平台

系统

建设内容

说明

基础平台

网上办事子系统

用户注册管理

用户注册可以获取用户电子身份，作为实现系统统一用户管理、统一用户注册认证的基础，保障网上申报业务的办理安全。

办事指南

以“阶段审批事项”和“审批部门”两个维度进行办事指南信息整合，办事指南信息包括办事对象、办理了条件、所需材料、办理流程图等，指导用户进行事项申报。

网上申报

用户通过工程建设项目网上办事大厅注册“工程项目”，并以“项目代码”为线索，贯穿工程项目从立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段到竣工验收阶段的全过程管理，实现项目的分阶段申报处理。

办件查询

用户可以通过输入受理编号或者是身份证号+姓名的方式来查询申报办件的办件状态。

办件公示

公示所有已经受理的项目审批事项的办件状态。

互动交流

提供网上咨询、投诉、评价功能。系统自动统计分析，纳入绩效考核范围，提升政务服务水平。

个人中心

个人中心针对个人信息和个人申办历史、咨询互动历史和提交材料提供一体化的管理。

业务协同子系统

业务协同办公

对接整合规划或国土部门建设的 相关业务系统， 提供建设项目相关成果的浏览查询。

联合审批管理子系统

一窗受理

面向综合服务窗口人员和各阶段牵头审批部门人员， 实现工程建设项目审批申报的统一受理。政务服务工作人员登录平台后， 进入工作窗口， 受理办事人提交的办事申请。 根据办事人的身份信息， 获取工程建设项目信息自动填充事项申请登记表， 按照事项要求审核相应材料，进行拍照、 扫描等相应操作， 再进行事项受理。 受理成功后， 打印标准格式的受理回执给办事人。 按照“信任在先， 审核在后” 的网上办事制度， 针对有条件的事项可以实行“容缺受理” 制度， 进一步提高企业办事效率。

并联审批

并联审批面向审批部门人员， 实现工程建设项目按不同类型分阶段并联审批， 实行“一家牵头、 并联审批、 限时办结” 的审批模式。 各部门在线协同办理、 提出相关协同意见， 了解其它部门审批意见及审批进展， 查阅项目前阶段审批结果， 按期完成项目审批， 做出正式出文、 不予许可、补件等处理。
业务审批包括待办事项、已办事项和待历史事项三个模块，审批用户可以灵活配置进入并联审批流程的事项， 分工协同、 并联审批。
并联审批主要功能包括：申请材料分发、前后置事项审批并联化时限控制功能、 多部门协同办理、 项目审批办理等。 初次之外，系统提供中介服务、流程督办、流程跟踪、证照管理等功能。

省市区县多级联动

提供多级联动功能，可以实现省、市、县（区）两级建设项目联合审批业务，完成市县一体化二级联动审批业务。提供智能分发、协同办理、结果反馈、查询统计、进度跟踪功能。

优化应用子系统

联合验收

涉及规划、土地、消防、人防、档案等事项主管部门实现限时联合验收，统一出具验收意见。

联合踏查

发起联合踏查，组织相关部门，进行现场踏查，出具踏查意见，共享踏查结果。

联合审图

发起联合审图，组织相关部门，进行联合审图，出具审图意见，共享审图结果。

中介服务子系统

中介网上服务

搭建中介网上服务平台网络服务平台，建设单位通过网上服务平台，通过事项或者机构清单快速检索到对应的中介机构，中介事项，完成网上中介服务与互动咨询。

中介审批服务

提供多种中介的申报渠道：综合窗口申报，审批平台推送中介、网上申报的中介，支持中介事项受理、登记、审批、结果共享。

中介监督

实现对实现中介服务事项的受理、承办、审核、批准、收费、办结等情况）实行同步全程监控通过红黄绿牌的标识来监管审批的进度和信用监管

事中事后监管子系统

项目进度监管

从业务协同系统和项目联合审批系统获取项目过程数据，对项目的策划生成和审批信息进行监管。

项目流程监管

记录项目申报到结束全生命周期的操作，全程留痕，实现业务督办人员实时监督审批部门审批办理时限，跟踪项目申报情况的需求。

项目预警监管

项目预警监管是对项目监管工作中各业务过程的实时监控，包括项目事项审批跟踪预警、项目进度更新预警等

项目效能监管

系统自动统计各事项审批用时，按照项目阶段或者按照部门进行综合展示。

绩效考核

系统提供多种类型的考核指标项和评比方式，动态生成各类考核报表信息。通过自定义时间段功能灵活定制考核周期、总值、平均值生成各类考核报表，实现智能化、自动化的考核信息采集和公示功能，为管理人员提供全方位，立体化的考核手段。

信用监管

对工程建设项目申报、审批过程中各类信用主体（建设单位、政府单位、中介机构）涉及信用管理的行为进行记录，实行信用红黑名单和分级分类管理，对失信企业和从业人员进行严格监管。

数据分析子系统

统计分析

数据分析子系统提供对行政审批过程的各项指标进行综合分析，提供灵活、可设置的统计分析功能。面向工程建设项目审批各相关部门，可以从时间、空间等多种维度，按照项目维度或者事项维度进行统计分析，比如从项目的维度，按照项目分类、资金来源、用地性质、项目规模等多种类型，以图表、图形等多种方式进行分析和展示，为发现问题、查找规律、加强管理、辅助决策提供支撑。

支撑管理子系统

支撑管理

支撑管理子系统为是承担着组织用户权限、数据字典等基础数据的配置、事项、流程、表单的配置管理，信息发布功能、操作日志管理。为各系统的运行提供基础的运维保障。

信息资源子系统

基础数据库

基础数据库包括：组织机构信息、角色权限信息、岗位职能信息、编码信息、工作流程信息、表单内容信息等

审批事项库

包括技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

审批政策数据库

审批政策数据库包括国民经济行业目录、核准目录、节能审查目录、危化品目录、土地划拨目录等，用于智能流程选择的智能化适配以及或有审批事项的确定。

监察规则业务数据库

包括监察规则类型、监察规则描述、监察监控参数等规则信息项；被监察单位、事项名称、事项编码、监察监控人员、预警纠错、督办发起时间、督办结束时间、督办状态、督办结果；绩效考核评估信息及信息发布。

企业库

记录企业相关信息

项目库

包括项目编码、项目入库、项目信息、项目生命周期信息、审批过程信息等

中介机构库

包括中介机构单位的中介机构类型、所属中心的基本信息、中介机构资质等级等。

建设项目证照库

建设项目审批过程中产生的各种证照

园区信息库

各个产业园区信息库，包括园区的基本描述、区域评估等信息

接口对接内容

系统对接

根据需要实现地市与省级和国家级工程建设项目审批系统对接

根据需要与本级互联网+政务服务网对接

根据需要对接本级或省级投资项目在线审批监管平台

根据本地实际情况与地籍、人口库、法人库对接

根据实际情况与短信平台进行对接

项目实施内容

协助调研制定工程建设项目全业务流程

调研分析地区基本审批事项、备案事项、核准事项、中介事项、市政公用服务事项；

调研分析地区基本审批流程

协助制定地区工程建设项目全业务审批流程；

本地区事项与数据资源业务建模（事项、证照、表单资源的对应关系模型）

工程建设项目业务数据、基础数据调研

调研工程建设项目审批涉及相关办事指南；

收集、分析地区编制工程建设项目审批办事指南；

收集区划、组织机构、不同角色用户数据、分析不同用户权限、功能；

收集、分析地区制定各项业务文书回执模板；

收集、分析地区制定各项业务消息回执模板；

平台部署安装

预生产环境的应用系统部署、数据库安装部署、中间件应用服务部署、服务器软件环境安装与调试；

正式环境的应用系统部署、数据库安装部署、中间件应用服务部署、服务器软件环境安装与调试。

数据初始化配置

不同类型角色数据配置与测试，涉及区划、组织机构、用户权限、表单、权限、界面等配置性工作；

基础数据配置与测试，如数据字典配置、文书模板、证照模板、短信模板以及系统性相关配置；

各项业务流程相关逻辑定义、配置；项目类型基础信息梳理、配置、测试；项目并联阶段划分梳理、配置、测试；单体事项基础信息梳理、配置、测试；单体事项材料信息梳理、配置、测试（含审批事项、备案事项、核准事项、中介事项、市政公用服务事项）；一次性告知单的配置。

流程测试

1 按照不同角色，测试工程建设项目审批整体业务流程，涉及综合收件窗口、阶段牵头部门、部门窗口、中介窗口、项目建设单位。

业务培训

1. 各系统平台用户使用培训；
2. 各系统平台管理员培训。

技术服务内容

运行维护

系统上线运行后，负责系统运行维护，保障系统正常运行，对系统出现的问题及时解决。

系统升级

系统功能的局部升级调整，页面的局部调整。

实施服务

事项、流程的局部调整，相关数据的重新配置。

培训服务

对工作人员的现场指导，系统培训。