服务类

名称：忻州市生态环境局岢岚分局岢岚县“十四五”两山七河一流域生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划编制

服务范围：忻州市生态环境局岢岚分局岢岚县“十四五”两山七河一流域生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划编制。成果文件：以忻州市生态环境局岢岚分局名义组织方案专家评审，进一步修改后呈报县政府和忻州市生态环境局岢岚分局批准执行，报忻州市生态环境局备案，印发相关单位。

服务要求：

(一)专项规划编制战术要求

专项规划的编制要准确研判岢岚县资源禀赋、经济发展、生态保护、环境质量的基础现状与发展态势;总结“十三五”以来取得的成效与经验，深入开展研究分析，识别我县生态环境保护、生态经济和生态文明建设的关键短板和突出问题，分析面临的重大挑战。在此基础上，紧紧围绕“两山七河一流域”生态保护修复，环境污染治理、生态经济发展和生态文明体制机制建设等重点领域，坚持可持续发展战略，统筹谋划落地管用的规划任务和举措。

(二)专项规划内容结构要求

规划编制内容主要由优化空间布局、环境质量改善、生态保护修复、生态经济这四方面组成。

1、优化空间布局方面，根据区域“两山七河一流域”生态环境系统特征和区域差异性，以环境承载力为基础，坚持生态优先、绿色发展，提出生态环境分区管控要求，研究统筹区域生产空间和生态空间分布。

2、环境质量改善方面，积极谋划升级版污染防治攻坚战重大任务举措，紧密围绕蓝天、碧水、净土、清废四大污染防治攻坚任务，坚持问题导向和目标导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，以区域内大气、水环境质量超标区域为重点，研究提出推进治山治水治气治城一体化治理具体举措，推动工业、农业、能源、交通结调整和深度治理的具体措施。大气环境明确细化到镇的措施要求，水环境细化到控制单元及断面的措施要求，推动生态环境质量持续改善，为高质量发展腾出空问。

3、生态保护修复方面，全面实施“两山七河一流域”生态修复，做好“五湖”生态修复治理和科学利用。围绕重要生态系统的保护和受损生态系统修复，充分对接我市重大生态修复治理战略，逐一明确本行政区域“两山七河一流域”范围内的每一座重要山体，每一条重要河流，每一个重要湖泊、湿地、泉域，每一片重要森林和草地的保护及修复的具体举措，有效维护区域生态安全。

4、生态经济方面，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚决摒弃资源型经济粗放发展方式，结合我县产业特点，围绕加快推进传统产业绿色低碳循环改造，积极培育生态型农业林业、文旅等产业，大力扶持“六新”产业和环保产业，积极谋划生态经济发展任务举措，构建具有区域特色的现代生态经济体系，助推全省经济转型出雏形

(三)专项规划编制保密要求

编制专项规划严格执行有关保密规定。凡规划资料与成果中涉及保密内容的，均应按保密文件进行管理。

(四)专项规划编制技术要求

(1)定位明确：本规划是包含生态经济发展、生态文明建设和生态环境保护的总体规划，它既要适应新时期岢岚县高质量发展和绿色发展进入关键时期的客观要求，又要照顾到广大人民群众的根本利益，要在各行各业规划中处于统领地位;

(2)两个衔接：一是纵向，要做好与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《“十四五”生态环境保护规划》、《中华人民共和国环境保护法》等国家生态文明顶层布局与制度设计的衔接;二是横向上，做好岢岚县环保、发改、国土、农业、林业、水利等相关规划的衔接;

(3)四大原则：生态优先，绿色发展;全面推进，彰显特色;创新驱动，典型示范;政府主导，多元共治;

(4)全民参与：坚持“开门编规划”和“阳光规划”，使规划编制的过程成为纳民意、集中民智、凝聚民心的共建共享共治过程;建立完善专家咨询机制，充分发挥专家的规划编制指导及审查作用。

服务时间：合同签署后40天完成。

服务标准：满足国家、行业标准和谈判文件要求。