云霄县县级政府采购货物（服务）项目谈 判 采 购 文 件采购编号：ZZTH(2013)WT014项目名称: 麻醉机（国产）采购项目采 购 人：云霄县下河中心卫生院招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 二O一三年五月 目 录第一章 谈判邀请………………………………………………………………1-2一、 谈判邀请函 ……………………………………………………………………1二、谈判货物一览表……………………………………………………………2第二章报价人须知…………………………………………………………3-13报价人须知前附表 ………………………………………………………………3-5一、说明…………………………………………………………………………5-6二、采购文件…………………………………………………………………6-7三、报价文件的编写…………………………………………………………7-9四、报价文件的提交 ……………………………………………………………9-10五、 报价文件的评估和比较 …………………………………………………10-12六、定标和签订合同…………………………………………………………12-13第三章 谈判内容及要求…………………………………………………14-16第四章云霄县县级政府采购合同 …………………………………………16-19　云霄县县级政府采购合同（参考文本）………………………………………16-19第五章报价文件相关格式 …………………………………………………20-35 第一章谈判邀请一、谈判邀请函受云霄县下河中心卫生院委托，对麻醉机（国产）采购项目的下述货物、服务进行国内竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价文件。1、采购编号：ZZTH(2013)WT014 2、采购货物名称、数量及主要技术规格：见后附：谈判货物一览表3、采购文件购买时间： 2013年5月22日至2013年5月30日(节假日除外) 每天8:00～12:00时，14:30～17:30时 (北京时间，下同)4、采购文件纸质版售价50元人民币，售后不退。5、报价截止时间：报价文件应于2013年5月31日10：30 时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层天宏招标公司，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。6、谈判时间：2013年5月31日10：30时7、谈判地址: 漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层评标室8、报价人对本次采购活动事项提出疑问的，请在报价截止时间3日之前, 以信函形式（有效签署的原件并加盖公章）与招标代理机构联系，口头提交或逾期提交的均不予接受。9、以上如有变更，漳州市天宏招标代理有限公司会通过云霄县政府采购网（http://zzyx.fjzfcg.gov.cn）通知，请报价人关注。10、参加本项目投标的报价人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真和电子邮件报名。通过传真和电子邮件报名的，须将报名费通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、招标文件编号，报价人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至招标代理机构,购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理报名手续）。未办理报名手续的不受理其投标。招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层邮编：363000电话：****-*******传真：****-*******联系人： 小陈 电子信箱：tianhong_2081180@126.com11、投标保证金、谈判文件购买费及中标服务费缴交帐户：投标保证金缴交帐户谈判文件购买费及中标服务费缴交帐户开 户 名漳州市天宏招标代理有限公司漳州市天宏招标代理有限公司账号140*****190********161*****010*******开户行中国工商银行股份有限公司漳州中山支行兴业银行股份有限公司漳州江滨支行二、谈判货物一览表合同包品名号货物名称主要技术规格产地数量交货地点交货时间11麻醉机详见招标文件“第三章谈判内容及要求”国产1台按照用户指定地点按合同签订时间内交货注：1、本项目按合同包进行授标，报价人可对上述所有合同包的货物和服务进行完整投标报价，但不得仅对同一个合同包中的部分货物或服务进行投标报价,否则其投标报价将被拒绝。2、谈判货物一览表中详细参数要求,详见采购文件第三章“谈判内容及要求”。3、本次招标活动只允许满足或优于采购文件要求的国产产品来投标，报价人所投货物必须是通过合法渠道获得。4、请各报价人编制报价文件时每份报价文件需胶装装订成册（不可拆卸），并将报价单再另独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交。 5、谈判内容及要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编 列 内容11.1项目名称：麻醉机（国产）采购项目采购人名称：云霄县下河中心卫生院项目编号：ZZTH(2013)WT014 23.1报价人资格标准： 报价人应符合政府采购法第二十二条及报价人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）年检合格的企业法人营业执照副本复印件；（2）税务登记证副本复印件；（3）组织机构代码证复印件；（4）报价人代表及法定代表人的有效身份证明；（5）法定代表人授权书原件(报价代表是法定代表人无需)；（6）所投产品如属于医疗器械管理范围的，应符合医疗器械有关管理规定，并提供医疗器械生产（或经营）许可证副本复印件；注：报价人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖报价人公章，否则无效。311.1报价有效期：报价截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件：正本一份，副本三份，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价文件递交地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层接收人：小陈报价截止时间： 2013年5月31日10：30 时止512保证金:人民币600元整。报价人以电汇、转帐形式向漳州市天宏招标代理有限公司提交报价保证金，应于开标前一天16：00之前提交至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户（在报价文件中应附有效证明）内，并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其报价文件将可能被拒绝。注意：以现金方式或私人转账方式提交保证金的报价文件将被拒绝。619.1谈判方法：竞争性谈判方法（1）谈判小组就报价人的报价文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就报价文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向报价人提出质疑和建议，报价人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）报价人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出中标单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的报价人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的报价人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个报价人必须进行一对一相同轮次的谈判（谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的报价人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，报价人报出第二轮报价；最后所有参加谈判的报价人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组、采购人与拟成交人就价格等因素继续协商谈判达成一致意见后方能定标，并将结果通知所有参加谈判的未成交报价人。7评审优惠： 1、节能、减排、环境标志产品评审优惠若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。注：报价人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，必须提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。若节能、减排、环境标志的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予价格扣除。2、中小企业生产或销售的产品或服务部分的评审优惠根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准(根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准)。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在报价文件中同时提供以下证明材料，否则不予价格扣除：①中小企业声明函（格式附后）②需在报价文件中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型③生产企业属于小型、微型企业证明文件。以企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否符合中小企业划分标准依据之一：1、实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件，或实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明；2、若为农、林、牧、渔业，建筑业，房地产开发经营业应提供经有资质机构审核的上年度会计报表体现营业收入情况；或3、由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”。评审价格扣除标准：①对小型和微型企业产品的价格给予单项报价6%的扣除；②联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。用扣除后的价格参与评审。8中标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。附：采购代理服务费收费标准中标金额（万元） 收费费率标准100以下1.5% 中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州市天宏招标代理有限公司缴纳中标服务费。923.1谈判项目行政监督部门：云霄县政府采购委员会办公室一、说明1. 适用范围1.1本采购文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物采购。2. 定义2.1 “采购人”系指云霄县下河中心卫生院。2.2 “招标代理机构”系指漳州市天宏招标代理有限公司。2.3 “报价人”“报价人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指采购文件规定卖方须承担的作业项目、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 报价人不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体，以一个报价人的身份报价。以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体只能以其中一方具备的条件作为谈判依据，并且报价供应商在报价文件中必须明确以联合体确定的其中一方的条件参与谈判。联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。3.6招标代理机构在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。4. 报价费用4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、采购文件5. 采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成：⑴ 谈判邀请 ⑵ 报价人须知⑶ 谈判内容及要求⑷ 合同主要条款 ⑸ 报价文件格式6.采购文件的澄清6.１报价人对报价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式（若为传真件，需在传真后三个工作日内（若离开标时间不足三个工作日，须在投标截止时间3个日历日前）将原件送达并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标方公章（原件备查），若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。7. 采购文件的修改7.1至报价截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间），招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和谈判时间情形不受本条约束。7.2为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和谈判时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，报价人可对谈判服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成10.1报价文件应包括下列部分：(1) 报价书 (2) 报价单(3) 货物额说明一览表(4) 货物范围清单 (5)技术规格和商务偏离表 (6) 报价人资格证明文件 (7) 报价人提交的其他资料(8) 中标服务费承诺书 (9) 报价保证金11. 报价有效期11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 报价保证金12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。12.2 报价人应在提交报价文件之前向招标代理机构缴交报价人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体报价的，可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金，以一方名义提交报价保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 报价保证金用于保护本次采购活动免受报价人的行为而引起的风险。12.4 报价保证金以电汇、转帐支票提交。12.5 未按规定缴交报价保证金的报价，将被视为无效报价。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的报价人的报价保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购合同送漳州市天宏招标代理有限公司和云霄县采购办备案各一份，采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的报价保证金予以原额无息退还。报价人将需退保证金的函发至tianhongbzj@126.com邮箱，内容包含公司全称、公司帐号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任投标方自负），如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，骗取中标，将没收报价人的投标保证金，并按照相关规定上缴国库。12.8 报价保证金的有效期为报价有效期满后的90个日历日。12.9 发生以下情况之一的，报价保证金将不予退还：⑴ 报价人在报价截止期后，报价有效期内撤回报价；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 中标人未按报价人须知前附表规定缴纳中标服务费；⑷ 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本采购文件中规定的其他没收报价保证金的情形。上述不予退还报价保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 报价文件的格式13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。13.4报价人应提交证明其拟供服务符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务的详细描述。13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。13.6全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。四、 报价文件的提交14.报价文件的密封、标记和递交14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、报价人名称、报价项目名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2013年月日之前（指报价邀请中规定的谈判日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。14.3如果报价文件由邮局或专人送交，报价方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、报价文件的评估和比较15．递交报价文件时间15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点递交报价文件。15.2 谈判会议由招标代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表在规定时间内递交报价文件并签到。15.3 招标结束后，招标方不退还报价文件。16．谈判小组16.1招标代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上（含3人）单数组成，专家不能少于三分之二。在报价人递交报价文件后由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 报价文件的初审由采购方代表检查报价文件的密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封谈判。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述谈判工作无关的人员。报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收报价保证金，按照相关规定上缴国库。17.1评委会将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其报价保证金，按照相关规定上缴国库。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)报价有效期不满足采购文件要求的；(5)报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对报价进行分项报价；(8) 一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合采购文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。 谈判小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.报价文件的澄清 18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1谈判小组将按报价人须知前附表第6项所述谈判方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行比较与评价，根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。19.2谈判期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1报价人的报价文件符合采购文件要求，按采购文件确定谈判标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1谈判会议结束后，谈判结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对中标结果进行公示，中标公告公示七个工作日后，若无异议中标供应商必须在五个工作日内到漳州市天宏招标代理有限公司领取中标通知书，逾期领取的，视为主动放弃中标资格，投标保证金不予退还。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2中标公告公示7个工作日后，若无异议，未中标供应商五日内自行到招标代理机构领《落标通知书》。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和中标供应商报价文件，参照本采购文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和中标供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收报价保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2采购文件、采购文件的修改文件、中标供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.谈判项目行政监督部门23.1谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2报价人如对谈判活动有异议，可以按照有关规定向报价须知前附表第8项所述谈判项目行政监督部门投诉。24.履约与验收24.1中标人应按采购文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。24.2项目的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必须按采购文件规定的期限或合同规定的期限负责完成，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。24.3中标人在正常履约情况下，由采购人出具《验收合格报告书》，送云霄县政府采购办、漳州市天宏招标有限公司备案各一份。第三章 谈判内容及要求一、技术参数主机部分：1、模式：紧闭、半紧闭、半开放、2、供气气源：氧气、笑气压力0.3-0.5Mpa★3、流量计：氧气、笑气四管流量计0-10L(细管，粗管，带联动机构，保证氧浓度不低于25%)4、快速供氧：35L/min?75 L/min5、低气源报警：氧气气源压力过低时有大于7秒的气动声音报警★6、通过有关国际认证：随标书提供FDA或CE认证证书麻醉呼吸机：7、适用范围：成人、儿童8、驱动方式：气动电控9、呼吸模式：容量、手动★10、潮气量：20～1500ml11、呼吸频率：6～60bpm12、吸呼比:2：1～1：4 13、压力上限：20～80cmH2O14、压力下限：0～20cmH2O15、报警静音：不大于120秒16、监测参数（手动和机控）：潮气量、呼吸频率、气道压力17、报警参数：气道压力上限、气道压力下限、交流断电、无潮气量报警、持续气道高压报警、系统故障报警18、溢气安全阀：≤8Kpa19、电源：～ 220V±10%,50Hz±1%麻药蒸发器部分：20、蒸发器一只温度、流量、压力补偿功能温度：15℃-35℃流量：200ml/min-15000ml/min，保证输出浓度精确稳定有安氟醚、异氟醚多种蒸发器可供选择★21、产品面世至少6年以上，确保机器稳定可靠，在福建省三级医院使用同种机型十台以上客户名单；★22、可选配同一品牌主动式麻醉废气排放系统（AGSS）注：带★的为必备技术要求，不响应将作无效投标处理。二、售后服务及其他要求1、报价人所投设备的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合现行我国相应的有关标准、规范要求。2、在福建省内有办事处或售后服务机构，并且有专业、高水准的技术人员；提供用户免费800和400服务热线，可随时解答各种疑问。3、免费负责设备安装调试至验收合格，产品免费保修期至少一年及终身维护服务。保修期内（一年）如果机器出现故障，中标单位免费更换同型号机器或免费更换配件，保修期外（一年后）如果机器出现故障，中标单位负责联系维修部门，应在48小时内到达现场维修，对设备故障需要更换的配件将以成本价提供。报价人必须在报价文件做出详细售后服务承诺。各报价人可视自身能力在报价文件中提供更优、更合理的售后服务承诺。4、必须免费负责设备安装调试至机器能够正常运转，并负责培训人员上岗，以达到能独立操作、维护、保养及正常使用为止。5、须提供完整的技术资料(包括中文操作使用说明书、安装手册、维修手册、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。6、验收合格后采购单位付全部资金95%，其余5%一年后给付。7、谈判内容及要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。第四章 云霄县县级政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、报价文件的实质性内容相背离。 合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经云霄县财政局政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（财购计号），甲方委托漳州市天宏招标代理有限公司对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照采购文件、报价文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料送报云霄县财政局采购办以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。报价人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送云霄县财政局政府采购委员会办公室和漳州市天宏招标代理有限公司各备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章报价文件格式注释： 《报文件格式》是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。政府采购项目报 价 文 件项 目 名 称： 项 目 编 号： 合 同 包 号：报价人名称 ：日期 ： 目录1. 报价书2. 报价单3. 货物说明一览表4. 供货范围清单5、技术规格和商务偏离表6. 报价人的资格证明文件关于资格的声明函报价人的资格声明法人代表授权书营业执照、税务登记证 、组织机构代码证质量保证及售后服务承诺函7. 报价人提交的其它资料 8. 中标服务费承诺书 9、报价保证金10、节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表11、中小企业声明函一、报 价 书致：漳州市天宏招标代理有限公司根据贵方为项目的报价邀请（采购编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 报价书(2) 报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单(5) 技术规格和商务偏离表(6) 报价人资格证明文件(7) 报价人提交的其他资料(8) 中标服务费承诺书 (9) 以 方式提供的金额为人民币 元的报价保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.报价人已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.报价人保证遵守采购文件的全部规定，报价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。5.本报价文件自递交之日起报价有效期为：在采购文件报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生采购文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还报价保证金。7.报价人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。8. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：报价人代表签字： 报价人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 二、报价单（格式）招标机构：漳州市天宏招标代理有限公司报价人名称： 采购文件编号：合同包项 目品牌、规格、型号产 地数 量第一轮报价第二轮报价第三轮报价交货期单 价金额单价金额单价金 额1…第一轮报价总价（大写）：小写：第二轮报价总价（大写）：小写：第三轮报价总价（大写）：小写：备注1、参加报价的供应商应遵守政府采购的有关规定,报价单具有法律约束力,一旦中标各方必须严格执行。2、报价单内容必须用不退色的蓝、黑墨水填写，不得涂改,所报价格如有涂改,应有法人或被授权人的签字或其他有效证明，否则为废标。3、报价人应以人民币（RMB￥）报价，若单价与总价不一致，以单价为准，修正总价;若大写与小写不一致，以大写为准。4、供应商投标时只填写第一次报价，第二、三次报价现场谈判后填写。5、报价人必须将本报价单独立装在一个信封内，并和报价文件的正本一同密封提交，方便谈判后现场填写报价。报价人代表签名：联系电话：日期： 年月日 三、货物说明一览表（按报价货物合同包下品目号类别分别填写）报价人名称:采购编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明报价人代表签字:四、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。报价人代表签字：五、技术规格和商务偏离表报价人（全称并加盖公章）： 招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：报价人应根据采购文件第三章中“谈判内容及要求”，在本表中把采购文件要求与投标实际响应内容逐项详细对应列出。报价人代表签字：日期： 六、报价人的资格证明文件（一）关于资格的声明函 漳州市天宏招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（采购编号）报价邀请，本签字人愿意参加报价，提供采购文件“谈判货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及报价文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随报价文件一同递交。 报价人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：报价人代表签字： （二）报价人的资格声明 1．报价人概况：Ａ．报价人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的报价保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年报价货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 年月日传真：电话： （三）法定代表人授权书 漳州市天宏招标代理有限公司：（报价人全称）法定代表人 授权（报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（采购编号 ）采购活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与报价、谈判、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。报价人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人及法定代表人身份证件复印件授权方报价人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 报价人代表签字：日 期：（四）营业执照、税务登记证组织机构代码证漳州市天宏招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，该证件真实有效。（注：工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 报 价 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期：（五） 质量保证及售后服务承诺（格式）致：漳州市天宏招标代理有限公司根据贵方为采购项目的谈判邀请，我公司对所供产品的质量做出以下承诺：若因产品质量与投标文件的响应及承诺不符造成的一切损失由我方承担全部的经济责任及法律责任，并同意没收我公司的报价（履约）保证金（全额）。并在此对所投产品的售后服务做出如下承诺：报价人全称（加盖公章）：年月 日 七、报价人提交的其它资料 报价人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。报价人代表签字： 八、中标服务费承诺书致：漳州市天宏招标代理有限公司我们在贵公司组织的 项目采购中报价（采购编号：），如获中标，我们保证按采购文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的报价保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 九、报价保证金报价人应将报价保证金交款凭证复印件密封装订在报价文件正本中或随报价文件同时递交。十、节能、减排、环境标志产品明细表报价人名称（公章）：招标编号：123456合同包品目号清单产品名称品牌型号规格数量制造商全称注：此表同属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。否则不予价格扣除。报价人代表签字： 附：节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优 惠 幅 度10%（含10%）以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：报价人代表签字： 附：相关证明材料中小企业价格扣除明细表若符合小型、微型企业评审优惠情况，请按下表要求填报。序号货物名称制造企业营业收入、从业人员数量行业类型及企业划分标准单价小计（如：工业、小型）合计：价格评标扣除金额（元）：注：1、需按照“评标附表”中关于中小企业生产或销售的产品或服务评审优惠的要求提供相关证明材料，否则不给予价格扣除。　 投标人全称（加盖公章）： 日 期：