福建省省级政府采购货物和服务项目招 标 文 件项目编号：ZDZB2013-012批 复 号：闽财购计[2013]0055号项目名称：实验室设备采购项目采 购 人：福建省疾病预防控制中心招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司 二0一三年二月此招标文件纸质版内容与电子版内容一致地址：福州市鼓楼区法海路28号帼华大楼1#楼一层B1单元 邮编：350001电话：****-********传真：****-********公司网址：http://www.fjszdzb.comE-mail: fjszdzb@fjszdzb.com目 录第一章投标邀请 ………………………………………………………………………………2一、 投标邀请函…………………………………………………………………………………2二、 招标货物一览表 …………………………………………………………………………… 3第二章投标人须知 ………………………………………………………………………………4投标人须知前附表 …………………………………………………………………………………4一、 说明…………………………………………………………………………………………11二、 招标文件 …………………………………………………………………………………… 12三、 投标文件的编写 …………………………………………………………………………… 13四、 投标文件的提交……………………………………………………………………………16五、 投标文件的评估和比较 …………………………………………………………………… 16六、 定标和签订合同……………………………………………………………………………18第三章招标内容及要求……………………………………………………………………… 21第四章政府采购合同…………………………………………………………………………… 28第五章投标文件相关格式…………………………………………………………………… 31注：本招标文件共60页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省中达招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请福建省中达招标代理有限公司 受 福建省疾病预防控制中心 委托，对 实验室设备采购项目 的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、项目编号：ZDZB2013-0122、招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附《招标货物一览表》。3、招标文件购买时间及地点： 年月 日至 年 月日(节假日除外)上午9：00至11：30时，下午15:00至17:00时（北京时间）。购买地点：福州市鼓楼区法海路28号帼华大楼1#楼一层B1单元福建省中达招标代理有限公司综合部。4、招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元特快专递费，我司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于 年月日时整（北京时间）之前提交到福建省中达招标代理有限公司开标室，地址：福州市鼓楼区法海路28号帼华大楼1#楼一层B1单元，逾期送达的或未密封的投标文件将被拒绝。6、开标时间、地点：与提交投标文件截止时间的同一时间、同一地点。7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，将问题以书面形式提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收），具体要求见投标人须知第23条。8、以上如有变更，福建省中达招标代理有限公司会通过《中国政府采购网》(http://www.ccgp.gov.cn)《福建省政府采购网》(http://cz.fjzfcg.gov.cn)《福建省中达招标网》（http://www.fjszdzb.com）通知，请投标人关注。9、潜在投标人购买招标文件应填写《招标文件购买登记表》，方为有效报名，本招标公司不接受未购买招标文件的潜在投标人的投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区法海路28号帼华大楼1#楼一层B1单元邮编: 350001电话：****-********传真：****-********联 系 人：邱小姐（项目负责人）、邢小姐电子 信 箱：fjszdzb@fjszdzb.com开 户 名：福建省中达招标代理有限公司开 户 行：建设银行福州城北支行账号：3500 1890 0070 5251 5459附：招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物（服务）名称主要技术规格数量最高限价（人民币：元）投标保证金（人民币：元）是否办理进口产品审批手续11-1蒸汽凝固灭菌器详见招标文件第三章招标内容及要求20套5500005500否22-1超低温冰箱9套4500006700是2-2医用保存箱20套120000否2-3医用冷藏冷冻箱20套100000否33-1培养箱30套1950008100否3-2电子天平10套75000是3-3扭力天平10套30000否3-4离心机20套240000否3-5电热恒温干燥箱10套75000否3-6接种环灭菌器10套15000否3-7涡旋振荡器20套55000是3-8生物显微镜20套130000是44-1Ⅱ级生物安全柜11套5000005000是注:1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则其投标将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，表中“是否办理进口产品审批手续”栏中注明“是”的产品允许原装进口产品参与投标，同时满足需求的国内产品亦可参与投标（注：原装进口产品是指通过中国海关报关验收放进入中国境内且产自关境外的产品）。注明“否”的产品拒绝进口产品参与投标。3、投标报价超出招标文件规定的各合同包及各品目号最高限价的将导致投标无效。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：实验室设备采购项目采购人名称：福建省疾病预防控制中心项目内容：详见招标文件第三章项目编号：ZDZB2013-01223资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物的，具有法人资格的境内制造商或经销商均可能成为合格的投标人。投标人及所投产品必须符合投标人须知第3条的规定。投标人应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。（1）、投标人资格证明文件：①投标人合格的营业执照副本复印件（经年检）；②投标人税务登记证复印件；③投标人组织机构代码证复印件；④所投产品如属于医疗器械管理范围的投标人应提供医疗器械生产（或经营）许可证副本复印件。（2）、投标产品资格证明文件：①所投产品（含配件）如属于医疗器械管理范围的应提供完整的《医疗器械产品注册证》复印件或《进口医疗器械产品注册证》复印件。（含附件：医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产制造认可表）（合同包2-1、超低温冰箱；合同包2-2、医用保存箱；合同包2-3、医用冷藏冷冻箱；合同包4、II级生物安全柜应提供）②国家其他强制性规定的相关认证证书复印件。（合同包2-2、医用保存箱；合同包2-3、医用冷藏冷冻箱须提供3C认证证书）（3）、本项目不接受联合体投标。注：上述资格证明文件应是最新（有效）、清晰的，须注明“与原件一致”。评标委员会对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址: 福州市鼓楼区法海路28号帼华大楼1#楼一层B1单元福建省中达招标代理有限公司开标室。投标截止时间：年月日 时整（北京时间）。512投标保证金:投标保证金金额详见《招标货物一览表》规定。投标人必须从自身对公帐户以转账或电汇形式（不接受现金、现金存款或汇票）提交投标保证金，在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号、合同包号及用途，以投标截止时间前一天16：00前到达本公司账户为准(招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险)。未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。617.3废标条款: 1.投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准（投标人须知第3条合格的投标人及合格的投标产品的规定）或提供资格证明文件不全的。2.凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。(1)、投标文件未按照本须知第13条规定的格式填写、制作、装订的，或未正确签署、盖章的；投标文件未密封的、投标文件字迹模糊不清的；商务部分、技术部分投标文件中出现投标价格信息的；(2)、未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)、未按规定提交投标保证金的；(4)、投标有效期不满足招标文件要求的；(5)、投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)、投标人提交的是可选择的报价；(7)、投标人未按规定对投标进行分项报价的；(8)、一个投标人不止投一个标；(9)、投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)、投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)、投标人各合同包及各品目号投标报价超出招标文件规定的最高限价的；(12)、投标报价有漏（缺）报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的；(13)、投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但又不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的；(14)、投标人不接受招标文件规定的方法对投标文件中的算术错误进行更正的；(15)、评标委员会在评标过程中发现投标人存在投标人须知第17.6条情形，并认定其有串通投标行为，做出其投标无效决定的；(16)、投标人在投标截止期后修改投标文件的；(17)、不符合招标文件规定的其它实质性条款。(如招标文件第一章《招标货物一览表》后附条款中、第二章评分标准中、第三章招标内容及要求中规定的无效标条款等)719.1评标标准和方法：本项目采用综合评分法推荐一名中标侯选人, 实行两阶段评标。具体评标标准和方法详见评分附表。824.2招标服务费：按国家计委文件[1980号文件]规定向中标人收取。925招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室评 分 附 表 评标标准和方法：（一）、评标标准：本项目采用综合评分法。评分标准如下：评分部分评分细则最高得分合同包2、3PT项：技术部分评分（满分 40分）T1、产品技术性能和功能：评委根据各投标人提供的技术参数偏离表对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料由评委进行评议并评分。加注“#”号技术参数条款一项负偏离扣1分，未加注“#”号技术参数条款一项负偏离扣3分。最高得分28分，正偏离不加分。对于设计原理不同的产品，只要能满足使用要求，经评标委员会（专家组）认可皆可视为符合招标文件技术规格要求。28T2、投标产品彩页资料等证明文件：彩页资料完整且能佐证所投产品的主要技术参数的得3分；无彩页资料原件，但其复印件能佐证所投产品的主要技术参数的得2分；提供的彩页资料原件或复印件仅能部分佐证所投产品的主要技术参数的得1分；无提供彩页资料，或提供的彩页资料与所投产品的规格型号不一致，或彩页资料及复印件不能佐证所投产品的主要技术参数的得0分。（注：若提供的彩页资料为外文版，还应同时提供加盖公章的中文翻译件，否则此项不得分）3T3、产品配置及其它：根据投标产品的主要件和关键件配置情况、配件、耗材、备品备件等对招标文件的响应承诺情况，由评委综合评议并在0-3分之间进行评分。投标人所投产品配置有减配或简配或低配，不符合招标文件要求的，将导致投标无效。3T4、样品（机）分评分：T4-1、根据投标人提供的投标产品样品（机）的材料的选型、生产工艺优劣情况由评委进行评议并在0～3分之间评分。3T4-2、根据投标人提供的投标产品样品（机）的外观设计、结构设计是否方便、合理、性能优劣等情况等在0-3分之间评分。3合同包1、4PT项：技术部分评分（满分 40分）T1、产品技术性能和功能：评委根据各投标人提供的技术参数偏离表对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料由评委进行评议并评分。加注“#”号技术参数条款一项负偏离扣1分，未加注“#”号技术参数条款一项负偏离扣3分。最高得分34分，正偏离不加分。对于设计原理不同的产品，只要能满足使用要求，经评标委员会（专家组）认可皆可视为符合招标文件技术规格要求。34T2、投标产品彩页资料等证明文件：彩页资料完整且能佐证所投产品的主要技术参数的得3分；无彩页资料原件，但其复印件能佐证所投产品的主要技术参数的得2分；提供的彩页资料原件或复印件仅能部分佐证所投产品的主要技术参数的得1分；无提供彩页资料，或提供的彩页资料与所投产品的规格型号不一致，或彩页资料及复印件不能佐证所投产品的主要技术参数的得0分。（注：若提供的彩页资料为外文版，还应同时提供加盖公章的中文翻译件，否则此项不得分）3T3、产品配置及其它：根据投标产品的主要件和关键件配置情况、配件、耗材、备品备件等对招标文件的响应承诺情况，由评委综合评议并在0-3分之间进行评分。投标人所投产品配置有减配或简配或低配，不符合招标文件要求的，将导致投标无效。3说明：①、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。②、投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样品（或样机）（如有）或产品彩页等】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。合同包1、3、4：PB项：商务部分评分（满分 15分）B1、培训计划：根据投标人的投标文件中对采购人的管理人员、操作人员及设备维护人员进行培训、学术支持等承诺情况由评委在0-2分间进行打分，未提供任何技术培训方案的本项得0分。2B2、维护响应计划：根据各投标人的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式时间等方面，由评委进行评议并在0-2分之间进行评分。未提供任何售后服务承诺的本项得0分。2B3、质保期：投标人的质保期满足招标文件最低年限要求的不得分，优于招标文件要求的由评委进行横向比较，在0～2分之间评分。质保期不满足招标文件要求的，按无效标处理。2B4、本地化服务：根据各投标人所投产品的制造商其售后服务的机构设置地点、维修工程师配备、可能产生的运输成本、是否熟悉本地情况、沟通交流方便性、应急处理能力、是否可到现场监督检查等情况，由评委进行评议并在0～3分之间评分；详列名称、地址、联系人、联系电话等，并附相关证明文件。未设任何售后服务机构或无售后维修工程师的本项得0分。3B5、维修人员资质：根据投标人所投产品制造商设置的售后服务机构专业维修人员资质、专业人员配备情况由评委在0～2分之间进行评分，未提供者不得分（提供维修工程师的姓名、资质证书、联系方式）2B6、质保期后的售后承诺：评委根据各投标人售后服务中对质保期后维修服务的项目及费用情况进行横向对比后在0-2分之间评分，未做任何说明的本项不得分。2B7、整体服务：根据各投标人对招标文件技术服务要求中除上述内容外的各项条款应答情况，由评委进行综合评议并在0-2分之间打分。未提供的本项得0分。2合同包2、PB项：商务部分评分（满分 15分）B1、培训计划：根据投标人的投标文件中对采购人的管理人员、操作人员及设备维护人员进行培训等承诺情况由评委在0-2分间进行打分，未提供任何技术培训方案的本项得0分。2B2、维护响应计划：根据各投标人的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式时间等方面，由评委进行评议并在0-2分之间进行评分。未提供任何售后服务承诺的本项得0分。2B3、质保期：投标人的质保期满足招标文件最低年限要求的不得分，优于招标文件要求的由评委进行横向比较，在0～2分之间评分。质保期不满足招标文件要求的，按无效标处理。2B4、本地化服务：投标人所投产品制造商在福建省内各市、县都有完善的售后服务网点，且售后服务网点不少于70家的得3分。详列名称、地址、联系人、联系电话等，并附相关证明文件。未设任何售后服务机构或未提供证明材料的本项得0分。3B5、维修人员资质：根据投标人所投产品制造商在福建省各市、县设置的售后服务机构专业维修人员资质、专业人员配备情况由评委在0～2分之间进行评分，未提供者不得分（提供维修工程师的姓名、资质证书、联系方式）2B6、质保期后的售后承诺：评委根据各投标人售后服务中对质保期后维修服务的项目及费用情况进行横向对比后在0-2分之间评分，未做任何说明的本项不得分。2B7、整体服务：根据各投标人对招标文件技术服务要求中除上述内容外的各项条款应答情况，由评委进行综合评议并在0-2分之间打分。未提供的本项得0分。2PF项：报价部分评分（满分 45 分）评标委员会将根据下述办法对投标报价进行调整从而计算出各投标人的评标价带入公式计算价格分：PF1、合格投标人的投标报价按投标人须知第17.2款进行算术性修正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。PF2、如合格投标人符合招标文件规定的政府采购优惠政策中价格扣除情形（详见本表PG项规定）的，则对投标人的投标报价在按PF1规定调整后（如需调整）价格，按规定扣除相应的价格后计算出合格投标人的评标价带入公式进行计算，评委将按下列公式计算各合格投标人的报价部分得分。价格公式：PF=F低/F×45%×100注：1、PF为报价部分得分。2、F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中评标价的最低值。3、F为各合格投标人的评标价。4、计算分数时四舍五入取小数点后两位。45PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-1：属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策：《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审。1、投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的加分或价格扣除。具体优惠幅度如下：同一合同包内的节能（非强制类）、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标金额3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标金额6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标金额8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标金额10%的价格扣除综合评分法20%（含20%）以下价格评标项：价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分2、节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，环境标志产品是指环保部和财政部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅等四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品。3、同一合同包中只有部分品目号投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号投标产品的合计报价占该合同包投标报价的百分比计算评审优惠幅度。采用综合评分法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，可分别累加加分。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，不重复加分。采用最低评标价法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不分别进行价格扣除。4、根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。5、投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予加分。（以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-2: 中小企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）】； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、联合体是否享受该扶持政策的规定：（招标文件规定拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定）。①、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。3、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①、投标产品为进口产品的；②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。4、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。①、《中小企业声明函》；②、 证明材料： 根据【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：（材料应加盖本企业公章，复印件无效）涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；涉及从业人员划型的企业： 应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明）。③、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。各部分评标项分值如下：各投标人的最终得分为PT＋PB＋PF+PG合同包1234PT：技术评标项标准总分值40404040PB：商务评标项标准总分值15151515PF：报价评标项标准总分值45454545PG：附加分：政府采购优惠政策加分或价格扣除(如有的话)注：评标总得分保留小数点后2位。（二）、评标方法：本项目实行两阶段评标。 第一阶段：进行技术、商务部分的评标。评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性检查的投标文件进行技术、商务部分的评审并评分，评标委员会各成员的评分中去掉一个最高分及最低分后计算出的平均分为各投标人技术、商务部分得分。第二阶段：进行报价部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评选出实质性响应招标文件报价要求的投标人，按招标文件规定的价格公式计算各投标人报价部分得分。（如存在附加分情形的，按附加分的规定计算出额外优惠加分或进行价格扣除）最后将两阶段得分相加汇总计算出各合格投标人的总分值并进行排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人。若总分值相同的，则投标报价低的投标人被排序在前；若总分值相同且投标报价相同的，则按技术部分得分、商务部分得分的高低依次排序，若技术部分、商务部分得分均相同的，则以随机抽取方式排序。若投标产品属于“节能、减排、环境标志”清单内产品的，在总分值相同且投标报价相同的情形下优先采购。若同一合同包中所投产品同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品优先采购。特别提示：1、根据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（三）》的通知，本项目实行两阶段评标。各投标人提交的投标文件应由技术商务卷和报价卷两部分组成，投标人必须将技术商务部分内容和报价部分内容分别单独装订，分册密封投标，且技术商务卷中不得出现投标报价信息，否则该投标人的投标文件将被视为无效投标。2、投标人的投标文件中如开标一览表、节能（非强制类）、减排、环境标志产品优惠明细表、投标分项报价表等凡是体现投标报价的文件资料均属于报价部分，其余资料则为技术商务部分。投标人在制作和分册装订、密封投标文件的过程中要十分注意，避免自己造成无效标的结果。具体装订要求详见本章“三、投标文件的编写”中“第13.1投标文件的装订”要求。 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或经销商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人及合格的投标产品3.1凡有能力提供本招标文件所述货物的，具有法人资格的境内制造商或经销商均可能成为合格的投标人：3.1.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.1.2投标人生产、经销投标产品的资格必须得到有关行政主管部门的许可。3.1.2.1投标产品如属于医疗器械管理，投标人为所投产品制造商的应取得医疗器械生产许可证，投标人为所投产品经销商的应取得医疗器械经营许可证。3.2合格的投标产品：投标人所投产品应符合国家强制性规定：3.2.1根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购项目中未办理进口产品审批手续的产品拒绝进口产品参加投标，已办理进口产品审批手续的产品允许进口产品参加投标，同时满足需求的国内产品亦可参加投标。［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。是否办理进口产品申批手续详见《招标货物一览表》。3.2.2 投标产品如属于医疗器械管理范围的应提供所投产品完整的医疗器械产品注册证及附件复印件（医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产制造认可表）。如提供的注册证不在有效期内，投标人应附国家药监部门发布的相应延期公告及投标人承诺如中标后所提供的产品是在医疗器械注册证有效期内生产的承诺函。3.2.3投标产品如属于国家强制性产品认证目录范围内的产品，投标人应提供所投产品的《中国强制性产品认证证书》 (即3C认证证书) 复印件。3.2.4根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）的规定，本次采购项目中有属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品；3.2.5根据《转发财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（闽财购[2010]9号）文件的规定，本次采购项目中有属于《信息安全产品强制性认证目录》内信息安全产品的，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件；3.2.6 国家有其它强制性规定要求的应符合规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（投标人须知前附表中规定的拒绝联合体投标的项目除外）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订针对本项目共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标供应商在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分评分。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，费用自理，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。本项目招标采购单位不集中组织现场勘察。6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面原件形式通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证其投标文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其投标将被拒绝。8.2评标委员会有权在评标过程中或采购人有权在采购活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在虚假应标行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，则视为中标人违约，采购人有权单方面中止合同；给招标人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。8.3招标文件规定的相关要求，如果投标人在投标文件中没有以书面方式提出不符合的说明，则视为投标人能够完全理解并满足招标文件要求。如果投标人或投标产品的技术、商务存在不符合招标文件要求之处，不管是多么微小，投标人都应在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实详细说明，投标人在中标后才提出或被招标人发现投标人有不符合招标文件要求的均按虚假应标处理。8.4如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。8.5除非有另外的规定，投标人可对《招标货物一览表》所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。8.6投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，需附中文翻译件，未提供中文翻译件的将导致评委会做出不利于投标人的判定。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。 9.2 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成：分为技术商务卷和报价卷二册。10.1技术商务卷应包括下列部分：(1)投标书(附件1)(2)货物说明一览表(附件2) (3)供货范围清单(附件3)(4)技术规格偏离表(附件4)(5)商务偏离表(附件5)(6)技术服务体系与维保方案 (附件6)(7)投标人的资格证明文件(附件7)(8)投标人提交的其他资料(附件8)(9)招标服务费承诺书(附件9)(10)退回保证金说明函（含保证金交纳单据）(附件10)10.2报价卷应包括下列部分：(1)开标一览表(附件11)(2)投标分项报价表(附件12)(3)节能、减排、环境标志产品相关材料(附件13)(4)中小企业相关材料(附件14)11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项的要求向招标代理机构缴交投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.5 投标人办理投标保证金缴纳手续时，应严格按照招标文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或少交。因金额不对、或未注明招标编号、合同包、用途或未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由投标人自行承担。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起5日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他投标保证金不予退还的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。12.10 中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费及投标保证金将不予退还。13. 投标文件的格式13.1投标文件的装订：投标人须按本招标文件中第五章 “技术商务卷格式”和“报价卷格式”规定的内容和顺序分别编制：（1）技术商务卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖章)。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）报价卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须装订成册，并每页盖章。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按此规定要求制作投标文件的，其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物或服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整。否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.5投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.6投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值），对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以方便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，都将被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评委会认定投标人为谋取中标而恶意篡改的按本须知第8.4条处理。13.7 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.8全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.9未按招标文件规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 13.10所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰的，须注明“与原件一致”。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封(正本、副本分开，副本可封装在一个密封袋中)。外包装及投标文件封面均需标明卷册名称、招标编号、投标人名称、投标项目名称（有多个合同包号的项目应注明所投合同包号）及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2投标文件每一外包装均需密封，并注明“于年月日 时 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3如果投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。不接收邮寄或快递的投标。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由各投标人代表或投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由招标代理机构人员宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，投标保证金不予退还。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有投标人须知前附表第6项所述之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。17.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.5投标人投标时递交的所有资料均是投标文件的组成部分，当投标文件组成中的资料的内容表述出现不一致时, 评标时评委会可视情要求投标人进行澄清，亦可以采信不一致内容中不利于投标人的内容作为评审对象。17.6 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：17.6.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；17.6.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；17.6.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；17.6.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18.投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第7项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的《政府采购合同格式》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.询问、质疑与投诉23.1 投标人对政府采购活动有疑问的，可以通过口头、电话、传真等形式向招标采购单位提出询问，招标采购单位应当予以及时口头答复，但答复的内容不涉及商业秘密。23.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位进行质疑。23.2.1提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：① 投标人对招标文件提出质疑的，应在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前），将问题以书面原件形式（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收）。②对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。采购过程，是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括招标文件的发布、发售、开标、评标、澄清等各个程序环节。③对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。 23.2.2质疑书的要求：质疑书应当署名。投标人为自然人的，应当提供本人签字的书面材料；投标人为法人或者其他组织的，应当提供其法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章的书面材料。质疑书应当包括下列主要内容： 　　①投标人的名称、地址、邮政编码、法定代表人或委托代理人、联系人及联系电话、被质疑人的名称等； 　　②采购项目名称、项目编号及分包号；③具体的质疑事项；　　④认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料，质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。23.2.3质疑事项的委托 　　投标人可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时，应当提交本人身份证明，投标人的授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。　　23.2.4潜在投标人（投标人）质疑应当符合下列条件： 　①必须是参与所质疑政府采购活动的供应商，只购买招标文件，而未参与投标的供应商在规定时间内仅可对招标文件的内容提出书面质疑，但不得对采购结果提出质疑；既购买招标文件而又参与投标的供应商在规定时间内可对招标文件、采购过程和中标结果提出书面质疑；　　②在质疑有效期内提出质疑； 　　③质疑内容及提交的证明材料应符合政府采购相关法律法规的规定； ④质疑事项应在所质疑的政府采购项目活动范围内；⑤证据真实，来源合法。23.2.5质疑的受理招标代理机构审查投标人提供的书面质疑材料，内容不符合规定的，应当一次性书面告知投标人修改或补充后在规定的质疑期限内重新提出质疑，重新提出质疑日期为提出质疑日期，符合条件的，予以受理。23.2.6质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑供应商必须提供信息来源或有效证据，否则，应当认定为无效质疑事项。23.2.7投标人不按上述规定提出的质疑，招标采购单位有权不予受理。23.2.8质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，报送监管部门后将被列入不良行为记录名单并在相关网站予以公布。23.3 投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向投标人须知前附表第9项所述招标项目行政监督管理部门投诉。24．招标服务费24.1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标服务费：24.1.1按《中标通知书》中确定的中标金额作为收费的计算基数（以合同包为单位），计算方法为差额定率累进法。24.1.2招标服务费币种为人民币；24.1.3招标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格[2002]1980号】执行。24.2招标服务费交纳方式：24.2.1投标人须知前附表第8项所述方在《中标通知书》发出之前将招标服务费以转帐或电汇方式汇入本公司帐户，招标代理机构在招标服务费到帐后发出《中标通知书》。25.招标项目行政监督部门25.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。 第三章招标内容及要求一、项目概述：本次采购项目为福建省疾病预防控制中心采购一批实验室设备。投标人应根据招标文件所提出的设备技术规格、产品、配置和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择最佳价格性能比的设备前来投标。二、技术规格要求：合同包1、蒸汽凝固灭菌器技术规格要求（一）、主要用途：用于培养基配制过程中的灭菌等。（二）、主要技术参数要求1.主要功能：1.1蒸汽恒温显示及控制，无上冲，专家PID；1.2工作温度设定和达到设定温度后的报警（声、光）；1.3工作时间显示设定（0-90分钟）；1.4预热温度可自由设定，到达时声光提示，温度达到预热温度，可自动倒计时；2.安全保护2.1加热电流电压监视，超温报警并自动切断加热电源；2.2达到工作时间后切断电源；2.3恒温室内超压后自动保护；2.4自动干燥消毒，无需放水清洗；3.主要技术指标3.1蒸汽温度范围：室温-95℃；3.2工作室测温及控温精度：±0.5℃；3.3工作室温度均匀性：≤0.5℃；3.4使用功率：1KW-2KW；3.5容积：≥400*400*400mm；3.6装配量：≥ф13*100 400支；≥ф13*75800支；3.7外壳和内胆及实验盒均采用不锈钢制作，浸水式电加热管加热；3.8内胆无焊缝，实验盒上口翻边，钢板无断面，升降角度可调整固定；4.能保证该设备正常运转的附属配件。5. 产品为由国家级疾控机构根据结核病防控需要委托研制生产的产品（须提供权威机构的相关证明资料，原件备查）。#6.产品通过ISO9001国家质量体系认证，提供认证证书。合同包2-1、超低温冰箱技术规格要求（一）、用途：保存病毒、病菌、红细胞、白细胞、皮肤、骨骼、精液、生物制品等；(二)、主要技术参数要求：1.工作条件：环境温度10～32℃，电源220V/50Hz；2.有效容积：≥480L；3.温控系统：微电脑控制，温度数字显示，箱内温度-40℃~-86℃可调。电控箱一体化，可拆卸；4.输入功率≤1000W；5.安控系统：5.1多种故障报警（如：高低温报警、传感器报警、高低电压报警、冷凝器散热差报警、环温超标报警）；5.2报警方式≥2种（如：声音蜂鸣报警、灯光闪烁报警）；5.3多重保护功能（如：开机延时保护、超低电压补偿保护、超高电压补偿保护）；6.自动调压系统：6.1所有部件独立接地；电压不稳定时可智能自动调节；6.2调节可增减压 12V，宽电压设计；7.全封闭可充电电池12V 7AH，在断电时显示板可显示环温和箱内温度；8. LED显示屏，可显示箱内温度、设定温度、环境温度、输入电压。设定高低温报警和箱内温度，具有故障提示预警功能；9.外门1个，4个发泡内门；可调节搁架；箱壳采用冷轧钢板δ1.0；双锁设计；底座带脚轮设计；压力平衡设计，易于开门；10.保温层： ≥130MM厚传统保温层无氟发泡剂结合VIP航空隔热真空保温材料，保温效果好；11.内胆采用全防腐特殊耐低温镀锌板δ≥0.8材料，永不生锈；12.进口压缩机、风机；冷凝风机智能开停。双压机设计，温度均匀度≤6度，噪音≤50DB，储物温差1℃以内，空气温差1.5℃以内；13.具有网路、远程报警功能；具备测试孔设计，方便用户实验使用和监控箱内温度；#14.产品须具有CE认证；#15.产品须具有UL认证。合同包2-2、医用保存箱技术规格要求（一）、用途：用途：用于储存生物制品、药品及检验试剂等。(二)、主要技术参数要求：1.全冷藏功能，有效容积≥320L；2.温控系统：微电脑温控器，数字温度显示；箱内温度范围2-8℃；设备自动除霜；3.安控系统：超温报警、断电报警、传感器故障报警；4.进口品牌冷凝风机，智能开停，功率≤5W；5.透明玻璃门设计，采用双层真空钢化玻璃，防凝露；门体带锁设计；6.化霜水自动蒸发功能；7.蒸发器和冷凝器均为翅片式结构；8.外箱材料采用≥0.5mm冷轧钢板；内胆材料使用HIPS板吸附内胆，配套使用搁架；9.额定电压：220V/50Hz，宽电压范围187～242V；#10.产品具有ISO9001认证；#11.产品具有ISO14001认证。合同包2-3、医用冷藏冷冻箱技术规格要求（一）、用途：用于储存生物制品、药品及检验试剂等，并可制作冰排。(二)、主要技术参数要求：1.同时具备冷藏和冷冻功能，总有效容积≥220L；2.发泡箱体保温层≥50mm；3.冷冻层抽屉式贮物；4.LED显示温度范围，冷藏室2～8℃可调；冷冻室-10～-26℃可调；5.输入功率≦80W；6.具备高温报警、低温报警功能；7.具备声、光两种报警方式；8.保护功能：两个门体分别带锁扣,可加双挂锁；电脑板操作带锁；9.冷藏室设有内风机，保证温度均匀性；冷藏室±3℃，冷冻室±3℃；#10.产品通过ISO9001认证；#11.产品通过ISO14001认证。合同包3-1、培养箱技术规格要求1.采用微电脑智能控温仪，可设定和测定温度双数字同时显示,具有PID自整定功能，控温精确、可靠； 2.具有内外双重门结构，内门采用钢化玻璃门，观察箱内情况时不影响箱内温度；3.采用镜面不锈钢内胆,四角须为半圆弧无焊缝；4.采用隔水式加热方式以保证温度均匀且断电后仍能保持较长时间恒温；5.控温范围RT+5～65℃；6.温度波动±0.5℃；7.消耗功率≤1800W；8.工作室尺寸≥580×580×730mm。合同包3-2、电子天平技术规格要求1.须采用前置式的水平仪；2.采用超级双杠杆单体传感器，使传感器的材料尽可能统一，以减少因材料的不一致而导致称量的不准确，以保证称量结果的精确性更高、响应速度更快，读数显示更稳、温度影响更小；3.采用专用的高速MC1处理器（40MHZ高速微处理器）；4.四级防震；5.自动外校校准系统；6.动态温度补偿；7.全自动故障诊断，超载保护；8.最新SMT技术，线路集成度更高；9.内置RS232接口，符合GLP标准；10.须具有下部吊钩称量功能，以满足大体积的称量；11.配置5块用于屏蔽电荷表面涂层的玻璃；12.左右除皮键，满足不同使用习惯；可选交流、直流、可充电电池；13.须具备密度直读功能；14.量程：≥120g；15可读性：0.1mg；16称盘尺寸：≥φ80mm；17重复性：≤0.1mg；18.线性：≤0.2 mg；19.应用程序：百分比称量、净重/总和配方计算、动态称量、计数、单位转换等19种；20.须配E2级200g砝码、U形架、O形环、分析统计软件（符合GLP）及USB35数据传据线等。合同包3-3、扭力天平技术规格要求1.主要适用于对微量物质的高精度衡量；2.采用的是弹性元件的原理，无支点机械磨损，灵敏度高；3.工作时，不用砝码，可直接读取测量数据；4.操作简便，读数迅速；5.称量范围 0-50mg； 6.分度值 0.1mg；7.外型尺寸 ≤200mm*60mm*365mm；合同包3-4、离心机技术规格要求1.最高转速: ≥4000r/min；2.最大相对离心力:≥3000g；3.电机:交流变频无刷电极、微机控制；4.时间、转速、离心LED显示；5.自动平衡；6.配置要求：主机1台，生物安全水平转子1个，适配器52×7ml转头1个，32×15ml转头1个,12×50ml转头1个。合同包3-5、电热恒温干燥箱技术规格要求1.对流方式: 自然对流； 2.温度调节范围: 室温+10~250℃；3.温度调节精度: ±1℃；4.温度分布幅: ±6/±12℃（at100/200℃）； 5.必须采用镍铬电热丝进行加热；6.采用K热电对型的温度传感器；7.容量 ≥140L；8.配置要求：须配3块隔板: 耐载荷 Max.15kg/块 ,支撑须为半工型设计；9.内胆材料须采用 SUS 304；10.采用PID控制,SSR输出,触膜键输入；11.须具有温度补正功能,即实际样品的温度可显示并可调节的功能；12.须具有箱门未关紧报警,上下限温报警,传感器报警,温控失灵报警,停滞电报警,漏电过载保护器,独立过升温保护器等安全功能；13.控制面板上必须配有过热防止器,可加配排气装置,在箱体顶部有≥2个￠37mm的排气口。合同包3-6、接种环灭菌器技术规格要求1.工作温度≥0-850度；2控温精应：±1℃；3.消毒区深度≥110mm，消毒区直径≥15mm；4.倾斜角≥30度；5.采用PID控温技术，控温精度高，可以避免加热元件满负荷工作，使用寿命长，节能安全高效。合同包3-7、涡旋振荡器技术规格要求1.简洁、通用微量振荡器，适用于小试管和酶标板 :可安装多种垫片； 2.具有垫片自动检测\倒数计时功能；3.须可连续操作功能或点动功能；4.最大转速3000rpm；5.运行方式: 圆周,周转直径 4.5 mm；6.允许震荡承重量(含夹具) 0.5 kg；7.电机输入/输出功率 10 W/8 W；8.最小转速 (可调节) 200rpm；9.速度范围 0 - 3000 rpm可调；10.具有计时定时功能；11.电压：100 - 240 V；12.频率：50/60 Hz；13.仪器输入功率：20 W。合同包3-8、生物显微镜技术规格要求1.镜筒：铰链式，瞳距52mm-75mm手旋螺钉用于安全地旋转观察筒；2.双目观察筒视场数≥18mm，瞳间距范围52-75mm,目镜固定式设计防脱落，带指旋螺钉安全旋转镜筒（提供相关证明资料，原件备查）；3.转换器 内倾式，外圈包有构胶保护圈；4.全光学玻璃高反差平场物镜4X/0.10，10X/0.22，40X/0.65，100X/1.25，防霉设计；5. 具备单手装载玻片功能，尺寸为：≥150mm × 140mm, 行程范围：≥76mm (X)×26mm(Y)，（提供相关证明资料，原件备查）；6.主机：一体化支架,保证主机的光学垂直性和中心点一致，一体化的垂直手柄便于运输，可以轻松地放在储存架上，一体化的电源线收集盒避免了不当电源线包装对显微镜组件造成的损坏；7.调焦旋钮：阿基米德螺旋式升降，全金属部件，磨擦滚动结构，超稳聚焦，重平衡手柄提供惯性，可以非常精确地定位聚焦；8. 带Ag离子添加剂在显微镜所有触点，抑制细菌生长，防止疾病传播。集成垂直握柄便于运输移动，集成电源线包装（提供相关证明资料，原件备查）；9.照明系统：LED照明色温6000K,全亮度寿命≥25000小时（提供相关证明资料，原件备查）；#10.具有ISO认证；（提供相关证明资料，原件备查）；#11.具有CE认证；（提供相关证明资料，原件备查）；12.经增加落射荧光装置等设备后，可升级为荧光显微镜，且能实现通过1个开关对荧光和透光明场的切换，利于今后的升级使用，便于实验室操作（提供相关证明资料，原件备查）。合同包4、Ⅱ级生物安全柜技术规格要求1.须提供具有检测资质的国家权威机构出具的所投产品的检测报告；#2.产品具有欧盟EN 12469或美国NSF49的认证证书；3.工作区尺寸：长、宽、高≥1250mm×520mm×650mm，以便于能容纳≥2位实验人员；4.气流模式：≥20%外排，≥70%循环；5.下降、流入气流速：下降气流平均流速≥0.30m/s；进气流平均流≥0.50m/s；6.风速须能实时显示：安全柜的吸入口气流数值和下送风气流可在液晶控制屏上实时显示；风速达不到要求有声光报警；并拥有风速自动补偿功能（提供相关证明资料复印件，原件备查）；7.过滤效果：采用两块超高效微皱褶无间隔过滤器， 0.12 μm颗粒系过滤效率≥99.99%（提供相关证明资料复印件，原件备查）；8.洁净等级：须达ISO14644.1标准Class 3（提供相关证明资料复印件，原件备查）；9.风机系统：使用外转子风机，气流流经风机电机，防止电机过热，有效延长使用寿命；10.控制器：须采用微电脑控制，具有管理员密码保护参数设定；具有声光警报系统可监控安全柜运行的各项参数，一旦出现前窗处于非安全高度或者风速过低等任何不安全的状况时,系统须能给予声/光警报；须有数字显示过滤器寿命和紫外灯寿命并有更换提示功能；11.柜体须采用5度角倾斜式人体工程学的设计（提供相关证明资料复印件，原件备查）；12.操作台面：一体式设计，前进气孔与工作台面一次冲压成形，须没有接缝和任何螺丝；13.操作室：工作腔两侧与后壁一次冲压成形，大圆弧角设计，便于清洁；14.操作前窗：须采用无边框滑动式前窗，具有防爆、抗紫外线、双层覆膜的功能，不会引起操作者的视觉疲劳；15.柜体须采用表面抗菌涂层，抑制细菌、微生物在柜体表面滋生；16.紫外灯须安装在前部控制器面板后部，不会直接辐射或影响实验操作人员；照度：≥1150Lux，荧光灯位于非污染区域；17.噪音：噪音≤70dBA；18.须配有电镀抛光整块不锈钢材质，高于工作台面，不会阻挡前进气孔，易于拆卸的搁手架；19. 能保证该设备正常运转的附属配件。20. 配置要求：具备≥2个防溅水电源插座。三、技术服务要求：投标人必须满足以下要求，否则将影响中标。1.安装和调试：中标人应接到用户通知后派技术人员到现场进行免费安装调试，直至验收合格；中标人应在货物运抵现场一周前，向买方提供安装调试及运行的进度计划表。安装须符合我国国家有关技术规范和技术标准。2.技术培训：中标人应安排专业的培训师在买方指定日到达医院，根据新仪器特点及技术卖方应对买方的技术、管理人员进行培训，培训时间不少于1天,直至买方受训人员能够熟练操作为止。此项费用应包含在投标总价中。（投标人列明具体培训计划方案）3.售后服务承诺： 3.1合同包2-1、超低温冰箱、合同包2-3、医用冷藏冷冻箱：设备整机免费保修≥1年，压缩机保修≥3年；本项目其他品目的设备整机（含附属设备）免费保修壹年，从验收合格双方签字之日起计算，终身维修。 3.2在保修期内要求定期回访、维护，有问题做到及时处理。供货方应当在接到采购方仪器故障通知后2小时内响应并作出维修方案决定 ，如2小时内无法通过电话解决问题，卖方在接到买方设备故障通知的24小时内派专业技术人员到达现场，如属硬件故障原因且一周内无法排除故障的，中标人须提供同等配置的备用设备或更换新设备，以保证使用单位设备的正常运行，其中发生一切费用由中标人承担。在质量保证期三个月内出现属设备质量问题，采购人则有权要求免费更换整机，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。保修期内，非因操作不当造成要更换的零配件及设备由中标人负责包修、包换。若维保点的检修人员不能排除设备故障时，中标人负责安排专业的技术人员到现场解决问题，其费用由中标人自行负责。保修期结束后，中标人在接到采购人故障通知后8小时内响应，并在48小时内安排专业技术人员到达现场。3.3在免费保修期以后，中标方仍应负责提供终身维修服务，并保证以不高于在设备出产地的一般价格及时提供所需配件，但只能收取配件费，不收人工服务费。3.4提供所投产品在福建省内售后服务机构设置和售后服务专业人员配置等方面情况：提供维修中心详细地址及联系电话。提供售后维修工程师名单及联系方式。4.验收标准和验收方法：设备按制造厂商的产品验收标准、中华人民共和国有关标准以及相关文件规定的技术要求进行验收。提供货物制造厂商的出厂检验报告、合格证书或进口报关单和商检报告复印件。实行现场验收，由中标人负责并会同买方及有关专家进行验收。5.技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）；技术操作手册、技术说明书；使用说明书；设备安装调试资料、维修线路原理图及其维修资料；零部件目录；备品备件易耗件清单及合同中要求的其他文件资料。6.专用工具：如有专用工具, 中标人应提供一套维修所需的专用工具及其清单。（如有）7.备品备件：应提供设备在质量保证期过后一年内主要备品备件及其清单，保证设备停产后三年以上的备件供应期（含价格清单）。8．耗材、试剂：应提供保障设备正常运行所需的主要耗材、试剂的清单（含价格清单）。9.列明投标货物的全套设备配置清单。（另附纸） 10．其它优惠条款。（另附纸）四、其它要求：1. 交货地点：福建省疾病预防控制中心指定地点（福建省境内配送和安装）。2. 交货方式：现场交货。3. 交货时间：进口产品在合同生效后90天内到货；国产产品在合同生效后30天内到货；（对招标文件要求的交货时间应答为负偏离的将导致投标无效）。4. 投标方对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。5．报价要求：① 人民币报价。② 投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。6. 付款方式：合同签订，货到安装验收合格三个月后无质量问题一次性付清货款。（ 对招标文件要求的付款方式应答为负偏离的将导致投标无效）五、投标样品要求：投标人应按下述要求提交样品，未提交样品或样品提供不全的，样品分为0分。1.合同包2投标人须提供1台医用保存箱样品，合同包3投标人须提供1台生物显微镜样品（包括保修证、说明书、线路图等材料）。2.提供的样品上均不得有投标人的公司名称、商标及可以识别投标人的标识或文字（如地域性文字等）。3.投标人在投标文件递交截止时间前将样品送至开标现场，由此产生的费用由投标人承担。4.待中标公示期结束后，中标人的样品须封存作为验收主要依据。中标人提供的产品质量、规格型号、技术指标必须与样品相同。未中标人接到招标公司通知后，二天内办理样品退回手续，未在规定时间内取回样品的，若发生样品丢失后果自负。第四章政府采购合同格式 合同号：注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式肆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份、送招标代理机构一份，报当地政府采购办一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注:1、本投标文件格式分 “技术商务卷”和 “报价卷”两册,装订时要求分别单独装订成册。2、投标文件格式仅供制作投标文件时参考,投标人应根据行业特点,结合本次招标技术规格要求,对有关表格进行补充或修改,但不得对实质性文件的相关条款作出变动。政府采购项目投标文件技术商务卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日技术商务卷格式目录1.投标书(附件1) …………………………………………………………………………………页码2.货物说明一览表(附件2) ………………………………………………………………………页码3.供货范围清单(附件3) ………………………………………………………………………页码组成货物主要件和关键件清单（不含价格）（表3-1）………………………………………页码专用工具清单（表3-2） ………………………………………………………………………页码备品备件清单（表3-3） ………………………………………………………………………页码耗材清单（表3-4） ……………………………………………………………………………页码4.技术规格偏离表(附件4) ………………………………………………………………………页码5.商务偏离表(附件5) ……………………………………………………………………………页码6.技术服务体系与维保方案(附件6) ……………………………………………………………页码7.投标人的资格证明文件(附件7) ………………………………………………………………页码关于资格的声明函(附件7-1) ………………………………………………………………页码投标人的资格声明(附件7-2) ………………………………………………………………页码法人代表授权书(附件7-3)………………………………………………………………页码法人营业执照、税务登记证(附件7-4)……………………………………………………页码8． 投标人提交的其他资料(附件8) ………………………………………………………………页码9． 招标服务费承诺书(附件9) ………………………………………………………………页码10． 退回投标保证金说明函（含保证金交纳单据）(附件10) ……………………………页码注：目录应标注页码附件1、投 标 书致：福建省中达招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（项目编号）： ，本签字代表（全名、职务）正式被授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。1．技术商务卷2．报价卷我方递交投标文件的同时，以（转帐或电汇）方式，向贵司提交 元人民币的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为开标一览表中所填报价格。2.我方已详细审查全部招标文件[包括修改文件（如有的话）和有关附件，下同]，我方将自行承担因对招标文件理解不正确或误解而造成的相应后果。3.我方保证遵守招标文件的全部规定，保证所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，不存在虚假应标行为。4.我方声明在本次招标投标活动中没有与招标文件第二章“投标人须知”第3.3点规定的有关联关系的其它供应商共同参与本项目投标活动。也不存在招标文件第二章“投标人须知”3.4项规定的关联情形。5.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。6.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。7.我方保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，由我方与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，由我方赔偿该损失。8.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建省中达招标代理有限公司不予退还投标保证金。9.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。10. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人名称： （全称并加盖公章）投标人法定代表人或其授权代表：（印刷字体） （签字或盖章）电话： 传真： 地址： 邮政编码： 日期： 年 月 日附件2、货物说明一览表 （按投标货物合同包/品目号分别填写）投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包号/品目号货物名称制造商、国籍数量品牌、型号规格原产地详细性能说明投标人代表签字: 附件3、供货范围清单表3-1、组成货物主要件和关键件清单 （不含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、型号产地数量备注 1 2投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-2、专用工具清单合同包/品目号序号工具名称规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-3、备品备件清单合同包/品目号序号备品备件名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-4、耗材清单合同包/品目号序号耗材名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 说明：投标人应对上述表格内容进行详细填写，如果所投产品没有相应内容的请在表中注明“无”。 附件4、技术规格偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 按招标文件规定内容填写按投标人所投内容填写合同包/品目号货物名称规格条目号/招标文件要求投标产品响应偏离情况备注 注：1、投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中“第二大点技术规格要求”的内容结合投标产品实际逐条进行说明，不可简单粘贴复制。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值。 2、如果所投产品技术条款有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“技术规格偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及佐证技术材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 附件5、商务偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包/品目号货物名称规格条目号/招标文件要求投标响应偏离情况备注注：1、投标人应对照招标文件“第三章招标内容及要求” 中第三大点至第四大点的招标内容结合投标产品的实际逐条进行说明，不可简单粘贴复制。 2、如果所投产品有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“商务偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及相关证明材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字：附件6、技术服务体系与维保方案投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中第三大点技术服务要求的内容，结合自身实际情况，按下列顺序制作技术服务体系与维保方案：1、技术培训方案；2、保修期内的维保范围和内容；3、保修期后的维保服务内容及服务费用：应说明保修期后维保服务费用（元/年）；4、售后服务承诺、保障措施：应填写本地化服务情况一览表，说明有无本地化服务机构；涉及多个品目号不同产品其维保机构不同的，应按品目号制作。5、投标人视自身情况提供的更优、更合理的售后服务承诺（如有）；6、投标人认为需填写的其它内容。本地化服务情况一览表投标人全称服务形式□ 在福建省具有固定的办公场所及人员□ 在福建省具有固定的合作伙伴□ 在福建省注册成立□ 无上述情形本地化服务机构服务机构全称服务机构地址人员信息姓名学历或职称（本表后附证书）联系方式身份证号码负责人服务人员名单其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。（如有相关资料请附本表后）投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 附件7、投标人的资格证明文件7-1、关于资格的声明函福建省中达招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及要求”中规定的（合同包） （货物名称），本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期:7-2、投标人的资格声明1.投标人概况： Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我方资格及所投货物（服务）符合招标文件第二章投标人须知第3点“合格的投标人及合格的投标产品”的各项规定。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月 日传真：电话： 7-3、法定代表人授权书福建省中达招标代理有限公司：（投标人全称） 法定代表人(姓名、印刷体) 授权（投标人代表姓名, 印刷体)为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（项目编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转授权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表： 性别：固定电话：移动电话: 单位： 部门：职务：详细通讯地址： 邮政编码:附：授权人及被授权人身份证件复印件授权人身份证件复印件 被授权人身份证件复印件授权方接受授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字：投标人代表签字： 法定代表人身份证号：投标人代表身份证号： 日 期：日 期： 7-4、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证福建省中达招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照证、组织机构代码证：需复印能说明经年检合格的内容） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 附件8、投标人提交的其它资料 1、投标人必须提供与投标货物型号一致的彩页资料（应能对技术参数、性能指标等进行佐证）；以便评委在评标过程中使用。2、其它证照、证书。3、产品图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表。（如有）4、投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 附件9、招标服务费承诺书致：福建省中达招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（项目编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：邮 编：电 话：传 真：日 期：招标代理服务收费标准 按国家计委“计价格（2002）1980号”文件规定的招标项目收费标准如下：注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 服务类型 费 率中标金额（万元）货 物 招 标服 务 招 标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%5000-100000.25%0.1%10000-*******.05%0.05%*******以上0.01%0.01%附件10、退还投标保证金说明函致：福建省中达招标代理有限公司：兹有我公司参加贵公司 年月日（开标时间）组织公开招标的 （项目编号）, 项目(项目名称)的招标活动中，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金（￥ ），如中标，请贵公司待我司缴纳招标服务费并签订合同后给予办理退还；如未中标，则请将投标保证金直接退还到我公司帐户中:投标人全称： 开户银行： 账号：公司所属省份、市县： （以上内容应详细填写，不可简化）序号所投合同包提交投标保证金金额（元）合计投标保证金凭证复印件粘贴处投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：注：《退回投标保证金说明函》（含清晰准确的投标保证金缴款凭证复印件）另做一份加盖公章后与《开标一览表》一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。政府采购项目投标文件报价 卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日报价卷格式目 录 1．开标一览表(附件11)………………………………………………………………页码 2. 分项报价表(附件12) ……………………………………………………………页码投标分项报价表(表12-1) ………………………………………………………页码组成货物主要件和关键件清单（含价格）（表12-2）……………………………页码3. 节能、减排、环境标志产品相关材料（如有） (附件13) 节能(非强制类)、减排、环境标志产品明细表 (表13-1) ……………………页码节能、减排、环境标志产品证明文件(表13-2)………………………………页码4. 中小企业相关材料（如有）（附件14） 中小企业声明函(表14-1) ……………………………………………………页码小、微企业产品明细表（表14-2）…………………………………………………页码小、微企业证明文件（表14-3）…………………………………………………页码 注:目录应标注页码 附件11、开标一览表（合同包号_____）投标人（全称并加盖公章）： 项目编号∶货币单位： 品目号货物名称品牌、规格、型号制造商/国籍数量单价合计备注 投标总价(现场交货价) 大写:小写:注：1. 本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写并分页制作，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2. 本表另做一份加盖公章后与《退回投标保证金说明函》一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。3. 当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。4. 表中“品牌、规格、型号”栏中注明的规格型号应与国家有关部门颁发的证书中标注的型号一致。投标人代表签字：附件12、分项报价表 表12-1、投标分项报价表投标人名称（公章）： 项目编号：货币单位： 1合同包/品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格出厂价现场交货价14投标总价注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 表12-2、组成货物主要件和关键件清单（含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 附件13、节能、减排、环境标志产品相关材料(如有)投标人所投产品有属于节能、减排、环境标志产品的按附件13的格式制作提交，没有则无需提供。制作投标文件时本页删除。 13-1、节能（非强制类）、减排、环境标志产品明细表 投标人（全称并加盖公章）：项目编号： 货币单位： 元12345678910合同包/品目号清单产品名称品牌/型号规格数量单价小计所属清单类别认证证书编号证书有效截止日期所在清单页码1/1A节能1/1A减排1/1A环境标志1/2B节能1/2B环境标志1/3C环境标志……A1:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额A2:本合同包投标报价总金额(国内现场交货价)A3:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额占本合同包投标报价总金额的比例(A3=A1/A2，以%列示)A4:认证数量小计注：1.本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序、所属清单类别顺序分别填写。2.本项目采用综合评分法，同一产品如同时属于节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，应按所属清单类别分别在表中罗列。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，在本表中不重复罗列。表中品目号、清单产品名称及所属清单类别栏中填写的内容仅为示例，投标人填写此表时应删除，根据所投产品的实际情况制作。3. 栏目7所属清单类别系指“节能（非强制类）”、“减排”、“环境标志”类别。4. 栏目6为栏目4×栏目5；A1项为栏品6的合计数；A2项金额应与开标一览表投标总价金额一致；A4项为各类认证证书的合计数，数量应与栏目9认证证书编号栏的合计数一致。投标人代表签字：13-2、节能、减排、环境标志产品证明文件 提供本招标文件要求的证明材料，按节能、减排、环境标志产品明细表中品目号排序提交。附件14、中小企业相关材料(如有)投标人所投产品有小、微企业产品的按附件14的格式制作提交，投标人所投产品不是小、微企业产品的无需提供。制作投标文件时本页删除。14-1、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：14-2、小、微企业产品明细表投标人名称（公章）：项目编号： 123456789101112合同号品目号货物名称制造商数量单价小计备注名称所属行业指标种类证明材料名称证明材料所在页码11-11-2……小、微企业产品合计金额（人民币）: 注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．栏目5系指《中小企业划型标准规定》第三条罗列的适用的行业。3．栏目6系指营业收入、资产总额、从业人员。4．栏目11＝栏目10×栏目9。5．小、微企业产品合计金额＝栏目11的合计数。6．若未详细填写本表将不予价格扣除。 投标人代表签字：14-3、小、微企业证明文件 提供本招标文件要求的证明材料，按小、微企业产品明细表条目排序提交。