古城镇农村卫生厕所管护服务招标公告

项目概况
古城镇农村卫生厕所管护服务的潜在投标人应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021年4月2日9点00分前在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：2021ADDFZ00036
项目名称：古城镇农村卫生厕所管护服务
预算金额：115.10万元/年
最高限价：115.10万元/年
采购需求：古城镇农村卫生厕所管护服务，本项目拟采购一家服务单位
合同履行期限：合同一年一签，中标人被考核合同期内总平均分值大于等于85分，可续签合同，最多再续签1年。
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间:2021年03月12日09:00至2021年03月19日17:30
2.地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
3.方式：
（1）投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2021年4月2日9点00分
2.开标地点：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心4楼1号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。
5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人

采购人：肥东县古城镇人民政府

地 址：肥东县古城镇

联系人：陈祥贵

电 话：0551-62525927

2.采购代理机构

采购代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

地 址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼

联系人：

电 话：0551-67758735

3.电子交易系统

名 称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统

电 话：0551-68110066

4.电子服务系统

名 称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统

电 话：0551-68110066

5.政府采购监督管理部门

政府采购监督管理部门：肥东县财政局

地 址：肥东县龙泉路8号肥东县人民政府8号楼

电 话：0551-67721625
八、投标保证金缴纳
标段简称:
民生银行

户名：肥东县公共资源交易中心

账号：9902001743585976

开户银行：中国民生银行肥东支行

中国银行

户名：肥东县公共资源交易中心

账号：176756135208

开户银行：中国银行肥东支行

一、原公告主要信息

原项目名称：古城镇农村卫生厕所管护服务

原项目编号：2021ADDFZ00036

原公告日期：2021年03月12日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

古城镇农村卫生厕所管护服务答疑公告

古城镇农村卫生厕所管护服务（项目编号：2021ADDFZ00036）答疑如下：

一、招标文件中2.3.2具体评分细则中第8项，投标人业绩：1、自2015年1月1日以来，投标人提供的业绩具有化粪池产品供货安装项目或供货项目业绩：每提供1个业绩得4分，最高16分：2、2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有政府部门委托的专项公厕管理服务业绩，每提供一个业绩得3分，本小项满分6分。注：提供业绩合同。事实依据：1、上述的二种业绩属于二种的类型的公司，化粪池产品供货安装项目或供货项目业绩基本属于化粪池生产类型企业的业绩，而政府部门委托的专项公厕管理服务业绩，基本属于物业保洁类型公司。二种不同类型的业绩，同一作为业绩得分项，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。2、农村厕所管护服务项目，主要工作为，厕具维修、清掏清运、巡查、宣传，应急处理等。工作的主要内容以农户的厕所为主，要求有政府部门委托的专项公厕管理服务业绩，设定的技术、商务部分与招标项目的具体特点和实际需求不相适应。并不能更好的体现投标人有类似的项目经验。

答：针对提出的质疑问题，古城镇对采购设置的内容条件进行了认真再研究，充分吸纳质疑单位所提出的建议、意见，对采购设置的内容条件进行了修改完善。

在业绩条件设置中，由于我镇农村改厕采用的模式主要是三格式或三瓮式化粪池模式，加之在实施改厕初期三格式或三瓮式化粪池安装不够成熟，时常接到群众要求解决三格式或三瓮式化粪池使用过程中出现的问题，同时，群众对使用三格式或三瓮式化粪池过程中较陌生。根据古城镇农村卫生厕所管护所面临的实际情况，故对业绩条件设置“要求熟悉三格式或三瓮式化粪池安装原理，具有这方面的安装项目业绩”，以便于更好帮助和服务群众在日常使用三格式或三瓮式化粪池中所出现的问题解决。具体详见下表。

二、招标文件中2.3.2具体评分细则中，第8项：投标人业绩 2、投标人自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有政府部门委托的专项公厕管理服务业绩，每提供有一个业绩得3分，本小项满分6分。第9项：2、投标人自2016年1月1日以来，在农村改厕供货过程中，或在承担农村改厕供货施工一体化任务中，获得县级以上政府主管部门表彰的得5分。事实依据：1、上述评分细则中政府部门委托的专项公厕管理服务业绩，“专项”二字体现了该业绩为政府部门特定行业的业绩。而且在过往肥东其他乡镇对农村厕所管护项目招标过程中并无此业绩作为得分项。2、农村改厕项目中获得县级以上政府主管部门表彰，属于特定行业的奖项。

答：针对提出的质疑问题，古城镇对采购设置的内容条件进行了认真再研究，充分吸纳质疑单位所提出的建议、意见，对采购设置的内容条件进行了修改完善。具体详见下表。

本项目针对以上疑问进行修改，现评分细则以下表为准：

2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。

2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：

本项目开标时间即投标时间截止时间变更为“2021年4月13日 09:30”，开标场地变更为“肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼1号开标室。”

招标文件中与本答疑不一致的，以本答疑为准，其他内容不变。给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

（一）项目单位：肥东县古城镇人民政府

联系人：陈祥贵

电话：0551-62525927

（二）招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

联系人：刘岳

电话：0551-67758735

2021年3月29日

古城镇农村卫生厕所管护服务中标（成交）公告

一、项目编号：2021ADDFZ00036

二、项目名称：古城镇农村卫生厕所管护服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：安徽爱民环卫设备有限公司

供应商地址：安徽省合肥市肥东县新城开发去金阳南路20号

中标单价：1144854.00元/年

四、主要标的信息

（1）其他主要标的信息详见本公告附件：主要中标（成交）标的承诺函；

（2）如与附件不一致的，以主要中标（成交）标的承诺函为准。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

万和忠,李发政,徐永红,司敬阳，邹树生

六、代理服务收费标准及金额：

具体收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）规定收取。16158.00元

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向肥东县公共资源交易有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼，联系电话：0551-62520515。
若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向肥东县财政局提出投诉，联系人：黄中果，联系电话：0551-67721625【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
古城镇农村卫生厕所管护服务中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到肥东县公共资源交易有限公司领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：肥肥东县古城镇人民政府

地址：肥东县
联系方式：0551-62525927
2.采购代理机构信息
名称：肥东县公共资源交易有限公司
地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
联系方式：67758735
3.项目联系方式
项目联系人：刘岳
电话：67758735