餐饮服务食品安全追溯体系中标结果

餐饮服务食品安全追溯体系中标结果

福建省天海招标有限公司-FJTH-********120中标公告
0642
FJTH-********120 福建省天海招标有限公司
1、招标公告编号:FJTH-********120(2012闽财购计[0642]号)
2、采购单位名称:福建省卫生厅卫生监督所
3、采购单位地址:福州市
4、联系人:-
5、联系方式:-
6、招标代理机构名称:福建省天海招标有限公司
7、招标代理机构地址:福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层
8、联系人:杨静
9、联系方式:********/********传真:********
10、招标公告日期:2013-01-31
11、采购单位确认日期:2013-03-01
12、中标情况:详见下表
项目名称
中标数量
简要技术指标
预算金额(元)
中标金额(元)
节约金额(元)
节约率
中标单位
地址
合同履行日期
餐饮服务食品安全追溯体系1批详见招标文件700000.00678000.0022000.003.14%厦门网格科技有限公司厦门市
13、评委会成员:麻明建、林丰、江永平、卞德森、李仕军
投标供应商对中标有异议的,请在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面的形式向招标采购单位提出质疑。
特此公告
福建省天海招标有限公司
2013-03-04
福建省省级政府采购货物和服务项目 邀请招标文件招标编号:FJTH-********120批 复 号:(2012)闽财购计[0642]号 项目名称:餐饮服务食品安全追溯体系采购项目采 购 人: 福建省卫生厅卫生监督所招标代理机构:福建省天海招标有限公司 二○一二年十一月目 录 第一章投标邀请2一、 投标邀请函2二、招标货物一览表4第二章 投标人须知5投标人须知前附表5一、说明11二、招标文件12三、投标文件的编写13四、 投标文件的提交16五、投标文件的评估和比较16六、定标与签订合同18第三章招标内容及要求20第四章福建省省级政府采购合同(参考文本)42第五章 投标文件格式47封面格式:48一、报价部分49封面格式:55二、技术商务部分56第六章 招标相关附件75附件1:75招标文件领取确认函75附件2:投标文件标准装订范本76 注:本招标文件共75页(不含封面),请投标人领取招标文件时自行核对,如发现缺、损等情况,自领取招标文件之日起二日内向福建省天海招标有限公司提出,否则,由此造成的一切后果由投标人自负。 第一章投标邀请一、 投标邀请函受福建省卫生厅卫生监督所委托,对餐饮服务食品安全追溯体系采购项目的下述货物、服务进行邀请招标,现欢迎资格预审合格的受邀投标人前来提交密封的投标。1、项目编号:FJTH-********1202、招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格:见后附招标货物(服务)一览表3、招标文件购买时间:2013年 1月31日起至2013年 2月17日止,北京时间上午8:00至12:00,下午14:30-17:30时(节假日除外)。4、购买标书地点:福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层5、纸质招标文件售价50元人民币,电子版招标文件售价50元人民币,售后不退,如需邮寄,另加50元人民币特快专递费;本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。6、参加本项目投标的供应商须办理报名手续:(1)直接至我司办理;(2)通过传真办理:按公告提供的开户名、开户行、账号及本投标邀请函第5条的要求,电汇或转账相应的金额到本公司账户,同时将电汇或转账底单复印件及按本招标文件第六章招标相关附件“附件1”格式填写并加盖公章后于报名截止时间前传真至我公司,传真后致电我司前台办理相关报名登记手续。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。7、投标截止时间:投标文件应于2013 年 2月28日上午9:00(北京时间)前按下述地址以书面形式送至福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层开标厅,由福建省天海招标有限公司接收,逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。8、开标时间、地点:2013 年 2月28日上午9:00(北京时间), 福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层开标厅。9、投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间5日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。10、以上如有变更,福建省天海招标有限公司将会通过福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)通知,请投标人关注。招标代理机构: 福建省天海招标有限公司 地址: 福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层 邮编: 350001 电话: 0591-************************传真: 0591-******** 联系人: 杨小姐电子信箱:FJTHZB@163.com开户名:福建省天海招标有限公司开户行:中国民生银行股份有限公司湖东支行帐号:150*****70012067附:招标货物(服务)一览表二、招标货物一览表合同包品目号品目名称数量合同包最高限价(万元)规格型号及技术参数备注11餐饮服务食品安全追溯体系170详见招标文件第三章内容国产产品2标准版移动执法设备13手持版移动执法设备1注:1、投标人可按合同包投标,对合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位;2、投标人应提供符合或优于招标文件要求的产品,并在投标文件中列明交货完毕所有可能发生的费用,包括设备费、运输、保险费、采购保管、产品检验检测、软件研发费、系统集成费、操作人员培训、实施费、安装调试等一切费用。3、投标人应在投标分项报价表中单独体现软件维保期后的人工服务费。并应承诺质保期结束后软件维保的人工服务费应按投标文件中的费用收取。如未出具该承诺函,将作无效标处理。4、投标人需在投标文件中列明投标货物的全套设备配置清单,并注明生产厂家、型号、规格;5、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)要求,本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。6、建设周期:项目建设周期为90个日历日。7、交货地点:福建省卫生厅卫生监督所。 第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称:餐饮服务食品安全追溯体系采购项目采购人名称:福建省卫生厅卫生监督所项目内容:餐饮安全追溯管理子系统等采购项目编号:FJTH-********12023.1资格标准:1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商且通过资格预审并被邀请的投标人才能成为合格的投标人。需提供以下证件:(1)投标人的合格营业执照副本复印件(应具备本次招标货物或服务的经营范围);(2)投标人税务登记证副本复印件;(3)投标人组织代码证正本复印件;(4)法定代表人身份证复印件;(5)投标代表人身份证复印件;(6)法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”,投标代表是法定代表人无需);2、投标人应具有国家工业和信息化部认证的计算机信息系统集成三级资质。3、投标人应具有软件企业认定证书。4、本项目不接受联合体投标5、其他详见第二章《投标人须知》中第一部分“说明”中的第3条款。注:以上相关资质证明文件应属法定有效期内的,其复印件应是清晰的并加盖投标人公章及授权代表签字。(原件备查) 311.1投标有效期:投标截止期结束后 90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4/1、投标文件递交地址:福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层 2、接收人:福建省天海招标有限公司3、投标截止时间:2013 年 2月28日上午9:00(北京时间)5投标保证金投标保证金: 合同包1投标保证金为人民币柒仟壹佰元整(¥7000)。投标保证金的提交方式:投标人应以电汇、转帐等非现金形式提交并保证于开标前一天下午17:00(北京时间)前到达招标文件中所指定的帐号,否则投标将被拒绝。619.1评标标准和方法:最低价评标法(详见附1,第8-11页)7/招标服务费:100万元以下按中标总金额的1.5%收取,100~500万元按中标总金额的1.1%收取,500~1000万元按中标总金额的0.8%收取,服务费按差额定率累进法计算。中标服务费由中标方支付,在领取中标通知书前以支票、现金等付款方式一次性付清。8 /本项目合同包1最高限价为人民币柒拾壹万贰仟元(¥70万元),合同包货物的单价最高限价详见本章《招标货物一览表》单价最高限价,各投标人的投标报价超出各合同包最高限价或单价最高限价的,按无效标处理。9 /投标文件装订要求:投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的招标文件正本一份和副本五份(报价部分、技术商务部分需单独装订,分册密封投标),电子文件一份,正本必须用A4幅面纸张打印装订成册(含产品彩页),应编制封面目录、页码,必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆的,详见附件2)加盖骑缝章、逐页盖章,报价部分正本应另附一份独立封装的招标一览表正本。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。(注:若未按要求装订或招标文件技术商务部分出现报价,视为无效投标。)电子文件,投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件(磁盘或光盘,无病毒),其中所有文件不做压缩处理、不设密码,资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。10特别提示特别提示:凡有下列情况之一者,招标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求(1)招标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的;(2)未按本须知第13条的规定要求装订或招标文件技术商务部分出现报价,视为无效投标;(3)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;未在资格证明文件上注明“与原件一致”的;(4)未按规定填写技术参数和商务偏离表的;(5)未按规定提交招标保证金的;(6)投标有效期不满足招标文件要求的;(7)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(8)投标人提交的是可选择的投标报价;(9)投标人未按规定对投标进行报价及分项报价;(10)一个投标人不止投一个标;(11)招标文件组成不符合招标文件要求的;(12)招标文件中提供虚假或失实资料的;(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款;(14)投标报价超过预算价的;(15)未满足合格投标人资格条件的;(16)招标文件没有正本;(17)未在投标截止时间前送达的招标文件;(18)交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的;(19)与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联的;(20)投标人的报价明显低于其他报价,使得其报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的;(21)投标人存在串通投标行为的;(22)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发{2007}51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库{2004}185号)以及《财政部、发展改革委关于调整公布第十二期节能产品政府采购清单的通知》(财库{2012}141号)的规定,计算机设备(台式计算机、便携式计算机)、输入输出设备(激光打印机、针式打印机、液晶显示器)、制冷空调设备等九类产品为政府强制采购节能产品,本次采购货物中如属政府强制采购节能产品的,投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》(第十二期)内产品,否则视为无效投标;采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围,但在第十二期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的,允许在节能清单之外采购。(23)根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库[2010]48号)的规定,若本次采购产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品,所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件,否则视为无效投标。(25)根据《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》(财库[2011]59号)的规定,在信息系统建设中,凡为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商,对于理解及把握采购内容具有一定的优势,其再参加该项目的采购活动,存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正,凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动;凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该分项目的采购活动。但属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的单一来源方式采购情形的,不适用本通知。11串通投标处理关于串通投标处理:评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的,可认定其有串通投标行为,并做出其投标无效的决定:(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的;(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的;(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。1224.1招标项目行政监督部门:福建省财政厅政府采购监督管理办公室、福建省卫生厅卫生监督所监察室附1 评标标准和方法:本项目采用最低价评标法(但最低价不作为中标保证),评标委员会根据下述各项要求综合评估,质量和服务等均完全响应招标文件要求及“评标考虑的因素”且报价最低的原则推荐中标候选人。招标人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的(或中标通知书领取后因中标人自身原因导致合同不能签订的),招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。一、评议程序:(评委会按如下程序进行评审)(一)、资格性审查(注:资格性审查中一项不符合者视为无效投标。)1、按招标文件规定的投标资格逐项审查。(二)、符合性审查(注:符合性检查有其中一项不符合者不进入下一程序。)1、技术要求:(1)货物的技术参数、性能;(按“招标货物一览表”及第三章要求)(2)货物的质量及适用性;(按“招标货物一览表”及第三章要求)(3)配套的齐全性(如需要的话);(4)零备件、专用工具及相关服务的费用;(5)货物使用期内的运营费和维保费;(6)技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用;(7)其他特殊要求因素(如安全及环保等); 2、商务、服务要求:(1)交货时间(2)交货地点(3)付款方式(4)包装及运输(5) 验收承诺(6)售后服务承诺:投标人在福州市内设有售后服务维修机构(提供营业执照、联系方式等可以佐证以上机构的证明文件)。3、招标文件第二章17.3.2条款的要求。(三)、报价比较1、报价要求审查:投标人的报价经计算应保留到小数点后两位。不进行四舍五入。2、为了防止无序竞争、以次充好,保证本项目采购货物的质量,投标人的报价必须是合理报价若投标人的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效投标处理。3、评标委员会将针对上述项目均符合要求的合格投标人进行报价比较,推荐出符合项目招标要求且报价最低者为第一中标候选人,再以此类推出(按报价从低至高)推荐出第二、第三中标候选人。【注:若同一合同包中报价相同情况下,优先考虑售后服务最优的产品。】 招标人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的(或中标通知书领取后因中标人自身原因导致合同不能签订的),招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。二、属于节能、减排、环境标志产品清单内产品最低评标价法评审优惠内容及幅度:同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%(含10%)以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%(含30%)给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%(含50%)给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除注:投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价,并提供属于清单内产品的证明资料(如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等)复印件加盖投标人公章,原件备查。未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分,同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分,强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。节能、减排、环境标志产品只以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上公告最新一期的清单为准。三、属于中小企业评审优惠内容及幅度根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)文件的规定,属于中小企业评审优惠内容及幅度如下:1、中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(具体标准详见:工信部联企业【2011】300号文件);(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2、价格扣除办法:(一)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(二)属于联合体投标的:大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体(组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系)共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除;联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,给予联合体6%的扣除。3、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料:(一)《中小企业声明函》(二)经会计师事务所出具的上年度财务审计报告、报价人近两个月从业人员缴纳社会保险情况【①实行电子缴纳方式的,应提供税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件;②实行现场缴纳方式的,应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。】、资产总额的相关佐证材料;若投标人所投产品是其他中小企业制造商的货物,应同时提供该制造商以上佐证材料。注:所投标产品为小型和微型企业的产品,投标人在投标报价时必须对此类产品单独分项报价,同时按以上要求提供完整有效的证明文件,否则不予扣除。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该产品不享受该政策;若所投产品为进口产品的,不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。【以上证明材料须加盖公章,原件备查。】一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切货物及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、校准以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商且通过资格预审并被邀请的投标人才能成为合格的投标人。需提供以下证件: (1) 投标人的合格营业执照副本复印件(应具备本次招标货物或服务的经营范围);(2)投标人税务登记证副本复印件;(3)投标人组织代码证正本复印件;(4)法定代表人身份证复印件;(5)投标代表人身份证复印件;(6)法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”,投标代表是法定代表人无需);3.2、投标人应具有国家工业和信息化部认证的计算机信息系统集成三级资质。3.3、投标人应具有软件企业认定证书。3.4、本项目不接受联合体投标3.5投标人应遵守中华人民共和国有关法律、法规和规章的规定。3.6一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.7投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.8 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。注:以上相关资质证明文件应属法定有效期内的,其复印件应是清晰的并加盖投标人公章及授权代表签字。(原件备查) 4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成:⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日,招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个工作日前将变更时间以书面形式通知所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定,投标人应对招标货物一览表所列的全部或部分合同包进行投标,招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分:(正本一份,副本五份):(一)报价部分:(单独编制装订成册并密封):(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表(5) 中小企业价格扣除明细表(6) 中小企业声明函(二)技术商务部分:(单独编制装订成册并密封): (1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单 (3) 技术规格偏离表(4) 商务偏离表 (5) 投标人资格证明文件(6) 质保期和售后服务承诺书(7) 投标人提交的其它资料(8) 招标服务费承诺书(9) 投标保证金。(10) 退回投标保证金授权函 (11)投标人廉政保证书(12)专项承诺书一(13)专项承诺书二11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以电汇或转帐形式提交并到达招标文件指定账号。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。12.6未中标人的投标保证金由招标代理机构在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同(采购人如有要求中标人支付履约保证金的,则增加:支付履约保证金)后5个工作日内,中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还:⑴ 投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标;⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同;⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;(采购人如有要求中标人支付履约保证金的,增加:中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的;)⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的,骗取中标;⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的招标文件正本一份和副本五份(报价部分、技术商务部分需单独装订,分册密封投标),电子文件一份,正本必须用A4幅面纸张打印装订成册(含产品彩页),应编制封面目录、页码,必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆的,详见附件2)加盖骑缝章、逐页盖章,报价部分正本应另附一份独立封装的招标一览表正本。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。(注:若未按要求装订或招标文件技术商务部分出现报价,视为无效投标。) 电子文件,投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件(磁盘或光盘,无病毒),其中所有文件不做压缩处理、不留密码,资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”,否则视为无效投标。13.3除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印(除投标价格可书写外),并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。13.8投标文件正本中所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章,否则视为无效投标。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2013 年 2月28日上午9:00(北京时间)(指招标邀请中规定的开标日期及时间)之前不准启封”的字样,并加盖投标人公章。14.3投标文件应由专人送交,投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会,并签到。15.3 开标时,由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况,对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价,唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录,由投标人代表签字确认。16.评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准(指的是对外公开唱标的开标一览表)。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的;(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)投标有效期不满足招标文件要求的;(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(6)投标人提交的是可选择的报价;(7)投标人未按规定对投标进行报价及分项报价;(8)投标文件组成不符合招标文件要求的;(9)投标文件中提供虚假或失实资料的;(10)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含货物价格、用费等),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。19.3评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.4在评标期间,若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确定评标标准、方法,经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后,评标结果经采购人确认后,招标代理机构将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示,同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 在中标合同签订生效后,向未中标人发出落标结果通知书。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后,《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内,招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内,以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内,根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件,参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任;招标代理机构将没收招标保证金,以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订《合同》的组成部分,并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。23.质疑处理时限23.1政府采购项目投标人在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑并提供证明材料;采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。24.招标项目行政监督部门24.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。24.2投标人如对招标活动有异议,可以按照有关规定向投标须知前附表第12项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及要求本次采购项目为福建省卫生厅卫生监督所餐饮服务食品安全追溯体系采购项目,投标人应根据招标文件所提出的设备技术规格、数量和服务要求,选择具有最佳性能价格比的设备前来投标,以充分显示贵公司的竞争实力。合同包1品目号1-1:餐饮服务食品安全追溯体系一、项目概述1、项目背景卫生监督体系不仅承担着公共卫生体系重要的组成部分,在福建省同时还承担着餐饮安全管理的相关工作,担负执行国家卫生、食品安全等法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康和促进经济社会协调发展的重要职责。信息系统是卫生监督工作的技术支撑,加快信息化建设,是卫生监督机构落实“依法行政,执法为民”职责,开展便民利民服务的一项重要手段。2011年,根据《中共福建省委、福建省人民政府关于开展2011为民办实事工作的通知》(闽委[2011]14号)要求,省卫生厅将在2012年选择部分设区市及县(市、区)开展餐饮服务食品安全追溯体系试点建设,探索提高餐饮服务环节食品追溯能力和监管效率的方法。2、建设目标经过分析我省餐饮服务食品安全的现状和发展状况,系统建设拟到达以下目标:围绕我省餐饮服务环节食品安全监管需求,建立覆盖全省餐饮安全电子化监管、追溯系统,在试点地区实现大型以上餐饮服务单位、部分学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房的原、辅料采购和使用过程的电子化监管和追溯;开展餐饮服务单位电子化监督检查、行政处罚、突发事件应急处置等工作;建立餐饮服务食品安全查询分析综合管理平台。实现对餐饮服务环节在从业人员健康安全、原材料管理、餐具洗消、原料检验检测、餐饮安全应急处置、监督执法等全方位立体化管理的目标。1、全省联通实现全省卫生监督餐饮安全执法信息互通:信息源各自采集,多处共享,各级卫生监督机构之间,与卫生行政部门之间、卫生监督所与疾病预防控制中心之间的信息共享。2、高效低耗(1)充分发挥数字福建云计算中心的基础优势,省级集中建设平台,极大优化资源配置,包括设备和技术资源;(2)优化工作流程,提高工作效率;(3)最终实现卫生监督业务工作的无纸化执法。3、智能化由计算机协助完成业务工作的计划和安排,各种量化统计的自动完成,使系统并不局限于简单的事务性处理,而上升到辅助管理的高度。4、档案化设立管理相对人餐饮许可业务资料档案,记录管理相对人的基本信息、每次餐饮卫生检查信息,可备随时查阅。5、业务工作自定义和重组要以积木方式来支持业务的重新分配和调整,以提高系统的可维护性,使系统不受单位设置变动的限制。6、工作流管理对卫生监督餐饮业务管理工作的流程和流向进行控制,包括:流程控制、环节质量控制、工作进度实时提示和查询等。7、单位资料一体化和分类管理为有效提供管理相对人资料的利用率,计算机系统必须将这些种类繁多的资料统一管理(一体化管理),并同时要求在一个集成环境中,能调用管理相对人的资料,以简化工作人员的操作,以提高工作效率。8、支持移动办公 卫生监督餐饮安全管理执法工作在单位外进行,因此,系统必须提供一套软件子系统的应用,来支持移动执法及日常监督检查管理。9、提供网上应用利用互联网及福建省政务外网,实现餐饮安全管理软件系统的应用和软件系统的维护。只要有互联网或政务外网的地方,都可以完成日常业务工作,并可在扩大系统应用范围的基础上,减少系统实施和维护成本。10、业务透明化建立餐饮安全信息发布和查询系统,通过网站、自动语音电话通知、自动发送手机短信通知、自动发送邮件通知等方式向公众公开餐饮安全管理政务,提供便民服务,提升整体形象。11、完善的安全措施餐饮服务食品安全追溯信息系统是一种以收集、处理、利用信息为目的的大型企业级系统,单位资料以及相关产品的资料信息涉及到保密问题,因此安全性成为系统首先需要关注的问题。12、统计分析和辅助决策以统计数据为基础信息,对卫生监督中餐饮企业及餐饮安全的基本情况和动态变化进行统计,以分析存在的问题,为日常监督执法工作提供指引,为政府和卫生行政、食品安全管理部门决策提供信息服务。二、总体需求描述1、现状说明目前福建省已于2011年建设并运行的《从业人员预防性健康检查管理信息系统》、《餐饮服务汇总填报系统》都是在食品安全管理中的重要组成应用,但福建省目前缺少的是统一的餐饮服务食品安全追溯信息平台。2、概述根据卫生部、国家食品药品监督管理局、福建省政府等有关食品安全管理信息化建设要求,提出卫生监督在餐饮食品安全信息系统的需求,建设一个完整的福建省级餐饮食品安全追溯信息大平台,供全省卫生监督、餐饮服务单位、市民统一使用。3、网络和硬件环境充分利用数字福建提供的“云计算”环境进行整体性的构思和建设。在硬件环境中,由数字福建提供CentOS环境的虚拟机和Oracle数据库实例、Weblogic的应用服务,作为福建省餐饮食品安全追溯系统的底层应用基础。4、系统用户描述本次项目所建设的系统将直接提供给福建省各级卫生行政部门和卫生监督机构、从事餐饮食品安全工作的卫生监督人员、餐饮企业中从事或兼职的卫生管理人员及餐饮业从业人员等使用,同时建设的餐饮安全信息门户网站供市民进行查阅信息及各类餐饮卫生投诉使用。5、卫生行政部门包括省级卫生厅、市、县区卫生局等卫生行政部门,他们在本系统中主要职能是对资料信息进行汇总分析、查询统计,承担行政审批职能,并可根据需要使用系统的餐饮行业行政许可审批业务功能。可实现对餐饮安全事件的各项重大活动进行应急指挥。6、省级卫生监督机构管理并对本省的范围内餐饮食品安全系统数据进行有效的采集、审批、汇总、做出相应的指导性监督管理方案。7、地市、县区级卫生监督机构系统中的执法及管理用户,通过使用本省内餐饮食品安全追溯信息系统平台,上报本辖区餐饮食品安全卫生监督执法信息数据、完成对餐饮企业在卫生监督日常业务信息化管理的工作。8、管理相对人和社会公众餐饮食品许可申报人、管理相对人及社会公众是卫生监督对外提供服务的主要对象。他们可以通过网上餐饮许可审批服务,可以进行网上填报、审批状态查询、审批结果查询、也可以进行餐饮食品安全网上投诉举报,并可通过本省餐饮安全门户网站对相关信息进行查询。三、建设内容1、系统应用底层要求为保障餐饮食品安全追溯信息平台系统在使用过程的稳定可靠,系统采用浏览器服务器架构,数据统一存放在“数字福建”的省级数据中心,系统还需实现同从业人员预防性健康检查管理系统中数据的对接,保障餐饮企业用人或卫生监督执法人员对从业人员的健康证明进行有效的核对及核查。基本技术要求:具备良好的跨平台能力,在各主流平台上提供一致的API接口;所开发的应用,在Linux系统上运行,以适应本省数字福建的云计算中心。系统采用标准的J2EE层次型架构和组件化的设计思想;遵循国家食品药品监督管理局颁布的相关标准,遵循卫生部卫生监督中心开发的“卫生监督信息报告系统”的数据规范;面向流程的设计,流程、规则可配置;系统采用了开源的JBPM工作流引擎产品和DROOLS规则引擎产品,实现流程的灵活配置和审批权限的控制;采用Hibernate作为数据访问层的框架,采用Spring作为IoC的容器,采用STRUTS作为表现层的框架。系统采用开放式的系统架构、适应集群技术。系统架构上采用应用服务器的集群和ORACLE RAC的集群技术相结合;既要保证系统的自动负载均衡,又要保证系统应用和数据库的可扩展性。OO(面向对象)和ORM(对象角色建模)思想相结合,组件技术的应用,建立可配置性强、可扩展性高的系统。系统部署在云计算中心,还需采用数据交换方式实现同部署在本省政务外网上的预防性从业人员健康检查系统实现无缝关联连接,实现数据的有效访问。采用云计算中心提供的Weblogic作为运用承载服务,但是需将系统应用部署基于数字福建的云计算中心的Weblogic集群模式。后台数据库使用的是数字福建的Oracle数据库实例。2、软件总体设计需求2.1、软件设计的深度要求软件系统的设计方案编制要充分依据卫生监督十二五规划、本省对餐饮食品安全的规章等要求前提下,深入分析项目的内容,并对用户需求进行详细调查分析,明确业务处理流程、数据流程和功能需求,设计系统的总体结构、改扩建功能点,建立逻辑模型。根据管理、环境和开发等方面的要求,划分成若干子系统项,定义子系统间的关系及与原系统间关系,进一步细化和确认投资概算,拟定实施计划。具体设计任务和深度为:1、详细描述本项目用户业务及应用需求,系统建设目标与任务,明确业务处理流程、数据流程和功能需求;2、根据系统需求分析,设计系统的总体结构,建立逻辑模型;3、根据系统的组成和技术特点,进行完善部分的子系统重新组合和划分,并对各子系统进行设计。2.2、设计要点1、本次系统建设要求采用SOA 体系构架,B/S和C/S(手持机应用)模式相结合,符合J2EE标准,并在由“数字福建”所提供的应用中间件和多媒体语音设备及大型关系型数据库系统,云计算中心的云计算技术上开发应用系统;2、采用统一的门户系统基础架构和统一的系统管理架构;3、以指标体系为核心,统一数据标准,统一业务处理,实现数据资源整合、共享和服务;4、基于统一的数据资源,建立主题数据库和数据仓库,为分析决策和信息服务提供支持;5、需提供无线移动专用终端设备软件解决方案;6、采用工作流程管理和表单管理技术;7、建设更为全面的辅助管理与支撑保障体系;8、提供数据安全管理机制,对数据进行备份与恢复。2.3、应用部署需求项目建设的业务系统,要求各个子系统在架构上都需要保证独立性和完备性,确保各个系统既能相互结合,同时也能独立运行。根据本省的要求,整个业务系统需部署到数字福建云计算中心。2.4、性能需求1、标准和规范依据标准先行的原则,系统遵从卫生监督信息标准规范体系、国家食品药品监督管理局对食品安全信息化建设的要求,作为系统建设的依据。2、应用系统性能满足用户的应用要求,稳定、可靠、安全、实用。人机界面友好,输出、输入方便,图表生成灵活美观,检索简单快捷。信息查询的速度快,对基础数据的查询应当做到即时响应,在500 次/秒的并发流量情况下,在不大于3 秒的情况下,网站Web 服务器将结果返回给访问者的浏览器。对于各种数据统计分析和多维展示的操作应该做到快速响应,最多不超过10秒的时间内返回给用户以应答。3、安全性能从安全的角度保证系统的高可用、高可靠、高可控。在不同的信息安全域实施相应的安全等级保护;对不同安全等级的信息,通过身份认证和访问控制,实现授权访问;同时整个系统具备数据备份、恢复和应急响应等功能。4、数据性能系统数据应真实准确、及时、完整。2.5、安全需求应用系统安全需按照信息系统安全等级保护三级的要求进行设计。2.6、标准规范需求信息标准是信息化建设的基础工作和信息交换与共享的基本前提。完善和健全卫生监督信息标准体系,保证卫生监督数据交换与信息共享,为本省卫生监督信息系统建设奠定基础,促进本省卫生监督信息系统建设。系统需遵循卫生监督信息标准体系,包括《卫生监督信息基本数据集标准》和《卫生监督信息基本数据集分类与编码标准》、《国家级卫生监督信息系统数据交换标准》、国家食品药品监督管理局针对食品安全信息化建设的有关要求,通过项目的建设需要产出《福建省餐饮食品安全追溯信息系统功能规范》、《餐饮安全卫生监督执法终端配置规范》。3、餐饮安全监督执法子系统功能需求3.1、餐饮行政许可审批功能实现各级卫生监督机构承担的餐饮行政许可、审查和食品标准备案等业务工作的信息化管理,采集、处理餐饮行政许可、审查和备案等管理相对人基本信息,实现动态管理,并可规范餐饮行政许可、审查和备案工作程序。这不仅改变了行政许可的工作方式、提高了工作效率,也是促进政务公开、加强廉政建设的有效手段。“餐饮服务许可审批”的信息采集可以通过日常行政许可工作来完成,同时可以为“餐饮服务食品安全执法报告”和“餐饮服务食品安全监督检查和行政处罚”提供被监督单位(餐饮服务单位)的基本信息。3.1.1、业务管理方面实现餐饮服务许可省、市、县三级行政许可事项的办理与制证。实现处理许可业务的动态管理功能。其主要包括申请登记(备案)、受理、审查步骤,通过流程配置管理功能可以在法律允许的范围内根据实际业务需要配置有一定弹性的流程步骤。(1)申请、登记:对管理相对人申请的许可(备案)项目的录入功能。 (2)受理:依据管理相对人提供的材料和申请的许可(备案)项目基本信息来认定是否受理该许可业务,并指派至相关卫生监督人员审查。(3)审查:根据管理相对人提供材料和基本信息审查许可(备案)项目是否符合相关规定,并给出审核意见。(4)决定:相关业务人员审核通过后由上级领导审查该许可(备案)项目是否满足相关规定,并给出审批意见。3.1.2、制证与文书管理实现满足许可业务需要的所有许可文书的打印发放功能。(1)文书打印:对许可流程中登记、受理、审查、决定步骤相关的许可文书的打印功能。(2)制证:依据审批意见对满足许可条件的管理相对人制作生成并打印卫生许可证。支持打印条码功能。(3)发证:对制作的卫生许可证发送至管理相对人,并提供送达回执文书。 3.1.3、归档管理实现餐饮服务许可业务处理结束后对管理相对人统一归档管理的功能。3.1.4、结果公示实现许可项目在受理环节的审核结果、决定环节的审批结论在结果确认后在《餐饮食品安全信息网》上进行公示,以便于申请人及公众的查询,同时提供让申请人对自己申报的许可事项进行状态查询的功能。3.1.5、查询管理实现许可业务根据单个或多个条件对许可(备案)的历史审批意见及基本信息和许可业务当前所在的流程步骤的查询功能,并在数据共享的基础上控制用户只能查看到其可查看的数据范围。3.1.6、打印和数据导出(1)支持报表打印和查询结果的打印。(2)可导出全部许可结果数据,也可按查询的结果导出数据。(3)导出许可数据可供分析决策使用。3.1.7、统计报表管理可根据查询条件生成报表。3.1.8、流程管理提供给省、市、县三级系统管理员关于餐饮服务许可系统的管理。主要包括对于许可事项、许可事项流程定制、许可材料定制等功能。审批流程5大环节:申请、受理、审查、决定、办结,除申请环节外,其他4项为各许可事项的必须流程,各级单位在此之上可进行一定程度的扩展和定制。系统可以提供灵活的流程和文书定制功能,并提供强大的统计查询和分析功能。3.2、卫生监督检查和行政处罚功能需求实现餐饮服务的日常卫生监督检查和卫生行政处罚等业务工作的信息化管理,采集、处理各类日常卫生监督检查、监测以及行政处罚和行政控制措施信息,出具执法文书,实现动态管理,并可规范日常卫生监督检查和卫生行政处罚工作。是改善卫生监督执法手段、保证执法公正、提高工作效率的有效途径。餐饮安全管理中的“卫生监督检查和行政处罚”的信息采集可以通过台式计算机或移动终端设备在办公室或现场完成。可以为“餐饮服务监督执法信息报告”提供卫生监督处罚个案信息卡的基本信息。两个日常业务功能将实现卫生监督在餐饮服务监督管理业务工作的信息化,并自动实现卫生监督信息报告,既相对独立,又密切联系。要求实现的基本功能3.2.1、管理相对人档案查询通过对卫生监督在餐饮食品安全管理相对人基本档案数据库的查询,实现卫生监督员在监督工作中对管理相对人档案资料的掌握。提供面向监督频次、应监督单位等指标的查询功能。3.2.2、执法标准管理实现卫生监督在餐饮食品安全检查和行政处罚业务执法标准的规范化、模板化管理,通过规范用语、监督检查表等手段实现卫生监督执法标准的规范化。3.2.3、执法任务下达支持通过任务下达的方式,实现监督任务的层层下达和分配,任务接收人可通过系统获得需执行的任务内容。3.2.4、现场监督检查到现场监督检查时,有现场执法设备条件的通过在线或离线方式按照执法标准规范将监督检查结果输入系统,并可现场打印出监督文书和进行简易程序的处罚。对于不具备现场执法设备使用条件的地区,可在现场将沿用原执法方式,回到单位将监督结果以日志的形式输入进系统。3.2.5、行政处罚对于监督检查中发现违法的,进行处罚办理过程中,根据业务办理需要从相关的监督记录中能自动关联并显示管理相对人信息、违法行为信息等功能。实现全部卫生行政处罚文书的制作以及简单的审批流程管理,各种文书间同类项目要求系统可以自动生成。 3.2.6、查询统计根据单个或多个项目组合查询出监督或处罚结果信息。3.2.7、文书打印监督执法文书自动生成功能,多份文书通用的元素会自动套用。文书生成后可以直接打印或导出,打印输出包括打印整个文书和套打文书两种格式,其中套打文书只打印执法文书中非固定的文字,用于在已经盖章的空白文书上进行打印。3.2.8、信息卡生成案件在结案后,能生成相关的监督执法信息报告卡并实现自动汇总报告功能。结案后,如果发生行政复议或行政诉讼,在案件归档时,能够将行政复议、行政诉讼信息更新到报告卡,并再次汇总报告。3.3、现场执法手持设备应用软件功能需求要求提供基于Android系统的现场执法手持设备(手机或平板电脑),同时需与监督中心指定的手持设备兼容使用,可以脱机使用的以下软件功能:管理相对人被监督单位查询、查看被监督单位基本信息、经常性监督信息、行政处罚信息从餐饮安全信息平台中升级业务平台下载一年内的监督记录、处罚记录补打行政执法文书(现场检查笔录、卫生监督意见书、行政处罚决定书)个人查询、查看被监督单位基本信息、经常性监督信息、行政处罚信息监督检查当前任务能够获取领导指派的、自录的监督任务,然后执行任务监督检查经常性监督按餐饮服务分类包括大型餐饮服务单位\学校食堂\用餐配送\中央厨房\中型餐饮服务\小微餐饮服务的分类进行的日常监督检查和处罚按方式检查方式执行监督检查和处罚基于规范用语的方式执行监督检查和处罚按范围被监督单位无证、无档单位监督个人监督预防性监督按分类包括大型餐饮服务单位\学校食堂\用餐配送\中央厨房\中型餐饮服务\小微餐饮服务的分类进行有现场审查环节的行政许可监督按方式基于预防性监督规范用语的方式执行监督检查基本信息信息查看包括被监督单位的基本信息、联系人信息、餐饮服务许可信息,监督信息信息修改对部分基本信息进行修改信息增加新增无证、无档单位信息文书制作现场检查笔录文书制作卫生监督意见书文书制作询问笔录文书制作文书预览与打印标准A4幅面打印微型打印机热敏方式打印现场取证拍照可取代照相机,能够和餐饮安全监督进行关联录像可取代录像机,能够和餐饮安全监督进行关联录音可取代录音笔,能够和餐饮安全监督进行关联行政处罚案件查处按分类包括包括大型餐饮服务单位\学校食堂\用餐配送\中央厨房\中型餐饮服务\小微餐饮服务的分类进行的行政处罚按类型简易程序一般程序行政措施按处罚主体可分为单位和个人按来源分为由监督发现和直接处罚两种文书制作当场行政处罚决定书文书预览与打印标准A4幅面打印微型打印机热敏方式打印执法结果监督检查查看未上传的经常性监督、预防性监督的记录能够快捷完成处罚、修改、查看、取证操作行政处罚查看未上传的行政处罚记录能够快捷完成修改、查看操作查询验证单位信息验证条件查询按区域、专业、监督频次、监督机构等条件进行查询信息查看查看单位的基本信息、补充信息、联系人信息个人信息验证条件查询按区域、监督频次,名称进行卫生管理人员、从业人员的健康证明验证信息查看查看卫生管理人员或从业人员的培训考核信息执法文书验证编号查询手工输入文书编号,查询执法文书有效性条码扫描手机扫描文书条码,完成执行文书有效性验证地理位置地图查看通过地图查询手机内所有应监督单位查询附近5公里内的被监督单位单位导航通过地图查询的单位,直接导航到日常监督检查功能数据传输单位与个人下载单位信息下载按区域、专业、监督频次、监督机构等条件查询后下载个人信息下载按区域、监督频次、个人名称完成卫生管理人员或从业人员健康信息下载执法标准下载规范用语与检查表下载下载国家食药局、省级标准规范用语及定制的检查表自定义规范用语与文书用语下载下载各机构定制的常用规范用语及文书常用语执法结果上传执法结果上传完成经常性监督、预防性监督记录、取证材料的上传单位信息上传完成无证无档单位、基本信息被修改的单位信息上传登录认证登录完成监督员一、监督员二的登录认证与信息验证注销完成登录人员的注销操作系统配置打印机设置完成系统使用是A4或者便携打印机的设置服务器设置完成后台平台服务器程序切换在线更新完成版本显示、版本检查、更新、下载及省级的功能操作日志对系统重要的操作日志进行记录系统帮助操作向导对系统的WIFI、蓝牙、GPS等操作进行向导式配置系统介绍对系统的功能、特点及使用进行详细介绍3.4、食品标准备案功能需求实现食品安全企业标准备案的申请登记、许可受理、审查等功能模块。其中登记模块提供企业相关许可材料的扫描、上传功能,方便审核人员查询和审核许可材料。提供备案材料资料共享区域,供备案审查人员上传各类国家、地方标准的电子版查询材料。3.5、餐饮安全事件风险评估预警功能需求实现餐饮服务机构中大型餐饮服务单位、学校食堂、用餐配送、中央厨房、中型餐饮服务、小微餐饮服务的分类方式进行的日常监督检查和处罚信息进行监测预警。提供一个监测预警模型,对预警信息实现短信通知、对预警的阀值可进行修改,对用户可进行权限控制。并同步启动突发餐饮食品安全事件的监督查处。3.6、管理对象档案管理功能需求实现管理相对人档案资料一体化和分类管理,可调阅管理相对人所有类型的资料,含:管理相对人基本信息、管理相对人专业信息、许可历史信息、监督历史信息和处罚历史信息。3.7、基本地理信息查询(预留)功能需求本模块可通过第三方免费的地图接口,实现在地图图层基础上的餐饮食品安全监督执法状况地理分布,按时间按区域的综合查询应用开发,可以生成至少三种形式的地理数据信息,系统将共享现有餐饮食品安全追溯系统的信息资源,建立针对领导在执法综合管理的地理信息查询,可以对全省餐饮安全服务监督执法情况的地理分布进行查询、分析,从而最大限度提高餐饮食品安全事件的处理效率。初步实现领导查询的地图应用。4、餐饮安全追溯管理子系统功能需求4.1、企业基础数据功能需求企业基础数据包括以下几部分:1、经过卫生监督部门行政许可审批后的企业基本资料,该企业基本资料仅为只读性,但是企业可在经营过程中提出相关的变更事项,通过系统提交给卫生监督部门进行审核或重新进行许可申请。2、餐饮服务食品安全管理人员培训考核情况。3、日常监督检查情况:现场检查笔录、监督意见书等。4、量化分级管理情况:餐饮服务单位量化级别及其评定记录。5、监督检查情况:抽检的品种、数量、时间及检验结果等。6、受奖情况:与餐饮服务食品安全相关的政府表彰、行业推荐、典型示范等。7、举报投诉处理情况:举报投诉的记录、核实、处理情况等;8、食品安全责任人约谈情况。9、违法行为查处情况:对违法违规行为的立案、调查、处理情况等;10、其他所需要餐饮服务企业基本资料。11、上述众多数据提供给企业时都必须为只读形式,企业只能根据经营过程的需要在系统中提出补充或修正数据的申请,无权变更任何数据。卫生监督工作人员可根据管理制度对相关基础数据进行审核和批复,软件记录下所有变更数据的相关日志。4.2、餐饮企业原料台账管理功能需求餐饮企业原料台账管理用户主要分为企业用户和监督员用户。4.2.1、面向企业用户对于企业用户,本功能主要提供企业人员在系统中进行相应的台帐录入操作,以取代现有人纸质台帐管理模式。基础数据管理在基础数据管理中主要是管理供应商、原料、配送品、从业人员等相关信息,在系统正式使用之前,企业人员需要将本企业相关的信息输入到系统中,以保证后续的环节可以正常运行。台帐登记在台帐登记中主要实现了企业日常的进货及配送功能,在系统中选择原料、配送品等信息,完成台帐工作。没有配送业务的企业不需要进行配送功能模块。除此之外还有留样功能模块,有配送业务的企业需要进行相应的留样信息登记。台帐查询在台帐查询中提供了企业用户的台帐查询功能,可以查看本企业在一段是时间内进货、配送信息。在系统中所有输入的功能模块中都提供了数据的导入、导出功能,以减少企业人员的工作强度。4.2.2、面向监督管理用户在食品溯源系统中的监管人员应用功能模块中实现的主要是溯源单位信息查询和管理功能、食品信息查询功能、企业台帐查询功能等。单位信息查询和管理在单位信息查询和管理中主要是监管部门对供应单位、销售单位、服务单位的数据进行管理。可以在系统中对单位的相关数据进行更改,实现企业单位数据增删改等功能。溯源食品信息查询在溯源系统中实现对食品的信息进行查询,可以查看食品及原料的生产企业、保质期、规格等食品相关数据,并可以按企业查询所有食品,或按食品查看所有供应的企业。企业台帐查询在企业台帐查询主要是查看,企业在一段时间内的原料进货信息及配送信息。溯源查询在系统中提供了溯源的功能,监管人员只需要系统中确定要查询的食品名称,系统即可在系统将该食品的流通环节显示出来,供监管人员查看。系统同时还提供对非经常性使用的原辅料进行预警,能自动提醒监督人员对使用这些非经常性原辅料的单位加强监管。溯源统计在统计中,系统可以实现按食品种类进行统计相应的供应企业或收货企业的数据,另外还可以按照食品或原料的数量进行企业数据的提取;还可以按照查看系统中相关企业的监督检查和监督抽检的数据,实现与电子化监管中监管数据的共享。 4.3、大型餐饮活动自助备案功能需求本功能主要是面向大型餐饮企业,用于登记在大型餐饮企业的各类大型餐饮活动的详细记录。便于监管人员对于大型餐饮活动进行管理。4.4、餐饮配送企业产品流向登记功能需求本功能主要是面向中央厨房及餐饮配送企业,用于登记企业各类餐饮产品的流向记录。便于监管人员对于餐饮配送产品进行管理。4.5、餐饮企业日常餐具消毒登记功能需求本功能主要是面向所有餐饮企业,用于登记企业中从事餐饮经营活动中的日常的餐具消毒记录。4.6、餐具消毒企业台账管理功能需求餐具作为餐饮服务的重要环节,现市场中已有众多的餐具消毒企业作为上游厂商提供给餐饮服务企业一次性消毒的餐具,为能对这些餐具的流向和追溯加大监管力度,对餐具消毒企业的流向台账做出电子化管理。4.7、基础数据管理在基础数据管理中主要是管理所供应的餐饮企业、配送品、从业人员等相关信息,在系统正式使用之前,企业人员需要将本企业相关的信息输入到系统中,以保证后续的环节可以正常运行。4.8、台帐登记在台帐登记中主要实现了企业日常的餐具消毒后产品配送功能,在系统中选择所配送的餐饮企业、配送品等信息,完成台帐工作。除此之外还有增加消毒后产品留样功能模块,监督部门可根据需要在企业留样后的有效期内对该留样产品进行送检。4.9、台帐查询在台帐查询中提供了企业用户的台帐查询功能,可以查看本企业在一段是时间内餐具配送的信息。在系统中所有输入的功能模块中都提供了数据的导入、导出功能,以减少企业人员的工作强度。4.10、餐饮企业从业人员健康检查管理功能需求本省已经建设了从业人员预防性健康检查管理系统,为能更加便利的对餐饮企业服务,在系统中实现从业人员登记管理,对于取得有效期内健康证明合格的从业人员可从本省从业人员预防性健康检查管理系统中利用从业人员身份证号码选取和真伪甄别。同时餐饮企业可组织本企业的从业人员在系统中预约进行预防性健康检查。本功能同时对从业人员没有取得健康证明,或患有《食品安全法》及其实施条例规定的有碍食品安全的疾病的人员做出相应的记录。系统同时对该从业人员作为黑名单设置,提醒餐饮企业加强对该人员在健康状况的重视,避免该类人员因疾病问题造成食品安全事件。4.11、餐饮企业送样采样留样管理功能需求本功能主要是对餐饮企业和监督部门对所采集的样品进行检测送样的管理,根据快速检测的结果或实验室返加在的检查结果,监管人员或餐饮企业食品卫生管理人员将相应的结果在系统中相应的送样或采样在记录中进行输入,完成本次送样检测业务后,数据会根据需要从检验部门上传到服务器中。4.12、餐饮服务单位食品安全管理员培训考核功能需求本功能主要是面向餐饮服务单位的食品安全管理人员及从业人员进行食品安全方面的在线培训及考试。在系统中可发布食品安全方面的培训资料及考试题目,系统自动对人员培训的课时进行记录,对考试结果进行打分。功能分为以下部分;1.在线学习功能:以网站页面的形式实现面授和网络培训结合,可播放培训内容的音视频课件,可记录学员在线学习的课程时间。2.选课功能:课程列表列出的是发布的相关课程,供培训学员选课;教师列表,列出的是培训教师的相关介绍,也可以根据自己喜欢的教师选择课程进行学习;资讯列表列出的是食品安全新闻资讯部分;讨论列表中列出的是学员、老师发起的话题讨论;答疑是提问、答疑的地方。3.在线考试功能:培训教师可根据需要设定考试的考题范围,实现学员对试题的随机抽取,并对最后的结果进行打分。4.培训结果存档功能:系统对每个培训学员的培训成绩及培训课时进行记录后归入到该企业或个人档案中。5、餐饮安全查询子系统功能需求餐饮安全查询子系统主要是面向社会公众的,本查询子系统主要是以本省餐饮安全服务门户网站的表现形式提供给社会应用。本门户网站除发布餐饮安全提示外,还发布季节性、区域性餐饮安全的健康教育内容。5.1、餐饮安全网站餐饮安全网站后台功能为实现各分类栏目内容的添加和发布审核,并同时实现同卫生监督部门办公自动化系统进行关联,使每次发布的内容能通过卫生监督内部进行把关后发布。餐饮安全网站后台管理功能还需具有各类子站管理、界面漂浮图、重点栏目管理等一系列基本网站所拥有的功能。5.2、餐饮企业量化分级查询餐饮企业量化分级查询,是通过前面所具有的各个监督管理、企业管理方面的基础数据来源提供给社会大众进行餐饮企业在各类指标量化分级的查询,提供给社会大众参与到卫生监督对餐饮服务企业的日常管理。5.3、餐饮追溯语音、短信查询餐饮追溯语音、短信查询功能是基于一套市话网和短信机同计算机网络结合的查询系统,该功能可提供给市民通过电话拨打或发送短信对餐饮企业中原辅料、企业基本信息、企业量化分级等相关信息进行查询的应用。本功能同下述的投诉举报模块共用一套多媒体语音设备和短信发送设施。5.4、餐饮安全投诉举报举报投诉业务要求实现一套市话网与计算机网络相结合的多媒体举报投诉系统,能够接收来自各种渠道的公众举报投诉信息,社会公众对餐饮服务食品安全方面的举报投诉,可以拨打举报投诉热线,也可以通过传真、短信、电子邮件、网站、来函等多种方式向设立在卫生监督机构的举报投诉中心投诉,举报投诉内容按照属地管理的原则由各级卫生监督所进行处理。举报投诉信息是卫生监督执法检查单位的来源之一,是与监督执法工作密切相连的,举报的内容经过现场监督检查核实后产生监督结论,认定举报投诉内容是否属实,反馈回举报投诉中心,进行存档、公示、回馈投诉人。投诉内容自动形成执法系统的监督检查任务,产生监督结论后自动传回举报投诉系统,实现自动流程化管理和数据共享,在监督记录中同时也可查阅举报投诉记录。5.5、从业人员健康证明查询从业人员健康证明查询是提供给社会大众,在参与到食品安全、其他卫生工作需要的条件下进行从业人员的健康证明查询入口。本功能仅提供给社会大众该证明文件的有效期,工作种类,不提供该健康证明中个人健康检查指标的内容。系统同时在电话语音和短信查询功能,共用上述的多媒体设施,实现社会大众可多途径对从业人员健康证明进行查询。5.6、餐饮安全监管追溯系统接口子系统本功能是参照国家相关标准,预留出相关数据接口,为今后餐饮安全监管追溯系统同本省或国家等其他食品安全追溯系统的数据进行无缝连接使用。系统采用XML文件格式表现。所涵盖的接口字段除国家有关标准数据值外,还需按照本省的要求提供相应的数据值。本功能除提供计算机形式接口外,同时还需提供完整数据值的说明文档。四、系统实施要求1、实施方案要求系统开发实施方案应满足完备性、先进性、适用性、合理性的要求,至少应包括以下内容:(1)满足业务功能需求和系统设计要求,并进行相应细化和优化的技术架构建议书。(2)满足业务功能需求和系统设计要求的切实可行的项目实施安排。需要阐明系统实施的步骤、各步骤全面具体的实施方案;对各阶段的时间计划、工作任务、工作成果、验收标准等做出实质性响应。(3)项目管理、测试、试运行及系统上线、验收、系统运维、应急、服务支持、培训等方面的安排和响应。(4)项目组织结构和人员投入。(5)质量保证方案。需明确响应质量控制、进度控制、文档管理和组织协调等方面要求,提出具体操作及操作结果。(6)系统运维方案。需对系统运维期间的安排和服务承诺提出合理的方案。承建单位还可以根据自己的经验和对本项目的理解,提出项目管理和软件开发等方面的合理化建议。2、需求分析要求承建单位应制定需求分析方案,在本文档初步需求分析文档的基础上,进入深入的调研,细化业务需求,形成并逐步完善《需求分析报告》,并作好变更控制。2.1、系统设计要求承建单位需要在深刻理解业务需求的基础上,对现有总体技术架构、功能模块和接口模块设计、关键技术、技术难点和技术风险等相关内容进行进一步明确与优化,提出满足卫生监督业务需求的技术解决方案和系统深化设计方案。其中应用系统设计方案和数据库结构设计方案,应由资深系统分析师进行优化。2.2、开发管理要求承建单位应遵循总体架构设计的要求,基于应用支撑平台开发福建省餐饮食品安全追溯业务信息平台,实现卫生监督业务工作流程网络化。承建单位应制定开发工作计划,至少包括开发阶段的划分,各阶段开发目标和评估时间表,实现目标计划的前提条件,原型开发完成时间表,以及迭代开发目标、评估标准、限制因素等。2.3、技术咨询要求承建单位应提供技术咨询和支持,包括但不限于讲解说明应用系统的设计、实施等技术方案,应用系统的功能性能、运行环境要求,为其他承建商编写技术方案、进行功能性能测试等提供技术支持,向其他承建商提供开发及集成进度,配合其工作,发现问题及时报告,协助解决实施中遇到的技术问题,保障系统的正常运行。2.4、测试工作要求承建单位应制定规范的测试方案,对系统进行三个阶段的测试,即承建单位组织的测试、用户参与的测试和第三方测试。对测试中系统出现的问题,承建单位应提出解决方案,并进行修改、完善和优化。问题解决后,重新开始测试,直至系统通过测试。2.5、承建单位的测试承建单位应组织专业的测试团队,对系统的各项功能和性能进行严格的应用集成测试和系统整体测试(应包括负载测试、压力测试和疲劳测试)。测试完成后,承建单位应根据相关标准,提交系统测试报告。2.6、用户测试为保证系统适合业务管理的功能要求,应由最终用户对系统进行测试。测试由用户方组织,承建单位应负责测试点系统的部署和用户培训。2.7、试运行工作要求系统初验通过后,进入试运行期。系统试运行在试点地区进行,试运行时间不少于60个日历日。承建单位应制定系统试运行工作方案,并负责在试点地区部署应用系统,为参加试点的用户进行相关培训和技术支持。承建单位应主动收集和汇总试运行过程中出现的问题,及时修改完善系统。承建单位应在试运行结束时提交系统试运行报告。2.8、验收工作要求将依据国家发改委55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》和本省在信息化建设项目管理的有关规定验收本项目。验收工作分为阶段性验收、系统初验和系统终验三个阶段。阶段性验收:对项目建设过程中重要阶段点进行阶段性工作验收;系统初验:承建单位应全面完成应用系统的设计、开发、测试(包括承建单位测试和用户测试)和集成工作后,可以向验收小组提出系统初验申请;系统终验:承建单位在完成所有工作内容(包括第三方测试),提交全部相关文档、报告、代码等交付物的前提下,可以向验收小组提出系统终验申请。2.9、项目进度要求自本项目合同签订之日起,项目建设周期为90日历日。承建单位应在合同签订后的90日历日内完成应用开发和内部测试工作。承建单位需要对项目各阶段工作进行分解,提交切实可行的项目工作进度计划(要求具体到周)。本项目要求在签约后第90日历日系统上线试运行,承建单位根据这个项目要求列出详细的项目实施计划表及工期。合同包1品目号1-2 :标准版移动执法设备设备名称用途数量备注便携笔记本现场采集执法信息1屏幕14英寸,分辨率1366x768, i5 3317U,4GB DDR3,硬盘32GB+500GB SSD+SATA,显卡GT 610M,重量小于2kg,待机时间7小时。A4便携微型打印机现场打印A4格式文书1黑白打印速度20ppm,彩色打印速度14ppm,带蓝牙模块,USB接口打印分辨率9600×2400dpi,尺寸 322×185×61.7mm,重量 2kg。 合同包1品目号1-3 :手持版移动执法设备设备名称用途数量备注平板电脑现场采集执法信息1Android系统,支持3GWi-Fi、WCDMA/GSM,屏幕7.0寸、MTK 8377 Cortex A9 双核1.0GHz、内存1G、内置16G、蓝牙4.0。热敏便携打印机现场打印简易格式文书1便携,不需墨盒,可省打印耗材,带蓝牙模块五、售后服务要求:1、免费维护期(1)承建单位须承担其自主开发软件及相关系统的运行维护。(2)免费维护期(质量保证期):项目终验合格后二年。(3)在免费维护期内,如果系统发生故障,承建单位要调查故障原因并修复直至满足系统最终验收指标和性能的要求。2、运行维护服务要求在免费维护期内的售后服务与技术要求具体如下:(1)承建单位具有稳定的本地化服务机构及较强的服务能力提供技术支持,在福州已设立专职服务机构,提供相关证明文件或所在地的地址及联系方式。(2)承建单位列明所提供的技术支持,包括技术支持方式(电话、网站、现场等)、响应时间、问题处理时间、技术支持能力等。(3)任何软件,包括承建单位所开发、采购或免费提供的应用软件在保修期内如有升级版本,承建单位应免费提供更新服务。(4)系统投入运行后,承建单位需派驻不少于2名现职人员进驻用户单位提供现场维护和管理,要求驻场人员是参与本系统建设的关键技术人员,需在投标文件中列出。(5)承建单位根据故障种类,制定相应的服务级别,包括故障响应时间、到达现场时间、故障等级分类、不同类型故障的恢复时间、是否提供故障处理报告等。系统使用中出现的质量问题承建单位售后服务人员要在接到用户方通知后2小时有反馈,24小时内解决问题。(6)在保修期内,如果系统因设备原因发生故障,承建单位应联合原厂商在24小时内完成调查故障原因并实施更换、修复等工作直至满足要求。(7)免费维护期内,承建单位分期分批组织承建单位维护人员与承建单位工程技术人员进行技术交流及技术培训,解决系统在使用中出现的问题。(8)免费维护期内,承建单位应对系统每周进行巡检,对系统存在的潜在安全或故障隐患进行分析并提出相应的解决方案加以排除,并出具巡检报告。(9)在系统调测期间,用户和监理单位有权派出技术人员参加, 承建单位有义务提供技术咨询。(10)在投入运行后,承建单位如对其系统软件有所改进,均应为用户提供最新版本免费使用。(11)在免费维护期内,承建单位应免费升级所提供的软件,提供灵活、多样的通信手段。3、技术培训(1)软件系统培训:卖方应提供培训计划,为用户方提供培训,培训对象包括:管理人员、业务人员、技术人员(数据库管理人员、系统安全人员和系统维护人员等)。承建单位应提出培训计划,计划包括培训项目、人数、地点、日程、住宿、交通、资料、其它等详细内容。(2)卖方应派专业技术人员到买方指定的地点对买方的技术人员进行使用操作、维修、保养等技术的现场培训,直至买方的技术人员能熟练独立工作并能简单的进行故障排除。卖方委派的专业技术人员所需费用均由卖方承担。4、质量保证期及维修服务本项目免费保修期2年。4.1、质保期内,卖方对所有设备的所有配件无条件免费保修及更换,所有设备的所有配件(包括整机所有部件和线路)的维修及部件费均为免费。4.2、保修期内,所有设备维修保养服务均为上门服务,由此产生的费用均不再收取。4.3、为确保整个系统的良好运行,卖方公司须配备专人365*24小时对本系统进行维护和支持,为用户提供免费的系统技术咨询,详细解答用户对系统工程中的任何一个问题,做到“有问必答、有答必详”。4.4、卖方承诺保修期内定期对各系统的运行情况进行巡查,提供系统清洁服务、检测系统设备运行状态等服务,发现问题当场解决,保障各系统正常高效运行。4.5、在质保期内,当系统运行确实发生现场工作人员无法排除的故障,卖方在得到通知后采取应急措施,卖方售后服务人员要在接到用户方通知后2小时有反馈将在4个小时内,派遣具有故障排除技能的工程服务人员赶往现场进行维修。4.6、质保期内,48小时无法修复的设备,卖方应承诺在下一个工作日内提供不低于故障设备规格性能的备用设备供项目单位使用,直至故障设备修复。4.7、质保期结束后,卖方有责任对买方的设备提供终身维修服务,但只能收取材料成本费,不收人工服务费.4.8、投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。5、验收标准和验收方法5.1、验收标准:设备按厂家产品验收标准及招标文件第三章“招标内容及要求”进行验收。产品质量达到设计要求,安装调试各项指标符合验收标准要求。 5.2、验收程序:货物验收分为卖方出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。a. 出厂检验卖方在货物出厂前,应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验,卖方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证,结果必须符合3.5.1验收标准的要求。b. 安装调试检验设备安装、调试过程,卖方应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件的规定。检验记录应真实并提供给买方。c. 最终验收 ⑴ 设备安装、调试结束后,由卖方负责并会同买方及有关专家按3.5.1条规定的标准要求进行联合验收。⑵ 最终验收所发生的一切费用由卖方承担。六、技术资料要求卖方应向买方提供以下目录的原厂商资料一套,进口产品应配有中文资料一套,其费用包括在投标价格中:a. 产品验收标准b. 技术说明书c. 使用说明书d. 零部件目录e. 备品备件、易损件清单f. 安装、维修及操作手册及公开维修密码g. 合同中要求的其他文件资料 七、专用工具卖方应提供一套维修所需的专用工具及其清单。八、备品备件卖方应提供设备在质量保证期过后一年内所需的备品备件及其清单(含价格清单)。九、专利权卖方须保障买方在使用其货物或货物的任何一部分时,不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。十、货款支付:合同签订后10个工作日内,福建省卫生厅卫生监督所支付给乙方合同总金额30%的款项,本项目安装调试完成后进行初步验收,通过初步验收后10个工作日内,福建省卫生厅卫生监督所支付给乙方合同总金额30%的款项,系统平稳运行三个月后进行最终验收,通过系统终验后10个工作日内,福建省卫生厅卫生监督所支付给乙方合同总金额30%的款项,本项目自通过系统终验之日起满二年后10个工作日内,福建省卫生厅卫生监督所支付给乙方合同总金额10%余款。十一、其他重要须知1、货物名称、主要技术参数、数量详见招标货物一览表,投标人可按招标货物一览表中的合同包进行报价。2、投标人应如实填写技术规格偏离表,若无详细技术规格偏离表则视为非应答性投标。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格偏离表或有弄虚作假行为,该投标文件将作为无效投标处理,并按相关规定进行处罚。3、投标人承诺的交货时间、交货地点、合同付款方式必须完全满足招标文件要求,否则其投标文件将被拒绝。4、投标人应如实详细填写技术参数和商务偏离表,应将技术参数逐条详细列在偏离表中,不得只简单列出规格型号,也不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样,若无详细技术参数偏离表和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标,按无效标处理,并按相关规定进行处罚。5、投标人中标后,如果不按规定与采购人签订合同或者签订合同后不履行其投标承诺或者其它由于中标人自身原因造成无法履行合同的,均视为中标人违约,采购人将取消其中标资格,如果已经签订合同的则合同自动解除,且中标人还要承担相应的法律责任。给采购人造成损失的,还必须进行赔偿。采购人将按照中标候选人排序依法递补中标人并按相同标准和要求签订合同,以此类推。 第四章福建省省级政府采购合同(参考文本)注释: 《政府采购合同格式》,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号:甲方(采购人): 签定地点: 乙方(中标人): 签定日期:年 月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划(闽财购计号),甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购(招标编号: )的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,双方达成如下协议:1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额(大写)(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用):人民币 (¥: )2、交货方式和交货地点2.1交货方式:2.2交货地点: 2.3交货时间:乙方须于合同生效之日起______个工作日内将上述清单所列之货物送至甲方指定地点并负责安装调试。3、供货清单3.1供货清单:包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。(采购人对包装及运输有特别要求的,应作具体约定。)4、付款方式与条件4.1货物交货付款 全部货物交货并经验收合格后,甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 80(或90) %的货物价款,余下货款应于 货物验收合格后月内付清。(若乙方有支付履约保证金可在支付货款时予以扣除。)现场交货条件下,乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。 c. 甲方已收讫货物的验收凭证。 d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的,余下的货款应于 (时间)支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)乙方所提供货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件),并完全符合原厂质量检测标准和国家质量技术检测标准以及合同约定的质量规格和性能要求,如不符合上述要求,甲方有权拒收。6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 ( 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)如果货物安装调试过程中因造成货物短缺、损坏,乙方应及时安排换货,以保证安装调试的成功完成,调换货所产生的相关费用由乙方承担。7、验收(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认 后,双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收,投产前的质量验收,大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式,采购人可在谈判文件中细化规定。甲方在验收中如发现货物与合同约定不符,有权拒付不符合约定的贷物之相应货款,并向乙方提出索赔。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月,在质量保证期内设备运行发生故障时,乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务,并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案,若小时内无法排除故障,则应先提供同档次备用机供甲方使用,如同一故障发生三次,或在两个月内无法修复,中标人无条件换货,如保质期内因故障停机,按停机时间的顺延保质期。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权:乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的,乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任 10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的(不可抗力除外),在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下,甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期,甲方同意延长交货期的,延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天,按迟交货物金额的 %。但是,延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 %。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外),每逾期1天,乙方应按迟交货物金额的 %向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的,甲方有权单方解除本合同,乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的,还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货,因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的,乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 %的违约金。违约金不足以补偿损失的,甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的,每逾期天的,乙方应向甲方支付 元违约金,若因此给甲方造成损失的,乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日万分之四 支付逾期付款违约金。10.5乙方所交货物不符合本合同要求的,甲方有权拒收;同时,乙方应向甲方偿付该货物款项的_____ %的违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方有权向乙方发出书面违约通知,甲方终止本合同,乙方除承担本合同货款总额的_______%的违约金外,还应承担由此给甲方造成的一切经济损失。 11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。 11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。11.1.3乙方提供的货物质量不符合合同规定,且经合理期限催告后仍未及时纠正的。11.1.4若乙方确实无能力继续履行合同时,甲方可另行采购与乙方未能交付的货物相类似的货物,乙方应承担甲方购买类似货物的相应费用。 12、不可抗力因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式:因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双方友好协商解决。协商不成的,任何一方均可选择以下方式解决:(2)(1)向 (甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁;(2)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜,双方另行补充。 14.3本合同一式三份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份,送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案一份,具有同等效力。 甲方:乙方:单位地址:单位地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:开户银行:开户银行:账号:账号:第五章 投标文件格式注释: 1、本附件格式分“报价部分格式”和 “技术商务部分格式” 两册,装订时要求报价部分和技术商务部分均须单独装订。2、附件格式仅供制作投标文件时参考,投标人应根据行业特点,结合本次招标技术规格要求,对有关表格进行补充或修改,但不得对实质性文件的相关条款作出变动。 封面格式: 政府采购项目投标文件(正本/副本)报价部分项 目 名 称: 招 标 编 号: 所投合同包: 投标人名称 : (全称并加盖公章)日期 :联 系 方 式:一、报价部分目录 1. 投 标 书……………………………………………………………………(页码)2. 开标一览表…………………………………………………………………(页码)3. 投标分项报价表……………………………………………………………(页码)4. 节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表………………………………(页码)5. 中小企业价格扣除明细表…………………………………………………(页码)6. 中小企业声明函……………………………………………………………(页码)1、投 标 书致:福建省天海招标有限公司根据贵方为项目的投标邀请(招标编号: ),本签字代表(全名、职务)正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本五份。(一)报价部分:(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表 (4) 节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表(5) 中小企业价格扣除明细表(6) 中小企业声明函(二)技术商务部分: (1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单 (3) 技术规格偏离表(4) 商务偏离表 (5) 投标人资格证明文件(6) 质保期和售后服务承诺书(7) 投标人提交的其它资料(8) 招标服务费承诺书(9) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。(10) 退回投标保证金授权函 (11)投标人廉政保证书(12)专项承诺书一(13)专项承诺书二(14)专项承诺书三据此函,签字代表宣布同意如下:1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价(国内现场交货价)为人民币,即 (中文表述)。2.投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)和有关附件,将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定,投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整,且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为:在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况,则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址: 邮编:电话: 传真:投标人代表签字: 投标人(全称并加盖公章): 日期: 年月日 2、开标一览表 (单独用信封按以下要求密封另附一份)投标人名称:(全称并加盖公章)招标编号: 货币单位:合同包品目号货物名称品牌型号规格是否为节能、减排、环境标志产品是否为小型和微型企业生产的产品原产地(标明:XX国家XX省)制造商全称报价(现场交货价)投标保证金金额交货期备注合同包()投标总价: 元整-(大写)¥: (小写)。注:1.投标人应将此开标一览表正本(另附一份)与投标书报价部分正本、投标保证金凭证复印件、退保证金授权函一同装在一单独的信封内密封,若以上资料没有加盖公章或投标人代表未签字的,其投标将被拒绝。2.详细报价清单应另纸详列,且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时,投标人应计算出该合同包的合计价。 投标代表签字:日期:3、投标分项报价表 投标人名称: (全称并加盖公章) 招标编号: 货币单位: 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格 出厂价 现场交货14投标总价注:1.第1栏投标货物合同包/品目号系指“采购货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2.出厂价投标价格=栏目5×栏目4(数量)+栏目6至栏目10的各项费用。3.现场交货投标价格=栏目5×栏目4(数量)+栏目6至栏目12的各项费用。4.选购件价不包括在本报价表内,应另附纸分项单报。5.此表第14项投标价若与开标一览表有出入,以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。 投标人代表签名: 4、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表123456791011合同包品目号清单产品名称价格扣除类别金额本合同包报价金额占本合同比率(%)价格扣除部分认证证书编号证书有效截止日期清单页码本合同包小计————本合同包小计————注:1、当一个合同包内有多个属于清单内产品时, 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、价格扣除类别分别指“节能”、“减排”、“环境标志”类别。3、栏目6为栏目4÷栏目5。栏目4填报金额必须与报价一览表中“产品价格扣除部分”一致。4、以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料加盖投标人公章,原件备查,否则将不予评审优惠。5、若所投的产品不属于清单内产品,本“价格扣除明细表” 不必填写。投标人代表签字:日期: 同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%(含10%)以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%(含30%)给予每个单项报价6%的价格扣除30%-50%(含50%)给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除注:节能、减排、环境标志产品最低价评分法评审优惠内容及幅度 节能、减排、环境标志产品证明材料投标人应根据招标文件要求在此附件中提供节能、减排、环境标志产品证明材料(如果有的话);5、中小企业价格扣除明细表注:若有此类评审优惠情况,请按下表要求填报。123456789合同包品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价(元)价格评标扣除金额(元)价格扣除后金额(元)本合同包小计本合同包小计注:1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业的产品时, 投标人应按品目号详细填写。2、栏目8=栏目7×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。3、栏目9=栏目7-栏目84、计算分数时四舍五入取小数点后两位。5、以上属于小型和微型企业的产品须按招标文件提供相关证明材料并加盖投标人公章,原件备查,否则将不予评审优惠。6、若所投的产品不具备此类评审优惠条件,本“中小价格扣除明细表” 不必填写。投标代表签字:日期:6、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。  2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称(全称并加公章):投标人代表签字:日期:年 月 日中小企业生产相关证明材料投标人应根据招标文件要求在此附件中提供中小企业生产或销售的产品或服务相关证明材料 封面格式: 政府采购项目投标文件(正本/副本)技术商务部分项 目 名 称: 招 标 编 号: 所投合同包:投标人名称 :(全称并加盖公章)日期 : 联 系 电 话:二、技术商务部分 目录 1. 货物说明一览表……………………………………………………………(页码)2. 供货范围清单 ………………………………………………………………(页码)3. 技术规格偏离表……………………………………………………………(页码)4. 商务偏离表…………………………………………………………………(页码)5. 投标人的资格证明文件……………………………………………………(页码)5-1关于资格的声明函……………………………………………………(页码)5-2投标人的资格声明……………………………………………………(页码)5-3法人代表授权书………………………………………………………(页码) 5-4法人营业执照、税务登记证、组织代码证…………………………(页码)6.质保期和售后服务承诺书……………………………………………………(页码)7. 投标人提交的其它资料……………………………………………………(页码)8. 招标服务费承诺书…………………………………………………………(页码)9. 保证金提交申明函…………………………………………………………(页码)10.退回保证金授权函…………………………………………………………(页码)11.投标人廉政保证书…………………………………………………………(页码)12.专项承诺书一………………………………………………………………(页码)13.专项承诺书二………………………………………………………………(页码)14.专项承诺书三………………………………………………………………(页码) 1、货物说明一览表 (按投标货物合同包下品目号类别分别填写) 投标人名称: (全称并加盖公章) 招标编号∶合同包号 货物名称 型号规格 数量 详细性能说明 投标人代表签字:2、供货范围清单 说明:本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地;本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地(如果有的话);本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地(如果有的话)。 投标人代表签字: 3、技术规格偏离表 投标人名称:(全称并加盖公章) 招标编号∶合同包/品目号货物名称招标文件规定的技术要求投标响应的技术要求偏离详细说明投标文件相应页码 注:投标人提交的投标文件中应如实填写技术规格偏离表,若无详细技术规格偏离表则视为非应答性投标。 投标人代表签字: 4、商务偏离表 投标人名称:(全称并加盖公章)招标编号∶序号招标文件规定的商务要求投标响应的商务要求偏离详细说明投标文件相应页码1交货时间2交货地点3包装及运输4验收承诺5付款方式6售后服务承诺7 ……8注:投标人提交的投标文件中应如实填写商务偏离表,若无详细商务偏离表则视为非应答性投标。 投标人代表签字:5、投标人的资格证明文件 5-1、关于资格的声明函 福建省天海招标有限公司: 关于贵方 年月日第 (招标编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供招标文件“采购货物及要求”中规定的(合同包/品目号) (货物名称),并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2.我方的资格声明正本一份,副本五份,随投标文件一同递交。 投标人(全称并加盖公章): 地 址: 邮 编: 电 话/传 真: 投标人代表签字: 5-2、投标人的资格声明 1.投标人概况:A.投标人名称:B.注册地址:传真: 电话: 邮编:C.成立或注册日期:D.法人代表: (姓名、职务)实收资本:其中 国家资本:法人资本:个人资本:外商资本: E.最近资产负债表(到 年 月日为止)。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: F.最近损失表(到 年 月日为止)。(1)本年(期)利润总额累计:(2)本年(期)净利润累计:2.我方在此声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处,我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。(1)具有独立承担民事责任的能力;   (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;   (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;   (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;   (5)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址:用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人(全称并加盖公章): 投标人代表签字:日期: 年月日电传:传真:电话: 5-3、法定代表人授权书福建省天海招标有限公司:(投标人全称)法定代表人授权(投标人代表姓名)为投标人代表,代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号 )招标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表:性别: 身份证号:单位:部门: 职务:详细通讯地址:邮政编码: 电话: 附:法定代表人、被授权人身份证件(加盖投标人公章并注明“与原件一致”) 授权方 投标人(全称并加盖公章): 法定代表人签字:日 期: 接受授权方 投标人代表签字: 日 期:5-4、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 福建省天海招标有限公司: 现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件,该执照业经年检,真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件,该证件已经年检,真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方组织机构代码证正本复印件,该证件已经年检,真实有效。(注:法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件,需复印包括能说明经年检合格的内容,由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。)投 标 人(全称并加盖公章): 投标人代表签字:日期:6、质保期和售后服务承诺书投标人根据招标文件对售后服务的要求,结合自身实际情况进行承诺(含参加本项目售后服务人员配备情况,服务保障体系、维护响应计划等)、交货期和支付方式承诺、培训方案等。 投 标 人(全称并加盖公章):投标人代表签字: 日期: 7、投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。(1)招标文件要求提供的其它资料等。 (注:复印件均需由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。)投 标 人(全称并加盖公章):投标人代表签字: 日期:8、招标服务费承诺书致:福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),如获中标,我们保证按招标文件的规定,以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式,向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺,所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方,我方对此无异议。 特此承诺! 投标人(全称并加盖公章): 投标人代表签字: 邮 编: 电 话:传 真: 日 期: 9、保证金提交申明函 致:福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),我们按招标文件的规定,以付款方式,向贵公司缴交投标保证金。 附:缴交投标保证金凭证复印件复印件粘帖处 投标人名称:_____________________ 授权代表签字:___________________ 投标人盖章:_____________________ 地址:__________________________ 邮编:__________电话:__________ 传真:__________日期:__________10、退回保证金授权函 致:福建省天海招标有限公司我方参与项目编号为的 (项目名称) 投标,我方以 转账 形式提供人民币元投标保证金,当可以退回时,请退回到我公司以下帐户:1.开户名:2.开户行:3.帐号:我方以汇票形式提供人民币元投标保证金,当可以退回时,授权委托我司员工: ,身份证号码: 至贵司,全权办理此项目投标保证金汇票退还事宜。请贵司给予办理。投标人名称:(全称并加盖公章)投标人代表签名:投标人联系方式:日期: 年月 日备注:当被授权委托人需至招标公司办理退保证金事宜时,将先与招标公司人员联系,将此函发至邮箱:fjthcw@163.com,内容包含公司全称、公司帐号、所投标的编号及保证金金额,中标单位需增加项目合同的复印件,未中标单位需增加落标结果通知书回执复印件;在确定的时间携带身份证原件,收据的原件前往办理。 11、投标人廉政保证书福建省天海招标有限公司:为了积极配合贵公司进行 采购招标工作,确保此次招标工作的公平、公正、公开,我们保证认真贯彻国家有关廉政和招标投标的有关规定,特向贵公司承诺如下事项:1、不以任何方式向采购人和评委会的任何人赠送礼品、礼金及有价证券;2、不宴请采购人的任何人或请采购人的任何人参加高消费的娱乐活动以及旅游、考察、参观等;3、不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用;4、不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动;5、如违反上述承诺,按政府采购相关规定予以处理; 投标人(全称并加盖公章):投标人代表(签字):日期:12、专项承诺书一致:福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),我方承诺所投的产品实际情况与招标文件响应完全一致。如违反上述承诺,我方自愿承担一切后果。特此承诺!投标人(全称并加盖公章):投标人代表(签字):日期: 13、专项承诺书二致:福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),我方承诺完全满足招标文件规定的交货时间、交货地点、付款方式。如违反上述承诺,我方自愿承担一切后果。特此承诺!投标人(全称并加盖公章):投标人代表(签字):日期:13、专项承诺书三致:福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),我方承诺质保期结束后软件维保的人工服务费应该投标文件中的费用收取。如违反上述承诺,我方自愿承担一切后果。特此承诺!投标人(全称并加盖公章):投标人代表(签字):日期:第六章 招标相关附件附件1:招标文件领取确认函福建省天海招标有限公司:我公司于年月日通过 (领取方式)领取了招标文件(招标编号:项目名称:合同包: ),愿意投标此次招标项目。若招标文件需进行实质性修改时请发函通知。法定代表人签字: 投标授权代表签字: 联系人: 联系电话: 传真: 地址: 邮编: 电子邮箱: 投标人(全称并加盖公章):日期: 年月日 附件2:投标文件标准装订范本

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