福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：闽侯县民政局

乙方：山东青鸟软通信息技术股份有限公司

根据招标编号为[350121]GK[GK]*******的闽侯县居家养老政府购买专业化服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□中标通知书，闽侯县居家养老政府购买专业化服务项目招标文件。。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆仟伍佰叁拾叁万捌仟陆佰陆拾伍元陆角捌分（￥********.6800）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (20 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市闽侯县闽侯县民政局指定地方；

4.3交付条件： 按要求完成招标文件约定的服务 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

按照采购标的0.9999折计算本合同金额为人民币：叁仟捌佰玖拾玖万陆仟壹佰元整，￥：********元。 服务对象类型 政府购买金额（人/月） 中标价（人/月） 结算价（人/月） 失能、半失能 250元 249.97元 249.97元 70-79周岁 100元 99.99元 99.99元 80周岁及以上 50元 49.99元 49.99元 60-69周岁 50元 49.99元 49.99元 2.2另外为完全失能的60周岁及以上的城乡低保对象、计生特殊家庭成员提供护理补贴。 提供护理补贴对象类型 提供护理补贴标准（人/月） 中标价（人/月） 结算价（人/月） 完全失能的60周岁及以上的城乡低保对象、计生特殊家庭成员 200元 199.98元 199.98元

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

每年年末甲方或其委托的第三方对本年度购买的居家养老服务进行质量评估，在合同期内，把当年度服务质量评估合格作为乙方次年继续承接服务的前提，评估主要从投标服务整体方案的实施情况、老年人满意率、服务时间准确率、服务项目完成率、服务档案的完善率、有效投诉结案率等对乙方进行服务质量评估，建立乙方等级管理与评估体系。服务质量综合考核评分计算方法,满分100分。90分以上的为优秀等次；80分以上的为良好等次；60分及以上的为合格等次；60分以下的为不合格等次。服务质量评估结果向社会公开。低于80分的，甲方有权要求乙方作出限期整改，期限内整改不到位的，可以拒付服务费用，直至解除合同。 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:由甲方委托具有第三方评估资质的单位对乙方负责运营的居家养老服务进行质量评估。年度质量评估达80分及以上的，甲方按照年度分别无息退还履约保证金30%、30%、40%。如乙方各项服务质量评估未达到80分的，甲方有权没收单年度相应的履约保证金。 8.2乙方在投标书中承诺的所有事项在中标后均纳入合同内容，如乙方未履约到位，甲方有权终止合同并予以处罚5%合同款的违约金。。

9、合同有效期

合同有效期为36个月，自2021年1月1日至2023年12月31日止。。

10、违约责任

由甲方委托具有第三方评估资质的单位对乙方负责运营的居家养老服务进行质量评估。年度质量评估达80分及以上的，甲方按照年度分别无息退还履约保证金30%、30%、40%。如乙方各项服务质量评估未达到80分的，甲方有权没收单年度相应的履约保证金。 乙方在投标书中承诺的所有事项在中标后均纳入合同内容，如乙方未履约到位，甲方有权终止合同并予以处罚5%合同款的违约金。 每年年末甲方或其委托的第三方对本年度购买的居家养老服务进行质量评估，在合同期内，把当年度服务质量评估合格作为乙方次年继续承接服务的前提，评估主要从投标服务整体方案的实施情况、老年人满意率、服务时间准确率、服务项目完成率、服务档案的完善率、有效投诉结案率等对乙方进行服务质量评估，建立乙方等级管理与评估体系。服务质量综合考核评分计算方法,满分100分。90分以上的为优秀等次；80分以上的为良好等次；60分及以上的为合格等次；60分以下的为不合格等次。服务质量评估结果向社会公开。低于80分的，甲方有权要求乙方作出限期整改，期限内整改不到位的，可以拒付服务费用，直至解除合同。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据招标编号为[350121]GK[GK]*******的“闽侯县居家养老政府购买专业化服务采购项目”（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同： 1.合同期限 合同有效期为36个月，自2021年1月1日至2023年12月31日止。 2.合同金额及履约保证金支付方式 2.1按照采购标的0.9999折计算本合同金额为人民币：叁仟捌佰玖拾玖万陆仟壹佰元整，￥：********元。 服务对象类型 政府购买金额（人/月） 中标价（人/月） 结算价（人/月） 失能、半失能 250元 249.97元 249.97元 70-79周岁 100元 99.99元 99.99元 80周岁及以上 50元 49.99元 49.99元 60-69周岁 50元 49.99元 49.99元 2.2另外为完全失能的60周岁及以上的城乡低保对象、计生特殊家庭成员提供护理补贴。 提供护理补贴对象类型 提供护理补贴标准（人/月） 中标价（人/月） 结算价（人/月） 完全失能的60周岁及以上的城乡低保对象、计生特殊家庭成员 200元 199.98元 199.98元 2.3乙方在收到中标通知书后、签订合同前，向甲方一次性缴交履约保证金人民币200万元。如乙方提供银行保函作为履约保证，保函有效期应顺延至2023年12月31日。 3、预付款及服务款项支付方式 3.1合同签订后30天内，甲方向乙方支付人民币100万元预付款，用于软件平台升级、服务设备添置、服务对象入户调查等，预付款于第一年第四季度服务费中扣除。 3.2政府购买居家养老服务费每季度支付一次，经乙方申请，根据第三方评估机构评估结论及县民政部门审核确认的结论，按实际金额拨付。乙方指定收取服务费用的银行账户信息如下： 开户行：浦发银行青岛市南支行 户 名：山东青鸟软通信息技术股份有限公司 账 号：****************0213 4.项目服务对象（简称“6+1”类老年人） 为闽侯县户籍并居住在闽侯县的“6+1”类老年人提供居家养老服务，具体服务对象有以下6+1类（服务对象名单以县民政局审核为准）： （1）6类老年人指：60周岁及以上特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人（一级、二级）。 （2）1类老年人指： 80周岁及以上的老年人(不含党政机关、企事业单位离退休老年人)。 5.项目实施范围和地点：闽侯县。 6.办公场所提供方式 合同期内甲方无偿为乙方提供信息平台办公用房（约500平方米）。 7.服务内容 为闽侯县户籍并居住在闽侯县的“6+1”类老年人提供为期3年的居家养老专业化服务，服务内容包括线上基础信息服务和线下上门实体援助服务。备注：上述服务对象如集中供养在各类社会福利机构或常住地不在闽侯本地的，则不提供或终止提供政府购买服务。 7.1线上基础信息服务：线上基础信息服务由乙方无偿提供，服务具体内容包括如下： 7.1.1根据服务工作需求，适时升级平台服务工作场所、配置服务所需设施设备；建立并完善智慧养老信息服务平台（含紧急救援和呼叫服务、加盟商和服务人员管理系统、养老服务需求评估系统、在线支付结算系统、平台客服系统等）；建立老年人基本信息档案（包含但不限于个人信息表、健康信息表、身份证复印件、身份类别证件复印件等）；建立闽侯县居家养老信息服务平台大数据分析系统。 7.1.2每年免费为服务对象提供一次健康体检（使用专业体检设备为老年人提供：体温、血氧、血压、血糖、尿常规、尿酸、总胆固醇、心率、全导心电波形体检服务，并根据体检报告为老年人提供慢性病治疗、预防指导和日常保健建议）。 7.2 线下上门实体援助服务:线下上门实体援助服务费由县财政按实支付，政府购买服务费用可由服务对象在同季度内统筹使用。具体标准及项目如下： 7.2.1线下上门实体援助服务购买标准 （1）失能、半失能服务对象：250元/人/月； 线下失能、半失能服务对象包括：①重度残疾人；②80周岁及以上的其他5类老年人；③由县民政部门委托的第三方医疗机构鉴定的其他失能、半失能的5类老年人（根据身体状况进行鉴定）。 （2）70周岁（含）-79周岁的5类老年人：100元/人/月； （3）60周岁（含）-69周岁的5类老年人和80周岁及以上的老年人(不含党政机关、企事业单位离退休老年人)：50元/人/月； （4）另外为完全失能的60周岁及以上的城乡低保对象、计生特殊家庭成员提供护理补贴:200元/人/月。 7.2.2线下实体援助服务项目清单及费用标准 居家养老实体援助服务项目及收费标准 序号 服务项目 服务内容 单价 1 上门洗发、理发 按规范进行洗发、理发，并处理好地面卫生。 20元/次 2 修剪手脚指甲 按规范进行修剪，并将指甲打磨平滑，去除老死皮。 20元/次 3 上门洗衣 上门为老人洗衣、晾晒衣物，并清洁现场卫生。 30元/次（仅限服务对象个人衣物） 4 打扫卫生 日常物品整理，室内地面清洁，拖洗地面。 30元/小时 5 居室整理 家庭物品收纳整理，做到老人收物取物便利，更换床上用品，翻晒被褥、枕头、毛毯等。 30元/次 6 上门助浴 配备专业助浴工具，协助老人洗头洗澡。 100元/次 7 上门做餐 淘米洗菜，遵循老人口味做餐，并处理好厨房台面、洗菜池周边卫生 30元/次 8 陪同外出 上门陪同老人外出、采购、聊天，使老人保持开朗的心情。 25元/小时 9 代购、代办、代缴 为提供老人生活用品代购、证件代办、水电煤气代缴服务等。 20元/次 10 起居照顾 协助穿衣、洗漱、饮食、如厕等。 50元/次 11 陪诊就医 陪同医院就诊，包括挂号、排队、收费、取药等。 25元/小时 12 康复训练 专业人员借助保健理疗器械为老人进行按摩及康复理疗等服务或进行康复训练。 50元/小时 13 健康体检服务 使用专业体检设备为老年人提供：体温、血氧、血压、血糖、尿常规（11项）、尿酸、总胆固醇、心率、全导心电波形体检服务，并根据体检报告为老年人提供慢性病治疗、预防指导和日常保健建议。 50元/次 14 家庭消杀服务 通过专用的器械和环保消杀用品，为服务对象住所及卫生间等区域进行消毒杀菌。 25元/次 15 艾灸理疗服务 使用艾灸贴/艾草棒为老人进行艾灸理疗服务，运用温通过经络、调和气、消肿散结、祛湿散寒、回阳救逆等，已达到防病保健、治病强身。 15元/穴位 16 染发服务 根据老年人发色染发需求，使用染发工具及环保染发剂进行染发。 短发35元/次 过肩长发60/次 17 旧衣物缝补 根据服务对象需求，对其指定的怀旧衣物进行缝补。。 10元/件 18 家庭环保灭蟑 为50平米以内的服务对象住所灭蟑。 30元/次 为51----100平米以内的服务对象住所灭蟑。 50元/次 为101平米以上的服务对象住所灭蟑 100元/次 19 灶台清洁 使用专用清洁工具及环保清洁剂，按规范化流程，为厨房灶台、燃气灶清洁油渍污渍等。 50元/次 20 卫生间清洁 使用专用清洁工具及环保清洁剂，按规范化流程，清洁卫生间地面、马桶、蹲便池等。 30元/间 21 卫生间马桶扶手安装 为卫生间马桶安装适老化扶手。 300元/套 22 小便处扶手安装 为卫生间小便池安装适老化扶手。 300元/套 23 浴室浴凳安装 为浴室安装适老化浴凳。 300元/套 24 通讯信息服务费 发放一部智能终端，并提供：每月230分钟，100兆流量通话套餐。（选择本项服务，服务绑期为36个月，如服务对象在绑定有效期内去世本项服务次月终止） 30元/月 25 助老送餐服务 为就餐不便的老年人提供送餐服务：一荤一素（米饭、荤菜、素菜、营养汤）。 10元/餐 为就餐不便的老年人提供送餐服务：一荤两素（米饭、荤菜、两素菜、营养汤）。 12元/餐 为就餐不便的老年人提供送餐服务：两荤两素（米饭、荤菜、半荤素、两素菜、营养汤）。 15元/餐 26 专业空调清洗 挂式空调：使用专业工具及专用环保清洗剂对挂式空调进行清洗并清洁现场。 45元/台 柜式空调：使用专业工具及专用环保清洗剂对柜式空调进行清洗并清洁现场。 55元/台 吸顶式空调：使用专业工具及专用环保清洗剂对吸顶式空调进行清洗并清洁现场。 65元/台 27 空调扇清洗 使用专业环保清洁剂对空调扇表面及出风口进行清洁。 35元/台 28 风扇清洗 对落地式、台式、壁挂式、吊扇的外观、风叶进行清洁。 35元/台 29 专业热水器清洗 通过专业设备及专用环保清洗剂对热水器进行清洗达到内胆去除污垢效果 90元/台 30 专业冰箱清洗 使用专业设备专业设备及专用环保清洗剂对冰箱密封圈、外观清洗，达到消毒灭菌去油垢、清除异味效果。 80元/台 31 专业洗衣机清洗 使用专业设备及专用环保清洗剂对洗衣机进行清洗达到清除异味、消毒杀菌效果。 90元/台 32 油烟机清洁 使用专业清洁工具及专业环保清洁剂，按规范化流程，擦拭油烟机表面及吸烟口油渍，擦拭吸烟管道上的异物脏污。 140元/台 33 紧急救援服务 通过智慧养老平台紧急救援系统为老年人提供紧急救援服务：救援人员15分钟内到达现场，根据现场实际情况，联动120或提供自有车辆接驳120送医服务。 50元 34 心理慰藉 为服务对象提供心理疏导、陪伴聊天、读书读报等心理慰藉服务。 50元/小时 实体服务操作标准 项目 服务标准 上门洗发理发 1.简单理发、洗发、修面、注意安全，做到老人容貌整洁； 2.清扫地面落发。 修剪手脚指甲 为服务对象剪指甲，去除老死皮，保持指（趾）甲整洁、无异味。 上门洗衣 1.洗涤应分类洗涤衣物； 2.洗涤前需检查被洗衣物的性状及是否遗留贵重物品并告知老 人或家属； 3.贵重衣物不在本洗涤服务范围之内。 4、洗涤晾晒结束清理现场卫生。 打扫卫生 1.打扫居室卫生； 2.保持居室整洁美观、目测无灰尘、空气清新无异味； 3.保洁用品应及时清洗、消毒，保持清洁及卫生； 4.由内而外清扫地面，处理垃圾不扬尘； 5.拖洗地面至清洁无污，并通风保持地面干燥，防止老人滑倒； 6.拖地时拖把横向（左右）摆动。 7.打扫过程中，如遇货币和贵重物品，则应提醒用户妥善保管。 居室整理 1.家庭物品收纳整理； 2.按需晾晒（棉被，厚毛毯等）、更换床上用品； 3.按老人习惯整理床铺，保持床铺整洁。 上门助浴 1.助浴过程中应有家属或两名以上服务人员在场，保障老人安全； 2.根据气候状况和老人居住条件，注意浴室内通风，并将环境温度调节到25℃至30℃之间； 4.助浴过程中应注意观察老人身体情况，如遇老人身体不适，应立即采取应急措施，并通知老人监护人。 上门做餐 1.尊重老人的饮食生活习惯及民族信仰，注意营养，合理配餐； 2.应遵循老人口味合理制作，洗、煮饭菜应干净、卫生，米饭松软、炒菜少盐少油。 陪同外出 1.外出注意途中安全； 2.徒步助行服务一般在老人住宅小区，最远不超过2km范围； 3.途中应注意老人行走安全； 4.使用助行器具，应按助行器具使用说明进行规范操作； 5.耐心倾听，与老人进行谈心、交流，尊重并保护老人隐私。 代购、代办、代缴 1.代办各种手续、代缴各种费用等日常生活事务，按约定时间完成； 2.代办前后当面清点钱物、证件、单据等并妥善保管好。 3.代购日常生活用品，按约定时间及时送达； 4.代购药品的范围：诊断明确、病情稳定、治疗方案确定的常见病、慢性病的所需药品； 5.代购药品除老人特别要求外，选择老人居住所在地对应的社区医疗机构或正规药店。 起居照顾 1.协助穿脱衣服、如厕，衣物整理有序； 2.洗漱（刷牙、洗脸、洗脚等）； 3.穿衣冷暖适度、保持整洁； 4.定时为卧床老人翻身，做到无褥疮。 陪诊就医 1.注意老人途中安全； 2.就医后及时向老人监护人反馈就诊情况。 康复训练 通过专业器械为失能老人面部功能锻炼、躯干功能锻炼、上下肢功能锻炼。具体可根据老人功能障碍部位的不同，选择适宜的训练内容，比如吞咽、言语训练；翻身、起坐训练；步行训练；上肢或下肢联合运动训练；关节、肌肉训练；平衡协调能力训练等等。 体检服务 1.使用专业便携式健康体检一体机； 2.使用老人身份证登陆，一人一档； 3.为老人提供体温、血氧、血压、血糖、尿常规（11项）、尿酸、总胆固醇、心率、全导心电波形体检服务； 4.根据体检报告为老年人提供慢性病治疗、预防指导和日常保健建议，体检数据存档。 家庭消杀 通过专用的器械和环保消杀用品，为服务对象住所及卫生间等区域进行消毒杀菌。 艾灸服务 根据老人需要艾灸的穴位；使用艾灸贴或艾草棒对老人需要艾灸的穴位进行艾灸。 染发服务 按照老人要求，调制适量染发剂和颜色，为老人进行染发洗发。 旧衣物缝补 按照老人要求缝补衣物或床品。 家庭灭蟑 1.使用环保灭蟑的胶饵药剂； 2.在蟑螂常出没的地方设置药剂陷阱； 3.定期查看灭杀情况。 灶台清洁 1.使用环保油渍清洁剂，专业清洁工具； 2.为燃气灶表面、边角清除油垢； 3.清洁灶台表面及边角。 卫生间清洁 1.使用卫生间除污去味的专业环保清洁剂； 2.清洁地面、马桶或蹲便池； 3.擦拭洗手台、容貌镜。 马桶扶手安装 为服务对象家中马桶安装适老化扶手。 小便池扶手安装 为服务对象家中小便池安装适老化扶手。 浴室浴凳安装 为服务对象家中浴室安装适老化浴凳。 信息服务 1.为有需求的服务对象提供智能终端； 2.并提供230分钟通话时长及100兆流量套餐。 助老送餐服务 1.为有需求的老人根据餐食要求制作餐食； 2.专业送餐人员将做好的餐食送至老人家中。 空调清洗 1.专业清洗人员上门服务； 2.使用专业清洗工具及环保清洗剂； 3.对指定空调进行清洗并清洁现场卫生。 空调扇清洗 1.使用专业清洁剂； 2.对出风口、面板及表面进行清洁。 风扇清洗 对落地风扇、台式风扇、壁挂式风扇、吊扇进行拆机清洗。 热水器清洗 使用专业设备及专用环保清洗剂对指定热水器进行清洗达到内胆去除污垢效果。 冰箱清洗 使用专业设备及专用环保清洗剂对冰箱密封圈、外观清洗，达到消毒灭菌去油垢、清除异味效果。 洗衣机清洗 使用专业设备及专用环保清洗剂对洗衣机进行清洗达到清除异味、消毒杀菌效果。 油烟机清洗 使用专业清洁工具及专业环保清洁剂，按规范化流程，擦拭油烟机表面及吸烟口油渍，擦拭吸烟管道上的异物脏污。 紧急救援 通过智慧养老平台紧急救援系统为老年人提供紧急救援服务：救援人员15分钟内到达现场，根据现场实际情况，联动120开辟绿色通道或提供自有车辆接驳120送医服务。 心理慰藉 为服务对象提供心理疏导、陪伴聊天、读书读报等心理慰藉服务。 血压、心率测量 通过专业设备为服务对象提供血压、心率测量服务。 体温测量 通过专业设备为服务对象提供腋下或额温测量服务。 法律咨询 为服务对象提供法律咨询服务。 上门探访 通过专职服务人员为服务对象提供上门探访服务。 节日问候 客服中心在节假日为服务对象提供节日问候服务。 生日祝福 客服中心在服务对象生日当天为服务对象提供生日祝福服务。 健康讲座 不定期为服务对象开展老年人常见病、慢性病预防及保健讲座 义诊服务 不定期组织医生为服务对象开展义诊服务 各类公益文娱活动 不定期组织志愿者为服务对象开展各类公益文娱活动 8.其他采购要求和内容 8.1项目负责人经验要求：乙方项目负责人应具有3年及以上的养老服务从业经验； 8.2软件实力要求：乙方应具备提供养老服务相关软件、设备以及专业的管理人的能力。 8.3企业能力要求：乙方应具备丰富的养老服务经验，包括居家养老、社区养老、机构养老等，对现有的养老服务标准有深刻理解，并对养老行业未来发展具有前瞻性认识。 8.4运营主体要求：为保障本服务项目日常运转，乙方在合同签订后在闽侯县需具备一个法人主体单位，负责项目的具体运营管理，乙方承担运营过程中发生的一切债权债务和经济、医疗、安全、法律等主体责任，项目法人负连带责任，政府工作部门负责监督管理。 8.5人员配置要求：为保障本服务项目的高质量实施，乙方应建立并完善其服务管理团队，配置人员包括但不限于：老年人能力评估师、养老护理员培训师、养老护理员、养老护理技师、社工、医生、护士及护师、公共营养师、客服人员、加盟服务商等，以及不少于150名的服务人员（专职为服务对象提供上门实体援助服务的人员）。 8.6养老护理能力要求：为保障养老服务人员的专业化水平和服务质量，乙方应具备较强的养老护理培训能力，能通过组织现场培训、远程培训、及运用视频课件等方式对养老服务人员进行至少每月1次的养老护理相关能力培训。 8.7公共媒体宣传要求： 每年应在省、市电视、报纸等媒体上宣传报道服务工作不少于2篇（次），未完成的扣减服务费10万元。 8.8自有媒体宣传要求： 每年在公众号、微博、微信、抖音等自由媒体上编撰相关工作的文章、报道等不少于50次，未完成的扣减服务费10万元。 9.履约保证金退还及违约处理方式 9.1由甲方委托具有第三方评估资质的单位对乙方负责运营的居家养老服务进行质量评估。年度质量评估达80分及以上的，甲方按照年度分别无息退还履约保证金30%、30%、40%。如乙方各项服务质量评估未达到80分的，甲方有权没收单年度相应的履约保证金。 9.2乙方在投标书中承诺的所有事项在中标后均纳入合同内容，如乙方未履约到位，甲方有权终止合同并予以处罚5%合同款的违约金。 10. 服务质量考核 每年年末甲方或其委托的第三方对本年度购买的居家养老服务进行质量评估，在合同期内，把当年度服务质量评估合格作为乙方次年继续承接服务的前提，评估主要从投标服务整体方案的实施情况、老年人满意率、服务时间准确率、服务项目完成率、服务档案的完善率、有效投诉结案率等对乙方进行服务质量评估，建立乙方等级管理与评估体系。服务质量综合考核评分计算方法,满分100分。90分以上的为优秀等次；80分以上的为良好等次；60分及以上的为合格等次；60分以下的为不合格等次。服务质量评估结果向社会公开。低于80分的，甲方有权要求乙方作出限期整改，期限内整改不到位的，可以拒付服务费用，直至解除合同。 11.所有权归属 乙方根据居家养老政府购买服务工作需求及甲方工作部署要求，对平台服务工作场所进行升级改造的成果、配置的相关设施设备、智慧养老信息服务平台软件源代码、服务对象个人信息档案等所有权归甲方所有。 12.甲方的权利和义务 （1）甲方拥有监管权，有权对合同规定购买服务范围内对乙方提供的服务随时进行监督和检查，并定期考核乙方提供的服务质量。 （2）甲方应根据本合同约定，按时向乙方支付购买服务费。 （3）甲方在政策允许范围内根据实际需要出台各种政策，扶持闽侯县居家养老专业化服务信息平台的发展和养老事业的发展。 （4）闽侯县养老专业化信息服务平台所需的硬件设备，在合同期结束后归甲方所有，平台中录入的老年人服务所有信息归甲方所有，乙方无条件向甲方提供软件源代码。 （5）甲方应及时对新增服务对象进行审核，每月汇总一次提供给乙方。 （6）甲方应书面通知乙方，告知变更因素和预期目标，双方应召集会议，就服务范围和服务要求的变更、新增投资和运用费用的承担进行协商。在不违反国家相关法律法规和政策要求的前提下，保护乙方经营的合法权利。对于政府提高或增加要求造成乙方的支出增加和收入减少，甲方予以适当的补偿。 （7）在乙方在运营过程中，给予必要的政策支持和配套协调 （8）国家法律法规所规定由甲乙方承担的其他责任。 （9）其他要求由双方协商后确定。 13.乙方的权利和义务 （1）乙方须按照招标文件要求实施项目，履行承诺，保证质量，按时、按标准完成项目任务。 （2）平台建设所涉及的所有设备、软件和材料均由乙方自行采购，包括项目调研、软件设计开发、试运行、运营维护、保险、采购保管、安装调试、产品检验检测、人员培训、税收以及售后服务等所有可能发生的费用均由乙方自行承担。 （3）乙方具有自主经营权，但应就本合同项下对养老对象的服务质量自觉接受甲方的监督管理，确保提供优质高效的服务项目；乙方在确保甲方购买服务老年家庭服务基础上，可以对辖区内其他社会家庭开展有偿的居家养老服务。 (4)乙方应高度重视甲方下达的整改通知书，在甲方指定的合理时限内按甲方要求，无条件提出解决方案并有效实施。 （5）按甲方要求，制订适应需求的服务套餐并明确服务标准。 （6）对本合同规定的加盟商委托服务进行指导、监管和考核权； （7）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 （8）其他要求由双方协商后确定。 14.运营和服务 14.1乙方完成项目前期升级准备工作后，进入项目运营阶段； 14.2项目运营过程，因政策或养老环境发生重大变化，需要变更运营服务范围或服务要求时，启动项目运营服务变更程序； 14.3甲方应书面通知乙方，告知变更因素和预期目标，双方应召集会议，就服务范围和服务要求的变更、新增投资和运用费用的承担进行协商。在不违反国家相关法律法规和政策要求的前提下，保护乙方经营的合法权利。对于政府提高或增加要求造成乙方的支出增加和收入减少，甲方予以补偿； 14.4平台软硬件基础设施的维护与维修，由乙方全权负责，乙方应确保平台保持正常持续不间断运营状态。 15.保密条款 15.1在合同履行期内，任何一方获得的与本项目有关的对方的所有不宜披露给第三方的信息(包括但不限于商业秘密)，均属于保密信息； 15.2除甲、乙双方另有约定外，获取对方保密信息的一方仅可将该保密信息用于履行其在本合同项下的义务，且只能由项目相关的技术人员和管理人员使用。获取对方保密信息的一方在未经授权的情况下不得使用、传播或公开保密信息。除非有对方的书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是保密信息，或已在社会上公开，该保密信息应当在五年内不得对外披露； 15.3甲、乙双方应当采取适当措施，以促使其员工遵守本条的保密义务，如其中一方员工泄露本合同规定必须保密的信息，相应一方应当承担连带责任。 16.不可抗力 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件，通讯通信运营网络问题、城市堵塞等非甲乙双方所能控制问题。 17.合同纠纷处理方式 因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择第 （2） 方式解决： （1）向闽侯县仲裁委员会申请仲裁； （2）向合同履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。 18.其他约定 18.1本采购项目的招标文件、乙方的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力； 18.2本合同未尽事宜，双方另行补充； 18.3本项目服务期为合同签订之日起三年，合同期内，乙方应免费为本项目平台软件提供售后保障及升级服务。 18.4项目合同履行过程中，甲乙双方应恪守廉洁从政、廉洁从业和防腐败的责任； 19.附件： （1）闽侯县居家养老政府购买专业化服务项目招标文件(招标编号[350121]GK[GK]******* ，备案编号：A6-MHXMZJ-GK-202011-B1360-IDN） （2）中标通知书。 本合同一式捌份，经双方授权代表签名并盖章后生效。甲方执 贰份，乙方执肆份，送闽侯县财政局政府采购监督管理办公室、永明项目管理有限公司各壹份备案，具有同等效力。 以上合同附件作为本合同的组成部分，具有同等法律效力，其内容对甲乙双方都具有法律约束力。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 8 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。 。

签订地点： 闽侯县
签订日期：2020年12月31日