福建省省级政府采购 招 标 文 件招标编号：FJAY*******批 复 号：闽财购计[2013]0179号项目名称：福建省教育考试院云平台及指挥系统 网络设备及软件采 购 人：福建省教育考试院福建省政府采购中心2013年4月目 录第一章投标邀请2第二章投标人须知5投标人须知前附表5一、说明5二、招标文件6三、投标文件的编写7四、投标文件的提交10五、投标文件的评估和比较10六、定标与签订合同16七、招标项目的监督17第三章招标内容及要求18第四章福建省省级政府采购合同27第五章投标文件格式31投标文件31（报价部分）31检 索32一、开标一览表33二、投标分项报价表34三、节能、减排、环境标志产品统计表35四、中小企业声明函36投标文件37（技术商务部分）37检 索38一、投标书39二、投标人的资格证明文件40关于资格的声明函40法定代表人授权书41其他资格证明文件42三、货物详细说明及偏离表43四、商务要求承诺书44五、投标人提交的其它资料45投标人对所投货物产地的声明45其它材料45 第一章投标邀请受福建省教育考试院委托，福建省政府采购中心(以下简称“采购中心”)对福建省教育考试院云平台及指挥系统网络设备及软件项目进行国内邀请招标，现请贵单位前来提交密封的投标。1、招标编号： FJAY*******2、项目名称： 福建省教育考试院云平台及指挥系统网络设备及软件3、招标内容及要求：网络设备、软件等一批，详见《招标文件》第三章。4、投标人的资格要求：通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。5、领取招标文件时间：2013年5月10日起至2013年5月26日，每天8：30-11：30，15：00-17：00（公休日、节假日除外）。6、领取招标文件地点：采购中心综合科。7、投标保证金：详见本项目邀请招标资格预审文件。开标结束后，保证金的退还工作按本招标文件“第二章12.投标保证金”的规定处理。8、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，投标人认为本文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。 9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在福建省财政厅指定的省级政府采购信息公告媒体(中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn、福建省政府采购网http://cz.fjzfcg.gov.cn等)及福建省政府采购中心网 （http://www.fjgpc.cn）上公布，请投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。10、投标截止时间：2013年5月31日9：00（北京时间），投标人应在此之前将密封的投标文件送达福建省政府采购中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。11、开标时间及地点：2013年5月31日9：00（北京时间），福建省政府采购中心开标大厅。12、本项目采购人：福建省教育考试院 联系人：吴逸珊联系电话：****-********、137*****646地址：福州市北环中路59号 邮编：350000采购机构：福建省政府采购中心地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼邮编：350003项目联系人：黄筱卉、李培文联系电话：0591－********招标文件领取、保证金退还联系电话：****-******** 保证金确认联系电话：****-********传真： ****-********开户名称：福建省政府采购中心开户银行：兴业银行福州华林支行账号：****************15网址：http://www.fjgpc.cn 附：招标货物(服务)一览表招标货物（服务）一览表金额单位：人民币元合同包号品目号货物名称主要技术、服务要求数量品目号预算金额合同包预算金额1 1-1 网络设备 详见第三章招标内容及要求1 ******* ******* 1-2 信息管理软件1 778000 备注：1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标报价不得超过预算金额(包括品目号预算金额、合同包预算金额)，否则视为无效投标。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容1采购人：福建省教育考试院招标编号：FJAY*******项目名称：福建省教育考试院云平台及指挥系统网络设备及软件招标内容：网络设备、软件等一批23.1投标人的资格要求：通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。311.1投标有效期：投标截止期结束后60个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼接收人：福建省政府采购中心投标截止时间：2013年5月31日9：00（北京时间）512投标保证金：详见本项目邀请招标资格预审文件。619.1评标标准和方法：本项目评标方法采用综合评分法确定一名中标候选人。有关无效投标之规定详见第二章17.4款，请投标人认真研读。7招标服务费：福建省政府采购中心不收取招标服务费，请投标人投标报价时予以充分考虑。823.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “采购机构”系指组织本次招标活动的福建省政府采购中心。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1通过本项目邀请招标资格预审并得到邀请的投标人。3.1.1若是两个或者两个以上境内供应商组成的一个投标联合体，只能以一个投标人的身份投标。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款（福建省省级政府采购合同参考文本）⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福建省政府采购中心。采购中心将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.１至投标截止日期前15日，采购中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，将在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按投标人提供的电话或传真通知所有投标人（采购机构将对通知情况予以书面记录），投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.２为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告，工作规则按前款规定。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，未附中文译本的，则所附或引用的材料视为无效之文件。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）(4)中小企业声明函（若有）10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书(2) 投标人资格证明文件　　　①关于资格的声明函②法定代表人授权书③其他资格证明文件投标人须提供：⑴计算机、显示器投标产品为财政部、国家发改委最新一期《节能产品政府采购清单》内产品的证明材料；⑵安全隔离与信息交换系统平台的公安部安全隔离与信息交换系统销售许可证(二级)证书复印件；⑶综合网络管理系统的国家版权局《计算机软件著作权登记证》复印件；⑷一次性动态口令及身份认证系统开发厂商的国家密码管理局商用密码产品销售许可证、商用密码产品生产定点单位证书复印件；⑸服务器防护系统公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件。 (3) 货物详细说明及偏离表(4) 商务要求承诺书(5) 投标人提交的其它资料10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人的投标保证金具体要求见本项目资格预审文件规定。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5采购中心在中标通知书发出后5个工作日内,未中标供应商应向采购中心开具收回投标保证金的收款收据（收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行）或退还投标保证金申请单（未中标方使用）,到采购中心综合科办理退还投标保证金手续;中标人签订政府采购合同后在5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同及向采购中心开具收回投标保证金的收款收据（收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行）或退还投标保证金申请单（中标方使用），到采购中心综合科办理退还保证金手续。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）投标人的投标产品不是符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，或是假冒伪劣商品的；（4）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（5）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（6）投标人被评标委员会认定为串通投标的；（7）投标人有资格预审文件中规定的不退还保证金情形的；（8）中标人未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；或b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件技术商务部分正本1份，副本7份；投标文件报价部分正本1份，副本1份；投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，报价部分要求提供的证明材料必须在报价部分体现，技术商务部分不得出现任何报价及暗示报价的材料，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、检索、页码，并在封面标明“正本”字样，投标文件技术商务部分必须用胶装装订成册； 副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。具体格式见招标文件第五章“投标文件格式”。★未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权书”。若由法定代表人亲自作为投标人代表签字的，应提供法定代表人身份证复印件。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标视为无效。13.8招标文件中要求投标人提供的所有资质、资格证明文件及相关材料的复印件（证书、证件必须在有效期内）加盖投标人公章，否则将被视为无效。原件备查。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“于 之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知采购中心。修改的内容应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。15.3 开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照相应顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或采购中心认为需要宣唱的内容。采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出书面异议的（含未确认），视同认可开标记录。16．评标委员会16.1采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为7人以上(含7人)单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并将不予退还投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否按照招标文件要求的格式进行编制、有无计算上的错误。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。受邀的投标人均视为通过资格性检查。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标视为无效。17.4 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13条规定的格式进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实的表述或资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较和评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依照相关规定重新组织招标或者采取其他方式采购。19.7评标方法本项目评标方法采用综合评分法。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。评标委员会将对具有实际性响应的投标人按价格、商务、技术和(节能、减排、环境标志产品)加分四个部份进行评估，以综合评分法确定中标人，综合得分最高的确定为中标人，若有相同的最高得分，则其中产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标人，若拥有认证数量相同，则投标总价最低的投标人将被推荐为中标人，若投标总价相同，则其中技术部分得分高的投标人将被推荐为中标人。各部分评分分值及标准如下：商务部分(PB) 10分 技术部分(PT) 40分 价格部分(PF) 50分 加分部分(PH，具体按照优惠规则执行)商务、技术部分分别评分，计算方法：所有评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值，四舍五入保留小数点后2位。根据闽财购〔2008〕31号文要求，若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。【节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新发布的当期《节能产品政府采购清单》、财政部和环保部联合最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》内的产品。投标时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期《节能产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）、最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖投标人公章，否则不予认可。】。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加本次政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。中小微企业应按规定的提供《中小企业声明函》，若无提供，则不预认定。评标总得分T=PB+PT+PF+PH 注：评标总得分保留小数点后2位。 包1审查表是否由法人代表或授权代表有效签署、盖章关于资格的声明函法定代表人委托授权书投标有效期产地声明（与资格预审时承诺一致）投标文件提交格式符合要求技术及商务要求承诺明确且实质性响应招标文件要求所投计算机、显示器产品为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品安全隔离与信息交换系统平台的公安部安全隔离与信息交换系统销售许可证(二级)证书复印件综合网络管理系统的国家版权局《计算机软件著作权登记证》证书复印件一次性动态口令及身份认证系统开发厂商须具备国家密码管理局商用密码产品销售许可证、商用密码产品生产定点单位证书复印件服务器防护系统公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》证书复印件包1评分表商务部分（PB10分）分值投标人企业注册资金在1000万元人民币及以下（含1000万元人民币）的得0分； 1000万元人民币（不含1000万元人民币）至5000万元人民币（不含5000万元人民币）的得0.5分；5000万元人民币及以上（含5000万元人民币）的得1分。1投标人获得国家信息安全测评中心的《信息安全服务资质证书》安全工程类一级的得1分，《信息安全服务资质证书》安全工程类二级得0.5分。1投标人获得ISO27001信息安全管理体系认证证书的得1分。1投标人获得《国家规划布局内重点软件企业》证书的得1分，荣获2012年工业与信息化部颁发的软件企业百强证书的得1分。2投标人获得ISO20000 IT服务管理体系认证的得1分。1投标人获得ISO14001环境管理体系认证证书的得1分。1投标人业绩根据各投标人从2010年1月1日起至本项目截标时间止，作为独立承包人而非分包人，具有在中国境内完成并经竣工验收合格的计算机信息系统集成项目情况评分：高考高招类系统案例：承接过省级教育招生考试考务信息系统项目案例且合同金额在300万元人民币以上的，每提供一项得2分，满分2分。投标人应在投标文件中列出符合上述定义条件的类似项目业绩清单，同时提供相对应业绩的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，否则不予计算有效业绩和得分。如果投标人提供的业绩证明材料无法完整体现上述定义条件的也将不予认可，视为无效业绩，不予得分。2质保期和售后服务承诺为保障项目实施与售后服务的便捷性，由评委根据各投标人对本项目提供项目实施与售后服务的机构设置情况进行评分。承诺满足本项目质保期及售后服务要求且投标人注册地为福建省福州市（含八县）的得1分，注册地为福建省内的得0.5分，投标人应在投标文件中提供本地化售后服务机构证明材料复印件，否则本项得0分。1包1评分表技术部分（PT 40分）分值产品技术参数、性能及功能评委将根据投标人提供的点对点应答、技术参数偏离表及相关彩页资料，对照招标要求的技术参数进行比较并评分。投标人应严格按照招标文件技术部分要求进行点对点应答，若发现不满足招标文件参数要求，但进行虚假应答的情况，招标人有权不予以签订合同，中标人应自行承担相关经济、法律责任。完全满足招标文件要求的得满分30分；技术指标不满足招标文件要求的，按以下标准进行扣分：1.标注“★”指标为关键指标，若投标人提供的设备有一项以上（包含一项）不能满足要求，则“产品技术参数、性能及功能”部分的分数按0分处理。2.未标注“★”的指标，每负偏离一项扣1分。“产品技术参数、性能及功能”部分的分数扣分累计达15分者，则按照0分处理。30技术方案整体技术方案评标委员会综合评定投标人整体技术方案设计能力。包含现状及需求分析、总体设计、相关模块进行设计，根据系统平台架构和技术的可行性、实用性，各个平台模块的完整性，符合云计算平台设计要求。由评委在0-3分之间进行评分。3系统迁移及改造系统迁移改造工程是关系到整个教育考试院的业务系统正常运行的关键因素，尤其是高考高招系统的迁移改造，具有高度的严肃性、复杂性，是关系民生的重要工作。投标人需在技术方案中提供详细的待迁移系统现状分析，制定完善的迁移方案与应急方案，确保整个教育考试云计算数据中心的顺利运行。投标人须提供详实的系统迁移设计方案，迁移方案没有针对现状进行详尽设计的得0分。由评委在0-3分之间进行评分。3项目技术人员实力投标人拥有具有Oracle OCM认证工程师1人及以上的，得1分。1投标人拥有具有CCIE认证的人员的，每个得0.5分，满分为2分。2投标人拥有中国计算机软件专业技术资格和水平考试委员会颁发的系统分析员证书的人员1人及以上的，得1分。1★投标人应在投标文件中提供所有参与人员的学历、资质、案例经验以及近三个月税务机关或社保机构出具的社会保险证明（应为投标人自身缴纳）等证明资料，否则不予计分。注：投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。包1价格部分评分表(PF，50分)公式以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格分按下列公式计算： PF=Fm÷F×50注：1、PF为投标报价得分。2、Fm为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。3、F为进入评分的合格投标人的报价评标价。4、计算分数时四舍五入保留小数点后2位。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购中心将在发布本项目招标公告的相同媒体上发布中标公告，同时采购中心向中标人发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购中心提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4投标保证金的退还：详见招标文件第12款规定。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起10日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。若中标供应商的投标文件前后表述不一致的，按照采购人认可的表述签订合同。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 七、招标项目的监督23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求1.招标内容1.1招标货物(服务)主要技术、服务要求合同包1品目号1-1网络设备安全隔离与信息交换系统平台（1台）硬件的技术指标及相关要求硬件架构网闸系统采用2+1架构设计，系统采用内外网处理系统加隔离硬件架构实现,中间隔离部件采用基于ASIC设计的电子开关隔离芯片，不采用SISC、网卡以及其他方式；隔离区信息交换采用DMA方式实现。★性能参数包含四个10/100M以太网自适应端口；最大网络吞吐量(双向)≥120Mbps，单向≥50Mbps，内部数据总线交换最大带宽≥3 Gbps，最大并发连接数≥12000。管理接口在设备外网端不提供任何管理配置接口，提高设备自身安全性；内网端一个RS232接口, 设备只允许内网端独立配置网闸，保证网闸的安全性；外网端不允许提供任何形式的管理端口（包括：RJ45、RS232等）。液晶显示板功能设备提供液晶显示面板，可直观显示硬件故障提示报警，如通讯故障、硬件故障和软件故障；提供审计日志功能,提供安全告警功能。软件应用功能及模块的技术指标及相关要求数据库支持数据库支持：提供对主流数据库Microsoft SQL Server，Oracle支持，部署网闸无需更改数据库环境设置。功能协议模块可及时阻断应用层攻击，采用协议剥离重组技术，将原始数据提取出，作裸数据的转发，并且有详细的协议分析和控制。身份认证及功能架构采用高安全性的C/S架构的认证客户端进行设备管理，而不采用HTTP/HTTPS管理模式，保证只有安装网闸管理端程序的计算机才能对设备进行管理，提供产品本身上管理配置的安全性。采用身份认证技术对使用隔离网闸的用户进行身份鉴别，以确保只有合法用户和计算机能使用网闸系统传输数据。特定应用层协议控制系统支持TCP/IP以上的应用层特定协议，支持对用户的内部软件应用及单向导入特定数据库应用及特定需求应用，提供二次API开发接口；支持FTP、HTTP协议基于RFC全面控制命令的访问控制，包括HTTP中的WEBDAV命令的访问控制。预留连接数资源及私有协议支持基于白名单的应用认证功能支持，仅可传输设备定义的合法应用服务和合数据才能通过网闸传输；系统可为特定应用层协议预留连接数资源，在大流量的应用中，保障关键应用畅通；能够扩展支持进程绑定和私有协议功能，可结合私有协议，严格限定用户端的访问应用程序与私有协议绑定，只有指定的合法应用程序才能通过网闸访问指定设备。数据库同步模块产品拥有数据库同步模块，可扩展下列应用支持模块，包括：数据库访问模块、文件交换模块及用户自定义应用模块等应用模块供后期不同应用使用. 后期可增配前置服务器与后置服务器同步软件★提供投标产品的公安部安全隔离与信息交换系统销售许可证(二级)证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查机架式服务器（8台）外形机架式高度≥4UCPU缓存参数高速缓存最高可达24 MB前端总线英特尔?QuickPath 互连(QPI)配置★4颗八核至强处理器，单核主频≥2.0GHz，三级缓存≥18M内存配置容量★≥128GB DDR3- 1333MHZ最大可扩展容量2TB硬盘当前配置★2块300G15Krpm SAS热插拨硬盘扩展性热插拔选项：最多16 个2.5 英寸SAS、固态硬盘RAID卡RAID卡参数要求可配置RAID 0、1、5、6、10、50、60，支持热备盘技术高速缓存阵列卡集成高速缓存512MB, 可扩展至1G缓存网卡数量★2个4口千兆网卡可用性带故障切换和负载均衡功能，支持TOE，iSCSI启动I/OPCI插槽最多10 个PCIe 第二代插槽配置HBA★2个双口8Gbps HBA卡光驱DVD ROM, SATA导轨滑动导轨管理远程管理卡远程管理卡，具有单独的管理网口，不依赖主机操作系统进行远程操作，独立远程管理卡不占用PCI插槽，支持视频重定向，服务器复位、重新启动、开机/关机，支持加密连接 (SSL)。管理软件管理软件可实现独立于操作系统的远程操作，包括远程的开机、关机、重启等，同时提供图形化界面。管理控制台支持将IT网络中所有主流品牌基础架构管理整合到一个控制台上，提供单一视图和单一通用数据源，采用模块化结构，提供基本的硬件管理，支持资产和安全管理。采用基于网页的界面，符合行业标准的SSL协议传输加密数据；支持SSL虚拟介质连接；可与动态目录（Active Directory）集成。可用性冗余热插拔硬盘，热插拔冗余电源，热插拔冗余风扇，ECC 内存，冗余冷却装置。电源配置通用插槽4个750W以上智能节能热插拔冗余电源。刀片服务器（14台）品牌★与机架式服务器同一品牌刀片机箱（1个）高度★≥10U刀片机箱槽位★≥30个2路刀片LAN网络★≥2个24口L2/L3千兆以太网交换模块SAN连接★≥2个24口SAN交换机模块; ≥2个交换机模块剩余插槽供扩容管理模块可通过浏览器管理机箱内全部设备, 支持跨机箱管理, 支持冗余配置支持KVM功能光驱共享光驱电源电源支持N+N冗余，即在刀片满配情况下，2路供电中的一路出现问题时仍需保证所有刀片不能宕机刀片服务器（14台）处理器★配置2颗Intel Xeon六核处理器，主频≥1.8GHz，三级缓存大于等于15M内存★配置96GB DDR3内存，可扩展至≥190GB内存可靠性支持Advanced ECC先进内存保护技术, 内存镜像，内存热备用。硬盘★采用2.5”SAS硬盘，配置2块300G/15K SAS热插拨硬盘，I/O扩展槽提供≥2个独立的PCI-E插槽网络提供4个10/100/1000M自适应以太网接口，支持网络唤醒、网络冗余等网络高级性能光纤卡★配置一个支持2端口8Gbps HBA卡接口内置USB接口管理具备CPU/内存/硬盘支持故障前预报警功能，集成系统管理处理器操作系统支持Windows/RedHat/Suse/Oracle Linux等操作系统虚拟化支持Vmware ESX/Citrix Xen/MS Hyper-V等虚拟化软件考务指挥系统配套设备（1套）名称规格参数与技术指标单位数量备注监视器19寸高清LED监视器，支持多种信号输入。全国联保，享受三包服务台1省中心设备机柜42U标准服务器机柜，600*900*2000mm，前后网孔门，含电源、风扇、2层板、6位电源插排*2等.含静电地板等高角钢底座个3控制台钢制控制台，下部为标准机柜结构。1200*900*750mm(宽*深*高)按图纸定制。个2PC 服务器2U机架式CPU：Xeon E5-2609,2.4GHzCPU数量：标配1颗，最大支持2颗内存：8GB,ECC DDR3,内存插槽数：24,最大内存容量≥768GB标配硬盘容量：2*300GB, 硬盘接口类型：SAS,最大硬盘容量≥12TB内部硬盘架数：最大支持16块硬盘光驱：DVDIntel端口千兆网卡≥2;USB端口≥2个（USB 2.0接口）前置管理液晶屏: 前面板上配备有液晶屏，可显示默认或定制信息，包括IP地址、服务器名称、支持服务编号等。系统发生故障时显示故障具体信息。管理软件: 支持通过单一管理界面即可完成管理任务。采用基于网页的界面，该界面通过符合行业标准的SSL协议传输加密数据；支持SSL虚拟介质连接；可与动态目录（ActiveDirectory）集成。操作系统：Windows Server 2008 R2 SP1，x64台1台式计算机CPU：Intel 酷睿 i3 2130，3.4GHz，3MB三级缓存主板芯片组：Intel H61 内存：4GB DDR3硬盘：500GB，7200转SATA2光驱：DVD刻录独立显卡，集成音频，1000Mbps以太网卡操作系统：win7接口：6×USB2.0，PS/2接口，耳机输出接口，麦克风输入接口，RJ45（网络接口）读卡器：多功能读卡器电源：100V-240V 180W 自适应交流电源供应器液晶显示器：≥19英寸，分辨率：1600x900全国联保，国家标准三包服务台1投影机亮度3500流明，对比度2000:1，标准分辨率WXGA（1280X800）变焦模式：手动变焦；变焦比1.2；光圈范围：F=2.55-2.83；实际焦距：f=18.2-21.8mm；投影比：1.2-1.56；投影距离：1.2-10m；投影尺寸：36-358英寸；梯形校正：自动垂直梯形调整；视频兼容性：复合视频/S-Video：NTSC （J/M/4.43），PAL （B/D/G/H/I/M/N/Nc/60），SECAM （B/D/G/K/K1/L）；分量视频（通过VGA、HDMI和DisplayPort）：1080i/p，720p，576i/p，480i/p；输入端子：2×用于模拟，分量HDTV输入信号的D-sub；控制端子：1×交流电源插槽，1×15针D-sub，1×复合视频RCA，1×S-video，1×HDMI1×提供远程支持的USB从设备接口，2×电话插孔（直径3.5毫米），1对RCA（左/右），1×RJ45网络接口，1×HDMI 1.3（符合HDCP），1×用于从PC控制有线远程投影仪的迷你DIN RS232 1×用于Display-Port信号的Display-Port接口；电源性能：AC90-264V，50/60Hz灯泡寿命：正常模式2000小时，经济模式2500小时；全国联保，国家标准三包服务台1便携式计算机1CPU：Intel 酷睿i5 3317U，主频：1.7GHz，最高睿频：2600MHz，3MB三级缓存主板芯片组：Intel UM77内存：4GB，DDR3 1600MHz，最大内存：8GB硬盘： 500GB，7200转外置光驱，独立显卡，集成摄像头，内置音效芯片，内置扬声器，内置麦克风，Intel 2230 BGN无线网卡，1000Mbps以太网卡，支持蓝牙功能，4合1读卡器接口：2×USB3.0，HDMI，Mini DisplayPort，耳机/麦克风二合一接口，RJ45（网络接口），电源接口显示屏：14英寸，16:9，1366x768分辨率全国联保，国家标准三包服务台10便携式计算机2CPU：Intel 酷睿i3 3217U，主频：1.8GHz，DMI 5 GT/s，不小于3MB三级缓存主板芯片组：Intel UM77内存：4GB DDR3硬盘：750GB 内置8倍DVD光驱，独立显卡，集成摄像头，杜比认证音效，内置扬声器，内置麦克风，Intel 2230 BGN无线网卡，1000Mbps以太网卡，支持蓝牙4.0模块，4合1读卡器接口：2×USB3.0，HDMI，Mini DisplayPort，耳机/麦克风二合一接口，RJ45（网络接口），电源接口显示屏：14英寸，16:9，1366x768分辨率全国联保，国家标准三包服务台9品目号1-2信息管理软件综合网络管理系统（1套）产品架构系统采用模块化方式，具备采集模块、轮询模块、收集信息模块、守护进程等模块，同时所有模块均为独立模块。(投标时需提供所有功能模块界面截图)配置★本次配置提供不低于300节点授权（网络设备+安全设备+服务器+中间件、数据库）。部署方式系统采用模块分布式设计，无需部署多级服务器即可实现分布式部署，只需在不同区域的pc上运行探测模块即可实现多区域多级别的分级管理。管理方式实现对网络设备、服务器、数据库、安全产品、中间件等的集中管控。整体视图布局视图采用树状管理方式，能创建自定义视图，能将设备分组并集中管理。同一台设备允许加入到不同的子图，整体视图要求树状结构的资产、网络的拓扑图、告警区域在同一界面下便于故障的直观展示和快速的定位。★操作审计具备扩展堡垒审计功能，能够对网络设备的配置信息进行远程的备份，同时能够对用户登录路由器、交换机等设备的账号密码进行统一管理，对用户操作进行记录、审计，提供镜像功能能够实时查看当前连接网络设备的用户及其操作行为并且能够远程阻断非法操作行为。（投标时需提供此功能模块界面截图）自定义监控策略支持自定义监控策略，系统需自带监控策略并可以根据具监控需求进行策略修改。支持批量资源策略定制功能，系统可以完成对具有相同监控策略的对象进行批量修改。系统自监控系统通过守护模块展现各系统服务、组件的部署连接情况。系统可以监控自身所在的操作系统的服务、组件的可用性、端口、使用内存量。 报表展示报表功能可展现在客户端界面中，可根据具体的需求开发各种报表。可以生成多种基于设备的分组报表、自定义参数报表、自定义时间段报表。实时告警功能支持告警触发操作功能，系统可根据告警的类型和告警级别，以颜色，声音，邮件，短信等方式告警。告警智能识别功能，可根据设备发送过来的syslog机器告警智能解析为中文告警,支持用户定制解析规则以识别特定syslog信息。告警快速定位告警快速定位功能，能在客户端主界面中查看各种告警信息，并可根据具体的告警信息，快速定位到子图中具体的告警设备，可以定位触发告警的交换机或路由器的具体端口安全设备攻击日志的分析能够对安全设备进行监控，通过syslog可自定义要监控的安全事件，可以针对不同安全事件设定告警门限值，可以针对不同安全事件，设定监控源IP和目的IP告警，可以针对每个事件设定是否手动或自动恢复，提供安全事件独立查看窗口。数据库监控采用ODBC、数据库SQL接口等无Agent等方式，实现对Oracle、SQL Server、MySQL、Informix数据库进行实时监控。包括数据库实例基本信息、连接信息、缓存明细、锁、缓冲区命中率、磁盘I/O、表空间、Dbspace数目等。中间件的监控对Weblogic、Tomcat等应用中间件的堆、栈、线程、JVM内存信息、请求时间、消息队列等进行监控管理。基础应用服务监控管理对TCP、HTTP/HTTPS、FTP、SMTP、POP3等基础应用服务的可用性、运行状态、页面大小、响应时间、自定义匹配字符串、返回错误代码、时延等监控管理。★提供投标产品的国家版权局《计算机软件著作权登记证》复印件，并加盖投标人公章，原件备查。一次性动态口令及身份认证系统（1套）性能要求提供2×100M网络接口。★最大并发连接数 ≥800用户。配置要求★配合安全操作管理系统进行运维管理人员动态口令登录认证,本期配置100个用户口令卡授权。产品功能支持动态口令卡PIN码，PIN码不正确则无法得到正确的动态口令，登录口令依据安全算法动态（每分钟）变化，无法预测，有效防止非授权用户（黑客）的猜测攻击。★遵循国际身份认证服务器的标准——RADIUS（远程拨号用户身份认证服务）协议，具备高度的通用性。支持多种应用开发接口，可实现与客户软件的无缝连接。支持多级管理，支持图形化界面管理界面。支持双机热备。★系统开发厂商须具备国家密码管理局商用密码产品销售许可证、商用密码产品生产定点单位证书，提供证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。 服务器防护系统（1套）操作系统能够支持以下操作系统：Windows工作站Windows Vista、Windows 2000 ProfessionalWindows XP Professional / Home Edition、windows 7Windows服务器Windows 2000 Server/Advanced Server、Windows Server 2003、windows2008安全防护未知木马、病毒防护具有对未知木马/病毒防护能力，能够不依赖于频繁升级即可实现自主识别、明确报出、自动清除未知木马/病毒。未知特征码提取与分发能自动提取未知木马/病毒特征码，并实现全网自动分发，实现对未知木马/病毒的免疫。溢出攻击防护具有溢出攻击防护能力，在未修复windows系统漏洞的情况下，能够检测并拦截利用系统已知漏洞、0day漏洞、未知漏洞进行的各类溢出攻击和入侵行为，实时保护计算机的安全，防止因未安装系统补丁而带来的安全隐患具备防火墙功能具有防火墙功能，管理员能够统一制定并分发防火墙安全策略。★具备对可疑程序分析和诊断的能力具备计算机安全诊断发现可疑程序的能力，并支持管理员远程诊断可疑程序能力。为便于分析，要能够提供程序的生成关系、启动/退出、注册表修改、网络连接状态、协议、端口等程序信息。具备漏洞扫描功能能够对全网或指定计算机漏洞扫描功能。具备定位攻击源功能能够记录攻击源或病毒传播源的IP地址或计算机名称或地理位置。支持断网扫描功能支持对全网或指定计算机进行断网扫描功能。支持断网隔离功能支持对全网或指定计算机进行断网隔离的功能。自我保护能力具有防止恶意程序卸载或人为恶意卸载的能力。全网管理集中管理支持全网终端的集中、多级管理，统一操作。终端分组管理支持终端分组管理模式。权限分级管理支持管理员权限分级管理，安全策略管理支持网络安全策略的管理、制定与分发，能够根据需要预先设定多个安全策略，以便能够在特殊情况下立即激活指定的策略；能够对某些策略选项进行锁定，防止下级或终端修改。★可信、误警文件管理管理员可通过管理控制台集中管理全网可信任程序。对已误警的程序文件要能够通过管理控制台根据管理员的要求自动恢复。全网监控病毒防护软件状态监控通过管理控制台，管理员能够查看各计算机安全防护功能的开启/关闭状态、终端在线状态等。安全事件报警对网络内计算机拦截的木马/病毒、网络入侵、溢出攻击、异常网络访问等安全事件支持远程报警。安全事件统计日志记录详细记录终端安全事件处理、管理员操作日志安全事件统计能够根据需要对安全日志中记录的安全事件进行统计分析。报表生成与导出能以直观，概要的图形界面报告提供整个管理范围的总体报告，管理员可定制相应的详细报告。并支持报告导出为常见文档格式。★提供投标产品公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件，并加盖投标人公章，原件备查。采购人其他要求：项目简介及总体建设要求要求本项目中标人须完成考试院高考高招业务应用系统、其他业务系统及相关支撑系统的迁移工作。福建省教育考试院高考高招业务系统目前是考试院最为重要的业务系统，其系统平台承载福建省高考高招业务30万左右考生的志愿填报、分数查询、录取查询等高并发高负载的业务系统，因高招性质的严肃性、复杂性、高性能，同时是重要的民生工作，不允许该系统出现任何差错。一旦出现数据差错或者系统故障等类似问题，都将成为重大事故。高考高招信息化系统经过历年的运行，已形成一套包括应对大并发量数据查询修改、负载均衡设计等关键技术要点在内的复杂运行技术。在迁移改造前需制定完善的迁移及应急方案，并进行系统迁移评估，以确保迁移成功，不允许失败。其他业务系统目前尚未搬迁至福建省教育考试院,如办公OA系统、考籍管理平台、网站考籍系统、成人高招系统、教师招聘系统、自考网络报名等系统孤立分布在教育厅机房、电信IDC机房、自考处考籍科机房，存在操作管理、数据监控、设备维护、数据安全存在一定的不便与风险性，将来业务系统数据均需迁移至考试院云计算平台上。因此，系统迁移改造工程是关系到整个省教育考试院的业务系统正常运行的关键因素。需在项目实施前进行全面调研现状，制定完善的迁移方案与应急方案，确保整个教育考试云数据中心的顺利运行。尤其是高考高招系统的迁移至云计算平台的成功与否，将直接决定本项目的成败。集成调试要求1、本次项目的所有产品，中标人需负责供货和系统集成配合工作。2、中标人负责免费送货至采购单位指定地点，并协调厂家、配合集成商做好安装、调试工作，确保系统正常使用。3、投标人须具备考试院相关项目实施经验及服务保障体系，保证系统日后顺利运行及服务的及时到位。4、中标人应完成设备、软件、相关接口的安装、调试工作。5、中标集成商完成设备采购、安装、调试及系统迁移技术服务等。6、鉴于系统迁移改造责任重大，要求投标方务必提供完善的系统迁移方案。若因中标人考虑不周全而造成损失的，则由中标人负全部责任，包括进行经济赔偿；若由于采购人考虑不周而产生的问题，中标方由于没有尽到事先告知义务，同意需要承担相应责任。验收标准和验收方法1、投标人须保证设备的合法性，并承担相关的法律责任。2、验收标准：设备应按生产厂家的产品出厂检验标准、招标文件以及国家和行业验收规范要求及合同中的相关条款进行数量及质量的验收。3、在采购人安装现场直至最终检验所发生的一切费用由中标人承担。质量保证及售后服务1、所供货物符合国家质量检测标准。2、设备初步验收合格后，双方签署验收报告之日起为质量保证期，特殊标注除外其余软硬件设备提供原厂五年保修服务；在投标文件中应详细说明保修条件，质保期。技术资料1、中标人提供的全套书面技术资料应该是一套符合规范标准的、可保存的、完整的、准确的并容易查阅的文档。全套书面技术资料应该能满足确保系统正常运行所需的运行、维护及管理有关的全套文件。在货物交货时，中标人还应向采购人提供不少于以下列明的中文（或带中文摘要的英文）技术资料，随机提供。并提供货物原装品牌的证明文件或资料，其费用应包括在本次投标总价内。（1）系统安装手册（2）系统管理员手册（3）用户使用手册（4）出厂明细表（装箱单）（5）产品技术标准（含验收标准）和试验方法（6）出厂检验报告和质量合格证书（7）其他应提交的资料（包括如合格证、商检证、产地证明、装箱单等资料）。2、中标人提供的技术资料，其内容必须与所投标的设备和材料一致，另外采购人有权复制中标人提供的技术资料，并有权利自有地处置文档。1.2交货期、交货地点及付款方式（1）交货期：合同签订日起30日内完成合同内包括设备、开发等所有事项（2）交货地点：福建省教育考试院（3）付款方式：按招标文件要求签订合同，供货、安装后一周内付合同价款的80%，项目初验后一周内付合同价款的15%，设备运行正常无质量问题一年后付清余款。2.招标要求2.1投标人须根据招标文件对技术、商务要求承诺逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。2.2投标人严格遵照本招标货物（服务）一览表中所涉及的技术要求，可以比技术要求更高和性能要求更好的产品参加投标，但必须给出相关材料，并列出详细技术参数偏离表。投标人认为不能满足或做不到的部分，应在偏离表中明确列出，否则可以认为投标人已经接受招标货物（服务）一览表所提的要求或指标。若投标人的产品包含自己的专用标准，须在投标文件中具体说明，并附上相应的详细技术资料计算机、显示器产品必须是财政部、国家发改委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。2.3投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明【台式计算机主机与显示器须分别列明品牌、型号】。2.4根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。2.5投标人应当保证其所提供的货物为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且不属于假冒伪劣品；投标人还应保证招标采购单位不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与招标采购单位无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招标采购单位因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。2.6若投标人所提供的货物为不符合国家知识产权法律法规要求的非正规正版产品或属于假冒伪劣品的，其投标无效，招标采购单位除不退还其投标保证金外，还将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。2.7安装及调试2.7.1中标人应负责将中标货物运至用户所在处并提供免费安装调试。2.7.2中标人在安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。2.7.3中标人负责组织专业技术人员进行安装调试，用户应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。2.7.4安装调试到位后，由中标人及用户共同进行质量验收签字。2.7.5验收前，中标人须提供完整的技术资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料）。2.7.6中标人向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。2.7.7中标人在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。2.7.8中标人应提供免费安装现场培训（如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出)。2.8售后服务要求2.8.1中标人应对本次采购的货物按招标文件要求进行保修；招标文件没有特殊要求的，按国家有关规定进行保修；国家无规定的，按厂家标准或与用户协商结果保修。保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标人负责包修、包换，除本招标文件有规定的维修时间外，其余维修响应时间（到达现场）为不超过8小时。2.8.2除本招标文件另有特殊要求外，投标人要在投标书中详细写明货物各部件的保修范围和时限，并明确注明是由厂家保修还是由经销商保修，所有设备要按投标书承诺的保修范围和时间进行保修，保修期内，设备维修时间超过3天的，必须提供同档次的备用设备。2.8.3质量保修期内若货物在运行中发生问题，中标人最终维修响应时间不得超过招标文件要求的维修服务时限。各投标人可视自身能力在投标中提供更优、更合理的维修服务承诺。2.8.4保修期结束后，中标人有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，投标人在投标文件中必须明确说明。第四章福建省省级政府采购合同（参考文本）合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照招标文件要求签订。 合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划闽财购计号，甲方委托福建省政府采购中心对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥ ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c.甲方已收讫货物的验收凭证。d.甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权乙方应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式封面格式：福建省省级政府采购投标文件（报价部分）招标编号：项目名称：合同包号：投标人名称 ：日期 ： 检 索1、开标一览表2、投标分项报价表3、节能、减排、环境标志产品统计表（若有）4、中小企业声明函（若有）一、开标一览表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）货币单位：元人民币合同包号投标总价备注1大写： 　　　　　（￥ ）2大写： 　　　　　（￥ ）投标人代表签字： 日期：年 月日 二、投标分项报价表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）货币单位：元人民币合同包号品目号货物名称、品牌、型号数量计量单位单价总价备注★注意：投标人若未按此格式填写详细分项报价，将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 日期： 年 月 日 三、节能、减排、环境标志产品统计表注：若有，请按下表要求填写。招标编号：投标人名称：（全称并加公章）单位：人民币万元合同包号本合同包内属于节能、环境标志产品的情况1品目号货物名称数量单价总价认证种类1-11-21-3本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：本合同包报价总金额(国内现场交货价)：本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例（以%列示）：注：1.此表所述：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布的当期《节能产品政府采购清单》产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的当期《环境标志政府采购清单》产品；“节能、环境标志产品”系指列入上述清单的产品。2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算：3.1若单项货物同时取得节能、环境标志等二项或多项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。3.2统计、计算时应按本招标文件第19.7要求提供证明材料(属于招标文件第二章10.2款第(2)项投标人资格证明文件的，如强制节能产品政府采购清单等，必须在技术商务部分提供，报价部分可不必提供)，并按要求准确统计、计算，否则不予认可。3.3若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表。投标人代表签字：日期：年 月 日 四、中小企业声明函 本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本投标人同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本投标人参加贵单位组织的______项目采购活动，其中 （ ）______(请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由本投标人制造的货物，并由本投标人提供服务； （ ）______(请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由______（请填写：中型、小型、微型）企业______(请填写：制造企业名称)制造的货物。 ★本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。投标人根据实际情况在（）里打“√” 本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：请附由企业所在地的县级以上中小企业主管部门的认定证明。投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签字：日期：年月日 封面格式：福建省省级政府采购投标文件（技术商务部分）招标编号：项目名称：合同包号：投标人名称 ：日期 ：检 索1、投 标 书2、投标人的资格证明文件①关于资格的声明函②法定代表人授权书③其他资格证明文件3、货物详细说明及偏离表4、商务要求承诺书5、投标人提交的其它资料 ①投标人对所投货物产地的声明 ②投标人认为需要提交的其它材料 一、投标书致：福建省政府采购中心根据贵方招标编号为（招标编号） (项目名称) 的投标邀请，本投标人代表（全名、职务）获得正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述投标文件报价部分正本1份和副本1份；投标文件技术商务部分正本1份和副本7份。一、投标文件报价部分(1)开标一览表(2)投标分项报价表(3)节能、减排、环境标志产品统计表（若有） (4)中小企业声明函（若有）二、投标文件技术商务部分(1)投标书(2)投标人资格证明文件(3)货物详细说明及偏离表(4)商务要求承诺书(5)投标人提交的其它资料(6)以银行转账方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，本签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）详见投标文件报价部分。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。投标人所提供的资质材料在投标文件中是不可拆卸的。如发现所提供材料不全，责任由本公司自负。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知中12.7所述情况，则同意福建省政府采购中心不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购人或采购中心可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯联络以下列为准：地址：邮编：电话：手机：传真：投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期： 年月日二、投标人的资格证明文件关于资格的声明函 福建省政府采购中心：关于贵方 年月日招标编号为投标邀请，本投标人愿意参加投标，并提供招标文件中（合同包号）的货物和服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 本投标人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的，否则所有责任由本投标人自负。投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：年月日 法定代表人授权书福建省政府采购中心：（投标人全称）法定代表人（法定代表人的名字应与法人营业执照登记的一致） 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本投标人参加贵中心组织的项目（招标编号： ）招标活动，全权代表本投标人处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本投标人均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址： 邮编: 电话：手机：授权方投标人名称：（全称并加盖公章） 法定代表人签字或盖章：日期： 年 月 日 接受授权方投标人代表签字：日期： 年 月 日附：投标人代表身份证复印件 其他资格证明文件⑴所投计算机、显示器产品必须为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品。请提供投标产品在《节能产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）上所在的页面打印件并标明所在位置，加盖投标人公章，否则投标无效。⑵提供安全隔离与信息交换系统平台的公安部安全隔离与信息交换系统销售许可证(二级)证书复印件 ⑶提供综合网络管理系统的国家版权局《计算机软件著作权登记证》复印件⑷一次性动态口令及身份认证系统开发厂商须具备国家密码管理局商用密码产品销售许可证、商用密码产品生产定点单位证书，提供证书复印件⑸提供服务器防护系统公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件▲注意：复印件必须内容完整、清晰、整洁，在复印件上加盖投标人公章。（证书、证件必须在有效期内，否则将被视为无效） 三、货物详细说明及偏离表招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）合同包号品目号货物名称数量招标文件要求投标实际响应偏离说明★注意：投标人应根据招标文件第三章中“招标内容及要求”，在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项详细对应列出，投标实际响应必须至少包含以下内容：货物品牌、型号、技术规格及其详细说明，对于招标文件要求中“大于(或小于)等于”等某个区间值范围内的规格或技术配置，投标人在实际响应必须明确具体数值或配置，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。投标人若未按此格式填写，将被视为没有实质性响应招标文件。投标产品的数量以本表为准。投标人代表签字：日期： 年 月 日 四、商务要求承诺书招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）招标文件要求投标人实际承诺货物质保期安装调试售后服务付款方式交货地点交货期合同签订★注意：1、投标人须在满足招标文件要求的条件下，可结合自身实际情况给予更优的承诺，若不满足招标文件要求，则视为无效投标。2、若同意招标文件要求，可填写“同意招标文件要求”。投标人代表签字：日期：年月日 五、投标人提交的其它资料 投标人对所投货物产地的声明招标编号：投标人名称：（全称并加公章）合同包号品目号货物名称制造商生产厂产地备注注：产地为国外的，注明国名；产地为国内的，注明省名及所在地名；省内产品的，请在备注里标明。本投标人承诺以上内容真实有效。投标人代表签字：日期：年 月 日其它材料（投标人认为有必要提交的其他材料可在此附件中提交） 招标编号：投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签字：日期：年月 日