闽侯县政府采购 货物和服务项目竞争性谈判文件谈判编号：FJSXZB*******-2批复书号：2012侯财购计（448-2）号项目名称：扫路车和洒水车采购项目采 购 人：闽侯经济技术开发区招标代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司二○一二年十一月 目 录第一章谈判邀请2一、谈判邀请2二、谈判货物一览表3第二章报价人须知4报价人须知前附表4一、说明10二、谈判文件10三、报价文件的编写11四、报价文件的提交13五、谈判程序13六、谈判（报价）文件的评估和比较14第三章谈判内容及要求17一、项目概述17二、谈判内容要求17三、 技术服务要求17第四章政府采购合同23第五章报价文件格式27 第一章谈判邀请一、谈判邀请 受[闽侯经济技术开发区]委托，对[扫路车和洒水车采购项目]的下述货物进行国内竞争性谈判，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价。1.谈判编号：FJSXZB*******-2。2.谈判货物名称、数量及主要技术规格：详见“谈判货物一览表”及第三章“谈判内容及要求”。3.谈判文件购买时间：[(2012年月日]至[(2012年月 日）] (节假日除外) [ 每天上午8：30～12：00，下午14：30～17：30]（北京时间）。4.谈判文件(纸质版或电子版)售价为50元，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，福建盛鑫招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责（异地购买竞争性谈判文件者，按公告提供的开户名、开户行、账号电汇相应的金额到本公司账户，同时将电汇底单复印件及贵公司所需购买的谈判编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、邮箱和公司地址一并填写清楚后传真至本公司）。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。5.报价文件递交截止时间：报价文件应于[(2012年月 日）] [上午9:00]（北京时间）之前提交到福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元福建盛鑫招标代理有限公司代表处，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。6.谈判时间： 2012年月日上午9:00[北京时间]; 谈判地点：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元开标厅。7.报价人对本次招标活动事项提出疑问的，请在报价文件递交截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。以上如有变更，福建盛鑫招标代理有限公司会通过以下网站通知，请各潜在报价人关注。（1）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）（2）福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)（3）福州市政府采购网（http://www.fzzfcg.gov.cn）（4）福建盛鑫招标网（http://www.fjsxzb.com）招标代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元邮编：350003电话：****-******** 传真：****-********联系人：蓝斌 电子信箱：fjsxzb@163.com开户名：福建盛鑫招标代理有限公司开户行：中信银行福州分行账号：7341 0101 826 0022 7015 二、谈判货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术规格最高限价（元）投标保证金（元）11扫路车1辆详见“谈判内容及要求”346000.003400.0012洒水车1辆交货及安装实施地点：具体以采购人指定地点为准交货期：合同签订后15天内送达用户指定地点。付款方式：设备安装调试完毕并经采购人验收合格后，持有正式发票付97%合同价款,余款于一年后无质量问题一次性付清。注：1、报价人可按合同包报价，对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整，评标与授标以合同包为单位。2、报价人对本谈判文件中提出的技术功能要求应在报价文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、功能列表等，以便评委会能对报价人所提供的产品做出准确判断和评估。3、报价人应以包括产品所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：产品制造、运输、保险、检测、培训、关税(若有)、保修以及相关费用等一切费用。4、报价人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。5、成交人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。6、本次采购货物未办理进口审批手续，不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。7、 报价人必须由法定代表人或法定代表人正式授权的报价人代表参加开标会，随时接受评委询问，并予以解答。 第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：扫路车和洒水车采购项目采购人名称：闽侯经济技术开发区项目内容：具体详见谈判货物一览表和第三章“谈判内容及要求”谈判编号：FJSXZB*******-223资格标准：（1）报价人应是具备独立法人资格且有能力提供本次招标内容及服务的境内供货商或制造商，报价人须提供合格有效的营业执照和税务登记证等复印件并加盖报价人单位公章；（2）报价人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（3）报价人须提供合格有效的工商营业执照及税务登记证副本复印件。（4）报价产品应为国家发改委或工信部发布《车辆生产企业及产品公告》内的，能够按国家相关规定合法报牌，必须提供相关的证明文件或提供公告的网页截图，否则将视为无效投标。（5）本项目不接受联合体投标。※所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章，原件备查。311.1报价有效期：报价截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件递交地址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路97号欣华楼401单元开标厅接收人：小廖报价文件递交截止时间：2012年 月 日上午9：00 512 谈判保证金以同城转帐、异地电汇(公对公)形式提交，不得以现金方式接收谈判保证金，以报价文件递交截止时间前一天到达本公司账户为准。谈判保证金未按规定到达指定账户的报价文件将被拒绝。619.1评标标准和方法：本项目采用最低评标价法确定成交供应商。一、评议程序：（评委会按如下程序进行评审）（一）资格性审查：1、按谈判文件规定的投标资格标准逐项审查各报价人的报价文件。（二）符合性审查1、技术要求：（1）报价人所投设备的技术参数必须满足谈判文件要求。（2）报价人所投设备应符合厂家出具的技术参数彩页原件。2、服务要求：（1）交付期（2）交货地点（3）付款方式（4）安装及验收标准（5）售后服务承诺注：技术和服务没有达到要求者不列入成交供应商名单。（三）报价比较1、定标原则：谈判小组将根据上述各项要求综合评估，推荐出符合采购要求、符合项目质量和服务要求且报价最低者为第一成交候选供应商，评委以此类推再推荐出第二、第三成交候选供应商。（1）通过资格性检查和符合性检查的报价人只有一家：谈判小组将根据其报价的产品是否符合谈判文件的实质性要求、最终成交价格是否合理等确定其是否成交。（2）通过资格性检查和符合性检查的报价人为两家及以上的，适用最低评标价法：即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低评标价，以评定的最低评标价的报价人作为成交候选供应商。2、若同一合同包出现相同报价的合格报价人，则按以下规则推荐成交候选供应商：①投标价格相同的，按技术指标优劣顺序排列。②若报价人条件仍相等时，根据报价人在最近三年内（2009年6月至投标截止日期）同类项目成功案例，完成案例多、金额大的优先推荐。（四）说明价格扣除部分按如下办法进行：1、节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品价格扣除标准同一合同包内的节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下价格扣除部分项价格扣除部分项项标准3%的价格扣除10%—30%（不含10%含30%）价格扣除部分项价格扣除部分项项标准6%的价格扣除30%—50%（不含30%含50%）价格扣除部分项价格扣除部分项项标准8%的价格扣除50%（不含50%）以上价格扣除部分项价格扣除部分项项标准10%的价格扣除注：报价人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖报价人公章，原件备查。（注：①节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品、环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品；②同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品不给予价格扣除；③若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则不给予价格扣除。获得上述认证的产品在报价时应提供有效证明材料）。2、根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政办[2009]10号）的规定，投标产品若为《福州市名优地产品目录》的产品的，按照以下公式进行价格扣除：价格扣除部分＝同一合同包内名优地产品报价×（名优地产品报价÷合同包报价）×10% 【合同包报价为名优地产品所在的合同包报价】3、关于政府采购促进中小企业发展暂行办法价格扣除标准根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）。凡参加此次报价的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其价格给予6%的扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。①中小企业声明函（格式附后）。②属于小型、微型企业的证明文件。附：中小企业划分标准序号类别中型企业小型企业微型企业从业人员（人）1工业300（含）-1000 20（含）-300 20人以下2批发业20（含）-200 5（含）-20 5人以下3零售业50（含）-300 10（含）-50 10人以下4信息传输业100（含）-2000 10（含）-100 10人以下5软件和信息技术服务业100（含）-300 10（含）-100 10人以下6其他未列明行业100（含）-300 10（含）-100 10人以下7成交服务费：按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的货物类标准，按差额定率累进法计算，向成交供应商收取。成交供应商应在领取成交通知书的同时以现金、转帐、电汇付款方式一次性向招标代理人缴纳成交服务费。823.1招标项目行政监督部门：招标人监察部门9报价人须编制“报价文件的编写”第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，由法定代表人或经正式授权的报价人代表签字（如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”）并加盖封面章和骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。报价人未按上述要求装订的视为报价文件无效。10本项目最高限价为34.6万元整，报价人的投标报价超过最高限价的报价无效。11废标条款:对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其投标将被拒绝。具体细则详见报价人须知第18.3.2条款。12备注：（1）本次采购未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库[2007]119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外）。（2）报价人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，报价人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，报价人应赔偿该损失。（3）报价人应对所提供的证明或佐证材料真实性负责，对报价文件中提供的所有复印件原件备查。提供虚假材料谋取中标的其投标无效，投标保证金将不予退还。 一、说明1．适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于谈判邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方——福建盛鑫招标代理有限公司。2.3 “报价人”系指购买了本竞争性谈判文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商。2.4 “货物”系指卖方按竞争性谈判文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指竞争性谈判文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1符合第二章报价人须知前附表第2项号各条要求。3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 报价人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5投标代理人在一个项目中只能接受一个报价人的委托参加投标。4. 谈判费用4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、谈判文件5. 谈判文件的组成5.1谈判文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成：⑴ 谈判邀请⑵ 报价人须知⑶ 谈判内容及要求⑷ 政府采购合同⑸ 报价文件格式6. 谈判文件的澄清6.1报价人对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在谈判截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长报价时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组成部分。报价在投标截止时间3天前未提出疑义的,视为认同本谈判文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7. 谈判文件的修改7.1至谈判截止日期前3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长报价时间），招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改竞争性谈判文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本竞争性谈判文件第7.2条规定的推迟谈判截止时间和谈判时间情形不受本条约束。7.2 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑竞争性谈判文件的修改，招标代理机构可酌情推迟谈判截止时间和谈判时间，但应当至少在谈判截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交报价文件。报价文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成10.1报价文件应包括下列部分：(1)谈判响应函(2)报价一览表(3)附加部分(4)投标分项报价表 (5)货物说明一览表(6)供货范围清单(7)技术规格和商务偏离表(8)售后服务承诺书(9)报价人资格证明文件(10)成交服务费承诺书(11)谈判保证金说明函(12)退还谈判保证金的函(13)报价人认为需要提供的其他资料11. 报价有效期11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的谈判截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 谈判保证金12.1谈判保证金为报价文件的组成部分之一。12.2 谈判保证金用于保护本次谈判活动免受报价人的行为而引起的风险。12.3 谈判保证金以异地电汇、同城转帐形式提交。12.4 未按规定缴交谈判保证金的报价，将被视为无效报价。12.5招标代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还成交人以外的报价人的谈判保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还谈判保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。12.6在成交人支付所有成交服务费并提交合同后5个工作日内，成交人的谈判保证金予以原额无息退还。12.7谈判保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。12.8发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：⑴ 报价人在报价截止期后，在报价有效期内撤回报价；⑵ 成交人未能做到按本须知第22条的规定签订合同；⑶ 成交人未按报价人须知前附表规定缴纳成交服务费；⑷ 以他人名义谈判响应或者以其他方式弄虚作假；⑸ 本竞争性谈判文件中规定的其他取消谈判保证金的情形。上述不予退还谈判保证金的情况给采购人造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 报价文件的格式 13.1报价人须编制“报价文件的编写”第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，由法定代表人或经正式授权的报价人代表签字（如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”）并加盖封面章和骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。报价人未按上述要求装订的视为报价文件无效。 13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。13.4报价人应提交证明其拟供货物符合谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表（代表）签署，盖报价人公章，并用报价人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.6全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。四、报价文件的提交14. 报价文件的密封、标记和递交14.1报价人应将报价文件的正本和全部副本分别用信封密封，并标明谈判编号、报价人名称、项目名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口的骑缝处均要签字或盖章。报价文件未密封完整将导致被拒绝。14.2每一信封密封处应注明“于 年 月 日 时之前（指谈判邀请中规定的谈判日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3如果报价文件由邮局或专人送交，报价人应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5报价文件应在谈判邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。五、谈判程序15. 第一次报价15.1报价人按本须知第10条规定的内容编制报价文件。16.谈判16.1 在进入谈判阶段之前，招标人将依据报价人提交的资格证明文件，审查其合法资格、营业范围、财务和履约能力等。如果报价人无资格履行合同，其所提交的报价文件将按无效标处理。16.2 招标人还将确定每一报价人提交的报价文件是否对谈判文件的要求做出实质性响应，没有实质性响应的文件将不进入谈判阶段。16.3 招标人将邀请通过审查、且有实质性响应的报价人至谈判现场进行谈判。16.4 参加谈判的报价人应提交本须知第5条规定的谈判保证金后方可进入谈判阶段。16.5招标代理机构根据谈判货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人或以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.6 在谈判过程中若发现报价人所提供的资料为虚假资料，该报价人的报价文件按无效标处理。17. 第二次报价(最终报价)17.1 按谈判文件要求，参加谈判的报价人应在规定时间内（具体时间另行通知）提交第二次报价函(格式详见附件A)，未在规定时间内提交的第二次报价函的将被拒绝。17.2 第二次报价函仅以书面形式（不包括电子邮件、传真等）提交。六、谈判（报价）文件的评估和比较18. 报价文件的初审在进入谈判阶段前，谈判小组将对报价文件进行初审。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评审过程将严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述谈判工作无关的人员。报价人任何试图影响谈判小组对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收谈判保证金。18.1谈判小组将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了谈判保证金、文件是否已正确签署。18.2 算术错误将按以下方法更正：18.2.1报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。18.2.2报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18.2.3如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其谈判保证金。18.3资格性检查和符合性检查 18.3.1资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查， 以确定其是否具备谈判资格。如果报价人不具备谈判资格，不满足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其报价将被拒绝。18.3.2符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞争性谈判文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应竞争性谈判文件要求：(1)报价文件未按照本须知的规定进行装订、密封的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的，或报价文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3)未按规定提交谈判保证金的；(4)谈判响应有效期不满足竞争性谈判文件要求的；(5)内容与竞争性谈判文件内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 报价文件中提供虚假或失实资料的；(7)报价文件组成不符合竞争性谈判文件要求的；(8)不符合竞争性谈判文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定报价的响应性只根据谈判（报价）文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.4谈判小组将邀请通过审查、且有实质性响应的报价人前来谈判。19. 比较与评价19.1谈判小组将按报价人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：谈判文件中要求列入报价的费用（含税费、人工费），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在谈判时取有效报价人该项最高报价加入评标价进行谈判。对多报项及赠送项的价格谈判时不予核减，全部进入评标价评议。19.3除非用户同意，报价人所报的单价均包括所有费用，成交后供应商不得再以任何理由向采购人收取其它费用；19.4报价中有优惠价的,调整的报价必须体现在各个单项项目单价中，并逐条体现在报价文件内，否则可能导致报价文件实质上不响应谈判文件的要求。六、成交与签订合同20. 定标准则20.1谈判小组将邀请通过初审、且有实质性响应的报价人前来进行一对一的谈判。20.2报价人应在谈判小组规定的时间内以书面形式提交最终报价。20.3 谈判将采用相同的标准，由竞争性谈判小组根据报价人须知前附表第6项所述评标方法与标准与各合格的报价方进行谈判，之后综合谈判结果在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。20.4 采购人和招标代理机构不能保证报价最低的报价人为成交供应商。21. 成交通知21.1谈判结束后，评审结果经采购人确认后，招标代理机构方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对成交结果进行公示，同时招标代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2《成交通知书》发出同时将落选书面通知没有成交的其它报价人。请未成交方自行前往招标公司领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，本招标公司将不再补发《落标通知书》。21.3《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。22. 签订合同22.1采购人、成交供应商在成交结果公告公示期满，《成交通知书》发出之日起30个日历日内签定合同，根据竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商报价文件签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，且中标供应商应按中标总金额的1%向采购人进行赔偿，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2报价人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章谈判内容及要求一、项目概述1、本次招标的货物为闽侯经济技术开发区采购的扫路车和洒水车，报价人提供的产品制造标准、安装标准及技术规范等必须符合相应的国家标准，行业标准及规范要求。2、本次采购的所有设备必须为全新原装品牌设备，外观无刮、碰痕迹，不接受报价人的私自拆封改配，包装箱上及出厂信息注册用户信息，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等，提供产品彩页及中文说明。 3、报价人所投产品技术性能不得低于谈判文件要求的技术性能。务求能最详细的体现设备的性能指标。报价人更不得在报价文件中对所投的产品虚报技术性能，如经发现其报价无效。二、谈判内容要求合同包1品目号1：扫路车性能要求 1.操纵箱在驾驶室，各系统电气集中控制。 2.四扫盘与吸嘴进行扫吸结合，扫吸能力强。 3.两侧可同时工作，也可单侧独立工作。 4.清扫装置机构简洁可靠，不易损坏。 5.全不锈钢垃圾箱、清水箱。 6.液压系统核心元件原装进口； 7.外观造型电脑设计，高位侧裙，曲面过渡，整体协调匀称。8. 清扫宽度：3m，水箱容积：1立方，垃圾容积：3.5立方。性能参数：外形尺寸(mm)≤5970×2000×2380总质量(Kg)≤6495货厢尺寸(mm)/额定载质量(Kg)≥1500接近/离去角19/12整备质量(Kg)≥4865前悬/后悬(mm)1032/1638最高车≥90排量 ml3856功率70W95马力发动机型号CY4102-C3F燃料种类柴油排放标准GB3847-2005,GB17691-2005国Ⅲ轴数2轮胎数6轴距3300轮胎规格7.00-16轴荷2250/4245前轮距1506钢板弹簧片数8/9+5,6/8+4后轮距1466副发动机型号JX493G作业速度 3～15km/h副发动机功率 57 kW 77.5马力最大作业能力 45000 m2/h清扫宽度≥2.8-3 m最大吸入粒度100 mm清水箱容积0.8-1m3清扫效率≥95%垃圾箱容积3-3.5 m3合同包1品目号2：洒水车发动机排量≥3856发动机功率≥88外型尺寸(长/宽/高)7000×2290,2180×2750货厢(长/宽/高) × × 总质量(Kg)≤9400载质量利用系数 整备质量(kg)≤4005额定载质量(kg)≥5200额定载客(人) 前排乘客(人)3接近角/离去角20/10前悬/后悬1180/2020轴距(mm)3800轴荷3460/5940轴数2弹簧片数11/9+7,8/10+7轮胎数6轮胎规格7.50-16前轮距1831,1750后轮距1640,1586转向形式方向盘最高车速≥90依据标准GB3847-2005,GB17691-2005国Ⅲ；GB3847-2005,GB17691-2005国Ⅲ底盘型号EQ1090T9ADJ3AC其它罐体有效容积:7立方米;罐体外形尺寸(长/长轴/短轴)(mm):4200/1700/1100。随底盘选装驾驶室。防护材料:Q235碳钢,连接方式:左右侧面及后下部防护均采用焊接连接,后部防护断面尺寸(mm):200×50×5,后部防护离地高度(mm):500。三、 技术服务要求1、安装和调试1）由成交供应商负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责上牌、安装调试、试运行。经最终验收合格后，交付采购方使用。2）成交供应商负责组织专业技术人员进行货物调试，采购方应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装调试工作顺利进行。 2、验收标准 成交供应商所提供的设备必须是制造厂家生产的原装设备。所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业标准）、谈判文件、报价文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检。3、验收程序与方法1）出厂检验成交供应商在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，成交供应商应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第2款验收标准要求。2）成交供应商自检货物在安装地安装完毕后，要求成交供应商对所有货物的性能进行，检验结果必须符合报价文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购方提供自检纪录。3）验收与最终验收成交供应商自检后，成交供应商与采购人按国家或行业验收标准、谈判文件及合同相关条款要求一同对货物进行验收。若发现不符合国家或行业验收标准及合同相关条款要求的需立即进行改换，并通过最终验收。拒不改换的，采购人有权拒收货物。货物最终验收后三个月内如发现货物质量问题，成交供应商应在24小时内书面同意无条件免费更换货物。4.技术资料要求 货物交货的同时，成交供应商应随货物向采购方提供不少于以下技术资料（其费用应包括在投标价格内）： a.出厂明细表（装箱单） b.产品验收标准c.技术说明书 d.出厂检验报告和合格证书。 e.合同中要求的其他相关技术资料5.其他要求1)车辆原则上要求车辆零公里销售；若供应商做不到，需解释并在合理的范围内自限定公里数。2)车辆未特别注明的，均默认为按照该型号车辆生产厂家原始出厂时的标准配置采购（含备品、备件维修工具等）。6.售后服务要求1)成交供应商应对所供货物（整车）提供三年以上（含三年）质保期。保修期内，非因操作不当造成要更换的零配件及货物由成交供应商负责包修、包换。在质保期结束前1个月，成交供应商须免费对货物进行一次全面的维护与保养。保修期内如同一故障发生三次，或在两个月内无法修复或修复不理想的，成交供应商应无条件立即更换新机或无条件退货，如保修期内因故障停机，按停机时间的双倍顺延保修期，保修期结束，成交供应商仍应提供终身维修服务，所产生的费用只能收取配件费。质量保修期后的服务要求2)质保期结束后，成交供应商仍应对货物提供终身维修服务，成交供应商有责任自行维护或在福州指定有能力的代理人对货物在必要的时候进行定期维护和修理，更换配件时只能收配件成本费，各配件的折扣价格应在投标文件中注明。报价人在报价文件中必须明确说明服务承诺。3)维修服务响应时间在接到报修电话，2个小时内到达现场，8小时内解决问题。报价人在报价文件中必须明确说明。各报价人可视自身能力在报价中提供更优、更合理的维修服务承诺。7.培训1）为了保证报价人所提供的货物能良好运行，要求报价人负责提供货物操作、功能、维护等方面的培训。2）报价人应免费为采购方培训相关技术人员。8.报价人注意事项：报价人在报价文件中应明确如下几点：1、报价文件报价中包括全部设备、辅助材料、安装、调试、人工、机械、运输、仓储、保险、运费、各种税费(不含购置税)、劳保、专利技术及质保期间维护保养等一切费用。2、报价人所提供的报价文件应严格按照谈判文件要求的格式提交。3、确保车辆合法上牌。车辆若是国家“车购税”免征产品，成交供应商应负责在买方所在地办理“车购税”免征手续。4、提供车辆主要部件的技术性能参数(列出清单)。5、如有进口配件应提供相关证明材料。6、其他需要说明的事项。四、付款方式1、付款方式；设备安装调试完毕并经采购人验收合格后，持有正式发票付97%合同价款,余款于一年后无质量问题一次性付清。第四章政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经闽侯县人民政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（侯财购计[]），甲方委托(福建盛鑫招标代理有限公司)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以方式向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格100%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。报价人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2乙方在招标代理公司的投标保证金自动转为履约保证金。验收之后凭验收单及相关凭证无息退还。10.3若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.4如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送闽侯县人民政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：附件1闽侯县财政局闽侯县监察局侯财采﹝2012﹞163号———————————————————————关于加强政府采购合同监督管理工作的通知各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口、上街投资区管委会，县直有关单位：为加强政府采购合同监督管理，规范政府采购合同签订、备案、验收和履约行为，维护政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关规章制度，现就进一步加强政府采购合同监督管理的有关事宜通知如下：一、依法签订政府采购合同政府采购合同是明确采购人和中标供应商权利义务关系的法律文书，采购人和中标供应商应当按照平等、自愿的原则依法签订，不得损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。（一）招标文件要明确政府采购合同的主要条款。招标文件要明确合同的主要条款和合同签订方式，包括买卖双方的责任和义务、验收程序和要求、合同内容及价格调整的约定和程序、付款程序和条件、违约赔偿和处罚程序、争端解决程序和方法等内容。采购文件中的合同条款是采购人或其委托的代理机构与中标供应商签订合同的主要依据，合同条款应符合《合同法》及有关政策规定。（二）及时签订政府采购合同。采购人和中标供应商应当执行《政府采购法》的规定，应当自中标(成交)通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。采购文件确定的事项、中标供应商投标文件响应以及承诺的事项均应作为签订书面合同书的内容。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定，中标(成交)通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应承担相应的法律责任。（三）长期货物政府采购合同履行期限最长不得超过二十四个月，长期服务政府采购合同履行期限不得超过三十六个月；特殊情况需要延长的，经主管部门批准可以适当延长，但延长期限最长不得超过六个月。（四）采购人和中标供应商所签订的合同书不得对招标文件和投标文件作实质性修改。采购人负责招标（采购）事务的代表与负责合同审核签订的代表应分开。合同签订人员应认真核对合同草案、招标文件以及中标供应商的投标文件，所签订合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件（包括澄清）的内容作实质性修改。采购人在签订政府采购合同时不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。（五）为保证合同有效执行，采购人可在招标文件中规定中标的报价人需要提交合同履约保证金，合同履约保证金一般不超过合同金额的10%，可以支票、履约担保书或银行保函形式提供，收取时间就在签订事合同时，合同履约完毕及时退还保证金。二、严格控制政府采购合同补充、变更等事项（一）补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购合同履行中，采购人需追加采购与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，补充采购合同金额不得超过原合同金额的10%，累计合同总金额不得超过原计划数。（二）与顺延中标候选供应商签订合同须经政府采购监督管理部门审核。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，应及时向采购人报告并出具相关说明材料，经财政部门审核后，采购人可以与排位在中标（成交）供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，无候选供应商的项目依法重新组织政府采购活动。（三）合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止。除《政府采购法》、《合同法》规定的情形外，政府采购合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止合同。符合变更、转让、中止或终止合同规定的，双方应达成一致意见，并报财政部门备案。三、切实加强政府采购合同备案管理政府采购合同是政府采购资金支付和信息统计的重要依据，采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，不论是委托采购还是自行组织项目都应将采购合同副本报县财政局备案。采购人将政府采购合同、中标(成交)通知书纸质材料一式四份报送县采购办备案，县采购办加盖“闽侯县政府采购监督管理备案专用章”印章，备案后的材料作为结算材料依据之一，未经备案的材料不得作为结算依据，采购单位财务部门要加强合同管理审核，备案资料不齐全的不得予以结算；结算价（不含追加10%的合同金额）高过中标价的合同不得予以结算。招标代理机构收到备案后的政府采购合同后五个工作日内退还中标（成交）供应商的投标证金，未经备案的合同不得退还中标保证金。四、认真组织合同履约验收工作合同履约验收是检验供应商是否诚信履行合同义务的重要环节，采购人和供应商应当按照采购文件和政府采购合同规定的标准和方法，及时组织验收，供应商履约完毕提出验收申请，采购人或其委托的采购代理机构应在5个工作日内或采购合同约定的期限内组织验收。采购人合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购合同金额30万元以下（含30万元）的项目，验收工作组应不少于两人；政府采购合同金额30万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、内控、纪检、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于四人，各部门就其职责范围提出验收意见；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构进行验收。验收合格后，采购人应完整、真实地编写政府采购合同验收报告，验收人员应当签字并加盖采购人公章，依法承担相应的法律责任。由质量检测机构进行验收的，应出具合法的检测报告。验收中发现供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或工程的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并及时通知财政部门，财政部门将依法处理。属假冒伪劣商品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。采购人应依照合同规定，及时追究供应商民事责任。采购人和供应商应当在采购合同履行完毕二十日内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至招标代理机构。五、及时支付政府采购合同资金根据财政部、省财政厅统一部署，不再设立政府采购资金专户，采购人要按照政府采购合同约定的支付方式、支付时间，凭政府采购计划批复书、发票原件、验收结算书以及经备案的合同、中标（成交）通知书及时支付政府采购资金。已经实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照相关规定直接支付给中标供应商；尚未实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照有关财务管理制度要求办理资金支付手续。采购人不得无故拖延支付合同资金，更不得刁难中标供应商。六、加强对政府采购合同履约的监督检查财政、监察、审计等部门将密切配合，切实采取措施，加强对政府采购合同签订、备案、验收及履约情况等各个环节的监督检查，将合同监督检查工作作为政府采购监督管理工作的一项重要任务，采取日常监督与重点抽查相结合的方式，加大对政府采购合同的监督检查力度，对涉及重点项目、民生项目的政府采购合同重点检查。对于发现的政府采购合同签订、备案、验收及履约过程中的违法违规行为，按照《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定依法处理，追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关。七、其他事项1、启用新版《闽侯县政府采购项目验收单》，旧版《闽侯县政府采购项目验收单》废止执行。2、本通知自2012年4月23日起起执行。以上通知请遵照执行并转知所属单位。附件：闽侯县政府采购项目验收单闽侯县财政局 闽侯县监察局二〇一二年四月十六日主题词：政府采购　合同　监督管理　通知报送：闽侯县人民政府采购工作领导小组、县纪委、县审计局，有关政府采购代理机构。闽侯县财政局 　2012年4月18日印发 （共印130份）附件2：闽侯县政府采购项目验收单合同号：供货单位（公章）　用户单位　供货人　接收人　联系电话　联系电话　供货时间　验收时间 验收项目清单序号品名、规格数量验收金额（元）1　　　2　　　3　　　4　　　5合 计　　使用单位使用部门验收意见：　验收人员：财务部门验收意见：验收人员：资产管理部门验收意见：验收人员：技术部门验收意见：验收人员：纪检部门验收意见：验收人员：单位负责人：　公章：备注1、大型或复杂的政府采购项目应当邀请国家认可的专业质量检测机构进行质量验收。 2、本验收单作为财务报销必备原始凭证。3、表格所列项目均应明确填写并盖章确认。4、验收意见不够书写可另附纸张。第五章报价文件格式注释： 《报价文件格式》是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。 政府采购项目报价文件（正本/副本）项 目 名 称： 谈 判 编 号：报价人名称 ：（全称并加盖公章）法定代表人：（签字）或其授权委托人代理人：（签字）日期 ：目录1. 谈判响应函……………………………………………………………………页码2. 报价一览表……………………………………………………………………页码3. 附加部分………………………………………………………………………页码4. 投标分项报价表………………………………………………………………页码5. 货物说明一览表……………………………………………………………… 页码6. 供货范围清单 …………………………………………………………………页码7. 技术规格和商务偏离表……………………………………………………… 页码8. 售后服务承诺书……………………………………………………………… 页码9. 报价人的资格证明文件……………………………………………………… 页码10. 成交服务费承诺书…………………………………………………………页码11．谈判保证金说明函……………………………………………………………页码12．退还谈判保证金的函…………………………………………………………页码13．报价人认为需要提供的其他资料……………………………………………页码 1、谈判响应函致：福建盛鑫招标代理有限公司根据贵方为项目的谈判邀请（谈判编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 报价一览表(2) 附加部分(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单 (6) 技术规格和商务偏离表(7) 售后服务承诺书(8) 报价人资格证明文件(9) 招标服务费承诺书(10) 谈判保证金说明函(11) 退还谈判保证金的函(12) 报价人认为需要提供的其他资料以 方式提供的金额为人民币 元的谈判保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.报价人已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.报价人保证遵守竞争性谈判文件的全部规定，报价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.报价人将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。5.本报价文件自开标日起报价有效期为：在竞争性谈判文件报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生竞争性谈判文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还谈判保证金。7.报价人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：报价人代表签字： 报价人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 2、报价一览表报价人名称： 谈判编号∶货币单位：合同包品目号货物名称规格数量现场交货交货期付款方式 保证金备注单价总价报价总价注：1. 此表正本与谈判响应函正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。但报价文件正本中仍需提供。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量和金额。 报价人代表签字(并加盖公章)：3.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。 3、附加部分3-1节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表(如果有的话)123456合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：1、当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为栏目3÷栏目4。3、栏目6为每个单项投标报价×根据下表得出的相对应的价格扣除的优惠幅度。（最低评标价法）4、以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料复印件（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中产品所在页的复印件加盖报价人公章）（原件备查）。5、计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。报价人代表签字(并加盖公章)： 注：节能、减排、环境标志产品各评分法评审优惠内容及幅度公开招标评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额比例：优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除 3-2福州名优地产品价格扣除明细表123457合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应价格扣除合计注：（1）当一个合同包内有多个属于目录内产品时，报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。（2）栏目5为栏目3÷栏目4。（3）栏目7为同一合同包内福州名优地产品报价×(同一合同包内福州名优地产品报价÷福州名优地产品所在合同包报价)×10%。（最低评标价法）（4）以上属福州名优地产品的须提供目录内产品的证明材料复印件（《福州名优地产品目录》中产品所在页的复印件加盖报价人公章）（原件备查）。（5）计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。报价人代表签字(并加盖公章)： 3-3中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011 ]181号）的规定，本公司为-------- (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1根据《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011 ]300号）规定的划分标准，本公司为--------------------------------(请填写：中型、小型、微型)企业。2本公司参加--------------------单位的------------------项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务、或者提供其他--------------------(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日 期： 4、投标分项报价表报价人名称： 谈判编号： 货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格出厂价现场交货价14报价总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与报价一览表有出入，以报价一览表投标价格为准。6. 若未详细分项报价将被视为没有实质性响应竞争性谈判文件。报价人代表签字（并加盖公章）：5、货物说明一览表 （按投标货物合同包下品目号类别分别填写）报价人名称:谈判编号∶合同包号/品目号货物名称数量单价详细性能说明报价人代表签字（并加盖公章）:6、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。报价人代表签字（并加盖公章）：7、技术规格和商务偏离表报价人名称：谈判编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号竞争性谈判要求报价响应偏离说明注：报价人提交的报价文件中与谈判文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为报价人接受谈判文件的要求。报价人代表签字（并加盖公章）： 8、售后服务承诺书报价人根据谈判文件对售后服务的要求，并结合自身实际情况加以承诺报价人代表签字(并加盖公章)： 9、报价人的资格证明文件9.1关于资格的声明函福建盛鑫招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（谈判编号）谈判邀请，本签字人愿意参加投标，提供竞争性谈判“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及报价文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随报价文件一同递交。 报价人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：报价人代表签字： 9.2报价人的资格声明1．报价人概况： Ａ．报价人名称： Ｂ．注册地址： 传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的谈判保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况相关证明材料附后 4. 法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 9.3法定代表人授权书福建盛鑫招标代理有限公司：（报价人全称）法定代表人 授权（报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（谈判编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。报价人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。报价人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权方报价人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 报价人代表签字：日 期： 9.4法人营业执照、税务登记证福建盛鑫招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 10、成交服务费承诺书致：福建盛鑫招标代理有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（谈判编号：），如获中标，我们保证按竞争性谈判文件的规定，以支票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的谈判保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 11、谈判保证金说明函致：福建盛鑫招标代理有限公司关于贵公司组织的“项目名称：（谈判编号：）”项目的谈判保证金，我司已于年 月日以（转帐/电汇）方式向贵公司缴交金额为人民币 元的谈判保证金。谈判保证金凭证复印件粘贴处，加盖公章并注明“与原件一致”。投 标 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 12、退还谈判保证金的函致：福建盛鑫招标代理有限公司兹有我公司参加贵公司 年月日（开标时间）组织公开招标的 （谈判编号）, 项目(项目名称)的招标活动中，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳谈判保证金（￥ ），如中标，请贵公司待我司缴纳中标服务费并签订政府采购合同后给予办理退还；如未中标，则请将谈判保证金直接退还到我公司帐户中: 报价人全称： 开户银行： 账号：公司所属省份、市县： （以上内容应详细填写，不可简化）报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：13、报价人认为需要提供的其他资料13-1竞争性谈判报价人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。13-2竞争性谈判技术及商务部分要求提供的证明文件。13-3报价人认为应提交的其他材料。 附件A：第二次报价函（最终报价函）报价人名称： 谈判编号∶货币单位：合同包品目号项目名称/货物名称品牌数量单价总价交货期付款方式 相关服务承诺报价总价注：1.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、金额。 2.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。3.该第二次报价函只须盖章签字，不须填写具体内容，待谈判结束后报价人作最终报价及有关服务承诺。4．此表无需附在报价文件中。报价人代表签字(并加盖公章)：