99号

被投诉人2：上海忠朴造价咨询有限公司

地 址：上海市奉贤区南桥镇韩谊路181-183号

四、基本情况

投诉事项为：（一）招标文件中要求“产品应提供由国家授权的机动车检测资质的机构并具备（CNAS）、（CMA）、（CAL）证书；按DB31/T681-2015《环卫车技术与配置要求》的检测方法进行检测，检测项目包括参数核查、专项要求等。”此项上海市地方标准涉嫌违反《地方标准管理办法》，应为无效标准。将此无效地方标准作为招标要求，属于以不合理条件限制和排挤潜在供应商参与项目竞争，以此达到排除潜在供应商的目的。（二）招标文件中关于评分办法“安装、调试、验收方案”的内容设置不合理，评分办法的分值未与评审因素的量化指标相对应，且内容定义模糊，具有极大的操作空间，不利于各潜在投标人公平竞争。（三）评分方法中关于“投标文件的完整度”的设置，把供应商投标文件的编制质量作为评分项，违反了评审因素的设定应当与投标人所提供货物、服务的质量相关，损害了投标人权益。

五、处理依据及结果

本机关认为：投诉事项一不成立；投诉事项二、三成立。本机关决定：根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第一项规定，责令重新开展政府采购活动。

六、其他补充事宜

无