1、招标条件 莆田市城乡供水有限公司拟建的莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目已经荔发改【2020】105号批准建设。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。 2、招标概况和招标范围： 工程地点：莆田市荔城区 建设规模：对北高镇东乡村、汀江村和汀峰村等20个行政村进行一户一表改造，新建配水管道236.04KM，铺设入户管道241.41KM，设置远传水表19678套。 项目投资总额：9783.00万元 设计质量标准：符合国家规范要求 招标范围：①勘察工作包括：莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目的地质勘察【DN200以上（不含DN200）】、报告编制及修改等全部工作。②设计包括：莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目施工图设计并配合完成施工图专家技术论证（含所有专业工程的深化设计）和施工全过程的设计服务。③测量工作包括：满足施工图要求的1：1000陆上测量地形图、控制点设置等 ④施工范围包括：具体以施工图为准（不列入招标范围的详见工程量清单和预算编制说明） 资金来源：自筹 设计总工期：300日历天 3、投标人资格要求 投标申请人必须具备的条件： 投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的资质并具有独立法人资格的单位。联合体要求：无。其他条件：3.1 在中华人民共和国境内注册，具有下述相应资质、财务能力、经验能力等方面信誉良好企业，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。 3.2投标人具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。 3.3投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的： （1）勘察资质要求：具备建设行政主管部门核发有效地质工程勘察专业丙级及以上资质； （2）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计水利行业丙级及以上资质 ； （3）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质且具备有效的《施工企业安全生产许可证》。 3.4本项目要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具体要求详见招标文件。 3.5 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体的牵头人应为联合体所有成员单位中具备施工资质的一方；②联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家（含2家）；③联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；④由同一专业的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；⑤联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交。 3.6 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。 3.7 项目人员要求： （1）项目总负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人应具备合格有效的水利水电工程专业高级及以上职称，并同时具备有效的不低于一级水利水电工程专业注册建造师执业资格，应是独立投标人或联合体成员单位正式在岗职工，项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任，不允许其他岗位人员兼任项目总负责人。项目总负责人由设计负责人或施工负责人兼任时，相应的设计或施工负责人应具备项目总负责人的资格要求。 （2）投标人拟派勘察负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的勘察负责人具备国家注册土木工程师（岩土）专业或岩土专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务单位的正式在岗职工。 （3）设计负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备合格有效的水利水电工程专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。 （4）施工负责人的资格要求：1人，投标人拟担任本招标项目的施工负责人应具备建设行政主管部门核发的合格有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是独立投标人或联合体成员中承担施工任务单位的本单位正式在岗职工。 （5）项目施工专职安全员：具备有效的专职安全员安全生产考核合格证书（C类），且应是投标人本单位正式在岗职工。 （6）其他施工现场管理人员详见招标文件。。 4、招标文件的获取 1）凡有意参加投标者，请于2020/10/23 8:00至2020/11/23 9:00通过莆田市行政服务中心网(hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn)采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。 5 、评标办法 本招标项目采用的评标办法：水利_综合评估法。 6、投标保证金的提交 6.1.投标保证金提交的时间2020/11/13 9:00:00。 6.2.投标保证金提交的金额80.00万元整。 6.2.投标保证金提交的方式详见招标文件要求。。 7、投标文件的递交 1）投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2020/11/23 9:00:00。网上投标操作见网上投标操作指南 （网址:hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn:8082/pthy/DownLoad/投标操作手册.doc）。 若有疑问，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话： 400-998-0000。 8、联系方式
招 标 人：		莆田市城乡供水有限公司			招标代理机构：	深圳群伦项目管理有限公司
地 址：		福建省莆田市城厢区荔城中大道30号			地 址：	莆田市城厢区
邮 编：					邮 编：
联 系 人：		蔡先生			联 系 人：	小张
电 话：		189*****988			电 话：	131*****609
传 真：					传 真：
电 子 邮 件：					电 子 邮 件：
监 督 部 门 机 构 名 称：		莆田市荔城区水利局
监 督 部 门 联 系 方 式：		****-*******
监 督 部 门 机 构 地 址：
注：	(1)本项目采用国泰新点系统进行招投标，投标人需登录新系统（hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn:8082/pthy）
进行投标操作（			操作手册下载	），工具使用新版新点投标文件制作软件。
如有问题请及时与软件技术公司联系，联系电话：********00
	(2)招标代理自行选择此范本造成后果自行承担。
保证金缴纳账号信息如下，如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳，并及时联系代理机构。

保证金缴纳账号信息如下，如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳，并及时联系代理机构。

[户名：莆田市城乡供水有限公司；开户行：福建莆田农村商业银行城厢支行；子账号：************************000014]
[户名：莆田市城乡供水有限公司；开户行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处；子账号：134*****040****************]
[户名：莆田市城乡供水有限公司；开户行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；子账号：************************011]

致各潜在投标人：

一：招标公告以本项目通知的招标公告为准。

招标公告

莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目已由莆田市荔城区发展和改革局文件以荔发改【2020】105号批准建设，项目业主为莆田市城乡供水有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为莆田市城乡供水有限公司，委托的招标代理单位为深圳群伦项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1．招标项目名称：莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目；

2.2．建设地点：莆田市荔城区；

2.3．建设规模：对北高镇东乡村、汀江村和汀峰村等20个行政村进行一户一表改造，新建配水管道236.04km，铺设入户管道241.41km,设置远传水表19678套。

2.4．项目总投资：工程最高控制价合计为人民币4746.2262万元（包括勘察费、设计费、测量费及图纸论证费、建安费（不含甲供材料）、场地平整费、建筑垃圾清运等费用）。

2.5．招标范围：①勘察工作包括：莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目的地质勘察【DN200以上（不含DN200）】、报告编制及修改等全部工作。②设计包括：莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目施工图设计并配合完成施工图专家技术论证（含所有专业工程的深化设计）和施工全过程的设计服务。③测量工作包括：满足施工图要求的1：1000陆上测量地形图、控制点设置等 ④施工范围包括：具体以施工图为准（不列入招标范围的详见工程量清单和预算编制说明）；

2.6计划工期：

总工期为：300 个日历天

(1)勘察设计工期:40日历天；自中标合同签订之日起计算，编制勘察文件及施工图设计，至满足专家技术论证要求,并配合完成质量监督手续办理等。

(2)施工总工期为260日历天。

若逾期完成，中标人应支付逾期违约金每天5000元，招标人有权在任何一期的应付款中直接抵扣上述逾期违约金。

2.7工程质量：

2.7.1勘察的质量标准：符合现行国家、行业、地方标准和福建省有关标准要求，能顺利通过专家的技术论证。

2.7.2设计要求的质量标准：符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准、《莆田市城乡供水一体化工程一户一表改造建设标准(试行版)》的规定，能顺利通过专家的技术论证。

2.7.3施工要求的质量标准：符合国家现行施工验收规范和达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关规范合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内注册，具有下述相应资质、财务能力、经验能力等方面信誉良好企业，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.2投标人具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。

3.3投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的：

（1）勘察资质要求：具备建设行政主管部门核发有效地质工程勘察专业丙级及以上资质；

（2）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计水利行业丙级及以上资质 ；

（3）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质且具备有效的《施工企业安全生产许可证》。

3.4本项目要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具体要求详见招标文件。

3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体的牵头人应为联合体所有成员单位中具备施工资质的一方；②联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家（含2家）；③联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；④由同一专业的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；⑤联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交。

3.6 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

3.7 项目人员要求：

（1）项目总负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人应具备合格有效的水利水电工程专业高级及以上职称，并同时具备有效的不低于一级水利水电工程专业注册建造师执业资格，应是独立投标人或联合体成员单位正式在岗职工，项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任，不允许其他岗位人员兼任项目总负责人。项目总负责人由设计负责人或施工负责人兼任时，相应的设计或施工负责人应具备项目总负责人的资格要求。

（2）投标人拟派勘察负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的勘察负责人具备国家注册土木工程师（岩土）专业或岩土专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务单位的正式在岗职工。

（3）设计负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备合格有效的水利水电工程专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。

（4）施工负责人的资格要求：1人，投标人拟担任本招标项目的施工负责人应具备建设行政主管部门核发的合格有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，并持有水行政主管部门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是独立投标人或联合体成员中承担施工任务单位的本单位正式在岗职工。

（5）项目施工专职安全员：具备有效的专职安全员安全生产考核合格证书（C类），且应是投标人本单位正式在岗职工。

（6）其他施工现场管理人员详见招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至2020年11月13日9:00前，投标人可登录到莆田市公共资源交易中心网(hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)，采用匿名方式报名并下载电子招标文件。

5. 评标办法

5.1.本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前；

6.2.投标保证金提交的方式：①应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式交存项目投标保证金，汇到招标文件中招标人指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明：“招标编号+投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担；②或银行保函。③电子保函。

备注：联合体投标的投标保证金应当由联合体牵头人负责提交。投标保证金有效期须与投标有效期一致。；

6.3.投标保证金提交的金额：应提交人民币80万元的投标保证金。未按规定提交投标保证金

的投标文件将被拒绝。

7.投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2020年11月13日9:00前，通过莆田市公共资源交易中心网(hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)在线递交投标文件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：www.fjggfw.gov.cn）、莆田市公共资源交易中心网(hp://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)上发布。

9. 联系方式

招标人：莆田市城乡供水有限公司；

地址：莆田市城厢区；

电 话：189*****988；

联系人：蔡先生；

招标代理机构：深圳群伦项目管理有限公司；

地 址：莆田市城厢区；

电 话：131*****609；

联系人：小张；

交易中心名称：莆田市公共资源交易中心网

地址：莆田市城厢区荔城中大道1998号3楼

联系电话：400-998-0000

招投标监督部门名称：莆田市荔城区水利局

地址：莆田市荔城区

联系电话：****-*******

注：本项目通知与招标公告、招标文件不一致的，以本项目通知为准

招标人：莆田市城乡供水有限公司

招标代理单位：深圳群伦项目管理有限公司

日期：2020年10月23日

莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目答疑纪要

一、网上答疑部分：

问题一：第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（4）与2.2.4（5）中关于”投标人“施工或EPC类似工程业绩”与“投标人拟派项目负责人”业绩要求：具有工程合同总造价2000万元以上的供水工程设计采购施工总承包（或供水工程设计施工总承包）；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经完工验收合格的。 本项目要求的类似业绩特定为“EPC设计采购施工总承包供水工程，并具备完工验收合格的”，根据了解EPC设计采购施工总承包近两年国家才大力推广试行，目前大部分处于在建项目。如按本项目招标文件加分条件设置，基本没有投标竞争性，招标人有很强的排斥潜在投标人的嫌疑，特意为某些单位量身定做，严重违反八部委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》。 本项目施工无较大技术与管理难度，建议将投标人与“投标人拟派项目负责人”业绩要求修改为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）具有工程合同总造价2000万元以上的引（供）水工程施工业绩。提供中标通知书、合同协议书、完工证书等证明材料。

答复：该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题二：招标文件要求预算价编制费在与中标单位签订合同后由中标单位付清有何依据，最高控制价中项目清单并无预算价编制费项目为何要求中标单位支付，如要求中标单位支付那么工程结算时也应计入此项目，中标单位不能当冤大头。请业主及代理单位认真把关相关文件完整段落而不是断章取义。

答复：按招标文件第二章投标人须知 3.2.5 ，投标报价应考虑预算价编制费用。

问题三：本工程施工非常简单，为何要求提供中标通知书、合同协议书、完工证书等证明材料；且施工和设计总承包为近二年项目，绝大部分还没验收，只要能证明施工过的类似工程为何不行而非得提供中标通知书、合同协议书、完工证明，背后有何目的

答复：该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题四：疑问1.本工程招标文件要求“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书、网查中标公示网页、完工验收证明材料或工程接收证书（工程竣工（完工）验收证书）扫描件。众所周知，施工设计总承包为近年方有的承包方式，福建省施工企业类似工程经过完工验收的几乎不存在，招标人设定该条款明显存在为某些人量身订做并给其中标提供便利。为此强烈要求类似施工项目业绩应只提供类似工程中标通知书即可。同时请备案监管部门认真履行职责，对招标人设定的不合理不合规的条款要坚决给予剔除，确保投标公平公正；否则，我们将向上级纪检委举报。疑问2.招标文件3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。如果投标得分一致时如何确定中标候选人招标文件并无明确。

答复：疑问1、该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

疑问2、根据招标文件第三章第1节评标方法：综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

问题五：本工程招标文件业绩要求“近年完成的类似施工项目情况表”提供中标通知书、网查中标公示网页、完工验收证明材料或工程接收证书（工程竣工（完工）验收证书）扫描件。城乡供水一体化工程施工较简单且施工设计总承包为近年试行的承包方式，业绩经过完工验收的根本不存在，为此投标人合理要求应只提供类似工程中标通知书即可。

答复：该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题六：招标代理服务费按照国家发改委（发改价格〔2011〕534号) 收费标准的70%计取，在招标合同签订后，由委托方全部付清；工程造价咨询服务费按福建省物价局（闽价服〔2011〕124号）文规定收费标准的70%计取，预算价编制费在与中标单位签订合同后由中标单位付清。 2、计费基数按万元计算，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。请招标人和招标代理机构把国家或者省、市或者你们水务集团哪个文件规定中标人需要支付招标代理费和工程造价咨询费的文件拿出来，是谁给你们的权利，一个暗箱操作的标还要这稿那稿胡乱收费，想扰乱市场听说最近你们巡查又在检查你们集团，不要天天列在招标文件中让我们中标人支付，不然中标后我们也不会支付，别一句话按招标文件要求回答了事（招标文件不合法我们有理由拒绝支付），几十万扔水里比给你们好。4000多万的也可以搞EPC果然没有不会操作的标。请拿出合法让中标人支付这笔费用的文件，不然中标后我们也不会缴纳并且告知到纪委部门严查。保留对招标文件违规操作的意见。

答复：按招标文件第二章投标人须知 3.2.5 ，投标报价应考虑预算价编制费用。

问题七：疑问1.第二章投标人须知1.4.1（7）投标人在投标文件中需提交拟派出项目总负责人、项目勘察负责人、项目设计负责人、项目施工负责人必须为投标人本企业在岗人员，以注册证书上的注册单位为准或社保管理部门出具的在招标公告发布之日前连续缴费三个月及以上的养老保险缴费证明复印件所署单位为准； 根据《注册建造师管理规定》建造师证书可使用至65周岁。但60周岁退休领取退休证后，无再缴纳社保。因此，请招标人参照《福建省水利厅施工招标文件示范文本》第二章投标人须知1.4.1（7）内容，建议添加【注：社保由上级单位统筹缴纳的，应提供上级单位出具的统筹缴纳证明；属于离（退）休人员的，应提供社保部门的离（退） 休证明和本单位聘用合同。】的内容。疑问2.第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（4）与2.2.4（5）中关于”投标人“施工或EPC类似工程业绩”与“投标人拟派项目负责人”业绩要求：具有工程合同总造价2000万元以上的供水工程设计采购施工总承包（或供水工程设计施工总承包）；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经完工验收合格的。 本项目要求的类似业绩特定为“EPC设计采购施工总承包供水工程，并具备完工验收合格的”，根据了解EPC设计采购施工总承包近两年国家才大力推广试行，目前大部分处于在建项目。如按本项目招标文件加分条件设置，基本没有投标竞争性，招标人有很强的排斥潜在投标人的嫌疑，特意为某些单位量身定做，严重违反八部委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》。 建议修改为：将投标人“施工或EPC类似工程业绩”与“投标人拟派项目负责人”业绩要求修改为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承担过工程合同总造价2000万元以上的供水工程设计采购施工总承包（或供水工程设计施工总承包）。提供中标通知书、合同协议书证明材料。

答复：疑问1.第二章投标人须知1.4.1 （7）内容，添加【注：社保由上级单位统筹缴纳的，应提供上级单位出具的统筹缴纳证明；属于离（退）休人员的，应提供社保部门的离（退） 休证明和本单位聘用合同。】

疑问2.该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题八：疑问1.本工程采用综合评估法，是否执行省水利厅文件《福建省水利厅关于修订水利工程电子招标投标招标文件示范文本部分条款的通知》（闽水函[2020]244号）若按该文件执行，则有两个小问题。1、根据省厅文件，“投标人的信用评价分根据招标公告发布之日（以法定媒介为准）福建省水利建设市场信用评价平台公布的投标人信用评价总得分计取（如有联合体投标的，投标人信用评价总得分计取以联合体牵头人的为准）。”而本项目招标文件设置为“联合体信用分得分为设计方*5%+施工方*5%”。这样是否明显与省厅文件冲突2、综合评估法需要对年度已中2次中标人的信用分进行调整，是否为2次中标人由各家单位自行在投标人基本情况表中备注。请问招标代理如何确定各个投标人是否为2次中标人若存在某家单位实际为2次中标人，但其不备注自己为2次中标人的话，那么代理或专家如何判定

疑问2、根据招标文件评标办法前附表2.2.4（5）第5点：“投标人提供的涉及工程施工类似业绩（含施工业绩、工程总承包业绩）……否则，其业绩不计。”该点条款的设定明显照搬了市政房建招标范本（甚至漏掉了部分内容），与水利工程招标范文的叙述相差太大，代理编写招标文件的专业性体现在哪请代理熟读水利工程招标范本。就算按该招标文件所述，“为在福建省行政区域内完成的，必须在福建省水利工程电子招投标公共服务平台或通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的行政主管部门政务网站查询得到。”这是否意味着福建省内业绩必须在福建省公共资源交易中心或者福建省的行政主管部门政务网站查询得到，而行政归属不属于福建省的全国水利建设市场信用信息平台上查询得到的业绩应该不能作为符合条件的业绩请代理明确。

疑问3、本工程设置的施工业绩加分项：具有工程合同总造价2000万元以上的供水工程设计采购施工总承包（或供水工程设计施工总承包），具有明显的暗箱操作痕迹。经调研，符合该业绩要求的福建省内企业仅有唯一一家莆田某单位，且其业绩项目（某水库某区抗旱救灾应急供水工程）还是不通过正常招投标方式获取的，无法在福建省公共资源交易中心上搜索到，更无从在福建省水利行政主管部门政务网站查询得到。招标文件如此设置很难不让人怀疑该某单位与业主、代理背后存在勾结串通，为其指定中标的客观情况。作为潜在投标人，在合法权益受到侵害的情况下，愿意采取必要检举控告手段恳请相关纪检部门对水务集团“回头看”，查一查背后的黑手。

答复：疑问1.详见招标文件修改“2”点。

疑问2.详见招标文件修改“3”点。

疑问3.该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题九 ：建设内容：对北高镇东乡村、汀江村和汀峰村等20个行政村进行一户一表改造，新建配水管道236.04KM，铺设入户管道241.41KM，设置远传水表19678套。按照国家建设工程行业分类，供水工程属于市政给排水工程。是否依照专业分类划分表，采用市政行业的信用分和资质条件。

答复：该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题十：招标文件第29页要求“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书、网查中标公示网页、完工验收证明材料或工程接收证书（工程竣工（完工）验收证书）扫描件。因施工设计总承包为近两三年新兴工程承包方式，据我们认真了解，整个福建省施工企业类似供水工程经过完工验收的几乎不存在，招标人设定该条款明显存在为某些人量身订做，或为外省零星企业提供中标便利，潜在投标人强烈要求类似施工项目仅需提供类似工程中标通知书或施工合同即可。招标人如一意孤行，不给各投标人一个公平公正公开的投标环境，我们将向上级纪检部门投诉。

答复：该建议不予采纳，本条款无违反相关规定，按招标文件执行。

问题十一：其他主要人员要求中：施工员、材料员、质检员、安全员、其他相关人员按4人配置，水利只有四大员（施工员、质量员、材料员、安全员），没有其他相关人员，这个地方不应再配置；本项目总造价4千多万元，配4套人员偏多。

答复:1、删除：“其他相关人员按4人配置”。

2、本工程涉及北高镇20个村，考虑工期、质量、安全等方面影响，须配备4套人员满足要求。

二、招标文件修改部分：

1、 (1)第二章投标人须知总则3.4投标保证金3.4.1修改为：投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

(2)第二章投标人须知总则3.4投标保证金3.4.3修改为：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

2、根据福建省水利厅闽水函【2020】244号文件规定,第三章评标办法前附表2.2.4（2）资信评分评分标准信用中“独立投标人的投标人信用得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）=投标单位信用评价分×10%

若采用联合体投标的投标人信用得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）=设计单位信用评价分×5%+施工单位信用评价分×5%。

投标人的信用评价分根据招标公告发布之日（以法定媒介为准）福建省水利建设市场信用评价平台公布的投标人信用评价总得分计取（若采用联合体投标的，设计单位信用得分由满足资格要求中建设行政主管部门核发有效的工程设计水利行业丙级及以上资质的单位提供；施工单位信用得分由满足资格要求中建设行政主管部门核发有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质的单位提供）。

【注：投标截止时间前，投标人拟担任本招标项目的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、施工负责人未在福建省水利建设市场信用评价平台登记的，投标人的信用评价分为 0。】”

修改为：“投标人信用得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）=投标人的信用评价分×0.1。

投标人的信用评价分根据招标公告发布之日（以法定媒介为准）福建省水利建设市场信用评价平台公布的投标人信用评价总得分计取（如有联合体投标的，投标人信用评价总得分计取以联合体牵头人的为准）。

投标人参与综合评估法公开招标的福建省水利工程项目投标，年度中标已达2次以上的（从本年1月1日起至该次招标公告发布之日止），投标人应在投标文件的投标人基本情况表备注栏注明“年度中标2次以上（含2次）”(以下简称“已中2次投标人”），未在备注栏注明的视同弄虚作假。已中2次投标人应按以下方法对其信用得分进行修正：

（一）如该次投标存在已中2次投标人以外的其他投标人（以下简称“未达2次投标人”），已中2次投标人的信用得分分别按照特定未达2次投标人的信用得分修正。特定未达2次投标人是指总分不高于且最接近该已中2次投标人的。

（二）当满足特定未达2次投标人存在多家的，按信用得分最低的修正。当所有特定未达2次投标人信用得分均高于已中2次投标人，已中2次投标人信用得分不作调整。

（三）如该次投标不存在未达2次投标人，则所有已中2次投标人信用得分不作调整。

【注：投标截止时间前，投标人拟担任本招标项目的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、施工负责人须均在福建省水利建设市场信用评价平台登记，否则，投标人的信用评价分为 0。】

3、评标办法前附表2.2.4（5）投标人的“类似工程业绩”要求中“ 5.投标人提供的涉及工程施工类似业绩（含施工业绩、工程总承包业绩）为在福建省行政区域外完成的，必须能够通过投标提供业绩所在地的水利信息网或通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的行政主管部门政务网站查询得到；在福建省水利工程电子招投标公共服务平台或通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的行政主管部门政务网站查询得到。且查询到的完工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，需提供上述信息平台或互联网网页截图。否则，其业绩不计。”

修改为：“5.投标人提供的涉及工程施工类似业绩应提供合同协议书和发包人出具的证明文件（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明），以完工为准，完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准。投标人对提供业绩真实性负责，如提供虚假证明骗取中标，将没收履约保证金等，取消中标资格并承担招标人一切损失。”

4、投标人须知前附表条款号第3.5.5条修改为3.5.4。

5、本项目投标文件及投标保证金递交时间、开标时间顺延至2020年11月26日9时00分。开标地点：莆田市行政服务中心三层开标室（2）。

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件、项目通知不一致的，以本答疑纪要为准。

招标人：莆田市城乡供水有限公司

招标代理单位：深圳群伦项目管理有限公司

日期：2020年11月10日

致各投标人：

由我司委托深圳群伦项目管理有限公司（招标代理单位）组织召开的莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目招投标活动于2020年11月26日在莆田市行政服务中心进行，在开标过程中对评标系统设置不当且未及时更正，导致对技术文件采用明标评审，与招标文件“4.1.3技术文件的密封和标识规定：本项目投标人技术文件（承包人建议书和承包人实施方案）采用暗标评审”不符。拟重新抽取评标专家组成评标委员会对莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目进行重新评标。

重新评标时间：2020 年 12 月 3日 9 时00分

重新评标地点：莆田市行政服务中心

注：招标公告、招标文件、答疑纪要、第一次项目通知不一致的，以本项目通知为准。

招标人：莆田市城乡供水有限公司

招标代理单位：深圳群伦项目管理有限公司

日期：2020年12月1日

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中标候选人公示

公示开始时间：

2020年12月04日

公示结束时间：

2020年12月07日

本莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目（招标项目编号：E****************001），经评标委员会评审，确定莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目的中标候选人，现公示如下：

一、评标情况

莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目

1、中标候选人基本情况

排序

中标候选人名称

投标报价

质量

工期/交货期

1

莆田市水利水电勘测设计院有限公司

建筑安装工程费下浮率K1为11.61%，勘察设计费下浮率K2为9.52%

满足招标文件第 2.7 工程质量的要求

勘察设计工期:40日历天，施工总工期为260日历天，总工期为：300 个日历天

2

3

2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况

序号

中标候选人名称

项目负责人姓名

相关证书名称及编号

1

莆田市水利水电勘测设计院有限公司

林文介

闽G409-00592

2

3

3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

序号

中标候选人名称

响应情况

1

莆田市水利水电勘测设计院有限公司

响应招标文件

2

3

二、提出异议的渠道和方式

投标人或其他利害关系人对评标结果有异议或认为评标活动存在违法违规行为的，应当在公示期间先向招标人提出,对异议答复不满意的，可向相关招投标监管部门提出投诉。

三、其他公示内容

四、监督部门

本招标项目的监督部门为：

莆田市荔城区水利局

五、联系方式

招 标 人：

莆田市城乡供水有限公司

地址：

莆田市城厢区

联 系 人：

蔡先生

电话：

189*****988

电子邮件：

/

招标代理机构：

深圳群伦项目管理有限公司

地址：

莆田市城厢区

联 系 人：

小张

电话：

131*****609

电子邮件：

/

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

（签名）

招标人或其招标代理机构：

（盖章）

莆田市城乡供水一体化--莆田农村“一户一表”及老旧管网改造工程 (荔城区北高镇一户一表改造项目)设计施工总承包项目（设计招标）， 招标编号为：E****************001001，该工程招标方式为：公开招标。2020年12月03日开标，2020年12月03日评标完成。 中标的主要结果公示如下：

中标人名称

评标办法

中标价(元)

资格 评审 结果

项目班子配备评审结果

施工组织设计评审结果

项目负责人

履约保证金(元)

低价风险金(元)

设计周期

设计质量标准

被确定未废标、无效标的投标人及原因

评标委员会成员名单

备注

莆田市水利水电勘测设计院有限公司

水利_综合评估法

********

合格

合格

/

林文介

签约合同价的10%

300

合格

阮龙斌、陈志伟、陈协鑫、于宏伟、肖丽娟

工期：勘察设计工期:40日历天，施工总工期为260日历天，总工期为：300 个日历天 质量： 勘察的质量标准：符合现行国家、行业、地方标准和福建省有关标准要求，能顺利通过专家的技术论证。 设计要求的质量标准：符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技术规范和规程、技术标准、《莆田市城乡供水一体化工程一户一表改造建设标准(试行版)》的规定，能顺利通过专家的技术论证。 施工要求的质量标准：符合国家现行施工验收规范和达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关规范合格标准。

根据评标委员会评标报告，确定莆田市水利水电勘测设计院有限公司为中标人。 现在莆田市行政服务中心网上公示。中标公示期自2020年12月08日至2020年12月17日。 投标人或其他利害关系人对评标结果有异议或认为评标活动存在违法违规行为的，应当在公示期间先向招标人提出,对异议答复不满意的，可向相关招投标监管部门提出投诉。

招标人

莆田市城乡供水有限公司

招标代理

深圳群伦项目管理有限公司

联系地址

福建省莆田市城厢区荔城中大道30号

联系地址

莆田市城厢区

联系人

蔡先生

联系人

小张

电话 / 传真

189*****988

电话 / 传真

131*****609

联系人：郝工
电话：010-68960698
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