根据《中华人民共和国审计法》规定，遂昌县审计局自2019年7月17日至10月25日，对县环城南路一、二期工程预算执行情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、被审计项目基本情况

环城南路工程选址于妙高街道，西起源口村地块，与51省道相接，经南溪东岸，终于叶坦社区，与东桥路相接。工程分两期实施，道路总长4.83km，标准路宽24m，按城市主干道三级标准建设，建成后将完善区域交通向外辐射功能。

2016年7月，县发展和改革局《关于遂昌县环城南路（园丁路-下南门路）工程初步设计的批复》（遂发投〔2016〕58号）批复工程初步设计，批复概算投资3.07亿元，其中建安工程费2.13亿元。

2016年11月，县发展和改革局《关于遂昌县环城南路（环城南路-园丁路、下南门路-东桥路）工程初步设计的批复》（遂发投〔2016〕118号）批复工程初步设计，批复概算投资3.69亿元，其中建安工程费2.87亿元。

工程由遂昌县城市投资发展有限公司负责实施，浙江省工程生物勘察院勘察，中国联合工程公司设计，委托浙江处州建设管理有限公司实施工程监理。一期工程由浙江金圣建设有限公司承建，浙江同欣咨询管理有限公司进行跟踪审计；二期工程由丽水市中立建筑工程有限公司承建，浙江方圆工程咨询有限公司进行跟踪审计。工程于2017年6月开工建设，计划于2020年5月完工。

截至2019年9月底，账面反映，一期工程累计完成建安投资10617.92万元，占批复预算17129.12万元的61.99%。二期工程累计完成建安投资7045.46万元，占批复预算19291.03万元的36.52%。

二、审计评价意见

审计结果表明，项目建设中能执行基本建设程序，正常履行合同管理、工程监理等制度。但审计也发现，在工程投资控制、招投标、建设管理等方面还存在一些问题，需要今后采取措施予以纠正和规范。

三、审计发现的主要问题

（一）工程投资控制方面存在的问题。

1.工程变更频繁、涉及金额大，审批程序不规范。

2.对工程调整概算金额的测算不严谨。

（二）工程招投标存在的问题。

1.拆分勘察内容规避公开招标。

2.部分中介服务未履行网上竞价程序。

3.小额项目发包未办理备案手续。

（三）工程建设管理方面存在的问题。

1.工程从发包至实施间隔较长，增加建设成本。

2.合同履约担保未履约过程全覆盖。

3.未督促各承包方履行合同义务。

4.工程施工进度滞后。

四、审计发现问题的整改情况

对此次审计发现的问题，遂昌县审计局已依法出具审计报告。县建设投资发展公司等单位对发现的问题进行了积极整改。具体整改结果由被审计单位自行向社会公告。

遂昌县审计局

2020年11月27日