肥西好粮油品牌宣传项目公开招标公告（网上招投标项目）

项目概况

肥西好粮油品牌宣传项目招标项目的潜在投标人应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021年3月02日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021AEEFZ00019

项目名称：肥西好粮油品牌宣传项目

预算金额：100万元

最高限价：100万元

采购需求：肥西好粮油品牌宣传，围绕“产业兴旺、农民增收、企业增效，满足消费者”总目标，紧紧把握“五优联动”这一主线，成交供应商需整合权威媒体资源，对肥西好粮品牌进行集中推广，立足安徽，覆盖全国，辐射海外。详见招标文件。

合同履行期限：一年。

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无；

4.本项目不接受联合体投标；

5.符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

6.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

时间：2021年02月04日至2021年02月09日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
方式：

（1）投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打****-********。

售价：免费

四、提交投标文件截止时间，开标时间及地点

2021年3月02日09点30分（北京时间）

地点：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

4.为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，投标文件实施网上远程解密，投标人原则上不到现场参加开标活动。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：肥西县发展和改革委员会

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼4楼

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名称：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼

联系方式：0551-68838796

3.项目联系方式

项目联系人：余彬

电话：0551-68838796

八、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）

标段简称:

中国银行

户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户

账号：175*****9552

开户银行：中国银行肥西支行

安徽肥西农村商业银行

户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户

账号：***********************

开户银行：肥西农村商业银行桥头支行

中国农业银行

户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户

账号：****************861

开户银行：中国农业银行肥西县支行

一、原公告主要信息

原项目名称：肥西好粮油品牌宣传项目

原项目编号：2021AEEFZ00019

原公告日期：2021年02月03日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答 疑

项目名称：“肥西好粮油品牌宣传项目”，（项目编号：2021AEEFZ00019）的招标文件中，答疑如下：

以下为答疑部分：

问题一：质疑“投标供应商所配备团队人员中具备国家新闻出版主管部门颁发的新闻采编从业资格培训合格证书的，每具备1人的得2分，最高4分。如无或未提供不得分。”

事实依据：仅提供证书无法证明具有证书人员是否为此单位员工，应同时提供此员工不低于3个月社保证明及相关从业证明。请招标代理机构、业主单位给与说明解释，我单位保留向财政、纪委等上级主管部门举报的权力。

法律依据：根据劳动法等相关法律

请求：投标供应商所配备团队人员中具备国家新闻出版主管部门颁发的新闻采编从业资格培训合格证书的，每具备1人的得2分，最高4分。如无或未提供不得分。（此人要具备投标供应商单位此人员社保不低于3个月，且提供相关从业证明）。

答：按照原招标文件执行。政府采购相关法律中对于社保证明并没有具体规定，且招标文件第四章“评标办法和标准”2.3.2 中“人员配备”已明确投标文件中须提供证明材料相关要求，无需修改。

问题二：质疑“投标供应商在响应文件中拟为本项目提供配备的运营管理团队的要求。（投标供应商为人员缴纳的近三个月内（任意一个月）的社保证明材料）”

事实依据：人员团队仅要求任意一月社保证明材料，给了相关单位以临时造假的时间和机会，为了证明企业实力应提供至少3个月以上的社保证明，并提供人员清单及从业经历。请招标代理机构、业主单位给与说明解释，我单位保留向财政、纪委等上级主管部门举报的权力。

法律依据：根据劳动法等相关法律

请求：投标供应商在响应文件中拟为本项目提供配备的运营管理团队要求。（投标供应商为人员缴纳3六个月以上的社保证明材料），需提供人员毕业证书或资格证明材料扫描件或影印件，且提供能证明传媒行业工作经验不低于3个月，保证项目运营团队的整体服务实力。

答：按照原招标文件执行。政府采购相关法律中对于社保证明并没有具体规定，无需修改。

问题三：质疑“自2020年1月1日以来，具有已完成（或正在履约，以合同签订日期或合同中投放日期为准）投标供应商具有以下业绩的：供应商具有政府机关单位的粮油公共品牌宣传服务业绩，每提供一个得 3分，最高得 15 分；”

事实依据：业绩证明只要求提供合同且对合同金额没具体要求，不符合招标对业绩的要求，易造假，应提供中标通知书、验收报告等相关证明材料。请招标代理机构、业主单位给与说明解释，我单位保留向财政、纪委等上级主管部门举报的权力。

法律依据：根据招投标法等相关法律

请求：自2020年1月1日以来，具有已完成（或正在履约，以合同签订日期或合同中投放日期为准）投标供应商具有以下业绩的：供应商具有其它县市的粮油公共品牌宣传服务业绩，每提供一个得3分，最高得 15 分。（相关好粮油项目合作60万（含60万）以上业绩证明合同原件、中标通知书，验收证明等保证合同的真是有效性，筛选投标供应商的服务实力。）

答：本质疑与招标文件原文表述不一致，请仔细阅读招标文件第四章“评标办法和标准”2.3.2 中“投标供应商业绩”的相关内容。按照原招标文件执行。政府采购相关法律中对于业绩的合同金额并没有具体规定，本项目设置的业绩要求与本次招标要求相符，无需修改。

问题四：质疑“投标供应商具有下列计算机软件著作权登记证书的：

1、公共品牌建设 ERP系统的得 1.5分；

2、公共品牌舆情分析监控平台的得 1.5分；

3、品牌推广策划智能分析系统的得 1.5分；

4、农产品品牌价值 CRM系统的得 1.5分； 备注：响应文件证书扫描件或影印件，不提供不得分。”

事实依据：计算机软件著作权和好粮油品牌宣传无关，花800元一个月即可拿到的证书，拥有如此大的分值，指向性太明显，经天眼查等相关软件查询，安徽中懿传媒有限公司（法人代表：田冬冬）于2021年1月27日取得以上4个著作权，名称丝毫不差，请招标代理及业主单位给与说明，是否为此单位量身定制，同时我单位将保留向财政、纪委等相关单位进行举报的权利。

法律依据：根据招投标法等相关法律。

请求：投标供应商具有下列计算机软件著作权登记证书。和招标需求无关，且为某单位量身定制，建议删除此项。

答：本质疑与招标文件原文表述不一致，请仔细阅读招标文件第四章“评标办法和标准”2.3.2 中“供应商宣传实力”的相关内容。按照原招标文件执行。本项目标前需求于2021年1月26日公开挂网。同时，本项目打分细则中设置的计算机软件登记证书能体现供应商在宣传方面的专业度与实力，与本项目具有相关性，无需修改。

问题五：质疑“投标供应商应具有国内大型商业门户网站（腾讯、网易、新浪、搜狐）广告代理权，具有代理权的得2分，没有不得分。”

事实依据：（腾讯、网易、新浪、搜狐）广告代理权是针对此项目代理还是年度代理？代理权如何界定，是否要求有相关业绩支撑？同时今日头条、新华社、人民网等相关主流媒体的代理权是否同样认可？请招标代理机构、业主单位给与说明解释，我单位保留向财政、纪委等上级主管部门举报的权力。

法律依据：根据招投标法等相关法律。

请求：投标供应商应具有国内大型商业门户网站（腾讯、网易、新浪、搜狐）广告代理权。太具有媒体倾向性，建议删除或者修改为国家级、省级媒体直营或者独家代理，且提供原件，提高投标供应商品质，降低好粮油活动宣传的档次。

答：本质疑与招标文件原文表述不一致，请仔细阅读招标文件第四章“评标办法和标准”2.3.2 中“供应商宣传实力”的相关内容。按照原招标文件执行。广告代理权是指年度代理。投标供应商具有国内大型商业门户网站（腾讯、网易、新浪、搜狐四选一）广告代理权，具有代理权的得2分，没有不得分。投标文件中需要提供广告代理授权书并提供授权方联系方式、联系人、联系人职位证明。

问题六：请求：建议增加投标承诺函，投标供应商对投标内容属实做承诺，保证服务的真实有效性。

答：按照原招标文件执行。另，请仔细阅读招标文件第六章“投标文件格式”的相关内容。

问题七：现将原招标文件第四章“评标办法和标准”2.3.2 中“品牌创意方案”中的“充分体现巢湖元素”修改为“充分体现肥西元素”。

肥西县发展和改革委员会

2021年2月20日

联系方法：

单位：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：余彬

电话： ****-********

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西县公共资源交易有限责任公司

2021年2月20日

肥西好粮油品牌宣传项目中标（成交）公告

一、项目编号：2021AEEFZ00019
二、项目名称：肥西好粮油品牌宣传项目
三、中标（成交）信息

供应商名称：安徽中懿传媒有限公司
供应商地址：安徽省合肥市蜀山区栢悦公馆6栋1802
中标（成交）金额：玖拾捌万伍仟元整(￥985000.00元)

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

谈大勇,吴道义,傅正,常春,汪晓梅

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准：详见采购文件中标（成交）服务费

金额：￥11820.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向肥西县公共资源交易有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：肥西县上派镇肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼，联系电话：****-********。
若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向肥西县财政局提出投诉，联系人：宣工，联系电话：****-********【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
肥西好粮油品牌宣传项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到肥西县公共资源交易有限责任公司领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：肥西县发展和改革委员会

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼4楼

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名称：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：余彬

电话：****-********