福建省政府采购货物和服务项目招 标 文 件 招标编号：2013-FZSG064批 复 号：2013闽财购计（162）号项目名称：省级公安监管视频勤务指挥系统招标人：福建省公安厅招标代理人：福建中实招标有限公司二〇一三年三月 目 录第一章投标邀请…………………………………………………………………031．招标货物一览表………………………………………………………………05第二章投标人须知………………………………………………………………06投标人须知前附表………………………………………………………………06一、说明…………………………………………………………………………11二、招标文件……………………………………………………………………12三、投标文件的编写……………………………………………………………13四、投标文件的提交……………………………………………………………17五、投标文件的评估和比较……………………………………………………18六、定标与签订合同……………………………………………………………21第三章招标内容及要求…………………………………………………………24第四章政府采购合同范本………………………………………………………52第五章投标文件格式……………………………………………………………56（注：本招标文件共74页。请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建中实招标有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。） 第一章投标邀请我司受福建省公安厅委托，对省级公安监管视频勤务指挥系统的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来提交密封的投标文件。1.招标编号：2013-FZSG0642.招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表3.招标文件购买时间：2013年月日至2013年月日(公休、节假日除外)， 每天上午8:00～12:00，下午15：00～18:00 （北京时间）。4.招标文件售价：纸质招标文件50元/本，售后不退，如需邮寄另加50元特快专递费。 （1）未经购买招标文件并未登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；（2）递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件的名称相一致，除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则代理机构将拒绝接收投标文件。5.招标文件购买地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。6.投标文件递交截止时间和开标时间：2013年月日09：00（北京时间）。投标人应在此之前将密封的投标文件送达，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。7.投标文件递交和开标地点：福州市华林路201号华林大厦22层福建中实招标有限公司开标大厅。投标文件由招标代理人的工作人员接收。8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，应在购买招标文件之日起7个工作日内将问题以书面形式与本招标代理人联系，并且质疑时间必须在投标截止时间5个日历日之前（不含当日），否则不予接收。9.采购单位/联系人/联系方式：福建省公安厅/林警官/******** 10.以上如有变更，我公司会通过下列媒体通知，请及时关注。a)中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）b)福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）招标代理人：福建中实招标有限公司地址：福州市华林路201号华林大厦2212室邮编：350003电话：0591-********-608/********传真：0591-********/********联系人：黄庆杰电子信箱：fjzszb@163.com开户名：福建中实招标有限公司开户行：交通银行福州华林支行账号：****************52005 附：合同包一招标货物一览表品目号项目名称数量最高限价（万元）投标保证金数额（元）技术参数、性能、配置、用途等要求1省级公安监管视频勤务指挥系统1项93 9300详见“第三章招标内容及要求”交货地点：招标人指定的地点。交货期：中标人应在合同签订之日起5个工作日内到货，到货后10个工作日内完成系统及设备的安装、调试，并完成初验收；初验收合格后开始为期一个月的试运行，并进行第三方测试；试运行期满后10个工作日内完成最终验收。付款方式：（1）预付款：合同签订之日起的10个工作日内，招标人向中标人支付合同总价款的30%的预付款，中标人提供等额收据；（2）最终验收合格后10个工作日内，招标人支付合同总价款的65%，中标人提供全额发票；（3）尾款：最终验收合格1年后10个工作日内，招标人向中标人支付合同总价款的5%的尾款，中标人提供等额收据。备注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，评标与授标以合同包为单位。2、本项目所采购的核心设备为了最佳的兼容性、可靠性及运行维护方便，要求主要核心设备采用同一品牌，包括：多点控制单元（MCU）、可视指挥调度平台、会议监控互通网关、媒体接入网关、高清视频会议终端、软件会议终端、高清解码器，否则投标将被拒绝。3、中标人必须确保系统建成后与福建省公安厅视频信息综合应用平台实现完全的、无缝的数字级联对接。中标人完全负责所提供设备及系统与福建省公安厅视频信息综合应用平台的对接施工以及由此产生的所提供设备生产厂家与福建省公安厅视频信息综合应用平台设备生产厂家间的一切协调工作，在此过程中产生任何技术或商务问题，招标人不负责任何协调。中标人所提供的设备若无法与福建省公安厅视频信息综合应用平台实现完全的、无缝的数字级联对接，中标人须赔偿招标人的一切损失，并承担相应的法律责任。中标人应在系统投入试运行前完成本系统与福建省公安厅视频信息综合应用平台的完全无缝数字对接,且可正常开展招标文件所要求的业务应用。4、投标人提供的系统建设技术方案应能满足招标文件所提出的各项技术指标和性能要求；若发现投标人在投标文件中所列的各项技术指标和性能有欺诈行为的，招标人有权取消其中标人资格。若在执行合同过程中给招标人造成损失，招标人有权进行索赔并追究其相关责任。投标人若提供招标文件之外的附加功能可在投标文件中单独报价，供用户方参考，其费用不含在投标总价中；若投标人免费提供该附加功能请在投标文件中注明。5、投标人不得以制造厂家尚未定型或即将停产的设备参加投标，如果投标人中标后（在其承诺的交货期内），所提供的设备在交货时出现制造厂家停产，必须以原生产厂家出具证明后，用同一厂家生产的高一档次的产品替代原产品。6、投标人应以包括系统所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、现场施工、调试、检测、验收、安全、人员培训、关税(若有)、保修、招标服务费等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用。 7、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。8、中标人不得转包他人，若发现转包，采购方有权终止合同，并追究相应法律责任。9、本次招标项目结算以最终实际完成的数量进行结算，采购方在授予合同时有权对本招标项目的服务和设备进行部分调整。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。序号条款号编 列 内容11.1项目名称：省级公安监管视频勤务指挥系统招标人名称：福建省公安厅项目内容：详见“招标货物一览表”招标编号：2013-FZSG06423.1投标资格标准：（1）投标人应是有能力提供本次招标货物及服务，具有投标项目经营范围的独立法人资格的国内供应商；请在投标文件中提供营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件。（2）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（3）投标人应具有中华人民共和国工业和信息化部或原信息产业部颁发的有效的计算机信息系统集成二级资质。（4）投标人应具有国家保密部门颁发的有效的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质。（5）本项目不接受联合体方式投标。（6）投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。投标人应在投标文件中作出是否符合上述要求的声明，并加盖投标人单位的公章。注：所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则按无效标处理。311.1投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件无效。4投标文件递交地址：福州市华林路201号华林大厦22层福建中实招标有限公司开标大厅接收人：黄庆杰投标截止时间：2013年月日上午09：00512投标保证金数额详见“招标货物一览表”。投标人应将保证金从其基本帐户转出，交至福建中实招标有限公司指定帐户，保证金以投标文件递交截止时间前到帐为准，可以转帐、电汇形式提交，不接受汇票、现金。不接受个人转帐或电汇。退还保证金以公对公形式转帐或电汇，不接受现金方式退还。619.1评标标准和方法：综合评分法，具体评分细则见附件A。 7招标服务费：按国家规定的收费标准下浮25%收取。中标人在领取中标通知书前向招标代理人缴纳相应的招标服务费。823.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室福建省公安厅审计室9最高限价：本次招标货物设有最高限价，最高限价详见“招标货物一览表”，投标报价超过最高限价的投标无效。（每个品目号的报价不得超过其对应的最高限价）。1013.1投标人须递交按 “投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件商务技术标部分正本一份，副本四份，投标报价标部分正本一份，副本四份。所有投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑缝章须覆盖到投标文件的每一页），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人未按上述要求编制投标文件的视为投标无效。投标人还应提供投标文件的电子版（doc格式）一份，并封装在投标文件正本中。11本次招标不允许进口产品参与投标。所谓进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外。1217.3.2废标（实质性响应）条款： 见本须知17.3 资格审查和符合性检查。13特别声明：(1)投标文件中的所有证明文件（含资格证明文件及其他证明）应在有效期内，若需要年检的，应在规定时间内通过年检且具有年检记录，否则视为无效。所有证件均须加盖投标人公章。(2) 投标文件涉及投标资格等所有证明文件中的供应商名称须与投标人完全一致，若有不一致的须附上国家工商部门或颁证机构出具名称不一致（名称变更）的有效证明，否则视为证明文件无效。(3) 投标文件要求提供的所有证明文件（包含复印件）须清晰、完整，投标人提供的证明文件若出现模糊不清、无法认定的情况，其提供的证明文件将不予认定。不予认定的证明文件涉及资格要求的，投标将按无效标处理。(4)投标人须对其投标文件中提供各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性、有效性负责，原件备查。招标人有权在评标过程中或签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗招标人和评委的行为，招标人将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。1410特别提醒：投标文件的投标报价标和技术商务标两部分须单独装订，分册密封投标，否则将视为投标无效。15特别声明：以下各项投标人必须在投标文件中作出承诺1、企业、公司财务资料中对其参与的项目进行独立核算，显示明晰的经济活动过程。2、投标人在投标时应提交廉政承诺书。3、项目中标后，项目负责人、经办人、中标方与招标人签订廉政承诺书。4、项目中标后，中标方与合同签订单位签订保密协议。附件A：评标标准和方法本项目以综合评分法进行，评标委员会将对通过资格及实质性响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议和评分。评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务部分评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管；第二部分价格部分评标，对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。最终根据两阶段评标汇总的综合得分高低顺序推荐中标候选人，若综合得分有相同的最高分，则在综合得分相同的投标人中按报价优惠顺序推荐中标候选人，若综合得分和报价均相同的，则在综合得分和报价均相同的投标人中按技术质量得分高低顺序推荐中标候选人。若第一中标候选人投标截止后撤回投标、放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二中标候选人为中标人。评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标，对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：各部分评分分值分布如下：PF：报价部分 满分45分PB：商务部分 满分15分PT：技术部分 满分40分PP: 优惠加分部分 满分：根据规定的加分幅度PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。综合得分P：P＝PF＋PB＋PT+PP具体分值及评分因素分布如下：评分部分评分细则最高得分PF报价部分得分(45分)投标人的投标总价经修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算合格投标人的报价部分得分。PF=(Fn/F)×45％×100PF：投标人的投标总价得分F：各合格投标人报价（即经修正后的投标总价）Fn：评标基准价即合格投标人中的最低报价45PB商务部分得分(15分)B1投标人获得中华人民共和国建设部颁发的有效的建筑智能化工程专业承包一级资质证书的得1分，获得二级的得0.5分，否则不得分.（须提供证书且在有效期内的复印件，携原件现场备查）1B2根据投标人具有ISO9001:2008质量管理体系认证证书、ISO14001:2004环境管理体系认证证书的情况进行评分，同时具有2本证书的得1分，具有1本证书的得0.5分，其他不得分。（投标人应在投标文件中提供证书复印件，原件备查）。1B3投标人获得省级及以上工商部门颁发的近三年“重合同、守信用”证书的得1分，否则0分。(需提供相关资质材料复印件，原件备查)1B4投标人连续五年（2008年-2012年）或五年以上的信用等级评为AAA级，并同时提供（2008年-2012年）五年财务审计报告的，得1分。否则不得分（须提供AAA等级证书及财务审计报告复印件, 携原件现场核查）1B5根据各投标人制定的售后服务承诺、服务体系和维护响应计划（包括响应时间、响应方式等）、免费技术培训以及提供原厂商售后服务情况由评委综合评定并在0-2分之间打分。比较好的得2分，一般的得1分，差的得0分。2B6为保障本地化售后服务的便捷性，由评委根据各投标人在福建省内提供售后服务的机构设置情况进行评分。售后服务由投标人在福州市内企业本部直接负责的得2分，投标人在福建省内设有公司、分公司或办事处作为售后服务机构的得1分，省外投标人尚未在福建省内设有分公司或办事处作为售后服务机构的得0分。（投标人应在投标文件中提供工商管理局或经贸委主管部门出具的机构设置证明复印件，否则本项得0分）。2B7,人员须提供近三个月的社保证明，否则不得分。B7.1项目管理人员中项目经理、技术负责人、施工员、质检员、材料员、安全员、造价员（一个人不可同时担任两个岗位）配置齐全的且项目管理人员中还配备有高级信息系统项目管理师证书人员的可得1分，没有的不得分。2B7.2具备与招标工程相应子系统的建筑智能化安装工职业资格证书（包括管槽安装工、综合布线安装工、机房（含电源工程）安装工、音/视频安装工、智能化系统运营维护工）的配备情况。上述各子系统项目均具备相应的中高级工3名以上（含3名）得1分，不具备中高级工有初级工3名（含3名）以上得0.5分，其它得0分。B8项目业绩（业绩项目中须含中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经招标人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。）B8.1投标人2007年以来独立承接并完成的智能化系统（包括安防、网络）工程，且造价≥800万，每提供一项得0.5分，满分2分。（同时提供合同、项目已经招标人验收合格的相关证明文件及业绩清单，并注明用户联系人和联系电话、设备型号、数量等信息。提供的合同文本应包含合同公章页及产品配置页）2B8.2投标人2007年以来独立承接并完成的省、市、县联网项目案例的，每提供一项得0.5分，满分2分。（同时提供合同、项目已经招标人验收合格的相关证明文件及业绩清单，并注明用户联系人和联系电话、设备型号、数量等信息。提供的合同文本应包含合同公章页及产品配置页）2B9投标人2007年以来独立完成并验收合格的同类工程，获过省级及以上优质工程奖项的，每提供一项得0.5分，满分1分。（提供用户使用报告复印件，并提供最终用户联系人、职务及联系方式，原件备查）。1PT 技术部分得分(40分)技术部分得分少于或者等于20分的按无效投标处理。T1投标货物的技术参数、性能指标、配置、软件功能、用途等完全响应招标要求的得28分；带★号的指标为关键性指标，有1项不响应或负偏离的每项扣3分，有3项不响应或者负偏离的视为货物未实质性响应招标文件要求，其投标无效；其他指标有不响应或负偏离的每项扣1分，有3项不响应或者负偏离的视为货物未实质性响应招标文件要求，其投标无效。28T2根据各投标人所提供的系统技术方案的先进、实用、可行、完整、可扩展等方面情况由评委进行综合评议，并在0-3分之间打分，好的得2-3分，比较好的得1-2分，基本满足要求的得0-1分。3T3针对投标人提供的投标软硬件产品与福建省公安视频信息综合应用平台、视频会议系统、参加看守所监管系统升级改造项目的看守所的监控管理平台无缝对接的详细解决方案情况在0-3分之间打分：好的得2-3分，比较好的得1-2分，基本满足要求的得0-1分。3T4根据各投标人所提供的项目实施方案（包括施工进度计划、施工组织措施、施工工艺标准）内容是否完整、合理、科学等情况由评委进行综合评议，并在0-3分之间打分，好的得2-3分，比较好的得1-2分，基本满足要求的得0-1分。3T5投标人所投的多点控制单元（MCU）产品所使用的软件中有具备《计算机软件著作权登记证书》的，1个得1分，满分2分，没有的不得分。2T6投标人所投的视频会议终端产品所使用的软件中有具备《计算机软件著作权登记证书》的，得1分，没有的不得分。1PP：优惠加分部分投标人的投标产品满足下列条件的将给予技术项和价格项的同时加分，具体加分幅度详见以下规定：同一合同包内的节能、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额20%及以下价格评标项：价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%(含50%）价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分评标优惠条款：（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库{2013}12号）的规定，空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品，并提供《节能清单》节选及相应型号节能证书，否则投标无效。（2）根据闽财购〔2008〕31号文件的规定，对于列入非强制类节能（发改委发布）、减排、环境标志（环保部门发布）等最新期政府采购清单（含国家级、省级）内的投标产品将给予一定评审优惠及加分（国家级清单和省级清单同时列入的，同类清单内只加一次分），具体办法详见附件A。（3）投标人所投产品为以上（1）至（2）点目录内产品的，应于投标文件中提供相应型号清单目录节选及投标货物型号的对应证书，投标人须在“投标分项报价表”中对列入上述清单目录内的投标产品单独分项报价，并在“开标一览表”计算出上述产品在该合同包中的总价格。投标人未按上述要求进行投标的，视为产品没有列入清单目录中。（4）根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。（5）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，对参与投标的小型和微型企业的产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人报价时应提交本办法规定的《中小企业声明函》，并提供符合财库[2011]181号文件和工信部联企业[2011]300号文件规定的相关证明材料，否则不予认定。注意事项：(1)投标人须在商务技术评标项对照表（后附格式）中对评分细项进行书面应答及作出承诺，附在投标文件中。(2)评标标准和方法中涉及的相关有效证明材料，投标人须分类并做好标识。未提供相关证明材料的，评委将有可能作出不利于投标人的评议和评分。 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标人”系指福建省公安厅（也称买方）。2.2 “招标代理人”系指福建中实招标有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的供货商或制造商。2.4 “货物（或产品）”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合本招标文件对投标人资格标准要求且已实质性响应招标要求的投标人为合格投标人。3.3一个投标人只能提交一份投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。投标人有责任对以上3.3和3.4的情形做出声明，否则将视为投标无效。3.5 投标人和投标产品的经营活动（包含：设计、销售、安装及运维等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。3.6本项目不接受联合体投标。3.7投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.8授投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），并提供法定代表人和投标代表的身份证复印件，原件备查。注：不符合上述要求的投标人视为投标无效。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2本招标文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。投标人可提出替代标准，但替代标准必须高于或等于本文件要求，并在《技术偏离表》中做出详细说明。5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面原件形式通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日内将不标明来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布澄清公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对本次招标活动事项提出疑问的，应在购买招标文件之日起7个工作日内将问题以书面形式与本招标代理人联系，并且质疑时间必须在投标截止时间5个日历日之前（不含当日），否则不予接收。6.3投标人对招标文件提出质疑,应在规定时间内提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署的书面原件并携带相关资料及企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖投标人公章，原件备查，若无法提供原件或与原件不符的，视为虚假质疑）送达招标代理人。6.4质疑的内容须提供事实依据，投标人未在招标文件规定时间内未提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本须知第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将没收其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任。8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对每一合同包中的货物拆分投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、项目论证费、验收费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。8.3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，如果出现任何第三方提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.4 在合同履约期间，由于中标人与任何第三方之间的纠纷，影响到合同履约的，中标人需承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.5投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。8．6投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。8．7投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。8.8投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应招标要求。8.9投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、用途、产地、制造商名称，售后服务、交货期等。8.10投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。9. 投标文件的语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件至少应包括下列部分：10.1.报价标部分10.1.1.投标书10.1.2.开标一览表10.1.3.分项报价表10.2.技术商务标部分10.2.1.商务技术评标项对照表10.2.2.投标货物详细说明一览表10.2.3.技术偏离表10.2.4.投标货物的彩页或技术文件10.2.5.商务偏离表10.2.6.易损配件、耗材报价清单10.2.7.质量保证和售后服务承诺书10.2.8.招标服务费承诺书10.2.9.培训方案10.2.10.法定代表人授权书10.2.11.投标人资格证明文件10.2.12.投标保证金10.2.13.招标文件和法律法规要求提交的其他文件特别提醒：投标文件的投标报价标和技术商务标两部分须单独装订，分册密封投标，否则将视为投标无效。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被无效。11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转帐或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票；投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。12.5投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查询不到，其后果将由投标人自行承担。12.6未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.7招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.8确定中标结果后，在中标人全额缴纳中标服务费并签订合同后，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.9投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.10退回保证金时投标人所提供的帐户必须是自己的帐户、开户名，否则不予办理，退回时将采用转帐或电汇方式。12.11若中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费将不予退还，同时没收保证金。12.12发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，在投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知的规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假；⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人或招标代理人造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须递交按 “投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件商务技术标部分正本一份，副本四份，投标报价标部分正本一份，副本四份。所有投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑缝章须覆盖到投标文件的每一页），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人未按上述要求编制投标文件的视为投标无效。投标人还应提供投标文件的电子版（doc格式）一份，并封装在投标文件正本中。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表（投标代表）签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则将按无效标处理。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件的投标报价标全部密封在一起，技术商务标全部密封在一起，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“投标报价标”和“技术商务标”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封处均应注明“开标时间之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。投标文件未按上述要求标记的将导致投标被拒绝。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的时间地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录，由投标代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知的规定进行装订、密封的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的，或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标文件中提供虚假或失实资料的；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的； (10)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款，所谓其他实质性要求的条款由评标委员会集体讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能等），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6 在评标期间，若出现合格投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后，招标代理人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署的书面原件并携带相关证明材料及企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达招标代理人。21.2《中标通知书》发出同时将落标通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1招标人、中标供应商在《中标通知书》规定时间内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律法规规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3招标人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行购销合同的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订购销合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门及质疑23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2当投标人认为其权益受到损害需要提出质疑时，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向招标人、招标代理人提出质疑；招标人、招标代理人在收到质疑后7个工作日内做出书面答复；质疑供应商对招标人、招标代理人的答复不满意，或招标人、招标代理人未在规定时间内作出答复，投标人可以在答复期满后15个工作日内书面向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求一、项目概述（一）建设背景全省各级公安监管部门及监所驻地普遍位于城市远郊，远离公安机关大院及中心城区，各级领导重要决策及业务指导部门工作部署不能及时有效传达到监所，一定程度上影响了工作效率。为贯彻落实公安部《关于印发〈全国公安装备建设“十二五”规划〉的通知》、公安部监管局及省公安厅领导有关公安监管信息化建设的要求，解决当前公安监管系统业务工作指挥调度需要，“十二五”期间将结合全省看守所监管系统升级改造，开展公安监管视频勤务指挥系统建设，系统建成后将有效提升各级公安监管部门对监管场所扁平化管理指挥能力，提高工作效率，减少人力、物力、财力开销。（二）建设目标公安监管视频勤务指挥系统采用二级架构，依托公安信息网以IP方式组网，在公安厅监所管理总队建设一级指挥调度中心，在各设区市公安监管部门建设二级指挥调度中心（另建）。配备多点控制单元、可视指挥调度平台、媒体网关、会议监控互通网关、高清视频会议终端、高清解码器、大屏幕液晶拼接屏等系统核心设备负责对系统各前端点传来的视频码流进行处理、分发、交换、控制、显示，以及会议的召集、管理和结束等管理控制功能，同时通过媒体网关接入基层监所监控系统有关资源。系统全部建成后可实现远程视频监督、省-市及监所双向可视视频会议及指挥调度、远程培训等多种应用。系统建成后还将与省厅已建的视频信息综合应用平台，及参加过看守所监管系统升级改造项目的看守所的监控管理平台无缝对接，进一步完善公安系统的视频信息资源库。各级公安机关领导、职能部门、各警种可根据权限，远程、实时、高效地调用和提取监所视音频监控资源和管理动态信息，充分发挥上级公安机关实时管理、指挥、监督、指导等职能作用，满足当前公安监管系统业务工作开展的需求。二、现状分析（一）网络情况2011年下半年以来，全省公安监所公安网接入带宽陆续进行了提升，目前已有七成的监所接入带宽达到100M（或以上），最终将全部达到100M及以上，设区市级监所（设计关押量千人以上的监所）达到1000M以上。（二）监所监控系统现状近年来，我省各级公安机关加大对监所监控系统装备和经费投入，全省监所全部建成监控系统，但大部分监所监控系统为模拟格式。2011年，省厅组织了首期看守所监控系统升级改造项目，对部分看守所监控系统进行数字化升级改造，按照福建省公安厅“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”和“大集中、大整合、高共享”的建设原则，统一采用苏州科达科技有限公司研发、生产的产品作为监控系统的监控管理平台，逐步实现图像清晰化、传输网络化、存储数字化、功能集成化、指挥扁平化的建设目标。今后还将在首期看守所监管系统升级改造的基础上，继续投入资金对剩下的看守所监控系统进行数字化升级改造。（三）视频信息综合应用平台应用现状省厅已建的视频信息综合应用平台采用苏州科达科技有限公司研发、生产的产品。目前已完成省厅及9个设区市公安局共10个平台及县级综合接入设备的建设，已实现部分监所视频监控资源的接入整合与联网共享。三、建设任务本项目在福建省公安厅监所管理总队建设省级监管视频勤务指挥系统，在监所管理总队机关大楼六楼多媒体会议室设立系统指挥调度中心（一级指挥调度中心），并在大楼内指定办公场所安装会议终端及PC式客户终端。系统依托公安信息网采用IP方式组网，多点控制单元、会议监控互通网关、媒体接入网关等系统设备部署于福建省公安厅指挥情报中心的信息管理中心机房；可视指挥调度平台、高清视频会议综端、高清解码服务器、大屏幕液晶拼接屏等设备部署在一级指挥调度中心，在办公大楼指定办公场所部署若干套PC式客户终端及相应视音频信号采集设备。本系统建设完成后必须与省厅视频信息综合应用平台实现无缝数字对接，实现完全的互联互通互控，成为视频信息综合应用平台的子系统，通过省厅视频信息综合应用平台调取已接入该平台的监所的监控资源，实现对全省监所视频监控系统的联网。待各设区市公安监管部门视频勤务指挥系统（另建）建设完成后，本系统还将与各设区市视频勤务指挥系统实现对接互通，实现省-市两级系统的双向可视视频会议及指挥调度、远程培训、远程视频监督等多种应用。四、建设原则及依据（一）建设原则1、标准性：严格遵循国家、行业及GB/T 28181-2011等相关标准规范要求，统一视音频编解码、控制、接口、传输等协议；系统的软硬件均采用模块化设计，各模块保持相对的独立性和灵活性，任何一个模块的升级都不影响到其它模块的正常应用。2、先进性：设备配置完全符合国家和行业技术规范，充分运用成熟、先进的主流技术及设备构建系统平台，充分运用现代计算机、通信及网络技术，实现系统体系数字化、功能集成化、运行智能化、传输网络化、显示多媒体化。3、可靠性：系统采用的软、硬件必须通过国家级权威检测机构或公安部授权的安防产品检测机构检测，并取得有效的检测报告及认证证书，质量达标，性能稳定，确保系统具有在各种情况下的全天候持续稳定可靠运行能力。4、安全性：系统设计和设备选型时，应具备较高的安全防护水平，能有效避免雷击、潮湿、鼠害等各种不良环境因素所引起的设备和线路故障，具有防人为破坏、抵御非法入侵及计算机病毒的能力，有较强的抗电磁干扰能力。接入系统的设备和用户，都需要进行必要的接入认证，以保证接入的安全性，应采取适当的措施保证信息传输过程中的保密性和真实性。5、易用性。系统人机界面友好、清晰、简洁，操作简便灵活、易学易用，便于管理及维护，关键设备提供全面、快速、准确的管理手段，具备故障及时告警、自动纠错及灾害恢复能力，以确保系统在出现故障时能在最短时间内恢复运行。6、延续性。系统配备的MCU必须要与省厅已有的高清MCU（科达KDV8000A）实现完全的数字级联，且无须用户增加额外费用。7、扩展性：系统具有较强的扩展和升级能力，具有支持多种信息接口的能力，在技术发展和业务增加时，可以方便地进行功能扩充和系统升级。8、开放性：系统汇聚各种监控资源，向其他系统提供统一的访问接口，应提供二次开发包（SDK）,其他系统通过使用SDK进行二次开发，实现访问系统中的监控资源。（二）建设依据1、福建省公安信息化规划2、福建省公安视频图像联网规范3、YD 5032-97 《会议电视系统工程设计规范》4、YD 5033-97 《会议电视系统工程验收规范》5、GB/T 16858-1997 《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》6、YDN075-1998《中国公众多媒体通信网网络管理规范》7、GB/T 50314-2006 《智能建筑设计标准》8、GJ16-2008《民用建筑电气设计规范》9、GA/T367-2001 《视频安防监控系统技术要求》10、GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》11、其它相关标准、规范五、系统结构及功能（一）系统结构福建省公安监管视频勤务指挥系统采用两级架构，依托公安信息网，在省厅监管总队建设一级指挥调度中心，在各设区市公安监管部门建设二级指挥调度中心（另建）。1、系统总体结构图 如上图，各级监所监控系统均需接入到所属的相应层级视频信息综合应用平台，并汇聚到省厅视频信息综合应用平台，由省厅及各设区市对全省的监所监控系统进行统一管理，通过配置媒体网关，完成指挥调度中心与视频信息综合应用平台对接，实现监管指挥调度中心对各级监所的视频巡查。2、业务流程系统信令流和媒体流等业务流程图如下：当指挥调度中心调度各级监所监控图像时，流程如下：（1）指挥调度中心向相应视频信息平台发起调度请求；（2）视频信息平台查找到对应的下级平台或接入设备；（3）视频信息平台或接入设备到相应的前端监控点，建立连接；（4）媒体流经过相应平台（设备）转发到指挥调度中心。（二）系统组成系统由中心指挥调度设备、会议终端设备、显示设备等部分组成。1、中心指挥调度设备配置1台多点控制单元，负责对视频码流进行处理、转发、画面分割等，本次配置的多点控制单元可以实现12路前端用户参加会议，提供双电源模块、码流适配、智能混音、GK网守和多画面分割等功能。配置可视指挥调度平台1套，采用触摸屏设计，支持一键调度功能，负责会议的召集、管理和结束等管理控制功能；负责对MCU视音频码流的分发、交换、控制。配置会议监控互通网关和媒体接入网关各一套，负责将前端监控图像接入可视指挥调度系统。2、会议终端设备配置1台高清视频会议监端，与中心指挥调度设备通过IP网络连接，负责采集、传送会场音、视频信号。在总队办公大楼指定办公场所配置8套双向式PC视频会议终端，并配备网络高清摄像头（含麦克风）及多媒体有源音箱。PC终端与指挥调度中心平台通过IP线路连接，音、视频信号送到终端进行编码后，通过网络传送到指挥调度中心平台进行转发、控制等处理。3、显示设备配置一套高清电视墙解码器，提供10路高清解码输出，用于视频信号解码到中心电视墙显示。配置1套3×3的大屏幕液晶拼接屏，用于视频信号显示。音频信号接入已有音频设备播放。（三）系统功能要求1、基本要求（1）系统操作简单、易于上手，提供全中文操作管理界面；（2）各终端间能相互发起一对一或多方视频通话（会议）；（3）各部门能自主召开会商，无需专业技术人员操作；（4）系统支持多组会商同时召开，每组会商均能实现画面合成、适配、混音等媒体处理；（5）系统支持双流功能，能够满足培训、讨论等需求；（6）系统具备高度的安全性、稳定性、可靠性、保密性，具有多种鉴权措施，保证多组会商之间的保密性；（7）系统应具备良好的网络适应能力，具备智能丢包恢复、带宽自适应、QOS机制，保证在恶劣的网络状况下也能获得良好的音视频效果；2、视频监控巡查功能（1）可实现本地及远程监控视音频信号接入；（2）通过软件或硬件终端，公安信息网内经授权用户可在所授予的权限范围内，执行对手工指定或预先设定的某路（或几路）设备或通道的实时及历史视、音频数据资料的监看、查询、回放、存储功能。检索历史音视频流文件应能按照指定设备、通道、时间等要素检索；回放应支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、视频帧提取等；支持回放音视频流的无级播放。（3）监控电视墙可同时浏览多个视频图像；支持按照1/4/9/16等多种画面分割；具备模拟电视墙功能，能够方便的对电视墙进行控制， 视频图像切换应能通过手动或编程实现，具备视频图像任意编组功能并可预设多套编组方案以供调用，可随时按需调整编组方案，具体包括独立轮巡、组合轮巡、定点轮巡和定长轮巡等形式。独立轮巡：各个画面切换视频是相互独立的。组合轮巡：各画面在同一时刻进行视频切换。定点轮巡：某一画面在某一时间段内根据轮巡序列在某些具体时间点（xxxx年xx月xx日 xx时xx分xx秒）切换视频。定长轮巡：在某一时间段内根据轮巡序列每隔一固定时间后循环切换视频。3、视频会议基本功能（1）召开视频会议本次建设的MCU可满足1080P及720P图像输入输出，视频会议终端可满足720P图像输入输出，视频输入、编码、输出等各过程的视频帧率均可达60fps。支持不同速率、不同帧率的终端参与同一会议。● 会议召开可以召开省、市两级（市级待建）会场参加的全网视频会议；可召开分组会议，各组会议间互不干扰；可召开自助式会议，各分会场仅需对终端进行操作即可召开点对点会议，方便互相之间的交流和学习，无需会议管理员干预。可与已建的福建SGAT高清视频会议系统实现数字级联。可依托视频会议功能完成远程指挥调度、远程视频督导等多种应用。● 会议召集可实现多种会议召集方式，包括MCU邀请、终端申请。其中MCU邀请是指MCU根据指令向所有的与会终端发出邀请加入到会议中；终端申请是指终端主动呼叫MCU请求加入会议，MCU收到请求后按照会议定义接受终端的申请并使其加入到定义的会议中。● 会议控制在会议进行过程中，会议管理员可登录到会议控制系统进行会议控制。支持多种会议控制方式：主席控制、导演控制以及自动轮巡等。主席控制模式：任意一个会场都可以申请经允许成为主席会场。主席会场能够实现控制视频切换；批准发言会场；从系统中切断分会场；结束会议；远距离遥控摄像头等功能。导演控制模式：即会议管理员通过会议控制台控制会议的进程。自动轮巡：通过设置循环切换的周期和需自动轮巡的会场，即可将这些会场图像依次循环发送到其他各会场。● 会议带宽、协议设置会议管理员可以自由进行会议通讯带宽设置，决定本地视频采集的帧率和传输带宽。（2）语音电话、可视电话及桌面视频终端功能支持语音电话或可视电话接入，以及桌面视频终端功能，能实现参会、发言等一般会议功能。（3）对系统中的用户进行统一代码；以字典的方式将各级领导、各级监所管理部门、监所按照层级、类别进行统一命名编码并保存在数据库中，统一命名规则采用DNS的方式，所有的资源采用分级命名，联合定位的方式，结构如下：4、远程多媒体培训功能 利用视频会议系统提供的会议协同讨论、视音频同步浏览及播放、媒体文件播放、双向语音对讲等功能，利用网络将实时培训内容传送到各视频客户端，实现多媒体远程教学培训。 5、存储系统支持对特定视音频信号进行录音录像存储，可将指定需要保存的视频会议视音频信息及看守所前端视音频信息，通过省厅视频信息综合应用平台进行集中存储、备份，相关数据统一保存在省厅视频信息综合应用平台的资料库中。6、管理调度软件功能（1）故障自诊断功能系统提供自检、论断、错误提示及日志功能，可远端升级维护，使用户很方便的定位问题，减少维护的工作量和成本。（2）系统WEB管理功能系统提供全中文操作管理界面，具有图形化网管功能。支持会议（监控点）监视诊断，实现9个（含）以上会场（监控点）图像WEB监控。管理人员可以方便地对视频设备进行配置、故障维护、性能管理等操作。可以通过对图像或图形的拖拉式操作，实现会议视音频流的切换。实现对会议模式的管理、会场摄像机的控制（上下左右、远近、调焦、预置位等）等。（3）预案功能系统实现操作预案管理功能，可根据会议的实际应用需求对会议控制预案进行设置，预案应包括会议模式，终端参数配置等。在事件发生时通过预案调用，可立即召集有关单位举行会商或展开指挥调度，同时调集相关图像资源。预案功能更预留对接接口，可实现与综合应急预案的联动启用。（4）权限管理功能具备权限分级管理功能。权限分级至少包括系统管理员，高级操作员，一般操作员三个等级。提供严格而灵活的访问控制策略。不仅可以为用户设置不同的操作权限，也可以结合设备分组和用户分组灵活控制，从而提高安全性和灵活性。（5）操作日志管理操作日志管理。记录包括系统管理员在内的所有操作员的操作过程。操作日志管理可以对大量的操作日志进行多种条件的过滤显示，并可以实现日志的自动删除。7、拼接屏控制与管理软件的功能1、基本参数的设置：可根据通讯接口串口或网口与主机连接后，设置选择大屏的数量对应的电视墙虚拟界面，合适的屏幕分辨率，大屏幕组合方式以及屏幕刷新频率。2、建立画中画跨屏漫游新窗口功能：可直接通过鼠标从软件“控制器输入”中选择所开窗口的输入源，单击拖动新开窗口。（1）可通过鼠标对已开窗口进行拖放。对窗口进行拖拽改变大小，改变位置。（2）可将鼠标放在要调整的窗口上，可属性手动通过“位置”及“长宽”来精确调整调整的窗口。3、视频输入源参数自动手动调节功能：具备对DVI、VGA、video功能自适应调节功能，手动信号边沿位置调节，信号视频亮度和对比度调节功能。4、大屏底图功能：可以通过网络底图或使用SD卡存储的图片多种实现方式，实现系统的大分辨率底图，并实现多张图片轮巡显示，并实现“开始索引值”“结束索引值”及“轮巡时间”设置。5、窗口之间的层次关系选择功能：窗口建立完成之后，屏幕中有多个叠加画面时，其层次关系可以通过一下操作来改变：选中一个窗口，通过单击“置顶，置底，上移，下移”来改变窗口之间的层次关系。6、具备场景的保存与调用功能：所有窗口的位置、大小、输入源及布局调整完成后，若希望将其存档，可进行保存，保存时并可设置场景ID，需要调用场景时，选择要调用的场景ID，可保存着32个场景。7、像素补偿功能：应用具备拼接屏图像拼接时，拼缝边缘图像可以在“横向边沿”和“纵向边沿”填充合适的数值，应用的像素补偿功屏蔽屏与屏之间的黑边造成的图像被割裂的感觉，使终端显示设备所显示的图像更符合人的视觉习惯。8、 矩阵的联控功能：具备联控其他厂家矩阵的功能，可将用户的几个控制软件整合成一个控制软件。可通过控制主机的串口或网口连接到大屏控制卡上的串口（孔）或网口，再把控制卡的另一串口（针）连接到要联控的矩阵设备上。实现对矩阵的联控。（四）系统性能要求1、传输要求（1）H.235加密技术支持召开H.235加密会议（含AES算法），可进行会议密码认证，提供高可靠性的会议模式。（2）动态速率调整技术支持IP组网模式下视频终端的动态速率调整功能。当线路带宽不足或者网络不稳定时，视频终端自动调整呼叫速率继续参加会议，保持网络最大利用率与视频会议最佳效果，既不影响其他终端正常开会，也不会中断会议，确保会议的稳定性。当线路恢复后，系统能够实现速率的自动回升，恢复到正常的图像质量。系统具备良好的网络损伤承受能力，能在IP网络丢包率≦8%时，音频质量良好，视频图像清晰、连续IP组网模式下视频终端呼叫速率可以在2M-6M之间平滑移动。2、音频要求 本期工程建设的MCU应实现全路混音功能，配置至少应满足12个终端混音功能。可启动混音参与发言，保证混音效果，播放的声音要反映原声，音质不失真，无自激无啸叫等现象。多组会议同时召开的时候，各组会议的声音互不影响。视音频同步误差小于300MS。为保证本次高清会商系统的整体音视频效果，各投标人必须对系统的音视频解决方案作出详细介绍，包括：音视频的采集、编码、解码、输出如何保证高清效果；丢包情况下如何保证音视频效果，投标人必须明确说明实现机制，以及对于网络丢包适应能力的量化指标，并提供第三方权威机构证明文件。3、显示要求（1）H.239双流显示高清视频终端应具备H.239动态和静态双流功能。可实现一路高清视频输入输出，一路通过VGA接口输入输出，VGA信号可达UXGA；两路视频的带宽可以自由指定，可以根据实际情况和需要动态调整。双流图像的显示支持单屏双显，单屏三显两种方式，可根据用户需求选择。（2）显示图像质量实时图像质量不低于5级 （五级损伤制图像质量评价标准）回放图像质量不低于4级 （五级损伤制图像质量评价标准） （3）显示图像灰度等级实时图像灰度等级 ≥10级 回放图像灰度等级 ≥9 级 4、稳定性要求（1）系统采用嵌入式操作系统，具备防病毒入侵功能；（2）系统支持7×24小时不间断运行； （3）系统平均无故障时间（MTBF）≥20000h；（4）主要设备支持断电设置数据自动修复功能。5、对接要求（1）系统应实现与省厅视频信息综合应用平台的无缝互联互通，可根据所授权限，调阅权限许可范围内的前端监控视、音频资源；系统应实现与省厅高清视频会议系统的无缝数字级联（2）系统应支持兼容主流厂商视频会议设备、监控设备及平台；（3）系统与厅视频信息综合应用平台及其他公安机关建设的监控系统对接时，应满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）的定义。6、防雷接地要求系统主要设备安装电涌保护器，电涌保护器接地端和防雷接地装置应作等电位连接，等电位连接带应采用铜质线，其截面积应≥16 mm2；市电进入机房的配电柜进线处装设电源防雷过电压保护器，为各电器设备提供防雷插座作为电源系统的未级保护；安全保护接地电阻以及静电接地电阻小于4欧姆，防雷保护接地系统接地电阻小于1欧姆。投标人应在上述要求基础上，根据现场勘察情况，提出完整可行的系统技术方案，满足建设目标的需要。六、主要设备技术指标（一）总体要求1、★投标人本次所投的MCU必须要与省公安厅已有的高清MCU（科达KDV8000A）实现完全的数字级联，如投标人所投的MCU品牌与省厅已有的高清MCU品牌不同的，则必须提供可数字级联的有关证明材料（材料要求能明确说明投标人所投的MCU与省厅已有的高清MCU可实现数字级联，实现互联互通互控。（2）★投标人本次所投的MCU、高清视频会议终端必须具备中国质量认证中心颁发的国家强制性产品(CCC)认证证书、工业和信息化部（或原信息产业部）的电信设备进网许可证；会议监控互通网关、媒体接入网关具备中国质量认证中心颁发的国家强制性产品(CCC)认证证书和公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的有效检测报告；(提供相关报告或证书复印件，加盖公章，原件备查) ;（3）投标人本次所投的MCU具备良好的网络损伤承受能力，能在IP网络丢包率≦8%时，音频质量良好，视频图像清晰、连续；(须提供中国泰尔实验室出具的委托检验报告复印件，加盖公章，原件备查);（4）投标人本次所投的MCU及高清视频会议终端应支持H.263、H.264、MPEG-4视频编解码协议，支持G.711、G.728、G.722、G.729、G.722.1 Annex C、MPEG-4 AAC、MP3 等音频编解码协议；(须提供中国泰尔实验室出具的进网检验报告复印件，加盖公章，原件备查);（二）主要设备配置清单及技术要求序号货物名称数量单个产品技术性能、功能及品质要求１多点控制单元（MCU）11、MCU采用嵌入式一体化设计，支持电源冗余备份，支持整机N+1备份，具备高度的稳定性、可靠性，支持7×24小时不间断运行； 2、MCU具备不少于3个10/100/1000M以太网口，并支持网口热备份；3、★会议速率支持128Kbps－8Mbps，本次配置不低于12路8Mbps码流接入，单台设备需支持平滑扩容到64路4M码流接入；4、支持ITU-T H.323和SIP标准；5、★支持1080P（50/60）、1080i（50/60）、720P、4CIF、CIF等图像格式(须提供中国泰尔实验室出具的进网检验报告复印件，加盖公章，原件备查)；6、支持国际标准的H.239双流协议，双流视频需支持连续动态的1080P 30fps+ SXGA 30fps或者两路1080P 30fps动态视频图像；7、具备1080P高清多画面功能，可实现4/9/16/N+1等各种多画面组合模式。在无需结束会议的情况下画面可自动或手动切换，支持多画面按照设置间隔时间的方式自动轮巡；支持广播多画面和主席选看多画面；8、支持混速混协议功能，可以将高清终端、标清终端接入到同一会议当中进行会议；9、内置GK，实现地址解析、接入控制、带宽管理、区域管理等功能；支持主席控制、导演控制、自动轮询模式、语音激励模式等会议控制方式，可以根据会议的不同需求选择不同的会议控制方式；10、支持在会议中同时使用台标、电子横幅、短消息功能；11、★含配套会议控制软件。管理员通过会议控制软件可以召开即时会议或预约会议，在会议中可以对6路以上会场画面图像同时预览，并可以实现远程摄像机控制；（需提供软件界面截图）12、★支持三级以上主从级联功能，级联时实现互联互控。级联后通过主MCU控制界面直接对下级MCU所连接的终端进行操作控制，如切换发言人、视频源选择等操作，同时支持三级级联下多路回传功能；（需提供中国泰尔实验室出具的委托检测报告复印件，加盖公章，原件备查）；13、MCU内置GK,支持网口热备份和MCU主机备份、电源冗余备份（需提供中国泰尔实验室出具的委托检测报告复印件，加盖公章）2指挥调度平台11、★采用不小于18英寸的触摸屏可视调度台。界面简洁，操作方便，简化领导和调度人员可视指挥调度操作，无需后台配合，可“一键式”快速调用图像资源；2、支持同时部署不少于16个调度席位，支持不同级别的调度席配置；具备以图形化方式显示调度成员列表，支持用户自定义的成员分组，支持列表成员的快速查找、定位；3、支持单方调度，可以快速与被调度用户双向可视通话；支持多方调度功能，同时与多个调度用户可视通话，调度主席和调度用户通过画面合成显示，并实现自动混音；4、支持广播式调度功能，可以呼叫部分或所有终端参加调度会议；5、★可以融合各类视频监控系统，实现在同一界面管理调度视频会议、视频监控资源。6、支持被调度终端申请发音、抢答应用的管理；7、支持调度会议中的强拆应用；8、★调度系统软件具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。3电视墙解码器11、采用19英寸标准机架式结构，嵌入式设计，支持7×24长时间运行，模块化插卡式设计，方便后期扩容；2、★支持远程网络连接方式，MCU和电视墙服务器距离不受限制，能够通过会议控制软件实现对电视墙服务器的控制管理；3、支持1080i/p、720p、4CIF、CIF等视频协议，支持G.711、G.722、G.722.1C、MPEG-4AAC等音频标准。4、单机支持不少于14路1080i/p高清视频输出，支持高标清解码板混插，带同步音频输出，具备VGA/DVI/YPbPr多种接口可选；5、电视墙服务器支持通道轮询、双流解码等应用；6、本次配置：10路1080p高清解码输出，带同步音频；4高清视频会议终端11、支持H.323&SIP双协议体系标准的终端接入，适应384Kbps-6Mbps速率接入；2、采用19英寸机架式结构，安装方便、维护简洁；3、基于嵌入式操作系统，可有效防止病毒和黑客攻击，保证系统安全和可靠；4、支持720P、4CIF、CIF等图像分辨率；(须提供中国泰尔实验室出具的进网检验报告复印件，加盖公章，原件备查)★5、支持H.239双流功能，主（辅）视频分辨率均可达720P，PC机辅流分辨率支持VGA、SVGA、WXGA、XGA、WSXGA、SXGA、UXGA等；(须提供中国泰尔实验室出具的入网检验报告复印件，加盖公章，原件备查)★6、终端设备具有不少于2路固化硬件的数字高清信号输入/输出接口。同时具备标清视频输入/输出接口。(须提供中国泰尔实验室出具的进网检验报告复印件，加盖公章，原件备查)7、具备丰富的音频输入/输出接口，支持数字音频及普通音频，具有不少于2个卡侬、2个RCA、2个数字麦克风音频输入接口，不少于1个大三芯、2个RCA音频输出接口。（须提供中国泰尔实验室出具的委托检测报告复印件，加盖公章）；8、终端需内置回声抵消、背景噪声消除、自动增益等功能，保证会场声音清晰；9、具备独立的RS232、RS485等摄像机控制接口，可通过终端遥控器对摄像机进行PTZ控制；10、设备本身提供不少于2个固化硬件的10/100M以太网接口，可实现IP线路之间的自动冗余备份; (须提供中国泰尔实验室出具的进网检验报告复印件，加盖公章，原件备查)11、含一个720P高清摄像机，具体要求如下：?镜头采用1/2.5" HD CMOS，不低于200万像素；?支持720p60、720p50、720p30等高清信号输出；?支持不小于10倍光学变焦；?视频输出支持高清DVI输出接口；?支持自动白平衡、自动曝光、自动聚焦等功能；?水平转动范围：±170°，垂直转动范围：-30°～90°；?支持图像翻转，支持吊顶安装；?支持终端遥控器通过摄像机控制终端，方便调试；5软件视频会议终端121、软件终端运行于普通PC，通过配置USB摄像头和耳麦即可实现桌面会议终端功能。2、支持ITU-T H.323和SIP标准，会议速率支持128Kbps－8Mbps；3、支持ITU-T H.263、H.264、MPEG4等视频协议，支持1080p、720p、4CIF、CIF、QCIF、VGA、SVGA、XGA、SXGA等图像格式；4、支持ITU-T G.711、G.728、G.722.1AnnexC、G.722等多种音频协议；5、支持国际标准的H.239双流协议，支持双视频流显示；★6、为保证软硬终端的良好兼容，要求软终端与MCU和硬件终端、电视墙解码器为同一品牌。6会议监控互通网关11、采用嵌入式硬件架构，提供WEB方式配置管理客户端；2、提供不少于2个10/100/1000M以太网口，支持双网点接入；3、支持MEPG-4、H.264视频编码协议，支持G711.A音频协议；4、支持720P、1080i、1080P分辨率的会议和高清IPC；5、支持注册GK，最多支持64路会议终端注册到GK，单台设备最大支持64路监控通道参加会议，支持最多64路混音独立播放；6、支持Pelco-D，Pelco-P等常见摄像机控制协议；7、支持对前端监控图像进行PTZ控制；8、支持前端告警短消息，前端发生并口告警，能够将该告警短消息转换成会议可识别消息发送会议，短消息能够以提示方式通知与会者；★9、通过会议监控互通网关和媒体接入网关，实现在视频会议中调看前端看守所的监控图像。★10、设备具备不少于2个以太网接口、1个RS485控制接口、1个VGA输出接口、4个外置USB接口、2个内置USB接口（须提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心，公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检验报告复印件，加盖公章）7媒体接入网关11、采用嵌入式硬件架构，提供WEB方式配置管理客户端；2、提供不少于2个10/100/1000M以太网口，支持双网点接入；3、支持MEPG-4、H.264视频编码协议，支持G711.A音频协议；★4、支持1080P、1080i、720P、D1、CIF等分辨率；5、与会议监控互通网关配合使用，单台最大支持32台会议监控互通网关的接入6、支持在会议中调度监控第三方码流，可实现不同编码格式的转码。★7、设备具备不少于2个以太网接口、1个RS485控制接口，1个VGA输出接口、4个外置USB接口、2个内置USB接口（须提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心，公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检验报告复印件，加盖公章）8网络高清摄像头121、CMOS传感器；2、不低于400万像素；★3、视频分辨率1280 * 720 ； 4、高清晰玻璃镜头；5、自动对焦； 6、视频帧率 30帧/秒；★7、内置具有噪音消除功能麦克风； 8、USB 2.0 接口； 9、具备手势控制PPT、图片、音乐播放，一键拍摄功能；9多媒体有源音箱12★1、输入阻抗：10 kohm，低音单元阻抗：8 ohm，高音单元阻抗：4 ohm ；2、信噪比≤38dBA；3、支持防磁功能；4、具备总音量旋钮、低音提升旋钮； ★5、扬声器单元：低音单元4英寸纸盆（外径116 mm），高音单元3/4英寸丝膜球顶高音；6、支持3.5毫米音频接口7、木质材质10液晶拼接屏9★1、46〃 DID面板, 提供面板近半年的报关单。（本项不响应将被视为无效投标）2、物理分辨率1366（H）×768（V）★3、拼缝≦6.7mm4、点距0.7455mm×0.7455mm5、亮度450cd/㎡,对比度4500:16、178°视角7、6ms响应时间8、输入接口：视频输入≥4个，色差(YUV)输入≥1个，S-端子≥1个，VGA输入≥1个，DVI输入≥1个，HDMI输入≥1个，USB接口≥2个；★9、金属外壳、防静电、防磁场、防强电场干扰。★10、采用去隔行处理技术具备与自适应处理相对的静态处理；场内(intra-field)相对于场间(inter-field)；运动自适应相对于运动补偿。12、具备自主知识产权，传输，切换处理显示等部分均为纯硬件设备，不使用操作系统面板类型。13、工业级电路设计，采用I2C总线设计，宽范围带宽传输，高强度防火电路板材，所有元器件符合工业级标准，优良的EMI电路屏蔽设计。14、工作温度0℃~50℃; 工作湿度10%～90%15、电源AC100~240V16、可靠性（MTBF）≥60000小时17、提供中国国家强制性产品认证证书复印件，加盖公章，原件备查18、提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心，公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检验报告复印件，加盖公章，原件备查）11漫游拼接控制器11、可输入多路视频信号，单机最大可以支持72个大屏幕显示2、可以随意调整图像位置，设置图像的拼接（漫游叠加功能），单路信号可设置多种显示组合。3、能对图像的亮度、对比度、饱和度、位置等进行设置。4、支持多种视频输入模式，包括复合视频（DVD或摄像头信号），VGA （d-sub15）,DVI，支持多种输出模式，包括DVI输出。★5、纯硬件构架，全高清地图输出,为扩展方便采用插卡式结构。6、支持CVBS、VGA、DVI、HDMI等多种输入卡。7、输出卡：DVI-I连接器，能够同时输出数字信号和模拟信号，2-72路DVI-I信号，每个显示通道512M*48bit GDDR，每个输出通道分辨率可达到1920×1200。8、工作温度0℃~70℃，工作湿度 10%-90%无冷凝；9、输入电压 AC 100V-240V，可自动调节电源，频率50-60Hz。★10、配备2路DVI接口输入板5块，配备单路DVI接口输出板9块。12控制信号分配器11、RJ-45输出≥1个2、DB-9(母头)输入≥1个3、DC12V电源输入≥1个4、DB-9(公头)输出≥3个5、Reserved≥1个6、工作电压DC 12V，100mA7、功率≤2W8、工作温度0℃ - 60℃9、工作湿度10% - 95%10、可将一路串口信号扩展成三路同等的串口信号输出。11、可将输入的串口信号转换成485信号通过网口输出。12、支持采用级联方式进行连接。七、建设要求（一）中标人应负责将招标文件及合同约定货物运至招标人指定场所的指定地点，完成本系统软硬件设备的安装、施工，并完成总体集成、联调、测试、开通。（二）投标人应全面理解招标文件的要求和各项具体技术指标，在施工前派出专业技术人员进行实地勘察，结合自身项目建设经验提出合理可行的技术建议书，确保技术方案设计合理、系统运行可靠、维护方便。根据项目需求，投标人应制定完整可行的系统技术方案，满足建设目标的需要。根据用户提供的网络、环境等实际状况，提出防雷接地、电源、空调、音响、灯光、传输线路等技术建议，并配合业主做好项目实施前的准备工作。投标人所提供的技术建议书应按照以下内容格式进行编制：（1）综述；（2）点对点应答；（3）系统技术方案，应合理、可行并满足施工要求。方案必须反映但不限于下列内容：系统的组成、逻辑结构图、拓扑图和说明。系统相应各组成部分的功能结构图和说明。主要设备安装环境和辅助设施的要求。主要备品备件型号、价格、供货时间。（4）所提供的软硬件设备技术文档；（5）场地及环境准备要求；（6）服务质量（QoS）支撑方案；（7）系统集成方案；（8）投标人认为其他应该描述的内容。投标人应在技术建议书中提供详细的软硬件设备配置，并说明相应的计算方法及依据。软硬件设备配置应当能够充分满足招标文件中提出的技术要求，并且保证软硬件设备配备的品种、数量准确无误。在本招标文件中未列出而投标人认为应当增加的软硬件设备，投标人应在投标文件的报价清单中详细列明具体品牌型号、主要技术指标和单价，并详细说明其用途。（三）设计和工程必须充分考虑未来发展所需的功能升级与扩展的余量。硬件环境要保证五年以上的使用需求。（四）无论本标书有无明确规定，投标人都有责任使本招标工程的系统功能与管理能力最大限度地满足招标人对公安监管视频勤务指挥系统功能的需要，符合现行国家相关标准的要求。（五）本项目为交钥匙工程，中标人负责整体项目工程的施工，除提供招标文件、投标文件所列出的所有设备外，还负责提供进行项目整体系统建设安装时，不能缺少的一切设备或附属配件（含维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书），其费用包括在报价价格内。采购方招标文件中未考虑，但工程采购及建设所必需的其他设备、配件、线缆、辅助材料等，中标人应在采购合同执行中一并自行解决，并负责上述设备的连接线路铺设、安装、调试和整体集成。中标人还应负责完成由于项目实施所需的破路、墙面开槽，顶棚穿线等工作，并应负责对路面、墙面和顶棚的修复。若因中标人技术方案不合理或其投标报价清单未含系统所必需的设备及软件，以及所提供设备、软件不能满足招标人实际需求的，中标人应无偿提供或更换符合招标文件及本合同规定的技术规格、质量和性能要求的设备、软件。若因中标人在供货或系统集成时出现软、硬件的任何遗漏的，造成系统无法满足招标人实际需求、未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付使用的，中标人应主动或在接到招标人书面通知后7日内无偿提供符合招标文件及本合同规定的技术规格、质量和性能要求的设备、软件。同时，中标人应按本合同规定，相应延长有关设备、软件的质量保证期。 本条款产生的一切费用，由中标人统一负责。中标人所提供的本合同包所列设备以外的设备、配件及各类辅助材料必须符合国家及行业有关标准、规范要求，并提供有关品牌、型号、产地以及对应的详细配置说明，国家有强制性要求或认证的，必须提供相关的证明文件或证书。 八、项目实施要求（一）中标人领取中标通知书后应进一步深化系统方案设计，于3个日历日内提交项目工程实施方案，包括安装、调试及试运行时间进度计划、测试验收方案等，经招标人审核通过后与招标人签订合同。工程实施方案至少应包括到货日期、现场安装、系统测试、系统联调、系统试运行、验收、技术培训等。自系统安装工作一开始，用户方有权指定本单位技术人员参与中标人的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。中标人在深化系统设计时应根据用户提供的原有设备，提供用户方合理的设备利旧使用方案，并无偿进行相应的施工。（二）本招标文件中所发生的一切费用均包含在投标总价中。投标报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、现场施工、调试、检测、验收、安全、人员培训、关税(若有)、保修等所发生的一切费用。设备正常运转必需的标准附件/消耗品/部件均应包含在投标价格中，所有包含在投标价格中没有在参数、要求中涉及的部件,投标人应在投标文件中详细列出其数量和相应的技术细节。（三）中标人对施工安全和系统的安全可靠负有全部责任并承担风险。中标人应从系统方案设计、设备安装、信息传输、布线、供电、安全等方面采取有效措施及提供相应的管理手段来保证工程建设及系统安全可靠地进行。（四）施工安全要求中标人应进行文明施工，施工时按有关安全保护标准及安全施工法规规范要求进行。中标人应使用具有特殊岗位工作资质证书的工作人员从事有关特殊工作。本项目投标价中包含安全措施和一切风险责任费用，中标人在工程供货、施工、安装、维护等过程的安全问题均由中标人负责，发生安全问题，一切责任均由中标人负责。若招标人方发现中标人在施工过程中违反本款有关规定、存在安全隐患，有权要求停止施工，待中标人整改完毕排除有关问题后复工，由此产生一切后果由中标人承担。（五）工程施工应符合国内颁布的最新的国家设计标准、技术规范、施工验收规范和弱电施工图集的要求；工程资料和档案的整理、归档，除符合行业的要求外，还必须符合国家或地方关于建设安装工程资料管理标准的有关规定。十、技术服务要求（一）安装和调试1、合同履约保证金：为保证合同的有效履行，中标人在签订合同时应向招标人提交合同金额10%履约保函，在免费质保期结束后10个工作日内，如无质量问题或售后服务问题，且未违反廉政协议，招标人无息退还履约保函。 2、中标人应在实地勘查安装现场环境基础上进行设计，并向招标人提交详细可行的工程建设方案、现场施工工艺图和安装示意图等技术资料，如因不到现场查看或查看不细或计算错误而产生变更的一切费用由中标人负责，有关施工方法和工艺要求应符合国家有关标准规范，并经招标人批准后方可施工。3、中标人按招标文件和签订合同的具体要求负责本项目订货采购、运输、装卸、安装、调试、集成等工作，安装时必须派专业工程师前往安装现场进行，必须保证施工人员的稳定性，未经招标人同意不得随意更换施工人员，在安装过程中如有仪器损坏，中标人应负责免费更换，由此产生的费用和工期延误由中标人承担。设备的拆箱、安装、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行，安装到位后的设备由中标人及招标人共同进行质量验收签名。货物经最终验收合格后，交付招标人使用。设备安装、调试所需的所有工具、仪表及安装材料等（含维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书）均由中标人负责提供并自行保管，其费用包括在报价价格内。系统的安装应符合下列要求：（1）设备排列整齐有序，有利于通风、散热。（2）缆线布设整齐合理，设备间的连接电缆应有编号、标明去向，电缆绑扎松紧适度。（3）缆线与设备采用插接件连接时，应使插接件免受外力的影响，保持良好的连接。4、中标人在工程实施前应向招标人提供安装实施过程的工作日程表，并在征得招标人的认可和同意后开始严格按照日程表执行。日程表内容至少应包括到货日期、现场安装、测试周期、试运行、验收、技术培训等。安装过程中，招标人有权指定本单位技术人员参与中标人的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。6、中标人在施工过程中应随时接受招标人的监督，以确保施工质量。如招标人在施工中发现施工质量存在问题，招标人有权要求中标人停止施工，直至发现的质量问题整改完毕。7、中标人按有关规范进行安装调试，并对安全生产负全部责任。8、在安装过程中，由于中标人原因导致用户方建筑结构或其它设备被损坏，中标人必须负责修复或赔偿损失。9、中标人应向招标人提供系统具体测试计划、内容和方法，并经与招标人讨论通过后，方可进行测试。系统测试中如发现设备性能指标或功能上不符合招标文件要求或最终签订的合同时，将被视为性能不合格，招标人有权拒收货物并要求中标人赔偿。测试的内容包括：（1）单项测试单项产品安装完成后，进行产品自身性能的测试。设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。（2）试运行测试设备安装完毕后应进行试运行和相应的测试，以检测系统是否正常运行。以上测试过程必须在招标人的参与下进行，调试、测试的过程和结果必须详细记录，经双方签字后作为验收的文件之一。中标人必须提供系统运行的监控测试手段及测试数据，以证明系统优化运行。经招标人确认后作为验收依据。以上工作必须由中标人专业技术人员进行。（二）验收1、验收标准投标人所提供的设备必须是制造厂家生产的崭新的未开箱及未使用过的原包装设备。所有设备按厂家设备验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关内容进行验收，如有矛盾，以其中最高要求为准。投标人提供设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求且为最新标准。2、验收程序和方法系统验收按照以下程序进行：（1）出厂检验中标人负责所提供新购设备的出厂验收，保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将产品送达交货地点，并向招标人提供设备制造厂货物出厂检验报告和质量合格证书。（2）设备到货验收系统所有设备到达交货地点后，由双方人员一同拆箱，对照合同清单及装箱单，对设备、零件、配件的型号、规格、数量、外型、包装进行到货验收，对用户许可证书、资料、介质造册登记，验收合格后由双方验收人员在到货验收单上签名认可。若拆箱后发现箱内物品与合同清单及装箱单不符、存在质量问题或有其他损失、损坏、瑕疵等与招标文件和合同约定不符的，应立即书面记录并由双方人员签名确认，招标人向中标人发出书面通知，中标人在7日内负责解决，如影响安装则按合同有关条款处理。到货时，未经招标人同意，中标人私自开箱（或拆封）的，招标人有权拒绝进行到货验收，由此产生的费用和后果由中标人负责。随箱产品中还应包括设备制造商的出厂检验报告和质量合格证书。（3）初验中标人在系统设备安装集成工序完成并在线调试后，会同招标人对设备和整个系统进行全面检测并做好检测纪录（检测完成后将检测记录提交招标人），检测结果必须符合招标文件及合同的相关条款要求。设备和系统检测合格后写出书面报告，由招标人组织设计、施工单位根据招标及投标文件和合同要求，对工程进行初验。（4）试运行初验合格后，方可将系统投入为期1个月的试运行。试运行期间，如发现系统质量问题，主要设备发生故障或系统相关指标不能满足技术规范要求时，中标人必须在24小时内响应，无条件免费更换配件。试运行结束后，中标人应向招标人提交自检记录和试运行记录。工程经试运行达到设计要求并被招标人认可后视为竣工，施工单位完成竣工报告。工程竣工后，中标人向招标人申请委托检测机构对工程质量进行检测。经招标人同意后委托国家法定权威检测机构进行检测。本条款所产生的一切费用由中标人承担。（5）终验工程质量检测通过后，中标人向招标人提交检测合格报告并申请最终验收。经招标人同意后，中标人与招标人根据招标文件以及合同相关条款要求，共同组织进行系统的最终验收，验收结果必须符合招标文件及合同中的相关条款要求。终验期间，如发现货物质量有问题或不能满足招标文件要求的，中标人应在招标人规定的时间内无条件进行整改或免费更换产品，如设备运行有问题，中标人应在招标人规定的时间内无条件重新调试并检测直至最终验收合格交付使用。终验工作中所发生的一切费用均由中标人承担，并入投标总价。终验合格后，系统转入为期三年的质量保证期。十一、技术培训、质量保证及售后服务要求系统进入试运行后，中标人应组织设备原厂商免费提供高级培训（培训人员数量由招标人指定），直到招标人受训人员全部掌握系统知识、系统功能、运行操作及简单维修保养技术为止。培训方式包含理论培训和实际操作，中标人应编制相关培训教材，要求做到易懂、易学和方便查阅等特点；并将相应的内容制成电子多媒体演示教学系统，以方便学员的学习。培训内容为与本项目涉及的所有设备、技术的基础知识，系统功能、性能、参数配置、设备使用和维护管理等。中标人应向招标人提供详细的培训计划和培训内容并在征得招标人同意后实施。所有的培训教员必须用中文授课，中标人必须为所有被培训人员提供文字资料和讲义等相关用品，所有的资料必须是中文书写。（二）质量保证（1）本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准。如工程质量标准高于国家标准，则按本招标文件约定的标准执行。（2）投标人应按照IS09001标准为工程的实施、竣工和弥补缺陷建立适当和可行的质量保证体系，并保证工程的实施、竣工和弥补缺陷的全部过程符合该质量保证体系的要求。（3）应按照质量保证体系的要求提供、填写、整理并保存任何必要的过程记录。这些过程记录应随时可供采购方或有关主管部门查阅。（4）中标人必须保证所提供的设备都是全新的，未使用过的，且按最佳方式进行设计和制造。采用的是优质材料和先进工艺，并在各方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。（5）中标人应保证所有设备经过正确安装、正常操作和保养，在其寿命期内运行良好。由于中标人设计、材料或工艺的原因所造成的缺陷或故障，在合理的运行寿命期限内中标人应免费负责修理或更换有缺陷的零部件、模块或整机。（6）中标人应对合同设备的设计、材料和零部件选购、加工、制造、检测等过程建立严格的质量保证体系，并在合同设备的整个制造过程中严格按其执行。中标人提供的所有设备均应附有制造商合格证、质量保证书以及中标人检验报告。（7）中标人应采用由运行经验证明正确的、成熟的技术来进行合同设备的生产和系统的集成，不得使用正在试验的产品或不成熟的系统。如采用中标人过去从未采用过的新技术，应征求招标人的同意，方可实施。(8)对于必须进行检查和检验的施工工序及工艺，中标人同监理工程师（或招标人指定人员）商定进行检查和检验的时间，中标人应提前24小时通知监理工程师（或招标人指定人员）准备参加此类检查和检验，并共同对检查和检验结果进行确认。 任何隐蔽工程或中间验收部位在被覆盖、包装或隐蔽之前，必须经过监理工程师（或招标人指定人员）共同检验及签名确认，并得到招标人的批准。（9）中标人从其他厂商采购的软件和设备，一切质量问题由中标人负责。（三）售后服务（1）本项目中设备保修期提供3年原厂商免费维护和升级（自终验通过之日起算）。在保修期间，非因操作不当造成需要更换设备及零配件的问题，中标人免费负责及时处理；设备硬件和软件的故障，中标人免费维修，对不能修复的设备负责免费更换。若中标人售后维护人员无法排除设备故障，中标人应负责协调设备生产厂家派技术人员到现场解决问题，其费用由中标人自行负责。中标人未能按规定履行承诺的，招标人有权另找第三方进行维修，其费用由中标人承担。（2）中标人在福州设有常驻机构（提供营业执照、税务登记证复印件，须注明“与原件一致”并加盖投标人公章），配有较强的专业技术队伍，能够确保7×24小时售后现场服务，在出现设备故障的1小时内给予问题的解答，保障到场服务响应时间小于2小时。在保修期内，因设备故障影响招标人使用时，如在12小时内不能排除故障，应免费提供不低于同档次临时备用设备，确保系统完整运行。投标人还须提供免费的性能调优、技术咨询、维护和现场巡检（保修期内每半年提供一次上门巡检维护，在保修期结束前1个月，要对设备及系统进行一次全面的维护与保养）等服务，以及其他的技术支持工作。在保修期内，与质保和维修等相关的费用由中标人负责。（3）投标人必须提出保修期内的详细维修、维护内容及服务方式、范围(产品、技术、模块、部件)，内容还应涉及：维护机构、人员、地址、电话、维修方式、保修方式、培训计划、保修期满后的维修保养费用、时间保证、零配件及易损件费用及优惠措施等。（4）系统维护服务保证投标人必须承诺3年质量保证期满后，仍提供与保修期内相同质量的设备维修、技术支持、备品备件等售后服务，只收零件成本费。保修期结束后，中标人有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，设备维修响应时间不得超过2小时，无法立即修复的设备应及时提供备件更换服务，备件提供时间不得超过12小时，确保整个系统的完整运行。投标人在投标文件中必须明确说明。（5）中标人应向用户方免费提供系统应用软件终身升级服务，并在投标文件中明确软件升级的方式和方法，如系统投入使用后有新增功能时，中标人应免费提供采购方使用。在网络和设备扩容及软件升级时，中标人应派专业技术人员到场指导。（6）投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。（四）特别要求1、投标人应保证本项目建设完成后，各设区市公安机关在开展设区市级监管视频勤务指挥系统建设及在各监所配备相应设备时，无条件提供一切必要的技术支持（如开放系统接口、提供SDK开发包，进行相应开发等），确保省级监管视频勤务指挥系统与设区市级监管视频勤务指挥系统及各看守所有关设备的无缝数字互联互通。2、投标人在完成本次采购设备开通调试验收工作后，在质量保修期内，若用户方因网络结构调整、业务扩展需求等原因，需对本次采购的设备进行网络参数调整和配置更新，投标人应在接到用户方通知后48小时内，通过网络远程维护或现场维护的方式根据用户方要求完成设备参数配置调整工作，确保网络正常运行。十二、技术资料要求中标人中标后应提供的技术资料：中标人应在设备交货时随机向用户方提供全套的系统和设备中文技术资料、产品说明书，包括技术指标、工作原理、系统方框图、详细布线图；同时还应提供系统运行维护手册、技术规范、测试方法等。此外，还需提供货物原装品牌的证明文件或资料，其费用应包括在报价内。技术文件和资料的形式和内容，应尽量详细和易于理解，满足设计、运行、维护技术人员的工作需要。如有不符，用户方有权拒收。具体需提供不少于以下列明的技术资料； 1、产品技术说明书；2、安装手册；3、操作手册；4、维修手册；5、设备相应的材料；6、出厂明细表（装箱单）；7、产品技术标准（含验收标准）和测试方法；8、海关进口证明、产品合格证书和商检证明（若有）。9、.出厂检验报告和合格证书；10、相关文件、支持程序软盘或光盘；11、合同中要求的其他文件资料。十三、专用工具：中标人应向招标人提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单，其费用包含在投标总价内。十四、与本次招标的相关要求1)本项目为整包采购，投标人不得将合同包的内容或数量拆分报价，拆分报价或漏项报价无效。报价应分单价、小计和总价，否则将按无效标处理。2)报价须提供投标产品的详细清单及具体品牌、型号、详细技术参数、性能说明和功能介绍、数量等。以上货物的说明情况须在附件《技术偏离表》中体现。3)若提供的产品数量少于招标文件基本要求的，将视为投标无效。4)投标人须提供相关资质证明文件，包括投标人和所投货物相关资质认证情况，并保证文件的真实性、有效性。5)中标人不得转包他人，若发现转包，招标人有权终止协议，且中标人必须赔偿由此给招标人带来的一切损失。6)投标人提供的货物必须是原厂原包装，制造标准、安装标准及技术规范等必须符合相应的国家标准，行业标准及规范要求。7)投标人认为有利于招标人的招标要求之外的优惠条款应单独列明。十五、中标通知书领取： 中标人在接到招标代理人通知的三个日历日内前往指定地点领取中标通知书，逾期未领取的后果自负。十六、交货期、交货地点：详见“招标货物一览表”。十七、付款条件：详见“招标货物一览表”。 第四章政府采购合同（参考文本）注释：《政府采购合同》，本文条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号： 甲方(招标人)：签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划（批复号：），甲方委托福建中实招标有限公司对以下货物进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：一、合同标的和合同价格序号货物名称品牌型号配置和技术参数生产厂家数量单价小计交货期总价： 元整（大写） ￥：（小写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）二、交货方式和交货地点1.交货方式： 2.交货地点： 三、供货清单供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（招标人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）四、付款方式与条件（一）货物交货付款现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a)金额为有关合同货物价格%的正式发票。b)生产厂家出具的货物质量合格证书。c)甲方已收讫货物的验收凭证。d)甲方签发的验收合格文件。（二）分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付。五、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）六、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）七、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。八、质量保证和售后服务：所有货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月，在质量保证期内设备货物运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备货物进行不定期的巡查检修。质量保证期后中标人应承担以下售后服务：九、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。十、违约责任（一）未按期交货的违约责任1.如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。2.如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。（二）若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。（三）如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。（四）甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。十一、违约终止合同1.在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：a)如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。b)乙方未能履行合同项下的任何其它义务。十二、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十三、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（一）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（二）向有管辖权的人民法院提起诉讼。十四、其他约定（一）本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。（二）本合同未尽事宜，双方另行补充。（三）本合同一式陆份，经双方授权代表签署并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，送（招标文件投标人须知前附表第8项所述的招标项目行政监督部门） 备案一份，送招标代理人存档一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：手机/电话： 手机/电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注:本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点结合本次招标的技术规格要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款做出变动。 投标文件（封面）项目名称： 招标编号： （正本/副本）（价格部分/商务技术部分）（合同包） 投标人（全称并加盖公章）：法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话：传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表（印刷体）：签署或盖章：手机：日期 ：201年 月 日 目录价格部分1.投标书……………………………………………………………………（页码）2.开标一览表………………………………………………………………（页码）3.分项报价表………………………………………………………………（页码）商务技术部分1.商务技术评标项对照表…………………………………………………（页码）2.投标货物详细说明一览表………………………………………………（页码）3.技术偏离表………………………………………………………………（页码）4.商务偏离表………………………………………………………………（页码）5.配件、耗材（备品备件）、专用工具报价清单………………………（页码）6.质量保证和售后服务承诺………………………………………………（页码）7.售后服务机构情况表……………………………………………………（页码）8.培训方案…………………………………………………………………（页码）9.招标服务费承诺书………………………………………………………（页码）10.法定代表人授权书………………………………………………………（页码）11.投标人的资格证明文件…………………………………………………（页码）12.关于资格的声明函………………………………………………………（页码）13.投标人的资格声明………………………………………………………（页码）14.相关资格证明文件………………………………………………………（页码）15.招标文件要求提交的其它资料…………………………………………（页码）16.投标保证金提交说明函…………………………………………………（页码）两部分须单独装订，分册密封投标，否则按无效标处理。 价格部分投 标 书致：（招标代理人） 根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）被正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本一份和副本份。（1）开标一览表（2）分项报价表（3）投标货物详细说明一览表（4）技术偏离表、商务偏离表（5）投标人资格证明文件（6）售后服务和质量保证承诺（7）招标服务费承诺书（8）………………（9）以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方愿意积极参与本项目的投标，并保证遵守招标文件的全部规定，我方所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。2.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：投标截止期结束后90个日历日5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，我方则同意招标代理人不予退还投标保证金。6.我方同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人（全称并加盖公章） ： 地址：邮编：电话：传真： 投标代表（印刷体）： 签署或盖章：手机：日期 ：201年 月 日 开标一览表招标编号：项目名称： 合同包项目名称数量单价小计投标保证金金额交货期合同包（）报价总价：-------------------元整-（大写）￥： （小写）。本合同包中含节能产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）含减排产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）含环境标志产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）注：1.投标人应将此开标一览表应另附一份和投标保证金提交说明函同时装在一单独的信封内密封，并将此信封分装在投标文件正本中。2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。3.交货期是指合同签定当日至所有货物安装可以交付招标人验收需要的工作日。4. 此表中“是否为节能、减排、环境标志”项目，投标人填写时应标明投标产品列入哪些清单中，并在投标文件中附上证明文件，若均未列入上述清单中应标明“无”。 投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章：日期：投标分项报价表招标编号： 项目名称：品目号货物名称品牌型号规格原产地制造商全称数量单位单价（元）小价（元）合计：元整（大写）￥ （小写）。投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章：日期：年 月 日 商务技术部分商务技术评标项对照表招标编号：合同包：项目名称： 项号评标内容对照内容证明资料投标文件对应页码商务部分技术部分注：投标人必须将投标文件中的相关内容按上述要求进行填写，以便评委进行评标，未按上表格式逐条填写导致条理不清，解释不明的，评委可能做出不利于投标人的评判。投标人（全称并加盖公章）：________________ 投标代表签署或盖章：____________日期：年 月日 投标货物详细说明一览表项目编号：项目名称： 合同包/品目号货物名称品牌型号规格数量货物的详细配置、技术参数、性能、设计图及效果图等说明：注：投标人应写明报价所有货物的详细配置、技术参数与性能等。投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章：___________________日期：技术偏离表招标编号：项目名称： 序号招标文件规定的技术要求投标响应的技术要求偏离详细说明注：投标人提交的投标文件的技术部分响应内容中与招标文件要求有不同时（包括正、负偏离），应逐条列在偏离表中。投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章： 日期：年 月 日商务偏离表招标编号：项目名称： 序号招标文件规定的商务要求投标响应的商务要求偏离详细说明注：投标人提交的投标文件的商务部分响应内容中与招标文件要求有不同时（包括正、负偏离），应逐条列在偏离表中。投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章： 日期：年 月 日配件、耗材（备品备件）、专用工具报价清单招标编号： 项目名称： 序号配件、耗材名称规格型号说明数量单价（元）备注说明：投标文件中应列出质保期过后每一年内所需的备品备件及其价格清单，该价格不包含在投标总价中。投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章：日期： 质量的保证和售后服务承诺致： (招标代理人)我方参与招标编号为 的 （项目名称）的第合同包货物提供以下质量保证和售后服务承诺：投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章： 日期：售后服务机构情况表招标编号：项目名称： 售后服务机构名称售后服务人员情况姓名性别身份证号职称学历工作年限主要专长维修设备及配件情况设备或配件名称数量规格使用年限备注投标人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章： 日期： 培训方案我方参与招标编号为 的 （项目名称）的第合同包货物提供以下培训方案：投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章： 日期： 招标服务费承诺书致：（招标代理人） 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，并在我方货款中双倍扣除招标服务费，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章：日 期： 法定代表人授权书致：（招标代理人） （投标人全称）法定代表人 授权（投标代表姓名）为投标代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。特此授权！本授权书自出具之日起生效。投标代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：法定代表人和被授权人身份证件法定代表人身份证粘贴处被授权人身份证件粘贴处投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签署或盖章： 投标代表签署或盖章：日 期：投标人的资格证明文件关于资格的声明函致：（招标代理人） 关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章： 日期：投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法定代表人： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．投标货物近年(招标公告发布之日起的三日内)在国内主要用户的名称和地址：用户名称地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见下附件。5、招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标代表签署或盖章：日期： 年月日 相关资格证明文件致：（招标代理人） 现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执本复印件，该执照已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证 本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由（签发机关名称）签发的我方 证件 本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证明文件需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章：日期：招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。 投标保证金提交说明函致：福建中实招标有限公司： 根据我方参与贵方组织的“项目名称 ”（招标编号： ）项目的招标文件要求，我司向贵方帐户汇入（转入）以下金额款项作为我方的投标保证金。并附上转账凭证（电汇凭证）； 序号所投合同包提交投标保证金金额（元）1一合计投标保证金凭证复印件粘贴处注：投标人退还保证金时，应将此函和投标人帐户信息（加盖公章）同时传真至0591-********、0591-********，招标代理人方按招标文件要求第二章第12点要求给予办理退款手续。 投 标 人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章：日期：廉政承诺书根据国家有关法律法规，为防止厅机关项目建设过程中发生行贿受贿、弄虚作假、贪污腐败等违法违纪行为，确保工程质量，打造廉洁工程，投标单位或项目承建单位特郑重承诺：一、严格遵守国家法律法规、廉洁从业的有关制度、规定和中共福建省公安厅委员会《关于进一步加强和改进项目建设管理监督工作的实施意见》有关廉政建设的各项要求，坚决杜绝项目建设中的腐败行为，确保项目建设顺利进行。 二、依法办事，诚实守信，遵守职业道德，不弄虚作假，不以非正当手段参与招投标和项目建设，不从事损害国家利益、社会公共利益和建设单位合法权益的活动。三、不以回扣、劳务费、咨询费、服务费等名义向建设单位相关人员行贿或赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等；不为建设单位相关人员安排和提供宴请、旅游、交通工具、高消费娱乐等其它活动和好处。四、不向招标代理机构、评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其它不正当利益。五、对项目经费收支情况单独核算，在建设单位认为必要时，应积极配合、协助对项目实施延伸审计。六、及时举报建设单位相关人员提出的不正当要求，并将履行廉政承诺的情况作为项目实施内容适时向建设单位报告。如违反上述承诺，愿意承担建设单位所采取的终止合作、列入不良行为记录、五年内不得参与公安系统政府采购项目、移送司法机关等处罚，并承担建设单位由此造成的一切损失和法律责任，放弃主张返还履约保证金的权利。本承诺书经签字盖章后生效，并保存于项目建设单位。投标单位：年　　月　　日退还投标保证金申请函致：福建中实招标有限公司：我方参与贵方组织的“ 项目名称 ”（招标编号： ）项目合同包的投标，我方以(同城转帐、异城电汇、现金银行缴款)形式向贵方帐户缴纳投标保证金（大写元）（小写￥元）,因(中标、未中标)，请贵公司将相关款项结清后给予办理退还，并退还到我方以下帐户中：投标公司全称：开户行全称：帐号：投 标 人（全称并加盖公章）：投标代表签署或盖章： 日期：注：投标人退还保证金时，应将此函（加盖公章）传真至0591-********，招标代理人方按招标文件要求第二章第12点要求给予办理退款手续。