服务类项目政府采购合同协议书政府采购合同编号：TXCG-GK-********0134-1
采购人（全称）：长沙天心经济开发区管理委员会（甲方）中标（成交）供应商（全称）：创辉达设计股份有限公司（乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： 天心经开区二三维一体化智慧管理项目
（3）采购计划编号： TXCG-********0134 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 天心经开区二三维一体化智慧管理项目 | 其他信息技术服务 | （1）元数据的内容符合基础地理信息数字产品元数据规定，方便快捷地生成目录数据；（2）二维数据成果须符合数字城市地理空间信息公共平台技术规范的要求；（3）倾斜影像数据成果分辨率不低于0.2m；（4）人工三维精细模型精度达到国家Ⅱ级精度标准。平台建设要求：（1）支持7*24小时在线服务。（2）支持发布的数据量不小于5TB。（3）在线数据服务的平均访问等待时间不大于4-5秒。（4）支持在数据服务访问并发数量不少于20。 | 项 | 1 | ******* | 合计金额小写： ******* 元
合计金额大写：肆佰陆拾捌万玖仟元整 |
合同标的及金额明细： 依据实际需求，遵循“整体统筹，顶层设计”的策略，开展办公自动化建设工作，通过信息化手段实现自然资源权益管理技术工作与日常办公管理高度融合，提升协同办公水平，提高自然资源权益技术工作与日常办公管理效能，主要包括以下建设内容： （一）园区二维基础信息建设 （1）数据资料库 充分利用国家、省、市已有相关标准规范以及行业标准体系，综合考虑开发区实际，根据数据类别的不同，建立数据资料库，为后续填充数据形成数据一张图奠定基础。 （2）数据建设 充分利用园区招商产业局、天南公司、天长公司等已有数据成果，整合园区基础地理信息数据，建设园区基础地理信息数据库，进行园区整体现状展示。基础地理信息资源建设内容包括土地信息建库、规划成果建库、基础设施建库。园区二维基础信息数据成果须基于CGCS2000坐标系成果，保证后续数据成果的共享互通，具体建设内容见下表： 表 1园区二维基础信息建设内容 建设类型 | 建设内容 | 范围 | 规格 | 园区二维基础信息建设 | 土地信息建库 | 1:2000地形图 | 11.07km2 | 1.1：2000比例尺对地形图数据进行整合入库； 2.依据现行国标和使用需求进行处理； 3.对地形图数据依照入库国标合理构造面、新构入库要素的对应部件； 4.进行图面关系处理、节点处理、编绘线性要素； 5.对图面整合处理完毕的地形图重建拓扑关系。 | 0.05m遥感正射影像 | 11.07km2 | 1.利用最新相片控制点资料进行空中三角电算加密，提高模型连接强度； 2.利用航空摄影测量影像成果，根据地形资料对模型进行编辑； 3.调整镶嵌线，避开高大建筑，避免直接过水，尽量保证色调均匀、接边正确。 | 土地现状 | 55条 | 台账成果转GIS建库，依据对土地利用数据管理及使用需求，整理土地登记台账中对应的各项目数据，建立土地现状数据库，并进行数据入库。 | 规划成果建库 | 城规总规 | 1项 | CAD成果转GIS建库，依据对城规总规数据的管理及使用需求，结合规划数据分层标准，建立城规总规数据库，并进行数据服务。 | 土规总规 | 1项 | CAD成果转GIS建库，依据对土规总规数据的管理及使用需求，结合规划数据分层标准，建立土规总规数据库，并进行数据服务。 | 城规控规 | 1项 | CAD成果转GIS建库，依据对城规控规数据的管理及使用需求，结合规划数据分层标准，建立城规控规数据库，并进行数据服务。 | 生态红线 | 1项 | CAD成果转GIS建库，依据对生态保护红线数据的使用需求，对生态保护红线进行入库整理。 | 绿心规划 | 1项 | CAD成果转GIS建库，依据对绿心规划数据的使用需求，对绿心规划数据进行入库整理。 | 基础设施建库 | 路网 | 1项 | CAD成果转GIS建库，对天心经开区已有路网数据进行图形编制、线状提取与联通、拓扑重建等工作，并依照道路分级等信息进行路网数据建库。 | 电网（主干） | 25km | CAD成果转GIS建库，对天心经开区已有电网（主干）部分依照各专业电网相关标准进行合理的联通，并依照已有资料建立电网数据库，完善相关属性。 | 管网（主干） | 150km | CAD成果转GIS建库，对天心经开区已有管网（主干）部分依照各专业管网相关标准进行合理的联通，并依照已有资料建立管网数据库，完善相关属性。 | 重要公共资源 | 1项 | POI点采集建库，对天心经开区重要公共资源进行整理分类并入库，建立重要公共资源库。 |
（二）园区重点示范区三维建模 项目建设需充分利用湖南地理信息产业园公共信息服务平台建设项目成果，将已经建立的三维精细模型成果、普通模型成果等进行迁移、集成，并以此为基础，结合园区2018-2020年发展现状对园区三维建模数据进行更新和补充，以符合园区目前建设现状。园区重点示范区三维建模数据成果须基于CGCS 2000坐标系建设，具体建设内容见下表： 表 2园区重点示范区三维建模建设内容 建设 类型 | 建设内容 | 范围 | 规格 | 园区重点示范区三维建模 | 园区现状全面展示 | 地面倾斜影像 | 11.07km2 | 1.全域倾斜三维模型，对天心经开区全域利用倾斜无人机系统生产优于0.5m分辨率的地面倾斜实景三维数据。 2.利用倾斜多镜头无人机系统对全域进行航飞，采集倾斜数据； 3.依照测区地形特征与成果精度要求进行相片控制测量； 4.建立倾斜模型，优化因实地材质、特殊造型产生漏洞的区域。 | 三维地下管网（主干） | 25km | 1.对天心经开区已有资料较为完备的25km地下管线进行三维建模，并完善专业属性，建立三维地下管线数据库； 2.依照管线类型分类建立管线模型库； 3.依照管线走向、埋深、材质、管径等属性项建立三维管线模型。 | 重点平台精细展示 | 文化广告产业园 | 7栋 | 1.对天心经开区重点区域以单体精细化建模的手段生产精细三维模型。有助于真实建筑精细化浏览展示、规划布局与应用管理； 2.收集建模区域最新最细的地形图基底，为建筑定型定位做准备； 3.对所有需单独建模的建筑进行现场实拍，要求照片覆盖建筑所有角度； 4.依照实拍照片与地形图上建筑范围线，逐个解构建立三维建筑模型； 5.处理实拍照片，形成合理、高效的贴图文件，修饰美化精细化三维模型。 | 鑫远国际 | 3栋 | 中南长沙总部基地 | 25栋 | 经开区软件产业园 | 2栋 | 大数据交易中心（在建） | 1栋 | 人力资源产业园 | 2栋 | 友阿奥特莱斯 | 10栋 | 中海环宇城 | 3栋 | 示范区域BIM展示 | BIM示范在建建筑一栋 | 42000m2 | 1.对天心经开区示范性重点建筑进行BIM建模，有助于建筑全生命周期的信息化管理； 2.确定BIM服务周期； 3.按图纸拆分项目楼层、区域、构造； 4.各专业板块细节交底； 5.建立建筑、暖通、机电等模型； 6.综合BIM模型提交。 | 大数据交易中心（在建） | 45000m2 | 建设成果综合展示 | 10分钟宣传视频 | 10分钟 | 视频、音频同步 | 已有三维模型成果迁移 | 数据无损迁移 |
（三）大数据中心及应用维护 （1）数据中心 进一步提升数据精细化程度，将项目管理、企业管理、专家管理等园区重点工作的信息向广度和深度无限延伸，整体打造天心经开区数据中心，有效增强招商引资精准化、企业管理精细化、工程建设科学化程度，并为园区智慧管理奠定基础。 1）项目库 将园区建设项目的全部资料进行集成建库，包括项目建设状态、项目审批材料、项目履约情况等内容，形成园区项目库，并通过系统提供的评优功能，自动根据投资金额、项目进度、发展规模等参数对建设项目进行比对，辅助筛选出评优项目供领导进行科学决策。 2）企业库 建立招商企业全流程管理信息库且按季度进行数据更新，实现对园区企业从招商引资开始到落地及后期运营的全过程管理，并能够根据企业运营情况对园区所有企业进行评优，同步生成园区援企资金总帐本，详细记录园区自主企业发展资金流向。同时，提供智能评估功能，能够智能筛选比对园区发展奖励政策与企业实际情况，自动对园区优秀达标企业进行选择。 3）专家库 科学管理园区各类项目评审专家，综合规划类、房屋类、桥梁类、道路类、环保类、水利类等多种类型专家形成园区评审专家库。同时，针对园区项目的评审，提供专家遴选机制和评审管理机制，有效提升园区专家管理科学化水平。 （2）智慧管理 以数据中心为支撑，建立二三维一体化智慧管理平台，平台建设内容包含二三维一体化招商展示子系统和土地信息综合管理子系统。 表 3智慧管理平台建设内容 建设类型 | 建设内容 | 建设要求 | 智慧管理 | 土地信息集成 | 对土地各环节阶段进行精细化管理，并以地块为单位串联储备土地全生命周期各环节信息，形成统一、集成的土地信息集成单元，便于快速掌握地块所处阶段和地块历史信息，含土地信息流转、土地信息集成等功能。 | 土地储备管理 | 对土地储备过程进行综合管理，对土地储备计划、土地开发可行性及用地审批进行全流程管理，含土地储备计划、储备土地统计查询、土地储备图属关联、土地储备计划可行性分析等功能。 | 用地报批管理 | 对储备土地启动用地审批管理，对土地储备相关资料进行管理储备，含用地报批批转、用地报批管理等功能。 | 征拆项目管理 | 对土地征地拆迁项目进行统一管理，对项目资料统一归档保存，方便项目资料查询，含项目资料录入、项目信息管理、项目进度管理等功能。 | 征拆补偿管理 | 跟进土地拆迁补偿流程进度，实现对土地征拆项目的全流程管理。 | 土地供应管理 | 对储备土地供应进行可行性分析并备案，为各地块的土地储备运作和出让工作提供决策依据，和分析了解全区“批而未供”和“供而未用”等问题土地情况。 | 分析决策 | 提供项目、征收、资金的监测信息，方便领导查看了解有关信息，为领导决策提供依据，含项目监测、征收监测、资金监测等功能。 | 大数据统计 | 系统自动统计汇总各类报表,并可按照不同条件进行定义，减少工作人员大量的汇总工作，形成的报表可以按照权限给各部门进行查阅和打印，节省人力，提高工作效率。系统提供查询统计方式应多样化，不仅能单独查询统计数据库中的属性信息，还能基于GIS特有的空间和属性信息一体化管理功能，实现图属双向查询。 | 工程建设项目管理 | 基于物联网技术，建立系统与外联探测设备之间的数据实时互通关系，可直接查看外联设备采集的视频、数值、图片等相关信息，实现工程建设项目建设现状的远程实时监控，提供视频监控查看、水质检测查看等功能。 | 移动土管 | 将土地信息管理PC端应用功能体系向移动端进行配套移植，实现全套应用的移动化适配，脱离现有办公场地限制，真正意义上实现全空间、全时间土地智慧化管理，含土地信息集成、土地储备管理、用地报批管理、征拆项目管理、大数据统计等模块。 | 一张图 | 建立二维数据一张图，提供包括资源浏览、数据资源目录、数据关联查看、数据详情查看等功能。 | 对比分析 | 分析不同类别、不同层级数据之间在空间位置、数量关系、内在联系等方面的情况，含叠加分析、比对分析、分屏配置、数据选择、成果导出等功能。 | 查询统计 | 提供多种查询方式，获得图数一体查询结果，对查询结果可按维度进行分类统计并输出统计结果，对查询结果可按不同维度进行分类统计并输出统计结果。在统计上，可基于属性查询、空间范围进行数值统计并输出统计结果，统计结果可导出和可视化显示。 | 专题图制作 | 以专题应用为导向，通过数据选取、数据组织、数据展现、数据导出等实现专题制图与输出，含快速制图、成果导出、模板管理等功能。 | 通用工具 | 针对空间化数据浏览模式，提供通用工具套件，辅助用户快速查看数据成果，提供测量、定位、属性查看、数据导出等多种通用工具。 | 数据查阅 | 针对二三维一体化数据浏览模式，提供多种数据查阅方式，便捷化掌握相关信息，含数据浏览、图层选择、分屏联动、位置拾取、自由漫游、场景导航、视图浏览、天气纹理等功能。 | 招商引资 | 针对园区招商引资需求，提供网上招商引资途径，并统计园区企业相关信息，便于领导了解园区产业结构，含基本操作、三维展示、招商信息、分析决策等功能。 | 移动招商 | 将二三维一体化PC端应用功能体系向移动端进行配套移植，将“屏上天心经开”扩展至“掌上天心经开”，含一张图、查询统计、二三维一体、通用工具、招商引资等。 | 招商项目管理 | 对园区内招商引资进行全流程管理，详细跟踪园区招商引资各个环节内容，提高招商引资精细化管理效能，含投资商信息、投资商统计、项目信息链等功能。 | 二三维一体 | 提供二三维环境用户浏览的基础操作功能，含视点位置、动画路径、截取效果图、截取动画、物体选择、隐藏物体等功能。 | 方案评审 | 用于对多方案进行切换对比查看，并能实现实时方案变更，辅助方案评审工作，含方案比对、模型修正等功能。 | 空间分析 | 针对三维空间数据场景，提供数据应用分析功能，快速了解目标信息，含视线分析、天际线分析、控高分析、规划分析等功能。 |
（3）更新维护 自项目正式验收通过之后，提供为期一年的免费维护期。 项目运维期间，对系统运行数据和部分增量数据（土地现状条目数据、重要公共资源数据、项目库数据、企业库数据、专家库数据）进行整体更新维护，并当应用软件出现影响系统正常运转和使用的问题后，由乙方进行快速响应解决。 上述内容在项目建设过程中可根据实际需求进行调整。 3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限： 2021-02-25 ——2021-11-25
3.2 履行地点：长沙天心经济开发区规划建设局，或其它甲方指定地点。
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 1、数据处理结果、系统使用手册、安装光盘各一套。 2、完成系统部署并流畅运行。
4.结算方式
4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为 *******元,所占总合同金额百分之40,说明:协议签订15日内，支付合同总额的 40 %作为首付款，即人民币壹佰捌拾柒万伍仟陆佰元整（￥ *******.00元）。 第2次分期支付金额为 *******元,所占总合同金额百分之50,说明:项目正式成果验收通过后15个工作日内，支付合同总额的 50 %，即人民币贰佰叁拾肆万肆仟伍佰元整（￥ *******.00元）。 第3次分期支付金额为468900元,所占总合同金额百分之10,说明:提供一年免费维护后，如无影响结算的质量问题，在验收通过满一年后15个工作日内，支付合同总额的 10 %，即人民币肆拾陆万捌仟玖佰元整（￥468900.00元）。,该期为履约验收期
5.1验收程序
采用一般程序验收
5.2 质量要求为保证项目建设成果质量，针对本次项目建设内容，对数据生产和平台建设提出对应的技术要求。 数据生产要求： 1、元数据的内容符合基础地理信息数字产品元数据规定，方便快捷地生成目录数据； 2、二维数据成果须符合数字城市地理空间信息公共平台技术规范的要求； 3、遥感正射影像数据成果分辨率不低于0.05m； 4、人工三维精细模型精度达到国家Ⅱ级精度标准。 平台建设要求： 1、支持7*24小时在线服务。 2、支持发布的数据量不小于5TB。 3、在线数据服务的平均访问等待时间不大于4-5秒。 4、支持在数据服务访问并发数量不少于20。 5.3 验收要求和验收标准根据国家、省、市有关文件要求验收，数据建设成果必须符合国家、省、市相关政策要求及天心经开区实际现状，必须能够全面加载到平台中进行查看调用；平台建设成果必须满足采购人所提出的所有功能要求；验收评审会根据建设内容分为三个部分，即园区二维基础信息建设成果验收、园区重点示范区三维建模成果验收、大数据中心及应用验收。 验收时中标人须提供涵盖所有数据生产成果的移动硬盘1个，须提供带有平台安装程序的U盘1个。 6.甲乙双方的权利与义务（一）乙方向甲方交付的数据成果知识产权归甲方所有。 （二）乙方交付项目成果后，甲方应在一个月内积极组织验收，乙方积极配合。 （三）甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在30天内向乙方提出书面异议，不出具验收意见。甲方未按规定期限提出书面异议并且按期限出具验收意见的，视为甲方验收合格。 （四）甲方提供乙方的一切资料以及乙方按甲方要求完成的一切资料，包括纸质档案、电子档案，乙方无条件保密。 （五）甲乙双方应自觉维护对方的利益，严格遵守保密规定； （六）甲乙双方均不得向任何单位和个人泄露所掌握的对方的秘密事项； （七）开展调查研究的数据和资料，乙方负责保全、保密的义务。 7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
（一）乙方研发的系统不符合甲方工作需求或不能达到约定的基本要求或经验收需要进一步完善，经甲方要求改正后仍不符合要求的，甲方有权解除合同，乙方应返还全部已付费用。 （二）非乙方原因导致项目暂停、终止或因甲方原因要求终止或解除合同，乙方未开始工作的，已支付的首付款不予退还；乙方已开始工作的，甲方应根据乙方已完成的工作量支付费用，且应向乙方承担本合同总额20%的违约金。 （三）合同生效后乙方擅自要求终止或解除合同，应向甲方支付应向对方支付本合同总额20%的违约金。 （四）乙方未能在规定期限内完成规定生产任务或者未能按照验收要求在规定期限内完成项目内容的，经催促仍未能在甲方给定的宽限期内完成的，甲方有权解除合同，解除合同后，乙方应返还甲方全部已付乙方费用；但因甲方原因造成延迟的除外。 （五）甲方未能按时足额支付研究费用的，经乙方催付后仍未在指定的期限内支付的，从期限届满之日起每迟延支付一天，乙方可要求支付迟延支付部分万分之二的滞纳金。 （六）如因乙方及乙方的工作人员违反本合同约定的保密义务或者将甲方提供的资料用于其他用途或者提供给其他单位或者个人，乙方应当向甲方偿付本合同约定价款30%的违约金。 （七）乙方应遵守有关财经纪律和甲方财务管理有关规定，一旦出现违规行为，甲方有权追回已拨款项。 8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向人民法院提起诉讼。9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效
合同签订时间： 双方签章时间 11.其他条款（一）如双方就本协议内容或其执行过程中发生任何争议，双方应通过友好协商进行解决；在协商后仍不能达成共识时，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。 （二）本合同未尽事宜由双方协商解决，签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 | 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 地址： | 长沙市天心区南托街道南湖大道108号 | 地址： | 芙蓉南路二段390号悦动商业广场A座7楼 |
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