庐江县智慧平安小区综合管理云平台项目公开招标公告（网上招投标项目）

一、项目基本情况

项目编号：2021ANNFZ00243

项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

预算金额：196万元

最高限价：150万元

采购需求：见采购需求附件

合同履行期限：合同签订后 60 个日历天内完成

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：无；

4、本项目不接受联合体投标；

5、符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

时间：2021年4月23日至2021年4月28日，每天上午 8:00至 12:00，下午 12:00至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

方式：

（1）投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：********00。项目咨询请在工作时间（8：00-11：30,14:30-17：30，节假日休息）拨打电话：****-********。

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年5月13日09点00分（北京时间）

地点：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼4楼4号开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。

5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名 称：庐江县数据资源局

地 址：庐江县庐城镇塔山路266号

联系方式：150*****811

2.采购代理机构信息

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地 址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼

联系方式：****-********

3. 项目联系方式

项目联系人：林工

电 话：****-********

八、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）

一、原公告主要信息

原项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

原项目编号：2021ANNFZ00243

原公告日期：2021年04月22日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答疑公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2021ANNFZ00243

原公告的采购项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

首次公告日期：2021年4月22日

二、 更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、招标文件服务需求中：“1.移动端采集平台 要求提供智能信息采集软件著作权证书、信息采集后台管理系统类软件著作权证书、访客系统软件著作权证书扫描件。”此参数要求具有限制性，是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。软件著作权是为了证明供应商有自主研发软件并通过官方评测中心评测的能力，智能信息采集系统、信息采集后台管理系统、访客系统均属于常用软件。不具有限制性。

2、招标文件服务需求中：“5.中心视频管理平台参数：7. ★支持球形摄像机和地图上的可视域互控，转动相机则地图上的可视域随着转动，转动可视域，相机也随着转动（响应文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明及制造商授权函）；9. ★为了实现快速定位录像关键节点，可以将录像文件进行切分成多片，通过切片点的图像差异，迅速启动回放关键录像时段（响应文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明及制造商授权函）；10. 支持客户端一机多屏，在不同屏幕显示不同的应用，除了主屏之外，辅屏可以显示地图、告警、实况、配置屏等，且支持各屏幕之间的交互操作。（响应文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明及制造商授权函）”，此参数要求具有指向性、限制性，是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。智慧平安小区综合管理云平台为庐江县数据资源局后续重要平台，该平台产品检验报告能全面、客观地反映产品的质量、功能、性能等信息,本项目参数设定严格按照政府采购法要求及根据本次采购需求需要，上述可视域互控和快速定位录像关键节点两个功能，为本次平台建设需求重要的关键基础功能。关键功能具有相关权威的检测报告是本次综合管理云平台建设关键技术指标要求，在项目实际使用中必须要用到，相关技术参数在前期已经市场调研，满足该参数的厂家数量不少于三家，如南京轻搜、安徽毅欣、济南博观等均可满足，不具有指向性、限制性。

3、招标文件服务需求中：“8.视频中心组件：一、流媒体组件：★1.流媒体服务支持512路并发的负载均衡实时媒体流转发服务能力，支持1024Mbps的入口流量，2048Mbps的出口流量；（响应文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明及制造商授权函）；三、地图服务组件：1. ★支持的最大图元个数50万个；最大20级图层，地图精确度1米。支持监控点位的上图标注，支持二维、全景、卫星地图展示，支持可视域管理及动态可视域，支持实况和回放的网格跟踪，支持地图上通过线选、框选、圈选资源、支持图层分类显示功能；支持在地图上添加各类社会资源的标注，支持标注图标自定义，并支持模糊查询（响应文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明及制造商授权函）”，此参数要求具有倾向性和唯一性，是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。本次建设综合管理云平台涉及的整合接入点位多，场景覆盖范围广，流媒体组件和地图服务组件中要求提供检测报告的参数为关键技术指标要求，在项目实际使用中必须要用到，且经采购人市场调研，满足该参数的厂家数量不少于三家，如南京轻搜、安徽毅欣、济南博观等均可满足，不具有倾向性和唯一性。

4、招标文件评标方法和标准（综合评分法）中，投标人资质：“1、投标人具有信息系统集成及服务一级资质的，得1分”, 是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。

5、服务需求-中心云平台“★d、平台具备开放能力：应提供统一接入规范，支撑多厂家及设备接入(投标文件中提供物联网设备物模型管理类软件著作权以及物联网开放平台统一认证类软件著作权证书扫描件，供货前提供所投产品软件厂商授权书）”, 此参数要求具有倾向性和唯一性，是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。软件著作权是为了证明供应商有自主研发软件并通过官方评测中心评测的能力，上述系统功能属于常用软件功能，不具有倾向性和唯一性。

6、评分细则中人员配备“3、为保障工期和高质量交付，投标人为本项目拟配备的项目组成员须具备中级（或以上）职称，且质量员（质检员）、安全员、材料员、资料员须配备齐全。满足以上条件的，得4分，缺1人扣1分，扣完为止” ，此人员要求具有排他性，是否可以修改？

答：不予修改，按招标文件执行。智慧平安小区综合管理云平台为庐江县数据资源局后续重要平台，选择实力强、信誉度好，技术力量精的投标人是采购人的重要意愿，为了保证项目顺利实施，故要求配备上述相关人员，并不存在以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的情形。

7、第四章评标方法和标准（综合评分法）中，“技术参数响应”部分分值设置不合理。本项目为软件采购服务类项目，根据《合肥市建设工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》规定：服务类项目评分指标中对技术参数响应部分分值不得超过10分，本项目设置了26分，严重不合理，且要求提供的检测报告一般为货物类项目的要求。是否可以修改该项分值？

答：不予修改，按招标文件执行。智慧平安小区综合管理云平台为庐江县数据资源局后续重要平台，经调研和咨询，本项目采用综合评分法。该项分值的设定是根据采购人实际需要设置的，并不违反《政府采购法》等相关法律规定。

更正日期：2021年4月30日

三、 其他补充事宜

无

四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：庐江县数据资源局

地 址：庐江县庐城镇塔山路266号

联系方式：150*****811

2.采购代理机构信息

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地 址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼6楼

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电 话：****-********

一、原公告主要信息

原项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

原项目编号：2021ANNFZ00243

原公告日期：2021年04月22日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

变更公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2021ANNFZ00243

原公告的采购项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

首次公告日期：2021年4月22日

二、 更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、招标文件第31页5、中心视频管理平台技术参数中“8. ★支持用户间文字、图片、报警信息、实况场景及录像链接的传输，支持本域及跨域用户间群聊，支持群聊用户主动退出群组（投标文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明，供货前提供制造商授权函）”变更为“8. ★支持用户间文字、图片、报警信息、实况场景及录像链接的传输，支持本域及跨域用户间群聊，支持群聊用户主动退出群组”；

2、招标文件第36页8、视频中心组件技术参数中“7. ★ 支持摄像机点位聚合功能，当地图显示级数变小时，距离相近的摄像机便聚合为一点显示，在该点标识聚合的摄像机数（投标文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明，供货前提供制造商授权函）”变更为“7. ★ 支持摄像机点位聚合功能，当地图显示级数变小时，距离相近的摄像机便聚合为一点显示，在该点标识聚合的摄像机数”；

3、招标文件第36页8、视频中心组件技术参数中“8. ★ 支持当多个摄像机在同一个立杆上时，可以通过“一杆多点”业务功能在地图上标识立杆和多个点位结合，在地图上查询具体点位（投标文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明，供货前提供制造商授权函）”变更为“8. ★ 支持当多个摄像机在同一个立杆上时，可以通过“一杆多点”业务功能在地图上标识立杆和多个点位结合，在地图上查询具体点位”；

4、招标文件第36页8、视频中心组件技术参数中“10. ★支持可视域管理及动态可视域，地图上标定摄像机后，摄像机的监控范围可在地图上展示，云台摄像机的摄像场景可随云台转动与地图上可视域的方向同步；可视域反向控制：可以通过地图上可视域方位反向控制云台摄像机转动并定位到目标监控区域（投标文件中须提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件证明，供货前提供制造商授权函）”变更为“10. ★支持可视域管理及动态可视域，地图上标定摄像机后，摄像机的监控范围可在地图上展示，云台摄像机的摄像场景可随云台转动与地图上可视域的方向同步；可视域反向控制：可以通过地图上可视域方位反向控制云台摄像机转动并定位到目标监控区域”。

更正日期：2021年4月25日

三、 其他补充事宜

无

四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：庐江县数据资源局

地 址：庐江县庐城镇塔山路266号

联系方式：150*****811

2.采购代理机构信息

名 称：庐江县政府采购中心

地 址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼6楼

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电 话：****-********

一、项目编号：2021ANNFZ00243

二、项目名称：庐江县智慧平安小区综合管理云平台

三、中标（成交）信息

供应商名称：中国电信集团系统集成有限责任公司

供应商地址：北京市海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室

中标（成交）金额：叁拾伍万元整(￥350000.00元)

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

苏迎杰，汪友明，崔群海，徐炜炜，朱祥权

六、代理服务收费标准及金额：

免费

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向招标（采购）人提出质疑（异议），质疑材料递交地址：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼，联系电话：见本公告招标（采购）人联系方式。

若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向庐江县财政局提出投诉，联系人：卢工，联系电话：****-********【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况

庐江县智慧平安小区综合管理云平台项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到庐江县公共资源交易管理中心领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

名 称：庐江县数据资源局

地 址：庐江县庐城镇塔山路266号

联系方式：150*****811

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地　 址：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼

联系方式：****-********

项目联系人：林工

电　 话：****-********