肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
| 项目名称: | 肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统 | ||
| 项目法人: | 合肥十八联圩生态建设管理有限公司 | 项目地址: | 肥东县 |
| 立项批文名称: | 关于肥东县十八联圩湿地修复三期工程立项的批复、关于肥东县十八联圩湿地修复二期工程立项的批复 | 项目审批单位: | 肥东县发展和改革委员会、肥东县发展和改革委员会 |
| 监督部门: | 肥东县发展和改革委员会 | 代理机构: | 肥东县公共资源交易有限公司 |
| 交易平台: | 肥东县公共资源交易中心 | 项目建立时间: | 2021-02-08 11:24:35 |
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统招标公告（电子招标投标）
一、招标条件
1.项目名称：肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
2.项目审批、核准或备案机关名称：肥东县发展和改革委员会
3.批文名称及编号：关于肥东县十八联圩湿地修复二期工程立项的批复、发改投（2019）48号；关于肥东县十八联圩湿地修复三期工程立项的批复、发改投（2020）54号
4.招标人：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
5.项目业主：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
6.资金来源：财政
7.项目出资比例：100%
二、项目概况与招标范围
1.招标项目名称：肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
2.招标项目编号：2021ADDAZ00090
3.标段划分：本项目共一个标段
4.招标项目标段编号：2021ADDAZ00090
5.建设地点：肥东县
6.建设规模：二期湿地内部建设5个固定监测站点，三期湿地内部建设5个固定监测站点。
7.合同估算价：1033万元（二期工程：458万元，三期工程：575万元）
8.计划工期（交货期）：合同签订后180日历天（具体安装时间按业主单位要求执行）
9.招标范围：工程地点位于肥东县境内，二期建设规模及内容：在二期湿地内部建设5个固定监测站点，分别对二期湿地的进出水口进行水质在线监测；三期建设规模及内容：在三期湿地内部建设5个固定监测站点，分别对三期湿地的进出水口进行水质在线监测。
10.项目类别：工程货物
11.其他： /
三、投标人资格要求
1.投标人资质要求：1）、具有独立承担民事责任的能力；2）、投标人需为所投产品的制造商或厂家，不接受代理商投标；
2.投标人业绩要求：/
3.项目经理（负责人）资格要求：/
4.项目经理（负责人）业绩要求：/
5.投标人财务要求：/
6.本次招标不接受联合体投标。
7.各投标人均可就本招标项目上述标段中的/ (具体数量)个标段投标，但最多允许中标/ (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。
8.其他要求：
8.1投标人符合下列情形之一：
1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。
2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。
3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。
4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。
8.2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
4) 投标人被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。
四、招标文件的获取
1.获取时间：2021年2月8日上午08:00至2021年2月20日下午17:30。
2.获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统支付招标文件费用。
（3）招标文件费用支付方式：招标文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********。技术支持热线：********00。
3.招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退。
五、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月10日09时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。
六、开标时间及地点
1.开标时间：2021年3月10日09时00分。
2.开标地点：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼3号开标室。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
八、联系方式
1 招标人
招 标 人：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
地 址：肥东县
邮 编：231600
联 系 人：刘志恒
电 话：183*****795
2 招标代理机构
招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司
地 址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
邮 编：231600
联 系 人：茹康
电 话：****-********
3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：****-********
4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：****-********
5 招标监督管理机构
招标监督管理机构：肥东县发展和改革委员会
地 址：安徽省合肥市肥东县店埠镇人民路15号
电 话：****-********
九、其他事项说明
9.1投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。
9.2投标人如需开具标书工本费发票，在项目开标次日后自行登录安徽（区域）?公共资源交易电子交易服务系统打印。
9.3疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
十、投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：
标段简称:1标段
徽商银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：************************
开户银行：徽商银行合肥肥东支行
安徽农村商业银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：***********************
开户银行：安徽肥东农村商业银行股份有限公司
光大银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：****************3
开户银行：中国光大银行股份有限公司肥东支行
2021年2月8日
| 项目名称: | 肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统 | ||
| 项目法人: | 合肥十八联圩生态建设管理有限公司 | 项目地址: | 肥东县 |
| 立项批文名称: | 关于肥东县十八联圩湿地修复三期工程立项的批复、关于肥东县十八联圩湿地修复二期工程立项的批复 | 项目审批单位: | 肥东县发展和改革委员会、肥东县发展和改革委员会 |
| 监督部门: | 肥东县发展和改革委员会 | 代理机构: | 肥东县公共资源交易有限公司 |
| 交易平台: | 肥东县公共资源交易中心 | 项目建立时间: | 2021-02-08 11:24:35 |
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统招标公告（电子招标投标）
一、招标条件
1.项目名称：肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
2.项目审批、核准或备案机关名称：肥东县发展和改革委员会
3.批文名称及编号：关于肥东县十八联圩湿地修复二期工程立项的批复、发改投（2019）48号；关于肥东县十八联圩湿地修复三期工程立项的批复、发改投（2020）54号
4.招标人：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
5.项目业主：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
6.资金来源：财政
7.项目出资比例：100%
二、项目概况与招标范围
1.招标项目名称：肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
2.招标项目编号：2021ADDAZ00090
3.标段划分：本项目共一个标段
4.招标项目标段编号：2021ADDAZ00090
5.建设地点：肥东县
6.建设规模：二期湿地内部建设5个固定监测站点，三期湿地内部建设5个固定监测站点。
7.合同估算价：1033万元（二期工程：458万元，三期工程：575万元）
8.计划工期（交货期）：合同签订后180日历天（具体安装时间按业主单位要求执行）
9.招标范围：工程地点位于肥东县境内，二期建设规模及内容：在二期湿地内部建设5个固定监测站点，分别对二期湿地的进出水口进行水质在线监测；三期建设规模及内容：在三期湿地内部建设5个固定监测站点，分别对三期湿地的进出水口进行水质在线监测。
10.项目类别：工程货物
11.其他： /
三、投标人资格要求
1.投标人资质要求：1）、具有独立承担民事责任的能力；2）、投标人需为所投产品的制造商或厂家，不接受代理商投标；
2.投标人业绩要求：/
3.项目经理（负责人）资格要求：/
4.项目经理（负责人）业绩要求：/
5.投标人财务要求：/
6.本次招标不接受联合体投标。
7.各投标人均可就本招标项目上述标段中的/ (具体数量)个标段投标，但最多允许中标/ (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。
8.其他要求：
8.1投标人符合下列情形之一：
1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。
2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。
3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。
4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。
8.2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
4) 投标人被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。
四、招标文件的获取
1.获取时间：2021年2月8日上午08:00至2021年2月20日下午17:30。
2.获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统支付招标文件费用。
（3）招标文件费用支付方式：招标文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********。技术支持热线：********00。
3.招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退。
五、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月10日09时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。
六、开标时间及地点
1.开标时间：2021年3月10日09时00分。
2.开标地点：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼3号开标室。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
八、联系方式
1 招标人
招 标 人：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
地 址：肥东县
邮 编：231600
联 系 人：刘志恒
电 话：183*****795
2 招标代理机构
招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司
地 址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
邮 编：231600
联 系 人：茹康
电 话：****-********
3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：****-********
4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：****-********
5 招标监督管理机构
招标监督管理机构：肥东县发展和改革委员会
地 址：安徽省合肥市肥东县店埠镇人民路15号
电 话：****-********
九、其他事项说明
9.1投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。
9.2投标人如需开具标书工本费发票，在项目开标次日后自行登录安徽（区域）?公共资源交易电子交易服务系统打印。
9.3疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
十、投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：
标段简称:1标段
徽商银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：************************
开户银行：徽商银行合肥肥东支行
安徽农村商业银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：***********************
开户银行：安徽肥东农村商业银行股份有限公司
光大银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：****************3
开户银行：中国光大银行股份有限公司肥东支行
2021年2月8日
一、原公告主要信息
原项目名称：肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
原项目编号：2021ADDAZ00090
原公告日期：2021年02月08日 00:00
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统招标文件答疑1
各投标人：
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统（项目编号：2021ADDAZ00090）招标文件答疑如下：
一、本项目招标文件第一章招标公告中“三、投标人资格要求”中“1.投标人资质要求：1）、具有独立承担民事责任的能力；2）、投标人需为所投产品的制造商或厂家，不接受代理商投标；”事实依据：该项资格要求投标人需为所投产品制造商或者厂家，不接受代理商投标。明显限制且排斥了市场竞争，一定程度上造成了歧视中小企业，不符合政府采购扶持中小企业的精神，涉嫌间接排斥或歧视中小企业。建议修改为：取消第2项要求（投标人需为所投产品的制造商或厂家，不接受代理商投标）。修改为：本项目招标文件第一章招标公告中“三、投标人资格要求”中“1.投标人资质要求：具有独立承担民事责任的能力。
答：根据项目特点，运维时限及环境，只为选取综合实力强服务好的投标人，制造商或厂家对产品了解透彻、明晰产品特点，便于设备运维及后期软件升级，能更好的服务监测系统，本条款设置不做更改，执行招标文件条款；
二、本项目招标文件第三章评分办法中2.2.3（1）商务评分中“投标人资质、资格、认证”中“2、投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的中国环境服务认证证书（类别为地表水水质自动监测站），须至少包含常规五参数（pH、溶解氧、浊度、电导率、水温）、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、 总氮项目，一级得 2 分，二级及以下得 1 分，不具有不得分。” 与“3、投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的中国环境服务认证证书（类别为网格化监测预警系统），须包含微型水站，得 2 分。”
事实依据：上述两项评分办法旨在投标人须具有相关水站服务资质，但第二条与第三条评分办法中服务证书都是属于水环境服务证书，属于重复设立多条类似评分办法，同时具有该两项服务认证证书的设备厂家较少，明显限制且排斥了市场竞争。
建议修改为：
| 2.2.3（1） | 商务评分标准 | 投标人资质、资格、认证 | 6分 | 1、投标人获得两化融合管理体系评定证书得 2 分。 2、投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的中国环境服务认证证书，须包含氨氮、总磷、总氮等项目，具备得 1 分，不具有不得分。 3、投标人具有博士后科研工作站，得 3 分。 注：第 1-3项均需提供证书原件扫描件和网站查询截图。 |
答：本项目招标标的为一体化微型水质监测站，监测参数包含常规五参数（pH、溶解氧、浊度、电导率、水温）、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮共9项，投标人具备上述9参数的运营维护能力，保障水站长期稳定运行，数据准确有效。本项目招标标的为微型水站，且需要提供4年运营维护，投标人具备微型水站的运营维护能力，保障水站长效运行。招标文件中所设条件，不存在质疑人所述属于重复设立多条类似评分办法的情况。根据项目特点，运维时限及微型水质监测站运行环境，博士后科研工作站与本项目需求无关，本条款评分内容设置不做更改，执行招标文件条款；
三、本项目招标文件第三章评分办法2.2.3（1）商务评分中“投标人奖项、荣誉”要求“投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的：水质检（监）测类国家级科学技术进步奖得 3 分；水质检（监）测类省级科学技术进步奖得 2 分；水质检（监）测类市级（设区）科学技术进步奖得 1分，其他不得分，（此奖项最多计 1 个，以表彰级别高的计分）。” 事实依据：该评分办法旨在证明投标产品的技术先进可靠性，但是却设定了特定部门或学会颁发的奖项，属于以不合理的条件限制或排斥其他供应商。
建议修改为：
| 投标人奖项、荣誉 | 3分 | 1、投标人获得环保管家先行示范单位甲级的得1分，其他不得分。 2、投标人获得生态环境监测综合服务先行示范单位甲级的得2分，乙级得1分，其他不得分。 注：1-2项均需提供证书原件扫描件和网站查询截图。 |
答：该奖项是对投标人水质检（监）测领域研发能力、技术能力、创新能力的认定，是投标产品的技术先进可靠性的有效证明，不存在质疑人所述属于以不合理的条件限制或排斥其他供应商的情况。根据项目特点，运维时限及微型水质监测站运行环境，本项目招标考量投标人产品质量，服务能力，技术实力等投标人综合实力，本条款设置投标人奖项、荣誉不做更改，执行招标文件条款；
四、本项目招标文件第三章评分办法中2.2.3（1）商务评分中“投标人业绩”中“1、2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有一体化微型水质监测站供货安装业绩：每个合同中水站数量10个及以上，一体化微型水质监测站的规格型号必须与本项目所投产品一致，检测范围至少包含五参数、氨氮、高锰酸盐指数、总氮和总磷中的2个或以上，每提供1个合同得2分。本项累计得分，最高得4分。注：①提供中标通知书、合同及验收单，如合同、中标通知书及验收单无法体现水站数量、签订时间、规格型号、检测范围等内容，须另附业主证明等相关证明材料；②本评分项考察投标产品的市场成熟度，合同卖方必须是投标人。”与“2、2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有一体化微型水质监测站运维项目业绩：单个合同中运维水站数量10个及以上的，提供1个合同得2分。 ” 事实依据：上述两项评分办法旨在投标人须具有相关水站建设业绩和水站运维业绩，但第一条与第二条却对单个合同的水站数量进行限制，违背了本次项目招标的核心要求，属于以不合理的条件限制或排斥其他供应商。建议修改为：
| 投标人业绩 | 6分 | 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有水质自动监测站（或户外小型水质自动监测系统）供货安装业绩，每提供 1 个合同得 1 分。本项累计得6分。 注：提供合同原件扫描件。 |
答：本项目招标标的为10个水站的建设及运维等，是体现投标人是否具备同时建设、运维10个水站的能力，是后续项目建设、运维质量的重要保障，也是项目能否长效稳定运行的关键。根据项目特点、运维时限、微型水质监测站运行环境及运维人员工作环境对投标人进行要求，本条款所设置投标人业绩不做更改，执行招标文件条款；
五、本项目招标文件第三章评分办法中2.2.3（1）商务评分中“产品、部件的检测报告”中“1、投标人所投一体化微型水质监测站机柜具有耐湿性、 耐腐蚀性，在高湿度、盐度环境中，机柜无明显起泡、生锈、开裂、剥落等现象，提供由第三方检测机构出具的CMA检测或测试报告得 2 分。”“2、投标人所投一体化微型水质监测站机柜需具备IK10等级的防外部机械冲击的能力，提供国家法定产品质量监督检验部出具的CNAS检测或测试报告得2分。”“3、针对氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数等分析仪器，具有针对性抗浊度干扰设计，降低浊度对仪器测试结果的干扰；具备多级预处理方式，包含泥沙预离心分离、超声沉降、精细过滤等，针对高浊度高泥沙水质可按照一站一策方案，进行针对性设计和调整，保障仪器正常测量。常规五参分析模块的量程，氨氮、高锰酸盐指数、总磷和总氮水质自动分析模块的准确度（示值误差）技术参数。投标人需提供省级及以上计量部门出具的检测或测试报告佐证上述功能，功能齐全得 2 分；功能不全或未提供不得分。”“ 4、针对户外高强度的光照环境，投标人所投一体化微型水质监测站机柜需具有良好的耐光性，保障水站在日晒条件下能够长期稳定运行，机柜需通过至少1000小时的光老化测试，提供由第三方检测机构出具的 CMA 检测或测试报告得 2 分。 ”
事实依据：本次项目招标核心要求旨在要求水质在线监测系统具备相关监测功能，而此处评分办法过多要求一体化微型水质监测站机柜需出具相关的CMA检测报告，不属于核心部件，限制了其他投标人公平竞争。
建议修改为：
| 产品、部件得检测报告 | 8分 | 1、可远程实现计量光强和比色光强调整功能； 2、具有异常信息记录、上传与反馈功能，包括：缺试剂报警、部件故障报警、漏液报警、采水故障报警、超量程报警、超标报警等信息； 3、具有分析废液和清洗废水分离功能，并具备废液液位监测预警功能； 4、具有仪器关键参数上传、远程设置功能，能接受远程控制指令； 5、具备断电再度通电后自动排空水样和试剂、自动清洗管路、自动复位到待机状态的功能； 6、系统软件具有三级管理权限，分别为普通界面操作权限、操作员操作权限、管理员操作权限。 7、质控配样单元：所投的水质自动监测系统质控配样单元可以实现平行样测量支持、标样核查支持、加标回收支持和动态加标支持等功能； 注：1-6项需提供省级及以上机构出具的检测报告原件扫描件，每项1分，没有提供或不符合的不得分；第7项提供省级及以上质量监督检测部门出具的具备CMA的检测报告，共2分，没有提供或不符合的不得分。 |
答：水质监测站长期进行连续性野外监测，必须具备高强的环境适应性，才能有效保障数据有效性及稳定运行，同时本条款设置针对项目具体工作环境特点、项目特点、产品质量及数据可靠性等特点对投标人所投产品进行要求。根据项目特点，本条款评分设置不做更改，执行招标文件条款，请投标人研究技术要求；
六、本项目招标文件第三章评分办法中2.2.3（1）商务评分中“人员资质、资格、认证 ”中“1、投标人拟投入的技术人员具有国家网络安全审查技术与认证单位颁发的专业安全软件类人员认证证书得2分。需提供人员证书及投标人或其全资子公司为拟派人员缴纳的近12个月的社保证明材料。”“2、投标人需具有水质在线监测信息系统集成能力，拟投入的技术人员需具有国家市场监督管理相关部门颁发的专业级安全集成的人员认证证书得2分。需提供人员证书及投标人或其全资子公司为拟派人员缴纳的近12个月的社保证明材料。”“3、为了保障系统运行过程中监测数据的安全性，投标人拟投入的技术人员需具有专业级安全运维方向的信息安全保障人员认证证书得2分。需提供人员证书及投标人或其全资子公司为拟派人员缴纳的近12个月的社保证明材料。”
事实依据：招标文件中要求的人员资质非环保监测行业的专业资质，与本项目要求的水质自动监测站的建设和运营维护没有实质关系。
建议修改为：
| 人员资质、资格、认证 | 6分 | 投标人至少投入2名合格的、受过专业水质自动监测系统培训的人员，且人员需具备地表水环境质量自动监测技术和运维证书 注：提供证书扫描件及投标人为执证人员缴纳的近6个月的社保证明，每提供一份得3分，没有不得分，最高6分。 |
答：为保障仪器控制、数据传输软件的安全性，投标人须具备安全软件开发能力，相关人员持证上岗，是本项目水质监测系统长效稳定运行的有效保障。水质监测系统高度集成各个单元，并具备较强兼容性，投标人须具有水质在线监测信息系统集成能力，相关人员持证上岗，是水质监测系统长效稳定运行的有效保障。监测数据的安全性、保密性是重中之重，具有相关资质的技术人员在保障系统稳定运行的同时可有效保障监测数据的安全性。根据项目运维时限长及要求高的特点，本条款评分设置不做更改，执行招标文件条款；
七、本项目招标文件第三章评分办法中2.2.3（2）“技术评审标注”中“（1）为保证自动监测系统在户外复杂电磁环境下稳定工作，避免因间接雷击、静电干扰、供电不稳、电压突变等电磁干扰造成无法正常工作或设备损坏，一体化微型水质自动监测站的电磁兼容性能需符合GB/T 17626《电磁兼容 试验和测量技术》标准要求，投标人自行提供第三方机构出具的相关资料以证明对应的要求，未提供或提供不符合要求的，不得分。（不满足扣 2 分。）”“（4）采用模块化设计和总线通信方式，无需预留额外的分析单元接口，在没有空间限制的情况下可随意扩展测量参数，单一分析单元故障或剥离后不影响系统的运行。分析模块的接口一致，使得模块的位置可变动。监测模块导轨式抽拉设计，当监测模块故障无法现场修复时，可快速接入备用模块，提升故障响应速度（监测模块导轨式抽拉设计，需提供照片作为佐证，照片要求和所投产品一致, 如提供虚假照片或者不符合此次招标要求的扣 2 分）。”
事实依据：本次项目招标要求旨在要求水质在线监测系统具备以上功能，而不能把第三方检测报告作为技术门槛，另外第四项要求监测模块导轨式抽拉设计明显存在倾向性，本次项目旨在要求模块的位置可变动，而不能把导轨式抽拉设计作为硬性要求，限制了其他投标人公平竞争。中华人民共和国生态环境部颁发了《地表水自动监测技术规范（试行）》和环办监测【2018】-14号《关于进一步做好国家地表水考核断面采测分离和水质自动站建设工作的通知》，作为国家级权威的水站建设文件，各个地方都应该严格遵循。中国环境监测总站颁布的《长江经济带水质自动监测站建设技术要求》意在指导水质自动监测站的建设工作，其技术要求完全可以达到本项目中地表水监测使用要求。以上的技术参数的设置脱离国家相关文件，以第三方检测报告和特定的结构设计设立技术门槛，意在以特定且非合理条款指定投标人，限制其他投标人公平竞争。
建议修改为：
1、招标文件中的技术分值太低，不能体现对技术要求的重要性，建议由16分改为21分，把原招标文件评分办法中“信用信誉”改为1分,取消原招标文件评分办法中“环境适应性经验”的3分。
2、建议修改如下：
| 技术评分标准 | 21分 | 投标人所投所有设备产品技术性能以及对招标文件各项基本要求响应情况进行评分，评标委员会根据指标的偏离情况酌情扣分： （1）所投产品具有前后双显示屏，双显示屏均可实现所有参数状态显示和设置功能；主显示屏可查看实时监控画面及录像回放功能；投标人提供省级及以上机构出具的相关资料以证明对应的要求，未提供或提供不符合要求的，不得分。（不满足扣2分） （2）尺寸要求：占地面积不超过 1.0m2；（须提供监测系统占地详细尺寸图、功能说明图）。（不满足扣2分。） （3）一体化微型水质监测站为成熟的一体成型产品，监测单元采用模块化设计，系统所有参数设置与操作控制均由一个工控屏幕完成，每个监测模块无需独立配置操作屏幕。（需提供照片作为佐证，照片要求和所投产品一致, 如提供虚假照片或者不符合此次招标要求的扣2分）。 （4）配水单元根据仪器对水样的要求，进行预处理，预处理后的水样未改变水样的代表性，系统误差小于等于10%。投标人提供省级及以上机构出具的相关资料以证明对应的要求，未提供或提供不符合要求的，不得分。（不满足扣2分） （5）技术参数（以下性能均符合得 13 分，一项不满足扣0.5分，扣完为止）： 1）水质多参数监测模块 ①温度技术指标 温度测定方法：热电阻或热电偶 温度范围：0~50℃ 准确度：0.5℃ ②pH 技术指标 pH 测定方法：电极法 量程：0~14 pH 分辨率：±0.01pH 漂移（pH=4、7、9）：±0.1pH。 温度补偿精度：±0.1pH 实际水样比对试验：±0.1pH 重复性：±0.1pH 响应时间：≤ 30s MTBF：≥720 h/次 防护等级：≥IP68 ③电导率技术指标 测试原理：电极法； 测量范围：0~500mS/m； 重复性：±1%； 准确度：读数的±1%； 零点漂移：±1%； 量程漂移：±1%； 分辨率：≤0.1μS/cm； 响应时间：＜60 秒（90%的测量结果）； MTBF（平均无故障连续运行时间）：≥720h/次； 校准方式：手动 ④浊度技术指标 测量原理：90°光散射法； 测量范围：0.001~1000NTU； 精度：小于读数的 1%，或±0.001NTU；两者中之较大者； 重复性：±5%； 检测限：0.001NTU； 响应时间：10秒； 形式：不锈钢或 PVC 材质，具有自诊断功能和自清洗功能； MTBF（平均无故障连续运行时间）：≥720h/次； 零点漂移：小于±3%； 量程漂移：小于±5%； ⑤溶解氧技术指标 测定方法：荧光法 量程：0～20 mg/L，可调 零点漂移：±0.3 mg/L 量程漂移：±0.3 mg/L 重复性：±0.3mg/L 响应时间（T90）：≤120 s 温度补偿精度：±0.3 mg/L MTBF：≥720 h/次 实际水样比对试验：±0.3 mg/L 防护等级：≥IP68 2）氨氮监测模块 检测方法：水杨酸法 量程：0～10mg/ L（可调可扩展） 检出限：0.05 mg/ L 分辨率：0.001 mg/ L 重复性：≤2% 准确度：±10% 测量时间：≤30min 零点漂移：≤0.02 mg/ L 量程漂移：±10% 3）高锰酸盐指数监测模块 检测方法： 高锰酸盐氧化还原法 测量范围：0 ~20 mg/L（可调可扩展） 检出限: 0.5 mg/L 分辨率: 0.01 mg/L 重复性: ≤5% 准确度: ±5% 零点漂移: ±5% 量程漂移: ±5% 恒温时间: 出厂设置 30 min（10-30 min 可调） 恒温温度: 出厂设置 96℃（70℃-98℃可调） 功能: 系统可自动修正试剂配制误差，修正范围达30%，样品和试剂体积定量准、重复性好，测量更精准。 4）总磷总氮监测模块 ①总磷 检测方法：过硫酸钾消解钼酸铵分光光度法 测量范围：0~10 mg/L（可调可扩展） 检出限：0.01 mg/L 示值误差：±10% 分辨率：0.001 mg/L 零点漂移：±5% 量程漂移：±10% 重复性：≤±10% ②总氮 检测方法：过硫酸钾消解+UV 紫外吸收法 测量范围：0~10 mg/L（可调可扩展） 检出限：0.1 mg/L 示值误差：±10% 分辨率：0.01 mg/L 零点漂移：±5% 量程漂移：±10% 重复性：≤±10% 注：投标文件中由投标人自行提供的相关资料证明对应的参数。未提供或提供不符合要求的，不得分。 |
答：质疑人所述事实依据中《关于进一步做好国家地表水考核断面采测分离和水质自动站建设工作的通知》、《长江经济带水质自动监测站建设技术要求》是对固定站的要求，与本项目不相适应。质疑人对本项目的招标需求并未充分理解。质疑人所提质疑不符合《合肥市建设工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》中技术评审不得大于20分的要求，同时本项目技术评审分数设置符合本项目招标需求，本条款评分设置不做更改，执行招标文件条款。
其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！
特此通知！
招标人：合肥十八联圩生态建设管理有限公司
联 系 人：刘志恒
地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
联系方式：****-********
招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司
联 系 人：茹康
地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
联系方式：****-********
2021年3月3日
第一中标（成交）候选人名称：厦门斯坦道科学仪器股份有限公司
地址：厦门火炬高新区软件园创新大厦C区3F-A420
投标报价：人民币 壹仟零贰拾玖万元整（￥********.00元）
质量：合格
工期：180日历天
资料公示：********3247&CurrentDanWeiGuid=53402b2b-432e-4625-b9eb-********3247">点此浏览企业信息
第二中标（成交）候选人名称：武汉正元环境科技股份有限公司
地址：武昌区徐东路40号长城嘉苑15幢1单元2层1号房
投标报价：人民币 捌佰贰拾万元整（￥8200000.00元）
质量：合格
工期：180日历天
资料公示：点此浏览企业信息
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统项目中标结果公示
项目编号：2021ADDAZ00090
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统项目评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标结果公示如下：
中标（成交）单位名称：厦门斯坦道科学仪器股份有限公司
中标总价:人民币 壹仟零贰拾玖万元整（￥********.00元）
评标委员会成员名单:夏炳乐,时庆兵,韩小勇,唐起发,刘晓波
肥东县公共资源交易有限公司
2021年03月16日
肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统
| 合同编号： | 2021ADDAZ00090-001 |
| 合同名称： | 肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统 |
| 项目编号： | 2021ADDAZ00090 |
| 项目名称： | 肥东县十八联圩湿地修复二期三期工程水质监测系统 |
| 招标人(甲方)： | 合肥十八联圩生态建设管理有限公司 |
| 中标人(乙方)： | 厦门斯坦道科学仪器股份有限公司 |
| 所属地域： | 安徽省 |
所属行业： | |
| 合同金额： | 1029.000000万元 |
| 合同签订日期： | |
| 合同公告日期： | 2021年03月25日 |
| 代理机构： | 肥东县公共资源交易有限公司 |
| 中标、成交公告： | |
| 合同附件： | 详情见附件 |
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