湖北省省级政府采购单一来源采购方式公告

（湖北省人力资源和社会保障厅“全省公共就业服务应用软件二期开发”政府采购项目）

根据湖北省人力资源和社会保障厅“关于‘全省公共就业服务应用软件二期开发项目’采用单一来源采购方式采购的函”的申请，现对“湖北省人力资源和社会保障厅‘全省公共就业服务应用软件二期开发项目’”采用单一来源方式进行公告，如有质疑，请在公示期之日起5个工作日内电话或传真方式向湖北省财政厅政府采购管理处提出。

一、采购人名称：湖北省人力资源和社会保障厅

二、项目名称：湖北省人力资源和社会保障厅“全省公共就业服务应用软件二期开发”

三、预算金额：120万元

四、拟成交供应商：东软集团股份有限公司

五、专家名单：胡昌平、肖德宝、吴亚明

六、专家意见及软件清单见附表。

七、拟采用单一来源采购方式的理由：符合《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》（鄂财采发[2009］3号）中第一章第四条中“（三）软件开发项目需要原开发公司升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费；”

湖北省财政厅政府采购管理处联系方式：

联系人：赵绪克 电话：***-******** 传真：***-********

湖北省财政厅政府采购管理处

审核意见表

项目名称
湖北省人力资源和社会保障厅“全省公共就业服务应用软件二期开发”

时间
2013年5月21日

审

核

意

见
专家组认为：由于二期应用软件是基于一期应用软件的扩充开发，且费用小于一期，根据项目的实际情况，按湖北省实施单一来源政府采购方式的管理规定中的第四条第三款，符合单一来源采购规定。

省级公共就业服务信息平台二期建设项目软件功能清单

序号
子系统
功能
子功能
功能简要说明
工作量（人月）
单价（万元）
合计（万元）

1
创业服务管理
小额担保贷款管理
个人小额担保贷款
个人小额担保贷款受理、个人小额担保贷款审核、个人小额担保贷款审批、个人小额担保贷款承诺担保、个人小额担保贷款退件、个人小额担保贷款退件导入、银行放贷信息回盘、个人小额担保贷款后跟踪、个人小额担保贷款到期提醒、个人小额担保贷款回收管理、个人小额担保贷款到期逾期、个人小额担保贷款逾期取消、个人小额担保贷款代偿、个人小额担保贷款逾期还款、个人小额担保贷款呆（坏）帐、个人小额担保贷款黑名单维护、个人小额贷款查询、个人小额贷款统计。
5
2
10

2
小企业小额担保贷款
小企业小额担保贷款受理、小企业小额担保贷款审批、小企业小额担保贷款退件、银行放贷信息回盘、小企业小额担保贷款贷后跟踪、小企业小额担保贷款到期提醒、小企业小额担保贷款回收管理、小企业小额担保贷款到期逾期、小企业小额担保贷款逾期取消、小企业小额担保贷款逾期代偿、小企业小额担保贷款还款、小企业小额担保贷款呆（坏）帐、小企业小额担保贷款黑名单维护、小企业小额担保贷款查询、小企业小额担保贷款统计。
5
2
10

3
参数信息维护
经办银行信息维护和罚息利率维护。
0.5
2
1

4
担保基金管理
担保基金到位登记、担保基金分配、担保基金查询、担保基金使用情况统计。
1.5
2
3

5
贴息资金管理
贴息利率维护、贴息计算、贴息查询。
1
2
2

6
创业指导服务管理
专家个人和专家团体登记
建立专家库，支持互联网查询。登记专家个人信息，建立专家个人信息库，作为创业咨询服务时的推荐人选；专家团体登记主要是以机构的形式登记专家团体，由机构派出专家进行创业指导服务，登记机构信息。
1
2
2

7
　
创业咨询服务管理
创业咨询登记和咨询项目建议书备案。系统可通过创业咨询登记将有创业愿望的劳动者和创业者登记进来，并提供报盘功能将信息导入系统；咨询项目建议书备案主要针对创业咨询的项目提供建议书，进行备案登记，建议书为附件形式上传系统，可下载。
1
2
2

8
创业项目管理
创业动态跟踪管理
创业活跃度调查登记、创业典型库登记。
0.5
2
1

9
创业孵化园区管理
创业孵化园区登记、查询等。
0.5
2
1

10
人事劳动保障事务代理管理
代理事务管理
代理协议管理
单位协议管理和个人协议管理。与单位或个人签订代理协议，约定代理服务事项，签订劳动保障事务代理协议书，在协议中确定双方权利义务及收费标准。单位协议管理包括单位协议新签、单位协议续签、单位协议终止；个人协议管理包括个人协议新签、个人协议续签、个人协议终止。
3
2
6

11
　
事务代理管理
包括代办事务管理和代办退休人员管理。代办事务管理包括人事档案联系涵、职称申报评定、考试报名登记、户口信息登记、党员组织关系、死亡待遇申报备案；代办退休人员管理包括退休手续申报、养老待遇申请、退休人员登记、地区差额核准、职称补贴核准、办理大病医保、转社会化管理。
3
2
6

12
档案管理
代理档案管理
单位档案接收、个人档案接收、档案借阅登记、档案返还登记。对用人单位员工或个人的档案进行管理，对每份档案进行归档，分别生成档案编号，记录存档基本信息、档案转入日期等信息。并扫描或电子拍照在系统中形成电子档案。
3
2
6

13
档案入库、出库管理
档案入库登记、档案调处登记、档案移库登记。可通过系统对档案进行入库、调出、移库等操作。
1.5
2
3

14
委托变更管理
对没有欠费的档案信息进行委托类型变更，包括单位代理转个人代理、个人代理转单位代理、委托单位变更等。
1.5
2
3

15
缴费管理
存档费用管理
单位存档费征收（单笔）、单位存档费征收（批量）、个人存档费征收、单位存档费减免、个人存档费减免、单位存档费实收、个人存档费实收、存档费退费申请、存档费退费确认。
1.5
2
3

16
保障费用管理
个人保障费征收和个人保障费实收。可通过系统选择个人存档信息，查询出该人历次保障费缴费列表，形成缴费明细等。
1.5
2
3

17
统计查询
　
单位协议查询、个人协议查询、档案综合查询、档案出入库查询、委托变更查询、单位存档费查询、个人存档费查询、个人保障费查询、代理事务查询、退休人员查询等。
2
2
4

18
决策分析
　
开发基于数据仓库的决策库
根据劳动力资源构成分析（年龄、性别、文化程度、人员类别等）、用人单位构成分析（单位性质、经济类型等）、失业人员新增/减少构成分析（性别、文化程度、年龄、失业时间）、就业人员新增/减少构成分析（性别、文化程度、年龄、就业时间、就业单位类型）、失业预警趋势分析；资金管理构成分析；农村劳动力转移就业监测分析、园区企业用工监测分析、失业动态监测分析、人力资源市场供求监测分析等主题，对生产库信息加工、提取形成决策数据库。对全省人力资源信息进行分类统计和宏观监测，形成业务数据监测报表、动态监测图形和数据监测文档，提供统计报告和分析报告。
12
2
24

19
　
监测功能
根据分析主题实现数据统计、分析、预警、图表展示，以及宏观决策功能，以饼图、柱图、折线图等方式将决策指标项直观地展现，再依据根据时间段、属地区划等交叉要素，反映出不同时间/区域相同指标的趋势变化、不同类别指标相同时间/区域的指标比对等情况。
10
2
20

21
软件实施
相关数据接口的实施
与市州数据交换
实现17个市州数据中心与省数据中心的上传和交换功能,各市州可以通过数据接口访问省中心数据。
3.4
1
3.4

22
与外网数据交换
与外网数据交换。通过必要的网闸等安全设备和约定的交换机制和策略，完成生产区数据库与外网数据库之间的数据交换。
0.6
1
0.6

23
与本厅其他单位数据交换
完成与本厅社会保险机构、劳动保障监察机构、公务员及人事人才机构的数据共享和交换功能。
0.6
1
0.6

24
与人社部数据交换
向人社部上传我省创业项目专家信息、创业项目库信息、统计信息等各类所需数据。
1
1
1

25
培训工作
信息系统管理员
提供软件应用、备份、系统管理、数据库管理等方面培训，使其能独立承担系统的日常维护。
1
1
1

26
　
管理和经办人员培训
为省、市、县（区）三级公共就业服务机构管理和经办人员培训使其掌握相关业务模块的具体使用方法。
3.4
1
3.4

　
合计
120