福建省政府采购邀请招标文件批复号：2012闽财购计【0526】号招标编号：FJJF******** 项目名称：福建公安勤务平台采购项目 采购人：福建省公安厅招标代理机构：福建省金丰招标代理有限公司 二0一二年十一月 地址：福州市六一北路92号实发大厦十八楼邮编：350013电话：0591-********传真：0591-********Http://www.fjjfjt.comE-mail:fjjf10@163.com目录第一章：投标邀请3招标内容一览表4第二章 投标人须知7一、说明9二、招标文件10三、投标文件的编写11四、 投标文件的提交13五、投标文件的评估和比较13六、定标与签订合同26第三章招标内容及要求27第四章福建省省级政府采购合同32第五章 投标文件格式35注：本招标文件共59页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省金丰招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章：投标邀请福建省金丰招标代理有限公司受福建省公安厅的委托，对福建公安勤务平台采购项目的下述货物、服务进行国内邀请招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封投标。1、招标编号：FJJF******** 2、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表、第三章招标内容及要求以及另册《福建公安勤务平台项目招标技术需求书》。3、招标文件购买时间：2012年月日至2012年月日（节假日除外），每天上午8:00至12:00，下午2:30至5:30（北京时间）；4、招标文件售价：纸质招标文件售价50元人民币、电子版招标文件售价50元人民币，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责；5、投标截止时间：投标文件应于2012年月日上午9:00（北京时间）前将密封的投标文件按下述地址送至福建省福州市六一北路92号实发大厦十八楼福建省金丰招标代理有限公司开标室，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝；6、开标时间、地点：2012年月 日上午9:00（北京时间）在福建省福州市六一北路92号实发大厦十八楼福建省金丰招标代理有限公司公开开标；7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前），以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）提交到福建省金丰招标代理有限公司；8、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），福建省金丰招标代理有限公司会通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn/）、福建省金丰招标网（http://www.fjjfjt.com/）等有关网站上通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。 9、潜在投标人购买招标文件应填写《领取招标文件登记表》，方为有效报名，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，本招标公司不接受未购买招标文件的潜在投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福建省金丰招标代理有限公司地址：福建省福州市六一北路92号实发大厦十八楼邮编：350013联系电话：0591-********传 真：0591-********发售招标文件联系人：李茹网址：Http://www.fjjfjt.com电子信箱：fjjf10@163.com投标保证金、购买标书及服务费汇入帐户：开户名称：福建省金丰招标代理有限公司开户银行：兴业银行福州洋下支行账号：****************90附：招标货物一览表 招标内容一览表合同包品目号服务内容数量主要技术规格要求最高限价（万元）交货地点交货期11平台门户11．实现今日勤务、值班任务、待办任务、警情提示、工作汇总、通知公告等平台门户功能；2．集成综合查询、全文检索等应用工具。300福建省公安厅合同签订后2个月内2绩效考核11．基于勤务平台范围，对民警进行个人考核；2. 由各业务系统提供考核内容和考核统计量；3. 根据领导给出的勤务工作安排，计算出每个民警的基本分，由系统自动根据工作结果，算出每个民警的工作分；4. 对单位进行考核，通过制定的单位考核指标，对统计结果进行展示；5. 考核结果管理：对考核的结果进行复议、复核、结果公示和展示等。3系统整合（含执法办案系统、执法监督系统、重点人员管控、科所队接处警系统整合）11. 基于原有的执法办案系统功能和页面框架进行改造，通过登录勤务平台单点登录到执法办案系统中进行行政、刑事案件办理；2. 实现勤务平台和情报平台对重点人员的在控登记、落地管控无缝集成；3. 整合全省科所队接处警系统，实现与勤务平台及移动勤务的业务对接；4．整合对接执法监督系统，实现对勤务平台执法过程的监督。4基础支撑、系统管理11.实现单点登录；2.建设勤务平台业务库；3.基于各业务数据库统计结果抽取，建设绩效考核专题库；4.实现用户管理、岗位管理、授权管理、分级管理、字典管理、系统日志等功能。5项目培训、组织实施11.提供技术培训和使用培训，使本平台的用户在培训后能够独立地对平台进行操作、管理和维护。2.建立专门的项目开发组和管理组，由专人负责，提供详细的项目实施时间表和各阶段各方人员安排及相关的工作内容。21社区警务1实现辖区基本状况展示、入户访查、标准地址管理、辖区行业场所、群众工作、重点单位管理、矛盾纠纷排查调处、安全防范管理、信息提醒提示、警务区管理及其他治安管理任务。200福建省公安厅合同签订后2个月内2勤务管理1实现勤务安排、勤务日志、装备管理、人员管理功能。3实有人口库1建设实有人口库，业务由福建省治安信息管理平台的常住人口信息、流动人口信息、境外人员信息产生的实有人口要素信息存储到勤务平台实有人口建设库中。4标准地址库1建设标准地址库；业务由福建省治安信息管理平台和福建省勤务平台的地名信息、小区（楼房）信息、建筑物信息、门楼牌信息、地址标注信息共同产生的地址要素信息存储到勤务平台标准地址建设库中。5盘问核查11.民警在日常执勤过程中，对可疑的人员、物品、车辆均应进行核查，并录入相关信息，实现核查即录入；2.对民警在办理业务工作中涉及的人员、物品和车辆等信息，系统自动进行核查比对，出现预警提示的，按照系统要求录入相关信息，实现录入即核查；3.核查比对资源可配置；4.盘问核查结果实现与重点人员管控、执法办案等系统的对接，根据核查结果转入对应的流程，并实现结果的统计。在信息录入时即可对核查比中结果进行同步提醒、报警,提示民警采取相关措施，同时，系统自动将核查结果保存到核查日志表中，作为日后可分析的情报线索。注：1、投标人按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、投标人的报价应包括项目所涉及的相关费用进行报价，包括：本招标文件招标内容一览表、第三章招标内容及要求、另册《福建公安勤务平台项目招标技术需求书》所涉及的所有的费用，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。3、中标投标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议；4、投标人对本“招标内容一览表”中提出的主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。5、投标人必须列明招标内容一览表中每个品目号的单价及总价。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：福建公安勤务平台采购项目采购人名称： 福建省公安厅项目内容：详见招标内容一览表、第三章招标内容及要求以及另册《福建公安勤务平台项目招标技术需求书》招标编号：FJJF******** 23.1资格标准：1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的、且通过资格预审并被邀请的境内企业才能成为合格的投标人。(投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人营业执照（副本）和税务登记证复印件,并加盖投标人单位公章)。投标人在投标文件中还应提交以下资质证明文件：（1）投标人代表的有效身份证明；（2）法定代表人授权书原件（格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人的无需）；注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，并有原件备查。311.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足按无效投标处理。4投标文件递交至：福建省金丰招标代理有限公司地址：福建省福州市六一北路92号实发大厦十八楼接收人：李茹投标截止时间：2012年月日上午9：00(北京时间)512投标保证金: 投标人应以银行转帐、银行电汇等方式按以下标准向招标机构指定的银行帐户提交合同包1人民币叁万元整；合同包2人民币贰万元整的投标保证金。本项目不接受现金形式提交的投标保证金。（注：投标人的投标保证金应在投标截止时间前汇达指定的银行帐户，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。）619.1本项目采用综合评分法（具体分细项详见19.1“评标附表”）。723.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室及采购方监督部门。8最高限价：本项目合同包1最高限价为300万元人民币，合同包2最高限价为200万元人民币。若投标人所报投标总价超过招标文件规定的最高限价，则该投标人的投标文件将被视为无效投标，其投标文件将被拒绝。9履约保证金: （1）中标人应在合同签订前向采购人提交合同总额10%的银行保函作为系统开发建设履约保证金，中标人未按照要求提交履约保证金的，采购人可以没收其投标保证金，并按照中标候选人的排序重新确定中标人。（2）中标人不履行与采购人订立合同的，履约保证金不予退还。给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。中标人应与采购人签订廉政协议，如发现中标人违反廉政协议约定，采购人将没收其履约保证金。（3）履约保证金待中标人按约定履行政府采购合同、全部产品1年免费质保期结束后无质量或售后问题，且未违反廉政协议约定，凭合同、产品验收合格文件、系统开发建设履约保证金证明及相关单据，采购人在十五个工作日内予以全额、无息退还给中标人。10付款方式：自合同签订之日起十个工作日内预付合同总额的40%款项，提供等额收据；终验合格后十五个工作日内支付合同总额的55%款项，并提供合同总额100%发票；终验合格满1年后十五个工作日内支付余款，并提供等额收据。11其它重要须知：1、企业、公司财务资料中对其参与的项目进行单独核算，显示明晰的经济活动过程,项目最终验收时中标人应提供该财务资料。2、投标文件中须承诺杜绝向采购方工作人员行贿等不法行为的承诺书，投标人须针对此条款作出专项明确承诺，否则按无效投标处理。本项目中标后，项目负责人、经办人、中标人应与项目建设责任单位（部门）签订廉政责任书。3、投标人承诺的项目完成时间、付款方式、质保期与质保期后服务等必须在投标文件中作出明确承诺。4、投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责，且将所有材料认真分类、作好标识，以方便评委会逐项对应审阅。采购人有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺,以及欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或签约前或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗采购人和评委的行为，采购人将取消其中标资格或单方面终止合同，其投标保证金、履约保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。5、投标人所投产品国家有其他强制性要求或认证的（如3C认证、节能等），必须提供相关的证明文件或证书，否则其投标无效。(应于投标文件中提供相关证明材料，如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等，并加盖投标人公章。）6、根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，如所投产品属于信息安全产品的，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标。1213.113.81、根据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（三）》的通知，本项目实行两阶段评标。投标人的投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）投标文件的技术商务标须提供正本壹份，副本柒份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件技术商务标正副本必须用胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖投标单位公章和骑缝章。技术商务标中不再附与投标总价有关的材料。（2）投标文件的报价标须装订后单独密封（含开标一览表、投标分项报价表及所有涉及投标报价部分的资料），并加盖投标单位公章。【正本壹份，副本贰份，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。】（3）电子文件，投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘或光盘），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。2、所有资格证明文件（含商务部分所涉及的证明文件）复印件均须在有效期内，并注明“与原件一致”并加盖投标人公章。评标过程中，评标委员会可根据情况要求投标人提供原件备查。1324招标服务费：按国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号）规定的差额定率累进法下浮55%的标准收取。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人。2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1资格标准：详见投标人须知前附表中的资格标准。4.投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)投标人须知 (3)招标内容及要求(4)福建省省级政府采购合同(主要条款)(5)投标文件格式6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间5天前未提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。6.2投标人应以书面形式对招标文件进行质疑,并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件（复印件须加盖投标人公章），送达福建省金丰招标代理有限公司。若无法提供原件或复印件与原件不符的，质疑函将不予受理。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假投标，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种设备或服务只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：投标文件应包括第五章的所有附件及投标人根据招标项目的特点提供的其他文件。11.投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足按无效投标处理。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以银行转帐或银行电汇形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起的第一个周四下午予以原额无息退还中标人（含中标候选人）以外的投标人的投标保证金。12.7在中标人支付所有招标服务费、提交履约保证金（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则须支付履约保证金后）并签订合同后将合同送达福建省金丰招标代理有限公司后的第一个周四下午，中标人（含中标候选人）的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费、提交履约保证金； (4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)经评委认定后有串通投标行为的；(6)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式13.1投标人的投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）投标文件的技术商务标须提供正本一份，副本柒份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件技术商务标正副本必须胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖投标单位公章和骑缝章。（2）投标文件的报价标须装订后单独密封（含开标一览表、投标分项报价表及所有涉及投标报价部分的资料），并加盖投标单位公章。【正本壹份，副本贰份，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。】（3）电子文件，投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘或光盘，其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，若有改动，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件（含商务部分所涉及的证明文件）复印件均须在有效期内，并注明“与原件一致”并加盖投标人公章。评标过程中，评标委员会可根据情况要求投标人提供原件备查。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件技术商务标正本和副本分别密封递交，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。但投标人代表开标时必须到场签字确认。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，唱标结束，宣读后的开标一览表由招标代理机构统一重新密封。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认（投标人代表须携带身份证原件到开标现场备查，与投标人代表不符或未携带身份证原件，将导致其投标文件被拒绝）。16.评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人或5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13条，第14条的规定进行制作、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。(12)串通投标的，评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：A、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；B、不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；C、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；D、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；E、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；F、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；G、不同投标人的投标文件相互混装；H、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。I、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.比较与评价19.1评标附表：本项目采用综合评分法。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。合同包1各部分评分分值分布如下：PT：技术部分评分 满分64分PB：商务部分评分 满分6分PF：报价部分评分 满分30分PD：节能、减排、环境标志产品加分、中小企业。PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取小数点后的2位数。综合得分：P＝PT＋PB＋PF+PDPT：合同包1技术部分评分（总分64分）投标方的技术部分最终得分少于技术部分总分50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。序号项目评分标准分数1-T1现状及需求理解1-T1-1:考察对现有建设现状分析方案，描述完整的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T1-2:考察勤务平台需求分析方案，描述完整的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T2系统总体设 计1-T2-1：针对平台总体架构的详细设计方案，重点描述平台的设计标准和原则、总体体系结构、部署结构等，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T2-2：平台设计满足全省一级建库应用需求，投标人需对所采用的技术路线是否符合需求书要求和是否满足全省一级建库应用需求做出说明。设计合理、结构清晰、阐述详尽、体系架构符合Java EE规范的得3分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得1.5分；体系架构不符合Java EE规范的得0分。3分1-T3基础支撑服务设计1-T3-1：描述平台数据库规划，层次分明、思路清晰、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T3-2：描述勤务平台的单点登录设计，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T3-3：描述系统管理的设计，方案完整、理解深刻、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分，不全面、不合理、不详尽的得0分。3分1-T4业务管理设计1-T4-1：熟悉勤务平台对接的执法办案业务功能的得3分；有遗漏或不完整的得1.5分；不熟悉的得0分。3分1-T4-2：针对执法办案业务改造设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得2分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。2分1-T4-3：熟悉勤务平台对接的执法监督业务功能的得3分；有遗漏或不完整的得1.5分；不熟悉的得0分。3分1-T4-4：对执法监督业务改造设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。 3分1-T5-5：熟悉勤务平台对接的情报平台动态管控业务功能的得3分；有遗漏或不完整的得1.5分；不熟悉的得0分。3分1-T4-6：针对重点人员管控改造设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。 3分1-T5基层综合应用设计1-T5-1：针对平台门户设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T5-4：针对信息查询设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T5-5：针对绩效考核提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T6平台接口设计1-T6-1:针对勤务平台接口设计的详细实现方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T6-2:针对与外系统对接的接口设计的详细实现方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分1-T7系统性能设计1-T7-1：提供达到总体性能指标和分项性能指标的详细设计方案，方案完整、设计合理、阐述详尽的得2分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。2分1-T8PPT演示1-T8-1：平台门户。演示平台门户，展示待办任务、工作提醒等接口设计方案。根据现场测评和提供的设计方案，在0-3分范围内给分。3分1-T8-2：系统管理。演示用户管理、权限管理、菜单注册等，展示用户同步、岗位同步等接口的设计方案。根据现场测评和提供的设计方案，在0-3分范围内给分。3分1-T8-3：绩效考核。演示绩效考核指标管理、方案配置等功能。根据现场测评和提供的设计方案，在0-3分范围内给分。3分PB：合同包1商务部分评分（总分6分）序号项目评分标准分数B1售后服务针对售后服务的内容、体系、响应方式、响应时间提供完善、合理、详尽的培训、技术服务方案，免费服务期为1年，由评委在0-2分之间进行打分。2分售后服务方式：福州本地注册的公司并提供本地化服务的，得2分；外地注册的公司得0分。2分B2项目组织实施针对项目建设的内容提供完善、合理、详尽的项目管理和实施方案，由评委在0-2分之间进行打分。2分报价得分PF（总分30分）说明1）Fm为有效投标人的最低报价，作为基准价；F=投标人有效报价；2）投标报价得分按以下公式计算：报价得分PF=Fm÷F×30。计算分数时四舍五入保留小数点后两位。1附加分：一、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。 评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品）。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：一、本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；　中小企业标准具体见下表:　工业职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下建筑业职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下批发和零售业职工人数500人以下，或销售额15000万元以下交通运输和邮政业职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下住宿和餐饮业职工人数800人以下，或销售额15000万元以下2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。二、价格扣除办法：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。三、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》（格式附后）。同时提供参与投标时最近2个月企业缴交社保记录（以证明其职工人数）或最近一年会计师事务所出具的审计报告(证明其资产总额或销售额）。2评标将按照“质量、服务及价格兼顾”的原则，评委分别对商务和技术部分二个方面进行打分。评分结果统计时，分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分，去掉一个最低分后采用算术平均值方法分别计算有效投标人在技术、商务两部分的各自最终得分。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分加上附加分（如果有的话）得出的总分为投标产品最终得分（得分计算只保留小数点后两位），然后按得分高低进行排序，推荐得分前三名为中标候选人。若有二者得分相同，则其中投标总价最低的投标人优先。3采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推（须在本项目评委会所推荐的中标候选人名单中）。合同包2各部分评分分值分布如下：PT：技术部分评分 满分53分PB：商务部分评分 满分17分PF：报价部分评分 满分30分PD：节能、减排、环境标志产品加分、中小企业。PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取小数点后的2位数。综合得分：P＝PT＋PB＋PF+PDPT： 合同包2技术部分评分（总分53分）投标方的技术部分最终得分少于技术部分总分50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。序号项目评分标准分数2-T1业务性能和功能针对勤务安排提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对装备管理提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对人员管理提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对核查录入（含人员、车辆、物品等）提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对社区警务提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对入户巡访提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对辖区状况展示提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对辖区信息提醒提示提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得2分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。2分针对行业场所和重点单位管理提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对与出租屋管理对接应用提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对标准地址管理提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对实有人口库提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1分；有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分针对与网上警务室对接应用提出设计方案,方案完整、设计合理、阐述详尽的得3分；完整但存在部分不合理、不详尽的得1.5分; 有遗漏缺失或设计不合理、不详尽的得0分。3分2-T2接口设计根据投标人所提供与勤务平台框架功能对接及数据交换接口情况进行评分：（满分3分）（1）提供功能对接及数据交换接口全面、系统的，得3分；（2）较全面、具体的，得2分；（3）不全面、具体的，得0分。3分2-T3系统架构根据现有的硬软件支撑环境的情况，提供全省数据集中的多层架构软件体系设计，系统采用基于J2EE架构的B/S模式。(满分3分)1、软件体系结构采用的多层结构的得1.5分，不是多层结构的，本项不得分；2、系统采用基于J2EE架构的B/S模式得1.5分，未采用基于J2EE架构的B/S模式，本项不得分。3分2-T4数据库字符集按照数据层的策略要求，在现有系统的数据库结构基础上，支持GB13000编码，采用全国统一冷僻字库的汉字编码字符集（utf-8），提供详细的、科学的数据库设计方案。(满分3分)（1）方案好的、具体的、系统的，得1.5分；数据库不满足策略要求的，本项不得分。（2）采用全国统一冷僻字库的汉字编码字符集得1.5分，未采用本项不得分。3分2-T5性能指标和安全需求投标人满足招标内容及要求的性能指标和安全需求。（满分3分）每一项不满足需求书的性能指标和安全需求的，扣1分。3分2-T6实施计划按照要求制定实施计划，成立开发小组得3分。不能按照进度完成以及未成立小组，不得分。(满分3分)3分PB：合同包2商务部分评分（总分17分）2-B1商务部分企业综合实力（满分3分）（1）投标人获得高新技术企业证书得1分。（满分1分）（2）投标人企业质量保证体系通过ISO9000认证得1分。（满分1分）（3）投标人具有国家信息产业主管部门发放的《软件企业认证证书》的得1分。（满分1分）32-B2保密资质：投标人具有国家保密局发放的甲级《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》的得1分，乙级的得0.5分，没有或未提供证书的，本项不得分。（满分1分）12-B3工作业绩：2007年1月以来至本次投标截止日期，投标人在地市级以上公安系统（含地市）研发的成功案例，每个案例1.5分，满分3分[每一个案例均需提供项目中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该案例项目已经采购方验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项案例不给予计分]。32-B4投标人需提供售后服务承诺，承诺全部在满足招标需求书合同包2部分第5章的技术服务要求的基础上，有优于招标文件要求的由0-2分之间打分。（满分2分）22-B5现场技术支持服务。（满分4分）（1）投标人提供1年的免费现场技术支持得1分；若承诺的免费现场技术支持时限超过1年的，另酌情给予加分，但不超过1分。否则不得分；（满分2分）（2）投标人注册地址在本省得1分，在本省设有分公司的得0.5分；（3）提供两人以上驻地现场维护服务，得1分，否则不得分。42-B6投标人提供应用系统升级维护服务。（满分2分）（1）未提供系统软件免费升级服务的，本项目不得分；（2）定期例行现场系统维护周期最短的，得满分，与最短维护周期相比，周期每超过一个月扣0.5分。22-B7投标人提供提供包括系统操作、系统维护、网络维护、硬件设备基本维护、数据库基本知识等方面的系统操作员和系统维护人员的详细的免费培训计划。全部满足得2分，所提供的培训计划内容每缺一项扣1分。(满分2分)2报价得分PF（总分30分）说明1）Fm为有效投标人的最低报价，作为基准价；F=投标人有效报价；2）投标报价得分按以下公式计算：报价得分PF=Fm÷F×30。计算分数时四舍五入保留小数点后两位。1附加分：一、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。 评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度综合评分法20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品）。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：一、本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；　中小企业标准具体见下表:　工业职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下建筑业职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下批发和零售业职工人数500人以下，或销售额15000万元以下交通运输和邮政业职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下住宿和餐饮业职工人数800人以下，或销售额15000万元以下2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。二、价格扣除办法：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。三、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》（格式附后）。同时提供参与投标时最近2个月企业缴交社保记录（以证明其职工人数）或最近一年会计师事务所出具的审计报告(证明其资产总额或销售额）。2评标将按照“质量、服务及价格兼顾”的原则，评委分别对商务和技术部分二个方面进行打分。评分结果统计时，分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分，去掉一个最低分后采用算术平均值方法分别计算有效投标人在技术、商务两部分的各自最终得分。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分加上附加分（如果有的话）得出的总分为投标产品最终得分（得分计算只保留小数点后两位），然后按得分高低进行排序，推荐得分前三名为中标候选人。若有二者得分相同，则其中投标总价最低的投标人优先。3采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推（须在本项目评委会所推荐的中标候选人名单中）。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后的第一个周四下午，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在中标人支付所有招标服务费、提交履约保证金并签订合同后的第一个周四下午，以原缴交方式退还中标供应商（含中标候选人）的投标保证金。21.6中标人在中标公示期结束之日起10个工作日，未向福建省金丰招标代理有限公司缴纳中标服务费并领取中标通知书的，视为自动放弃中标，并按中标服务费承诺书的承诺赔偿福建省金丰招标代理有限公司。 22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任，招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24. 中标人应按投标人须知前附表中的规定缴纳招标服务费。第三章招标内容及要求一、项目概述本次招标的项目为福建公安勤务平台采购，要求投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权。投标人所投的设备应符合国家及行业其他相关标准，投标人所提供的服务应符合国家相关法律法规。二、技术规格与要求2.1招标货物名称、数量及主要技术规格：详见“招标内容一览表”及另册提供“福建公安勤务平台项目招标技术需求书”。2.2投标人提供的产品及其配套使用的相关软件，必须是正版的、合法的。2.3采购人在授予合同及项目实施过程中有权根据实际需求对本招标的软件服务内容进行部分调整。三、项目的实施要求及技术服务要求3.1项目的实施要求必须严格遵守软件的实施要求和实施过程中的各项管理规范，有质量保证体系贯穿软件生命周期的始终。中标人必须保证对本项目需求、技术、数据及产品的保密，并保证所提供软件产品的使用不侵犯他人的合法权益，如因此发生法律纠纷，中标人承担一切法律责任和费用。3.1.1进度要求系统开发过程应按照“边开发、边应用、边完善”的思路，模块建成一个、投入应用一个，逐步完善。从时间节点上，分以下三阶段完成：第一阶段：在合同签订后2个月内，按照招标货物一览表中的要求达到功能要求后进行初验第二阶段：试运行和全省推广，自第一阶段完成之日开始计算，2个月内完成，达到建设目标后进行终验。第三阶段：免费维护，自终验完成之日开始计算，为期1年。3.1.2实施要求为保证项目保质按时顺利进行，中标人应建立专门的项目开发组和管理组，由专人负责。提供详细的项目实施时间表和各阶段各方人员安排及相关的工作内容。提供详细的实施方案，此方案应经采购人同意，方可实施。在实施方案中应明确此项目实施所需硬件、软件环境等技术要求。中标人应详细说明项目实施每一阶段双方所负责任，若需采购方用户单位配合，请详细说明需配合的内容、技术要求、时间要求、人员要求等。3.1.3培训要求中标人应保证提供有经验的教员，使本平台的用户在培训后能够独立地对平台进行操作、管理和维护。培训应包括技术培训和使用培训，培训对象包括全省各级管理员和应用骨干人员，培训时长、地点、参训人数应能满足工作需要。培训教材应使用标准中文。培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内。在响应文件中，中标人应提供：培训计划：其中应注明每次培训课程的时间、地点及课时。培训大纲：其中应注明每次课程的内容和目的。培训人数。培训教材和资料。3.1.4质量保证要求本平台作为一个软件开发项目，必须严格遵守软件开发的各项管理规范，通过项目管理来保证平台的开发、实施。技术论证技术论证是对项目技术方案的论证。中标人在项目具体实施前，应对技术方案作出设计，并提交招标人组织专家对方案的合理性、完整性、可行性、先进性等进行全方位的论证和评估。只有通过技术论证后，项目方可进入具体实施。技术论证时间包含在第一阶段内。如有费用，含在合同价款内。项目管理应设计针对本项目的管理方案，给出切实可行的项目实施方案，方案中要包含项目阶段的定义、各阶段的实施内容、管理控制措施以及阶段性成果，方案中要有风险管理、配置管理、文档管理等以及招标人如何配合等内容；中标人应针对本项目成立专门的项目组，确保人力、物力的投入，项目组成员必须稳定，项目组主要成员在项目终验前不得退出或更换；在项目实施的全过程中，招标人有对项目进度、软件质量进行监督控制的职责和权利，中标人应全面配合，定期向招标人提交项目进展情况报告；中标人对软件的开发应严格按照软件工程理论进行管理。各阶段都应提交相应的设计、开发技术文档，并经招标人认可。质量管理体系中标人在投标书中应对本组织的质量保证体系做出说明，提出本项目的质量管理措施和保障措施。在实施过程中，用专业软件进行质量控制管理。实施结束后，应对平台进行全面的综合测试，并形成测试报告，配合招标人组织验收。技术文档中标人提供的技术文件应能够满足招标人对中标人所提供的软、硬件安装、使用、维护、应用开发的需要；提供在对业务功能进行详细分析的基础上，根据平台设计要求编写的应用软件需求说明书；提供应用软件逻辑设计文档，结构设计文档，数据库设计文档，接口需求说明书，接口设计文档，程序详细设计说明书，应用软件模块设计文档，软件故障处理流程文档；提供软件模块关联图、数据流程图，对模块之间的调用关系和调用接口给出详细说明；提供应用软件配置说明书和应用软件使用说明书(包括用户手册、操作手册、维护手册)；提供完整的、准确的源代码、目标代码，源代码文档中对主要的函数调用要求做出说明和详细注释；提供完整的测试文档、测试案例等；提供应用软件开发总结文档，对软件开发过程中的主要技术问题给出详细解答。中标人提供的文档和资料均应以磁介质(或光盘)和纸张为载体，文件格式为Word文档、PDF文档或其他可视化文件。项目培训包括现场培训、平台培训、操作维护培训。若有设备或软件的升级，升级前中标人应组织相关的操作维护人员以及业务人员进行相应的培训。中标人要保证培训人员在技术支持下能够独立完成平台及网络操作维护、配置等工作，应提供详细培训方案包括培训方式、培训时间、培训地点、培训内容等。3.1.5项目组组织结构要求中标人平台开发前期要进行充分的用户调研、需求分析和体系结构的设计准备工作。中标人要专门组建开发项目组，项目组组织结构要求如下：项目经理：负责整个项目的管理工作，共同参与平台实现的全过程，不得中途更换。需求分析师：服从项目经理的领导，主要进行客户的需求调研、分析和确认，为架构设计师提供清楚、准确的需求规格说明书，共同推动项目按期保质完成目标。需要熟悉业务工作流程及有丰富的业务需求分析经验的人员。架构设计师：服从项目经理的领导，主要进行平台和软件架构的分析、设计和确认，为组件设计师提供清楚、准确的概要设计说明书/架构设计说明书，共同推动项目保质按期完成目标。组件设计师：服从项目经理的领导，主要进行组件的设计和确认，为程序员提供清楚、准确的详细设计说明书/组件设计说明书，共同推动项目保质按期完成目标。开发人员：服从项目经理的领导，主要进行源代码的编写和修改，为测试人员提供有质量的源代码，共同推动项目保质按期完成目标。测试人员：服从项目经理的领导，负责代码的测试工作，并且计划和执行源代码复审，负责有关返工的任何意见反馈。培训人员：服从项目经理的领导，负责平台在试点和推广当中的所有培训工作。实施人员：服从项目经理的领导，负责平台的部署、推广工作。客户服务人员：服从项目经理的领导，负责平台自验收起的维护等服务工作。以上所有人员的名单及其职务、职称、技术经历等基本情况，中标人应送采购人报备，重要技术骨干人员的使用、调整、临时安排应事先征得采购人的同意。采购人认为项目组成员不适应工作要求需要调整的，中标人应予调整。项目经理、需求分析、设计开发人员应常驻采购人所在地进行建设开发，以确保进度。3.1.6技术服务要求中标人应具有技术服务支持能力，服务资源配置应能充分满足全省范围的平台建设实施和提供及时完善的售后服务，要求提供7×24小时的售后服务保障。平台免费维护时间为1年，自平台终验完成之日开始计算。在免费维护期间，至少要有2名以上技术人员常驻福建省公安厅，提供安装调试、技术辅导等服务，保证技术支持服务的畅通。要提供本地化服务，紧急问题应在半小时内到达现场，2小时内解决；一般问题应在1小时内到达现场，12小时内解决。对采购人提出的平台功能修改要求应予以响应并免费实现，同步提供平台发生修改所产生的技术文件及完整源程序，一般性需求应在15日内完成，重大变更的完成时间由双方具体协商。要确保采购人的技术人员能进行软件维护。在开发中所使用的第三方软件，中标人应采用经市场验证认为是成熟、稳定、先进，拥有足够用户案例的产品。第三方软件在使用前，应以书面方式明示采购人，征得采购人同意。第三方软件的相关费用包含在合同价款内。已在本需求书第五章“工具软件”中明确说明需要采购的第三方软件，其所有权归采购人所有。3.2项目的验收方式与内容验收分初验和终验两个阶段，在合同签订后2个月内，按照招标货物一览表中的要求达到功能要求后进行初验，这一阶段为初验阶段；初验通过后，开展试运行和全省推广，自第一阶段完成之日开始计算，2个月内完成，完成合同约定的所有功能并达到达到建设目标后进行终验。验收内容主要以《软件需求规格说明书》和《软件测试报告》为依据，对软件的各项功能，以实际应用效果为标准进行全部的核查。如无异议，双方对《项目验收证书》和《用户验收报告》进行签字、盖章。产品检测中出现不符合《软件需求规格说明书》和合同要求的严重质量问题时，用户方保留索赔的权利。中标人在程序开发各阶段需提供的资料作为本项目所签定合同的正式附件，与合同正本具有同等的法律约束力。需要提供验收的资料有：项目策划书：含各方的责任、提交成果、进度安排等内容。软件需求规格说明书。软件概要设计规格说明书。测试分析报告：含测试分析报告、功能模块测试分析报告。项目开发总结：含项目开发总结报告。软件维护报告：含应用程序维护手册、应用软件问题报告、应用软件修改报告。《项目验收证书》和《用户验收报告》。提供第三方测试报告，提供开发的源代码，其注释量不少于30％。其他要求按照《福建省公安厅金盾工程项目验收办法（试行）》执行。验收的相关费用包含在合同价款内。四、其它要求4.1中标人须保证软件与设备及系统的兼容性；4.2中标人须保证软件的升级、换代，以保证系统的兼容与匹配；4.3中标人必须与福建省公安厅签署保密协议。第四章福建省省级政府采购合同（参考文本）甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日 根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划（闽财购计[]号），甲方委托(福建省金丰招标代理有限公司)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件根据招标文件要求5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 1‰。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 2％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 1 ‰向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的20 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3 如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期1天的，乙方应向甲方支付2000 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日 %支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方、政府采购监管部门、福建省金丰招标代理有限公司，各执一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章 投标文件格式本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次采购设备的规格及技术参数要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。政府采购项目投标文件（报价部分）项目名称： 招标编号： 投标人名称：地 址： 日 期：所投合同包：报价标目录（1）开标一览表 节能、减排、环境标志产品认证情况（2）投标分项报价表 附件1开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：货币单位：元人民币合同包品目号货物名称数量投标单价投标总价交货时间及地点付款方式投标保证金备注含税总价 （大写） ，即 （小写） 投标人代表签字：日期： 年月日注：1、此表原件与投标分项报价原件一同装订后再单独装入信封内密封，投标文件中的技术商务标不得再附此材料及与投标报价有关的材料。2、详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。投标人代表签字。3、当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。节能、减排、环境标志产品认证情况及证明材料注：若有，请按下表要求填写。合同包A.本合同包内属于节能产品的情况品目号产品名称单价数量总价认证证书编号及公布网站网页地址证书有效截止日期A1:本合同包内节能产品金额小计A2:节能认证数量小计A3:本合同包报价总金额(国内现场交货价)A4:本合同包内属于节能产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例(A4=A1/A3，以%列示)B.本合同包内属于环境标志产品的情况品目号产品名称单价数量总价认证证书编号及公布网站网页地址证书有效截止日期B1:本合同包内环境标志产品金额小计B2:环境标志认证数量小计B3:本合同包报价总金额(国内现场交货价)B4:本合同包内属于环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例(B4=B1/B3，以%列示)注：1.此表所述：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品； “节能、环境标志产品”系指列入上述清单的产品。2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算；3.1一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度可分别计算累加。3.2统计、计算时应提供属于清单内产品的证明资料，证明资料务必与此表内容相一致，若不一致将不予加分。3.3若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表。投标人代表签字： 附件2投标分项报价表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格出厂价现场交货14投标总价投标人代表签字： 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。政府采购项目投标文件（技术商务部分）项目名称： 招标编号： 投标人名称：地 址： 日 期：所投合同包：技术商务标目录（1）投标书（2）货物说明一览表（3）供货范围表（4）技术规格和商务偏离表（5）投标人资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书授权代表身份证复印件法人营业执照、税务登记证（6）售后服务承诺书（7）投标保证金（8）招标服务费承诺书（9）投标人提交的其他资料（10）声明函（11）中小企业声明函附件1 投 标 书致：福建省金丰招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号：）本签字代表： （全名、职务）经正式授权并代表投标人： （投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份和副本柒份、电子版一份。（1）开标一览表（2）投标分项报价表（3）货物说明一览表（4）供货范围表（5）技术规格和商务偏离表（6）投标人资格证明文件（7）售后服务承诺书（8）招标服务费承诺书（9）投标人提交的其它资料（10）声明函（11）以方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）具体详见开标一览表。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整且不具有任何误导性。4、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5、本投标文件自开标日起投标有效期为90天。6、如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还其投标保证金。7、投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价或收到的任何投标报价。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真：投标人代表签字：投标人名称：（全称并加盖公章）日期： 年 月日附件2货物说明一览表（按每品目号货物分别填写）投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 合同包/品目号货物名称型号规格数量注：（1）投标人对“招标货物一览表”及其对应的技术部分的要求中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在“货物说明一览表”中逐项答复。说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。（2）若“货物说明一览表”响应内容与招标文件的要求有不同时，在偏离表中的偏离说明一栏中应明确标明（“货物说明一览表”与偏离表不一致时，以“货物说明一览表”为准）。投标人代表签字： 附件3供货范围表投标人名称：（全称并加盖公章）说明：1、本清单应列明组成货物的主要件和关键件的品目号、名称、规格、数量、原产地；2、本清单应列明专用工具的品目号、名称、规格、数量、原产地、单价及总价；（如果有的话）；3、本清单应列明备品备件的品目号、名称、规格、数量、原产地、单价及总价；（如果有的话）；投标人代表签字： 附件4技术规格和商务偏离表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 合同包/品目号货物名称型号规格招标文件中技术性能要求投标货物技术性能响应是正偏离，负偏离还是无偏离偏离说明投标人代表签字： 注：①各投标方在填写商务、技术参数偏离表时应逐项一一填写，若所投产品技术指标不符合招标文件要求时，在偏离说明一栏中应明确标明，否则将视为虚假应标。②投标人在投标文件中不可将技术商务指标进行简单的复制黏贴,应根据招标文件中的技术商务要求，如实写出技术商务指标,否则将影响评分。附件5投标人资格证明文件附件5-1关于资格的声明函致：福建省金丰招标代理有限公司关于贵方 年 月 日第 （招标文件编号）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物一览表”中规定的（合同包/品目号）（项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本柒份，随投标文件一同递交。投标人名称：(全称并加盖公章)投标人地址： 邮编： 电话： 传真：授权签署本资格文件人签字：授权签署本资格文件人手机：投标人的资格声明1、投标人概况A、投标人名称： B、注册地址： 传真： 电话： 邮编： C、成立或注册日期：D、法人代表： （姓名、职务）实收资本： 其中国家资本： 法人资本：个人资本： 外商资本：E、最近资产负债表（到年月日为止）。（1）固定资产合计：（2）流动资产合计：（3）长期负债合计：（4）流动负债合计：F、最近损失表：（到年月日为止）。（1）本年（期）利润总额累计：（2）本年（期）净利润累计：2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址项目名称数量交货日期运行状况4、法人营业执照、税务登记证见附件5-3、5-4就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：电 话：传 真：附件5-2法定代表人授权书致：福建省金丰招标代理有限公司 （投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号： ）的招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标代表人： 性别： 身份证号：单位： 部门： 职 务： 详细通讯地址： 电话：传真： 邮政编码：附：被授权人身份证复印件授权方：投标人： （全称并加盖公章）法定代表人签字： 日期： 被授权方：投标代表人签字：日期： 附件5-3法 人 营 业 执 照致：福建省金丰招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 附件5-4税 务 登 记 证致：福建省金丰招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 附件6售后服务承诺书注：投标人根据招标文件对售后服务的要求，并结合自身实际情况加以承诺，自行编制。投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：附件7投 标 保 证 金致：福建省金丰招标代理有限公司：我方为 （采购人）的 （项目名称） （招标编号为： ）所投合同包，递交保证金人民币（大写：人民币 元）已于年 月 日以银行主动划帐方式划入你方帐户。详见附件：银行出具的汇款单或转帐凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：开户银行：开户账号：投标人（公司公章）：地址：项目联系人：电话（手机）：（粘贴汇款单或转帐凭证复印件）附件8招标服务费承诺书致：福建省金丰招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号： ），如获中标，我们保证按招标文件规定的时间和服务费的收取标准在领取中标通知书的同时，以银行转帐、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，还愿赔偿福建省金丰招标代理有限公司本项目中标服务费200%的赔偿款。我方对此无异议。特此承诺！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期： 附件9投标人应交的其它资料投标人认为就提交的其他材料，可在此附件中提交。投标人名称（全称并加盖公章）：投标人代表（签字）：日 期： 年月日附件10声 明 函致：福建省金丰招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号： ），现做如下声明：1、在此次招标活动中我公司未主动或被动地与具有《招标文件》中列明的关联关系的其他投标人共谋参与围标。我司承诺如果在资格审查或整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在上述关联关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标代理公司或评标委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。2、我公司与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构未有任何关联关系。特此声明！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：附件11廉政承诺书根据国家有关法律法规，为防止厅机关项目建设过程中发生行贿受贿、弄虚作假、贪污腐败等违法违纪行为，确保工程质量，打造廉洁工程，投标单位特郑重承诺：一、严格遵守国家法律法规、廉洁从业的有关制度、规定和中共福建省公安厅委员会《关于进一步加强和改进项目建设管理监督工作的实施意见》有关廉政建设的各项要求，坚决杜绝项目建设中的腐败行为，确保项目建设顺利进行。 二、依法办事，诚实守信，遵守职业道德，不弄虚作假，不以非正当手段参与招投标和项目建设，不从事损害国家利益、社会公共利益和建设单位合法权益的活动。三、不以回扣、劳务费、咨询费、服务费等名义向建设单位相关人员行贿或赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等；不为建设单位相关人员安排和提供宴请、旅游、交通工具、高消费娱乐等其它活动和好处。四、不向招标代理机构、评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其它不正当利益。五、对项目经费收支情况单独核算，在建设单位认为必要时，应积极配合、协助对项目实施延伸审计。六、及时举报建设单位相关人员提出的不正当要求，并将履行廉政承诺的情况作为项目实施内容适时向建设单位报告。如违反上述承诺，愿意承担建设单位所采取的终止合作、列入不良行为记录、五年内不得参与公安系统政府采购项目、移送司法机关等处罚，并承担建设单位由此造成的一切损失和法律责任，放弃主张返还履约保证金的权利。投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期： 附件12中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期： 附件12-1工信部联企业[2011]300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委及有关单位：　　为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部　国家统计局　　　　　　　国家发展和改革委员会　财政部　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月十八日附件： 中小企业划型标准规定　　一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。　　二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。　　三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。　　四、各行业划型标准为：　　（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。　　（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。　　（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。　　（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。　　（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。　　（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。　　（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。　　（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。　　（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。　　（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。　　五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。　　六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。　　七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。　　八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。　　九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。　　十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。