质疑人：江西屏芸医疗器械有限公司

法定代表人：熊明德

联系方式:****-********? 邮政编码：331700

地址：江西省南昌市进贤县南台乡南渡街15号

质疑人于2021年1月4日递交至我公司关于平桂区2020年应急备灾点备灾物资采购项目（HZZC2020-G1-030184-BJCJ）的质疑函我们已收悉。本着公平、公正的原则以及对招标单位及质疑人负责的态度，针对贵公司提出的质疑，现答复如下：

质疑事项 1、平桂区2020年应急备灾点备灾物资采购项目（项目编号：HZZC2020-G1-030184-BJCJ）江西屏芸医疗器械有限公司严格按照招标文件的要求参与本项目的投标，2020年12月28日江西屏芸医疗器械有限公司参与本项目的开标会议并按时递交了投标文件，在投标截止时间前，江西屏芸医疗器械有限公司已经按规定递交了投标文件，并按招标代理要求在《投标单位签到表》签到，招标代理已经接受了江西屏芸医疗器械有限公司的投标文件，但在投标截止后却以江西屏芸医疗器械有限公司未在密封处签字为由拒绝江西屏芸医疗器械有限公司参与本项目投标，江西屏芸医疗器械有限公司认为自己的投标文件已在密封处加盖公章且密封性完好，已达到招标文件要求。在本项目采购过程中，招标代理严重损害江西屏芸医疗器械有限公司的权益，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十二条。

我司针对质疑事项 1答复如下：

1、根据《招标文件》第二章投标人须知投标人须知前附表9.17.7条，将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋（盒、箱）中，并在密封处密封签章（公章、密封章、法定代表人或负责人或自然人或相应的授权委托代理人签字均可）,签章是指签字及盖章的合称，因此第二章投标人须知投标人须知前附表9.17.7条清楚的表明投标文件密封需加盖公章及签字，江西屏芸医疗器械有限公司的投标文件密封处只加盖了公章并未在密封处签字，不符合《招标文件》的密封要求。且《招标文件》第二章投标人须知投标人须知前附表11.19.1条中写明逾期送达的或未按招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。

2、（1）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

? （2）根据 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条：投标人存在下列情况之一的，投标无效：（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。

3、在开标过程中，在监督人员和招标单位代表的见证下，在各投标单位代表对投标文件的密封性进行检查时已提出江西屏芸医疗器械有限公司未按招标文件要求进行密封，投标文件当场予以拒收，江西屏芸医疗器械有限公司委派的委托代理人也已在投标文件密封性情况检查登记表上签字确认该结果。

综上三点所述，因江西屏芸医疗器械有限公司未按招标文件要求密封投标文件，故北京诚佳信工程管理有限公司拒收江西屏芸医疗器械有限公司的投标文件，并未损害江西屏芸医疗器械有限公司的权益，也未违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十二条，故江西屏芸医疗器械有限公司的质疑不成立。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！特此回复！

招标代理机构：北京诚佳信工程管理有限公司

2021年1月12日