漳州市市级政府采购货物(服务)项目谈 判 采 购 文 件采购编号：ZZTH(2012)827-1项目名称: 测速卡口系统（国产）采购项目采购人：福建省公安厅交警总队漳州高速公路支队招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司二O一二年十二月 目 录第一章 谈判邀请………………………………………………………………1-2一、 谈判邀请函 …………………………………………………………………1二、谈判货物一览表……………………………………………………………2-3第二章报价人须知…………………………………………………………4-13报价人须知前附表 ………………………………………………………………4-5一、说明…………………………………………………………………………5二、采购文件…………………………………………………………………6三、报价文件的编写…………………………………………………………6-8四、报价文件的提交 ……………………………………………………8-9五、 报价文件的评估和比较 …………………………………………………9-11六、定标和签订合同…………………………………………………………11-12第三章 谈判内容及要求…………………………………………………13-24第四章漳州市市级政府采购合同 …………………………………………25-27　漳州市市级政府采购合同（参考文本）………………………………………25-27第五章报价文件相关格式 …………………………………………………28-44 第一章谈判邀请一、谈判邀请函受福建省公安厅交警总队漳州高速公路支队委托，对测速卡口系统（国产）采购项目的下述货物、服务进行国内竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价文件。1、采购编号：ZZTH(2012)827-12、采购货物名称、数量及主要技术规格：见后附：谈判货物一览表3、采购文件购买时间： 2012年12月14日至2012年12月20日(节假日除外) 每天8:00～12:00时，14:30～17:30时 (北京时间，下同)4、采购文件纸质版售价50元人民币，售后不退。5、报价截止时间：报价文件应于2012年12月 21日 09:00 时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层天宏招标公司，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。6、谈判时间：2012年12月 21日 09:00 时7、谈判地址: 漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层评标室8、报价人对本次采购活动事项提出疑问的，请在报价截止时间3日之前, 以书面形式（有效签署的原件加盖公章）与招标代理机构联系。9、以上如有变更，漳州市天宏招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn/）通知，请报价人关注。10、参加本项目投标的报价人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真和电子邮件报名。通过传真和电子邮件报名的，须将报名费通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、招标文件编号，报价人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至招标代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理报名手续）,购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致。未办理报名手续的不受理其投标。招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层邮编：363000电话：****-*******传真：****-*******联系人： 小陈 电子信箱：tianhong_2081180@126.com11、报价保证金、采购文件购买费及成交服务费缴交帐户：报价保证金缴交帐户采购文件购买费及成交服务费缴交帐户开 户 名漳州市天宏招标代理有限公司漳州市天宏招标代理有限公司账号140*****190********161*****010*******开户行中国工商银行股份有限公司漳州中山支行兴业银行股份有限公司漳州江滨支行二、谈判货物一览表合同包品目号货物名称主要技术规格及项目要求数量备注交货地点交货期11区间测速系统具体要求详见第三章《招标内容及要求》1采用立杆件安装方式用户指定地点合同签订后60天内交货2固定测速仪更新改造系统8采用立杆件安装方式3移动测速仪5更新改造注：1、本项目按合同包进行授标，报价人可对上述所有合同包的货物和服务进行完整投标报价，也可对其中一个合同包的货物和服务进行投标报价，但不得仅对同一个合同包中的部分货物或服务进行投标报价,否则其投标报价将被拒绝。报价人对招标货物按单套及对应的配置报价。2、谈判货物一览表中详细参数要求,详见采购文件第三章“谈判内容及要求”。3、本次采购活动只允许满足或优于采购文件要求的国产产品来投标。4、请各报价人编制报价文件时每份报价文件需胶装装订成册（不可拆卸）。并另将报价单独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交。5、报价人的报价应包括本项目所涉及的有关项目所有费用进行报价，包括：劳务、管理、安装、调试、维护、材料、保险等，以及所有根据合同或其它原因应由报价人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。报价人所报的价格在成交后的合同实施期间应保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减（若因成交人责任而导致的需方依据合同条款对成交人的扣款处罚除外）。6、成交人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同。7、本次招标活动中，报价人所提供的相关证明材料均需真实有效（原件备查）。如发现报价人提供虚假材料，我单位有权依法追究其责任，并要求赔偿。第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编 列 内容11.1项目名称：测速卡口系统（国产）采购项目采购人名称：福建省公安厅交警总队漳州高速公路支队项目编号：ZZTH(2012)827-123.1报价人资格标准：报价人应符合政府采购法第二十二条及报价人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）经上一年度年检合格的企业法人营业执照副本复印件（含相关经营范围）（2）税务登记证副本复印件；（3）组织机构代码证复印件；（4）报价人代表及法定代表人的有效身份证明；（5）法定代表人授权书原件(报价代表是法定代表人无需)；（6）要求品目一、品目二及品目三整机产品通过公安部交通安全产品检测认证并在有效期内。（7）要求品目三的投标产品应有制造计量器具许可证和计量器具型式批准证书（进口雷达测速仪要有计量器具型式批准证书）（8）报价人应具有计算机信息系统集成二级或以上资质及安防一级资质注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章。311.1报价有效期：报价截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件：正本一份，副本三份，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价文件递交地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层接收人：小陈报价截止时间： 2012年12月21日09:00 时止512保证金:人民币15000元整报价人以电汇、转帐形式向漳州市天宏招标代理有限公司提交报价保证金，应于开标前一天16：00之前提交至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户（在报价文件中应附有效证明）内，并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其报价文件将可能被拒绝。注意：以现金方式或私人转账方式提交保证金的报价文件将被拒绝。缴纳报价保证金的公司名称应与报名投标的公司名称一致，否则其投标文件将可能被拒绝。619.1谈判方法：竞争性谈判方法 （1）谈判小组就报价人的报价文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就报价文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向报价人提出质疑和建议，报价人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）报价人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的报价人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的报价人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个报价人必须进行一对一相同轮次的谈判（谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的报价人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，报价人报出第二轮报价；最后所有参加谈判的报价人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组、采购人与拟成交人就价格等因素继续协商谈判达成一致意见后方能定标，并将结果通知所有参加谈判的未成交报价人。7成交服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。 收费标准成交金额（万元） 收费费率标准100以下1.5%100-500 1.1%成交人应在领取成交通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州市天宏招标代理有限公司缴纳成交服务费。823.1谈判项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室10评标委员会对投标方所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定成交方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除成交方成交资格并追究成交方的法律责任。一、说明1. 适用范围1.1本采购文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物采购。2. 定义2.1 “采购人”系指福建省公安厅交警总队漳州高速公路支队。2.2 “招标代理机构”系指漳州市天宏招标代理有限公司。2.3 “报价人”“投标人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 报价人不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体，以一个报价人的身份报价。以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体只能以其中一方具备的条件作为谈判依据，并且报价供应商在报价文件中必须明确以联合体确定的其中一方的条件参与谈判。联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。3.6招标代理机构在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。4. 报价费用4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、采购文件5. 采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成：⑴ 谈判邀请⑵ 报价人须知 ⑶ 谈判内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 报价文件格式6.采购文件的澄清6.１ 报价人对报价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。7. 采购文件的修改7.1至报价截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间），招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和谈判时间情形不受本条约束。7.2为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和谈判时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，报价人可对谈判货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成10.1报价文件应包括下列部分：(1) 报价书(2) 报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单（5）技术规格和商务偏离表(6) 报价人资格证明文件 (7) 报价人提交的其他资料(8) 成交服务费承诺书(9) 报价保证金11. 报价有效期11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 报价保证金12.1 报价保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金，以一方名义提交报价保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 报价保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 报价保证金以电汇、转帐形式提交。12.5 未按规定缴交报价保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还未成交人的报价保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的, 招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在成交人支付所有招标服务费并签订合同（合同送漳州市采购办和漳州市天宏招标代理有限公司备案各一份，采购人如有要求成交人支付履约保证金的，则增加履约保证金）后5个工作日内，成交人的报价保证金予以原额无息退还。投标人将需退保证金的函发至tianhongbzj@126.com邮箱，内容包含公司全称、公司帐号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任投标方自负），如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，骗取成交，将没收投标人的报价保证金。12.8 报价保证金的有效期为投标有效期满后的90个日历日。12.9 发生以下情况之一的，报价保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 成交人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 成交人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费和提交履约保证金的；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；⑸ 出现围标、串标情形的；⑹ 本招标文件中规定的其他没收报价保证金的情形。上述不予退还报价保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 报价文件的格式13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。13.4报价人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。13.6全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。四、 报价文件的提交14.报价文件的密封、标记和递交14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2012年月日之前（指报价邀请中规定的谈判日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。14.3如果报价文件由邮局或专人送交，报价方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、报价文件的评估和比较15．递交报价文件时间15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点递交报价文件。15.2 谈判会议由招标代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表在规定时间内递交报价文件并签到。15.3 招标结束后，招标方不退还报价文件。16．谈判小组16.1招标代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在报价人递交报价文件后由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 报价文件的初审由采购方代表检查报价文件的密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封谈判。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述谈判工作无关的人员。报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收报价保证金。17.1评委会将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其报价保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)报价有效期不满足采购文件要求的；(5)报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对报价进行分项报价；(8) 一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合采购文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。 谈判小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.报价文件的澄清 18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1谈判小组将按报价人须知前附表第6项所述谈判方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行比较与评价，根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人。19.2谈判期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1报价人的报价文件符合采购文件要求，按采购文件确定谈判标准、方法，经评委评审并推荐成交候选人。21. 成交通知21.1谈判会议结束后，谈判结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对成交结果进行公示，成交公告公示七个工作日后，若无异议成交供应商必须在五个工作日内到漳州市天宏招标代理有限公司领取成交通知书，逾期领取的，视为主动放弃成交资格，报价保证金不予退还。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2中标公告公示7个工作日后，若无异议，未成交供应商五个工作日内自行到招标代理机构领《落标通知书》。21.3 《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和成交供应商报价文件，参照本采购文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收报价保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.谈判项目行政监督部门23.1谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2报价人如对谈判活动有异议，可以按照有关规定向报价须知前附表第8项所述谈判项目行政监督部门投诉。24.履约与验收24.1成交人应按采购文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。24.2货物的验收由采购人负责组织人员进行验收。成交人必须按采购文件规定的期限或合同规定的期限负责完成，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。24.3成交人在正常履约情况下，由采购人出具《验收合格报告书》，送漳州市政府采购办、漳州市天宏招标有限公司备案各一份。第三章谈判内容及要求一.采购项目概述本采购文件指标和要求中，凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求或性能要求，报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。二.品目一品目二（区间测速系统及高清固定测速系统）招标技术要求1.系统前端配置及基本要求系统设计应满足《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497—2009、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA/T 832—2009、《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T 833—2009等标准的要求。系统前端应采用“CCD图像传感器＋ARM嵌入式系统＋嵌入式Linux 操作系统”的嵌入式一体化设计，充分考虑系统的先进性和稳定性。每个单向2车道区间单点应安装2台不低于200万像素高清智能摄像机，形成区间测速系统，实现通行车辆和违法车辆记录和取证。所有设备应能接入统一平台进行管理。2.系统组成要求系统应有车辆检测和测速单元、图像采集单元、图像处理及控制单元、网络传输单元、辅助照明单元、电源供电单元、基础设施单元和防雷接地保护单元等组成。2.1.★车辆检测和测速单元系统前端应采用地感线圈检测方式。地感线圈检测方式：由每车道埋设1组2个地感线圈和车辆检测器组成。利用电磁感应的原理，实时检测通行车辆。并控制图像采集单元抓拍通行车辆高清图片，同时控制频闪灯进行补光。车辆检测单元实时检测通行车辆行驶速度。2.2.★图像采集单元图像采集单元应由200万像素高清智能摄像机和百万像素镜头组成，要求采用嵌入式一体化设计，实现通行车辆高清图片抓拍取证、处理、控制和传输，并通过以太网接口直接输出高清图片。1.1.1.图像处理及控制单元要求系统前端图像处理及控制单元应由工控机、卡口抓拍控制软件等组成。考虑卡口前端设备室外恶劣环境长时间稳定工作的需要，图像处理机控制单元要求采用嵌入式结构设计，工控机充分利用外壳进行散热，使工控机在各种环境条件下具有高稳定性和高可靠性。2.3.网络传输单元系统前端应采用光纤接入方式实现数据传输。应采用100M单模单纤光纤收发器和100M网络交换机。【涉及光纤线路建设、光纤熔纤等，由招标人负责提供至前端设备机箱】。2.4.辅助照明单元系统应采用频闪灯对图像采集单元进行补光；每车道应安装1台频闪灯。2.5.电源供电单元系统前端应采用220伏交流电源供电。系统电源供电应采用专业工业级开关电源，给系统提供稳定的电源供电，有效保证设备在野外恶劣的环境下长时间稳定的工作。【所涉及的电源接入建设内容由采购人负责提供至前端设备机箱】。2.6.安装杆件本次项目前端杆件采用立杆件，安装高清摄像机及补光设备等，应满足以下要求：前端杆件及主要构件的所有外露金属表面均应采用热浸镀锌层防护，镀锌层均匀且厚度不小于55μm。杆件及其主要构件所有焊接处焊缝应符合标准要求，表面应光滑平顺，无气孔、焊渣、虚焊及漏焊等缺陷。2.7.★前端设备机箱系统前端设备机箱应具有防尘，防水、防锈、防破坏（现场实时报警外，报警信息应传送至后端）、散热等功能设计；外部尺寸及内部结构应根据前端设备的数量、外形尺寸大小、温湿度等要求定制，所有设备均可在机箱内进行固定安装。同时机箱内部要预留空间，应预留一至两个可供光纤熔接盘及光纤传输设备安装的位置。2.8.★防雷接地保护单元系统前端设要求必须采取有效防雷接地保护措施，避免雷击造成的设备损坏、使用寿命降低、数据干扰丢失等现象发生。系统前端电源接入端应安装电源避雷器，以太网设备接入端应安装以太网避雷器。系统前端所有杆件、机箱、防护罩、设备外壳等所有金属部件都要求接地处理，接地电阻小于10Ω。3.系统基本功能要求3.1.车辆捕获功能(1)系统应采用地感线圈实现车辆检测，系统对监控区域内行驶的通行车辆进行捕获。(2)应实时记录卡口的通行车辆（高清图像、车牌号码、车牌颜色、行驶方向、行驶速度、大小车分别限速值、超速百分比、车道、时间、地点、车型、前排司乘人员面部信息）和车流量等车辆信息。3.2.★测速功能系统前端应采用地感线圈检测方式，实时检测过往通行车辆的行驶速度，对超速违法行为自动判别，抓拍违法车辆图片，生成违法记录。3.3.★区间测速功能区间测速应当符合《机动车区间测速技术规范》中华人民共和国公共安全行业标准GA/T959－2011要求。投标人应在投标技术方案中详细区间测速功能实现原理。3.4.车辆信息记录功能(1)对经过监测区域内的每一辆通行车辆，自动抓拍一张通行车辆高清图像，并记录通行车辆信息，记录的高清图像可清晰反映通行车辆得全景图像和特征图像，自动上传通行车辆高清图像和车辆信息。(2)通行车辆信息主要包括：通行时间、通行地点、行驶速度、大小车分别限速值、超速百分比、行驶方向、车牌号码、号牌颜色、车辆类型、车道编码、防伪码、前排司乘人员面部信息等，并自动将采集的通行车辆信息叠加在图片上，图片以JPEG图像格式文件写入关联数据库中。(3)违法超速车辆记录方式：实现自动抓拍违法超速车辆二张高清图像，并自动记录超速违法车辆信息，车辆信息包括：通行时间、通行地点、行驶方向、车辆号牌、车型、目标车速、大小车分别限速值、超速百分比、图片编号、使用单位等；图片上叠加防伪码；3.5.★车辆号牌自动识别功能在实时记录通行车辆图像同时，应能自动识别车辆号牌及颜色等信息，并保存识别结果。其用于号牌识别的字符库齐全，即能识别在我国道路上行驶的机动车号牌（至少包括：GA 36 规定中除摩托车号牌、低速车号牌、临时号牌、拖拉机号牌外的号牌)。3.6.大客车登记功能系统要求具有大客车登记功能。4.★后台管理软件基本功能要求★此次招标的监控系统前端必须配置控制主机，进行数据存储转发，控制主机放在交警中队或者大队，在中队或者大队接入公安网，在高支队进行数据接收、整合，实现互联互通，使用统一后台，统一数据库。4.1.★布控报警功能系统应具有布控、撤控功能，实现将布控内容添加到系统布控车辆名单中实现布控，支持“模糊布控”功能；可对已布控内容实现撤控；系统中的“黑名单”车辆信息可以实现自动和手动写入到系统布控车辆库中。系统根据车牌号码识别结果自动查询“黑名单”数据库，与“黑名单”数据库进行比对，一旦比对出相似的“黑名单”车辆就进行报警，并以语音形式提示报警，同时显示报警信息界面；显示报警信息时，可以设置为手动或自动两种方式进行报警确认；报警比对支持模糊比对和精确比对，所有的报警记录都可以进行查询。主要包括布控撤控管理、实时报警监控和报警信息管理等主要功能。4.2.★图像记录防篡改功能系统应具有图像记录防篡改功能。投标人应在投标技术方案中详细阐述图像记录防篡改功能实现原理及相关要求和执行标准。4.3.系统管理功能系统管理应包括机构信息管理、用户信息管理、角色权限管理、道路路口管理、系统代码管理、违法代码管理、日志管理等。4.4.设备信息管理功能系统设备信息的管理应包括各类设备的接入管理、基本信息管理、部件信息管理、维修维护记录管理、远程控制、参数设置、运行状态监控等。4.5.实时监控功能通行车辆监控：应满足实时监控卡口设备的通行车辆信息违法车辆监控：应满足实时监控系统抓拍的超速违法车辆信息。4.6.数据查询功能数据查询功能应包括对所有管辖设备的过往车辆信息、布控报警信息、违法车辆信息、流量统计信息、设备状态信息等进行查询、导出、打印等基本信息数据的相关应用操作。4.7.统计报表功能系统提供了包括监测点流量统计、违法抓拍统计、报警车辆信息统计、设备故障率统计、设备在线时长等在内的强大的统计报表功能。通过这些统计报表，既可以单台设备或单个地点的各类数据进行基于时间的统计分析和基于数据类型的统计分析，也可以对多台设备或多个地点的横向数据进行对比分析。系统提供的统计报表的展现形式是多种多样的，包括统计表、统计图。统计图又包括侧重于反映数据随时间变化情况的线性分布图、侧重于反映不同时刻不同数据类型的数据的柱状分布图、以及指定时间范围内的所有数据组成对比的饼状分布图。除此以外，系统提供了将统计数据导出为EXCEL、由用户在EXCEL表格上进行自由处理的功能，并提供了报表打印功能。4.8.★远程控制和维护功能系统应具有通过网络对系统主要设备和软件进行远程控制和维护。远程控制功能应包括设备重启、关闭设备、强制自检、全部自检、时间校对、灯光控制等。远程维护功能应包括设备名称、部件名称、维护方式、维护类型、维护时间、维护内容等。5.★主要技术参数要求?车辆捕获率：≥99%；?测速量程：20 km/h～180km/h；?测速精度：当机动车速度小于100km/h时，实测误差应不超过-6km/h～0km/h；当机动车速度大于或等于100km/h时，实测误差应不超过机动车速度的-6%～0%。?车辆号牌识别：白天车辆号牌识别准确率应≥90%；夜间车辆号牌识别准确率应≥80%。 (除无牌照、牌照本身无法辨认、双层车牌、能见度小于20米等)。?图片记录模式：通行车辆每车应记录一张高清图片；违法车辆每车应记录二张高清图片（不同时间或者不同位置的机动车高清图片）。?单张图片分辨率：≥1600×1200。?图片编码格式：JPEG，符合ISO/IEC 15444：2000的要求；图片存贮格式：JFIF，压缩因子：≤70，单张图片大小≤200kB。?工作电压：AC220V±20% 50Hz；?工作环境温度：-20℃～+70℃；?湿度为20-95%（非凝结）；?设备平均无故障时间≥10000小时系统其它未写明的技术要求应满足公共安全行业标准GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》及GA/T 832-2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》，所提出的技术要求。6.★主要设备技术参数要求6.1.★高清智能摄像机技术参数要求(1)传感器：≥1/2英寸CCD(2)分辨率：≥1600×1200(3)抓拍间隔：<100ms(4)曝光控制：1/15000s～62ms(5)传输方式：100M以太网接口(6)传输协议：TCP、UDP 、FTP、TFTP(7)抓拍图像格式：JPEG(8)供电电源：DC12V（9－15V 直流）功率<6W6.2.★频闪灯技术参数要求(1)防眩、频闪及长寿命设计，对驾驶员眼睛基本无伤害；(2)色温：5500K±200；(3)回电时间：≤500ms；(4)闪光持续时间：1/3000s；(5)触发方式：连接线/短路或信号触发；(6)同步速度：不大于1/2000s；(7)工作温度：-20°C～60°C；工作湿度：20%～90%；(8)电源电压：AC220V±10%；(9)光源寿命：＞300万次；6.3.★车辆检测器技术参数要求(1)通道顺序扫描:采用通道线圈顺序扫描技术，消除线圈间串扰；(2)电感量自调谐范围：40~800uH，Q 值≥5；(3)灵敏度(ΔL/L)： 开关4级可选，一般情况下，串口支持255级灵敏度选择，电感量变化为0.01%~0.5%；(4)频率范围：30K~120KHz，J2开关四级可调（高、中高、中低、低）；(5)输入输出配置：2路光电隔离5V TTL 电平检测输出，2路光电隔离3V-30V TTL 电平检测输入，实时串口上传和定时串口心跳包上传；(6)响应时间：T≤3ms；(7)线圈故障自恢复：当地感线圈发生故障并在故障排除后，检测器能够自动恢复检测状态。6.4.★防护罩技术参数要求(1)电源:220VAC±10%；(2)材料:主体：铝合金；视窗：透明玻璃；锁扣：不锈钢；(3)自动温控范围：加热开：8°±5° 关：20°±5°（风扇同时运转）、 风扇开：37°±5° 关：20°±5°；(4)防护罩等级：IP66；(5)配件：加热器、风扇、遮阳板、AC220V电源、云台；(6)工作环境：-35℃～+65℃,湿度﹤90%RH。6.5.★控制主机技术参数要求(1)主板：HS-945T(2)芯片组：INTEL 945GME+ICH7(3)CPU：INTEL COREDUO T2500(双核2.OG，667M FSB)(4)内存：KINGSTON 4G DDRII800(5)存储：ST 500G HDD(2.5”)(6)构造：无风扇全铝制机箱7.设备清单品目一和品目二设备清单序号货物名称规格参数单位数量1嵌入式抓拍一体机详见招标要求套202镜头规格：2/3；接口方式：C；光圈（F）：1.4-16C；视角（水平）°：13.9；最近物像距离（m）：0.3套203车辆检测器详见招标要求只204专用电源模块输入：AC 170~264V 47~63Hz；输出：30W-S/12V 3A块305摄像机防护罩详见招标要求台206智能频闪灯详见招标要求台207电源避雷器复合型，通流容量为20KA只108二合一防雷器UC：（IN3-COM）5V；(A-B)12V；(+12V-VGND)12V；DC(OUTO-COM)12V；(OUT1-EP)12V；(TXD-RXD)12V；IN:5KA；UP:350V；PE:GND只209485防雷器UN:12V；IN:3KA；IMAX:5KA；AE:≤0.5DB只2010网络交换机D-LINK DES-1008D：8个内嵌式10/100base-t端口；支持全双工模式IEEE802.3X流量控制；内部交换机集成10MBPS和100MBPS网段；IEEE802.3以太网和IEEE802.3U快速以太网兼容只2011落地机箱定制：安装网络设备及相关附件, 含机箱地笼、机箱基础施工只1012前端控制软件实现车辆信息叠加、数据加密、参数设置、“黑名单”比对、本地数据循环存储、前端设备控制和数据传输等功能套1013配套线缆电源线RVV2*1.5、五类网线、单股多芯6m㎡铜线接地线、线圈线RVN1.5、馈线RVVP2*1.0、触发线RVSP2*0.5套1014杆件立杆，根据现场情况确定；安装摄像机和补光灯套4015基础施工地笼及接地体，杆件基础（土方开挖、浇注及保养），窨井（土方开挖，砌砖，配套井盖），PE管（绿化带管道施工及材料），线圈切割套1016设备安装调试设备运输车辆、安装车辆、杆件吊车，设备安装及布线人工，脚手架租用套1017设备安装调试辅材安装支架、紧固件、软管及接头、电工胶布、接线插排、线扎、玻璃胶、标识纸、防水胶布套1018包装及附件产品说明书、发货包装箱等套1019检测费系统标定1次车道2020工作电脑联想Y480M-ISE：屏幕尺寸：14英寸 1366x768；CPU型号：Intel 酷睿i7 3610QM；CPU主频：2.3GHz 内存容量：4GB DDR3 1600MHz；硬盘容量：750GB SATA；光驱类型：DVD刻录机；无线网卡：支持802.11b/g/n无线协议 笔记本重量：2.2Kg 有线网卡：1000Mbps以太网卡台121服务器CPU型号：Xeon X5647；CPU频率：2.93GHz；CPU核心：四核；内存类型：DDR3；内存容量：8GB；硬盘大小：8T;RAID模式：RAID 5;网络控制器：集成双端口千兆网卡台122光纤收发器10/100M工业级光纤收发器对1023高清识别组件配套号牌识别软件，支持高清图像识别套824控制主机详见招标文件要求台8备注：1、业主负责提供220V交流电源到系统前端设备机柜；2、业主负责提供光纤线路到系统前端设备机柜，并负责光纤的熔接；3、本清单不含过街管道施工，投标方应根据现场实际情况确定过街管道施工内容；4、系统施工过程中涉及的路面施工、绿化、路政等方面由业主方和相关部门协调及配合三.品目三货物技术规格及要求移动式雷达测速设备（移动测速仪）性能与技术要求：本采购文件指标和要求中，凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求或性能要求，报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。1、系统组成系统应包括：高分辨率数字摄像机；具有自动方向判别的定角式测速雷达；工业级控制计算机；专用高速闪光灯，专用蓄电池及充电器；系统软件；便携式机套；系统附件。★报价人应提供产品抓拍的白天、夜晚等不同时段、不同方向的超速车辆图片。2、系统功能和性能要求（1）系统设备应为工业一体化设计，产品化程度高，结构合理，使用方便，性能稳定可靠，设备具有隐蔽性；具有野外使用的防盗、防雨、防尘、散热等安全性能设计。整机便于携带，真正做到可在不同路段进行便携式执法。（2）设备落地检测，可自动抓拍车头，也可选择自动抓拍车尾；（3）高清晰度监控：系统要求采用工业级高速、高分辨率数字摄像机捕获违法车辆的照片，图像分辨率≥200万像素；系统能根据环境光的亮度自动调整摄像机增益，保证在不同环境条件均能输出高质量图片。（4）夜间拍摄功能要求：设备采用高速同步闪光灯，夜间拍摄的图片清楚，车型、车身颜色、车牌号码及颜色清晰可辩。（5）要求有完善的现场下载软件和后台管理处罚软件，并可进行功能扩展，可以应客户的需求和现有的处罚系统对接，实现网络化管理。（6）图像输出功能要求：系统可通过U盘，移动硬盘，现场无线下载（无线局域网）、CDMA，3G无线网络等方式将图片信息传输到主处理终端；（7）电源要求：配备专用动力锂电池电源，无需外接电源,可在野外环境下连续工作12小时以上，能适应野外各种场合使用；具有欠压、过载等保护设计。（8）规范的外部接口：系统要求有USB、键盘、串口（RS232）、VGA、网口等通用接口，软件提供标准的文本及XML格式及数据库存储违章图文信息方便与其它系统集成；支持标准FTP文件传输协议；3、要求投标产品符合GA/T 832—2009《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的要求，并提供省级单位出具的检测报告。4、设备的详细技术数据、技术性能参数★（1）雷达部分①测速量程：20 km/h～250 km/h②测速误差：0～－6 km/h（≤100km/h），0～－6%（>100km/h）③微波发射频率：(35.1±0.1）GHz；④定角式数字专用测速雷达系统： 8mm毫米波测速技术，定角测速方式；自动区分车辆运行方向。★（2）图像及控制部分：A、视频输出：8 bits IEEE 1394；B、高感光工业级摄像机：Basler scA1600-14fc：图像分辨率≥1624×1234；1/1.8”CCDC、专用百万像素镜头：COMPUTAR：M3Z1228C：2/3”CCD镜头、三可变、焦距12mm-36mmD、快门速度：1/50～1/50000；E、图像解析度：≥200万 像素；F、CCD类型: 1/1.8”CCD HAD 逐行扫描,隔行输出；G、增益：通过RS-232编程；H、响应时间：≤50 ms。I、图像抓拍方式：自动抓拍车尾或车头J、要求图像自动抓拍率≥90％；★（3）工业控制计算机：CPU：Intel Pentium M Processor 1.5G；主板：工控专用板；操作系统：嵌入式windows xpe；外部接口：串口、USB口、键盘接口、VGA、网口；专用PCI-104PLUS：LD-104PLUS-11：PCI-104PLUS接口，支持IEEE1394协议；工作电源 ：DC +5V，+12V；内存：512M DDR(工控机专用)或以上；硬盘：工业硬盘80G；显示器：6.4寸及以上，亮度为350 cd/m2，对比度300：1，分辨率：640*480；记录数据信息；违章现场彩色图像1张或多张(车牌号码、目标车速、违章时间、违章地点、限速值、图像编号等)。（4）补光单元①采用高速智能同步闪光灯；②暴光时间：1/1000s；③夜间拍摄的图片清楚，车型、车身颜色、车牌号码及颜色清晰可辩；（5）工作环境要求：①环境温度：(-20～50)℃②相对湿度：0～90％RH四.服务及其他要求1.质量标准：成交方应保证合同设备是经合法渠道获得的原厂全新、未曾使用过的产品，其质量、规格及技术特征符合国家标准、规范及采购标文件的要求。2.包装：设备包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交方承担。3.成交设备的安装、调试与标定：成交方负责合同项下设备的运输、安装、调试及检验标定工作，所有设备均由成交供应商免费送货上门并安装调试，相关费用由成交方负责。按用户方指定的时间地点将硬件安装到位（用户单位负责提供设备所需场地、电源、光纤网络到安装现场），成交方安装时必须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。4.设备的售后服务：所有设备质保期内服务方式均为成交供应商上门保修，质量问题免费维修。产品终身维护，成交人只收维护材料费，不计人工费用。报价人可视自身能力在报价文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。具体要求如下：(1)设备质保期期限均为1年，质保期自供需双方代表在设备验收单上签字之日起计算。所有设备质保期内服务方式均为成交供应商上门保修，由此产生的一切费用均由成交供应商承担。(2)供货商应提供交货地点所在地用户的设备维修电话及联系人，用户报修后，要求提供 7 天×24小时在线服务，4小时内响应，12小时内派技术人员到达现场解决故障、恢复使用。(3)非因操作不当造成要更换的零配件及仪器设备由成交人负责包修、包换、系统所有软件终身免费升级。(4)质量保修期后的服务要求：质量保修期结束后，成交人仍应对货物提供终身维修服务，并承诺优惠程度，成交人有责任对货物在必要时进行定期维护和修理，更换配件时只能收取配件的成本费。免费保修期满前1个月内成交人应负责对仪器设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证仪器设备正常运行。5.成交设备的验收：(1)成交设备安装调试完成，且正常工作15个工作日后，并在一个月内，由成交商向福建省技术监督局计量科学技术研究所申请检测，并标定合格后提请招标方验收。(2)验收应在招标人/用户和成交人双方共同参加下进行。(3)验收按国家有关的规定、规范进行。6.成交供应商应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如设备和附件箱清单、质量合格检定证明文件、保修服务卡、使用中文说明和中文维护手册。7.培训：安装现场实地免费培训，负责包教包会。五.其他要求1.货物名称、主要技术参数、数量见招标货物一览表，本批招标为整体采购，报价人必须对所有货物进行投标，不得将其中的内容拆分报价，拆分漏项报价无效。2.报价人所提供的产品必须为全新货物。3.报价人所提供的产品性能必须符合采购文件中的技术规格及要求，可提供更优的技术指标的相应设备。4.本采购文件所述技术要求，应视为保证涉及运行所需的最低要求，如有遗漏，报价人应予以补充，否则一旦成交将视为报价人认同遗漏部分并免费提供。5.报价人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，报价人应赔偿该损失。六.付款方式整个项目验收合格后分期付款（具体按合同约定）。七、评审优惠政策1、设备若有涉及节能、减排、环境标志，根据政府采购相关规定，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购。必须对此类产品单项加 “★”标志，并提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖投标人公章，原件备查。节能、减排、环境标志产品只以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上公告最新一期的清单为准；若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。若节能、减排、环境标志清单内产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。2、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）规定，对参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）价格扣除标准：①对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；②联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。符合中小企业划分标准(根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准)。同时必须提供以下证明材料，否则不予价格扣除：①中小企业声明函（格式附后）。②需在投标文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业③生产企业属于小型、微型企业证明文件，以证明材料中列明的企业缴纳社会保险的职工总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；或（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明；或（3）提供经有资质机构审核的上年度会计报表；或（4）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”。第四章 漳州市市级政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、报价文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)：签定地点： 乙方（成交人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市财政局政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（漳财购计号），甲方委托漳州市天宏招标代理有限公司对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为成交人，现依照采购文件、报价文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按采购文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按采购文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按采购文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在采购文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。报价人视自身能力在报价文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的采购文件、成交人的报价文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市财政局政府采购委员会办公室和漳州市天宏招标代理有限公司各备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章报价文件格式注释： 《报文件格式》是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。政府采购项目报 价 文 件项 目 名 称： 项 目 编 号：报价人名称 ：日期 ： 目录1. 报价书2. 报价单3. 货物说明一览表4. 供货范围清单5、技术规格和商务偏离表6. 报价人的资格证明文件关于资格的声明函 报价人的资格声明 法人代表授权书 企业法人营业执照、税务登记证 、组织机构代码证质量保证及售后服务承诺函7. 报价人提交的其它资料8. 成交服务费承诺书9、报价保证金一、报 价 书致： 根据贵方为项目的报价邀请（采购编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 报价书(2) 报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单(5) 技术规格和商务偏离表(6) 报价人资格证明文件(7) 报价人提交的其他资料(8) 成交服务费承诺书(9) 以 方式提供的金额为人民币 元的报价保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.报价人已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.报价人保证遵守采购文件的全部规定，报价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。5.本报价文件自递交之日起报价有效期为：在采购文件报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生采购文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还报价保证金。7.报价人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。8. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：报价人代表签字： 报价人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 二、报价单（格式）招标机构：漳州市天宏招标代理有限公司报价人名称： 采购文件编号：合同包项 目品牌、规格、型号产 地数 量第一轮报价第二轮报价第三轮报价交货期单 价金额单价金额单价金 额1…第一轮报价总价（大写）：小写：第二轮报价总价（大写）：小写：第三轮报价总价（大写）：小写：备注1、参加报价的供应商应遵守政府采购的有关规定,报价单具有法律约束力,一旦成交各方必须严格执行。2、报价单内容必须用不退色的蓝、黑墨水填写，不得涂改,所报价格如有涂改,应有法人或被授权人的签字或其他有效证明，否则为废标。3、报价人应以人民币（RMB￥）报价，若单价与总价不一致，以单价为准，修正总价;若大写与小写不一致，以大写为准。4、供应商报价时只填写第一次报价，第二、三次报价现场谈判后填写。5、报价人必须将本报价单独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交，方便谈判后现场填写报价。报价人代表签名：联系电话：日期： 年月日 三、货物说明一览表（按报价货物合同包下品目号类别分别填写）报价人名称:采购编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明报价人代表签字:四、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。报价人代表签字： 五、技术规格和商务偏离表 报价人名称：招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号采购文件要求报价响应偏离说明注：投标人应如实详细填写技术参数和商务偏离表，应将技术参数逐条详细列在偏离表中，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 若未按此格式填写，评标委员会可能作出不利于投标人的判断。报价人代表签字：六、报价人的资格证明文件（一）关于资格的声明函：关于贵方 年月日第（采购编号）报价邀请，本签字人愿意参加报价，提供采购文件“谈判货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及报价文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随报价文件一同递交。 报价人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：报价人代表签字： （二）报价人的资格声明 1．报价人概况：Ａ．报价人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的报价保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年报价货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 年月日传真：电话： （三）法定代表人授权书招标公司：（报价人全称）法定代表人 授权（报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（采购编号 ）采购活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与报价、谈判、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。报价人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人及法定代表人身份证件复印件授权方报价人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 报价人代表签字：日 期：（四）企业法人营业执照、税务登记证组织机构代码证：现附上由 （签发机关名称）签发的我方企业法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，该证件真实有效。（注：企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 报 价 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期：（五） 质量保证及售后服务承诺（格式）致： 根据贵方为采购项目的谈判邀请，我公司对所供产品的质量做出以下承诺：若因产品质量与报价文件的响应及承诺不符造成的一切损失由我方承担全部的经济责任及法律责任，并同意没收我公司的报价（履约）保证金（全额）。并在此对所投产品的售后服务做出如下承诺：报价人全称（加盖公章）：年月 日七、报价人提交的其它资料 报价人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交（相关检测报告、资质证书等，需加盖公章注明“与原件一致”）。 报价人代表签字：八、成交服务费承诺书 致： 我们在贵公司组织的 项目采购中报价（采购编号：），如获成交，我们保证按采购文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交成交服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的报价保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 九、报价保证金报价人应将报价保证金交款凭证复印件密封装订在报价文件正本中或随报价文件同时递交。十、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：投标人代表签字： 附：相关证明材料中小企业价格扣除明细表若符合小型、微型企业评审优惠情况，请按下表要求填报。序号货物名称制造企业营业收入、从业人员数量行业类型及企业划分标准单价小计（如：工业、小型）合计：价格评标扣除金额（元）：注：1、需按照“评标附表”中关于中小企业生产或销售的产品或服务评审优惠的要求提供相关证明材料，否则不给予价格扣除。　 投标人全称（加盖公章）： 日 期：