庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购项目公开招标公告（网上招投标项目）

一、项目基本情况

项目编号：2021ANNHZ00330

项目名称：庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购

预算金额：4038.117万元

最高限价：4038.117万元

采购需求：见采购需求附件

合同履行期限：合同签订后30日内供货安装、调试结束

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：无；

4、本项目不接受联合体投标；

5、符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

时间：2021年5月20日至2021年5月26日，每天上午 8:00至 12:00，下午 12:00至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

方式：

（1）投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：********00。项目咨询请在工作时间（8：00-11：30,14:30-17：30，节假日休息）拨打电话：****-********。

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年6月10日09点00分（北京时间）

地点：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼4楼4号开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。

5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名 称：庐江县教育体育局

地 址：庐江县庐城镇文昌路36号

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地 址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼

联系方式：****-********

3. 项目联系方式

项目联系人：林工

电 话：****-********

一、原公告主要信息

原项目名称：庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购

原项目编号：2021ANNHZ00330

原公告日期：2021年05月19日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答疑公告

一、 项目基本情况

原公告的采购项目编号：2021ANNHZ00330

原公告的采购项目名称：庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购

首次公告日期：2021 年 5 月19 日

二、 更正信息

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、招标文件第32-43页，“主要设备技术参数要求”表中“技术参数及要求”中所有标“★”内容的要求提供“软件著作权登记证”或相关“鉴定证书”、“检测报告”。各家申请的软著侧重点不同，必然会带来软著证书中文字描述的差异，软著证书中“体现xx功能”是否可以修改为“体现xx功能或完全满足类似功能”？

答：本次项目采购需求和标准严格遵循《安徽省普通中小学智慧学校建设标准》、《安徽省智慧学校建设总体规划（2018—2022年）》，一是从实际教学需求出发，二是结合安徽省各县区采购情况，例如2021年包河区部分学校智慧课堂采购项目的需求，如图，且需求经过专家论证，符合一线教学需要，贵司提到的软著/检测报告，是由中华人民共和国国家版权局/第三方机构颁发，并非针对某一特定公司专项颁发，不具有唯一性。该条不予修改，按原招标文件执行。

2、招标文件中关于《两创产品投标声明函》的描述，是否可以修改？

答：自主技术创新和首创型产品的政府采购政策中提出对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予部分扣除，需要厂家提供《两创产品投标声明函》，纵观合肥市近期政府公开招投标活动，均有两创产品的声明函，属于固定内容，该条不予修改，按原招标文件执行。

3、招标文件第37页，招采“教室物联终端”349台，是否可以将此条改为“教室物联终端或投标人承诺满足功能使用的其他设备”？

答：首先，离线教学是客观存在的需求，一旦网络不稳定，出现断网情况，离线教学可以保障正常的教学活动不受影响，且经过了解合肥市其他县区应用情况，教室物联终端类的应用绝大部分都是采用当前这种方式，简洁性、稳定性更好，本项目参考合肥市整体应用情况，避免差距过大，后续无法融合发展。该条不予修改，按原招标文件执行。

4、招标内容第49页，实施团队中第4条“每有一人具有软件评测师认证证书得0.5 分，满分1分”。是否可以修改？

答：项目交付阶段，需要厂商进行现场调试，测试是否能够正常稳定的运行，且后续使用过程出现问题，也需要有对应的技术人员进行测试查找问题源，对软件评测师的需求并不仅是存在于系统开发阶段，经查询软件评测师考试属于全国计算机技术与软件专业技术资格考试中的一个考试，该考试不设学历与资历条件，也不论年龄和专业，不具有限制性。该条不予修改，按原招标文件执行。

5、招标内容第50页，投标人业绩“投标人须具备与本项目相类似的项目建设经验，提供自2018年1月1日以来具有智慧课堂项目业绩证明（时间以合同签订时间为准），每提供一个业绩得1分，满分7分”。是否可以修改？

答：本项目采购的内容就是智慧课堂，且18年以来，仅在安徽省内，就有大量的智慧课堂项目采购案例，要求投标人提供智慧课堂项目业绩证明，是客观合理的需求，且并无其他限制，不具有排他性。该条不予修改，按原招标文件执行。

6、招标文件第51页“投标人具有5家及以上正版数字教材版权方授权使用证明，得3分”。是否可以修改？：

答：根据该项目特点，正版数字教材是为了保证所提供的电子化教材是合法的，避免版权纠纷，不属于限定品牌或者投标人范围，是所投产品质量的保障。该条不予修改，按原招标文件执行。

7、招标文件第49页，实施团队要求：“2、除项目经理外，拟派项目实施团队人员当中（本小项满分5分）：（1）每有一人具有系统架构师认证证书得1分，满分2分； （2）每有一人具有系统分析师认证证书得1分，满分1分； （3）每有一人具有软件设计师认证证书得0.5分，满分1分； （4）每有一人具有软件评测师认证证书得0.5分，满分1分；”。此项条款具有倾向性，实施团队人员要求是否可以修改？

答：本次项目采购内容将服务于庐江县多所学校，作为一个县级范围的项目，整体内容及功能复杂，涉及多个系统及系统与省平台、市平台、原有智慧课堂系统的对接、数据互通、且各学校网络、部署环境不一样，较为复杂；同时根据教学发展需要，后续服务期内面临着需求调整、系统升级、安全管理等问题，为了保障项目的高质量实施、全县范围内智慧课堂系统的稳定运行及师生功能使用的及时性、先进性，需要投标人有高水平的项目实施队伍，能够在服务期内及时响应我县智慧课堂系统的相关需求调整，并保质保量的完成调整与升级、保障师生使用的稳定性。此要求作为评分项，一方面符合实际需要，另一方面也考虑到长远发展需求，并非不合理。且经咨询，此类证书是计算机技术与软件专业技术资格考试中常见、常用的类型，并非具有倾向性。该条不予修改，按原招标文件执行。

8、招标文件第50页，投标人资质要求：“1、投标人所投产品入选教育主管部门推动的“教育大数据分析研究”项目产品名单的：（1）国家级教育大数据分析研究项目得4分；（2）省级教育大数据分析研究项目得3分；（3）市级教育大数据研究项目得 2 分；（4）县（区）级教育大数据研究项目得1分；（5）本小项满分4分，以最高项计分，不累计得分”。是否可以删除此项倾向性产品资料要求？

答：对教育大数据进行分析研究是推动教育信息化更好应用的合理需求，从该项名单中能看到，入围的教育类应用厂商有多家，不存在唯一性，按原招标文件执行。

9、招标文件第50页，投标人资质要求：“2、投标人所投学生作业系统（或学生作业平台）：（1）通过省级及以上行政主管部门（如省教育厅、省科技厅等）技术水平鉴定，得4分；（2）通过市级行政主管部门（如市教育局、市科技局等）技术水平鉴定得2分；（3）通过县（区） 级行政主管部门（如县教育局、县科技局等）技术水平鉴定得 1 分；（4）本小项满分 4 分，以最高项计分，不累计得分”。是否可以删除此项倾向性产品资料要求？

答：本项目需求及标准由采购人根据采购项目的具体特点和实际需要制定，标准是在产品基本性能参数上的优化，更能满足实际工作的需要性。按原招标文件执行。

10、招标文件第50页，投标人资质要求：“3、投标人具有 5 家及以上正版数字教材版权方授权使用证明，得3分”。是否可以删除此项倾向性产品资料要求？

答：根据《安徽省普通中小学智慧学校建设标准（试行）》要求，文件中明确提出“电子课本”等相关要求，详见截图，同时根据该项目特点，正版数字教材是为了保证所提供的电子化教材是合法的，避免版权纠纷，不属于限定品牌或者投标人范围，是所投产品质量的保障。按原招标文件执行。

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11、招标文件第50页，投标人资质要求：“4、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的下列认证：隐私信息管理体系认证、信息安全管理体系认证、知识产权管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，每具有一项证书，得1分，本小项满分4分”。是否可以修改？

答：安徽省教育厅2019年、2020年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目是对安徽省贫困县各教学点在线课堂基础进行升级，使用对象是偏远贫困地区的教学点，所提出的智慧课堂需求是基础需求，庐江县本次招标需求不仅仅考虑了基础需求，还在结合全县一线师生教学实际需要的基础上丰富了多项实用需求，每个地区根据情况不同，具有差异化，评分办法一并适用显然不合适，纵观省内各地市智慧课堂招标项目，并没有完全复制使用省厅小规模学校（教学点）项目的评分。该条不予修改，按原招标文件执行。

12、招标文件第51页，投标人资质要求：“5、投标人具有:（1）国家科学技术奖的5分；（2）省级科学技术奖的得3分；（3）市级科学技术奖的得1分，本小项以最高项计分，不累计计分，满分5分”。是否可以删除此项倾向性产品资料要求？

答：本次采购内容将服务于庐江县多所学校，整体内容及功能比较复杂，同时涉及多个系统及后续各平台的对接，对投标人信息化技术要求高，与本项目的具体特点和实际需要相适应，正是从实际应用场景出发，我们鼓励有参与过国家或省部级科技类项目的供应商参与，没有做其它针对性的具体要求，真正体现了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购法实施条例》等文件中公平透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。且经查询，拥有国家或省级或市级科学技术奖的企业众多，并非唯一，此项作为评分项，不存在任何不合理性。按原招标文件执行。

13、招标文件第48页，技术参数响应要求：“评标委员会根据投标人所投设备对招标文件的响应性进行评审：全部满足或优于招标文件要求，得满分 26 分。每有一项重要技术参数（标注“★”项）负偏离，扣 3 分；每有一项一般技术参数（非“★”项）负偏离扣 1 分；扣完为止。注：以投标响应表及采购需求中要求提供的证明材料作为评审依据。”。招标参数为某公司独有，是否可以删除招标文件中标注★号参数和相关证明材料要求？

答：本项目“技术参数及要求”由采购人根据采购项目的具体特点和实际需要制定，且经过专家论证，具有可行性和可靠性，最贴合实际教学需要，按原招标文件执行。

14、按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条规定：“招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。” 为保证各投标人有充足的时间编制投标文件，如本项目澄清发布时间距离投标截止时间不足15日的，请招标人严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》要求，将本项目酌情延期开标。

答：本项目澄清内容不影响投标文件编制，各供应商可按原招标文件规定的时间合理安排计划编制投标文件。

更正日期：2021年5月31日

三、 其他补充事宜

无

四、 凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：庐江县教育体育局

地 址：庐江县庐城镇文昌路36号

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地 址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼6楼

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电 话：****-********

一、项目编号：2021ANNHZ00330

二、项目名称：庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购

三、中标（成交）信息

供应商名称：科大讯飞股份有限公司

供应商地址：合肥市高新区开发区望江西路666号

中标（成交）金额：肆仟万玖仟零玖拾元整(￥********.00元)

四、主要标的信息

（1）其他主要标的信息详见本公告附件；

（2）如与附件不一致的，以公示附件中主要中标（成交）标的承诺函为准。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

潘祖聪，朱方洲，倪楠，张自达，曹玉龙，梅强，凌晓燕

六、代理服务收费标准及金额：

免费

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向招标（采购）人提出质疑（异议），质疑材料递交地址：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼，联系电话：见本公告招标（采购）人联系方式。

若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向庐江县财政局提出投诉，联系人：卢工，联系电话：****-********【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况

庐江县2021年智慧学校建设项目设备采购项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到庐江县公共资源交易管理中心领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

名 称：庐江县教育体育局

地 址：庐江县庐城镇文昌路36号

联系方式：****-********

名 称：庐江县公共资源交易管理中心

地　 址：庐江县晨光路17号东方水岸写字楼

联系方式：****-********

项目联系人：林工

电　 话：****-********