宁波市财政局关于对妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理结果的公示
宁波市财政局关于对妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理结果的公示
根据《浙江省市场监督管理局、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅、浙江省商务厅关于印发浙江省清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》（浙市监反垄断〔2020〕3号）、《宁波市市场监督管理局宁波市发展和改革委员会宁波市财政局宁波市商务局关于印发宁波市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》（甬市监价竞〔2020〕81号）要求，我局对2019年12月31日前制定的政府规章、规范性文件和其他政策措施进行了清理。共清理87件政府规章、规范性文件和其他政策措施，并对清理出来的涉及经济主体活动的政策措施进行自查纠正，清理发现3件规范性文件和其他政策措施存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。现将清理文件目录清单和清理结果予以公示。
附件：1.清理文件目录清单
2.清理情况统计表
附件1:
宁波市财政局妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理文件目录清单
序号 | 文件名称及文号 | 文件类别 | 备注 |
1 | 关于印发宁波市引进金融机构专项资金使用管理暂行办法的通知（甬财政工〔2009〕1049号） | 规范性文件 | 经审查拟废止的文件 |
2 | 关于印发《宁波市中介机构参与绩效评价工作暂行办法》的通知（甬财政预〔2011〕298号） | 规范性文件 | 经审查拟废止的文件 |
3 | 关于印发《宁波市罚没物品管理和处置暂行办法》的通知（甬财政综〔2009〕17号） | 其他政策措施 | 经审查拟废止的文件 |
4 | 宁波市道路交通事故救助基金管理试行办法（宁波市人民政府令第185号） | 政府规章 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
5 | 宁波市政府非税收入管理办法（宁波市人民政府令第188号） | 政府规章 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
6 | 宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知（甬政办发〔2014〕247号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
7 | 关于制发《宁波市国债转贷资金管理办法》的通知（甬财政基〔1998〕516号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
8 | 关于国有粮食收储企业“订单”收购粮食会计处理办法的通知（甬财政商〔2001〕327号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
9 | 关于印发《宁波市二等乙级及以上革命伤残军人医疗费统筹实施办法》的通知（甬财政社〔2002〕226号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
10 | 关于印发《宁波市被征地人员养老保障费征集使用管理暂行办法》的通知（甬财政社〔2002〕767号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
11 | 关于印发宁波市财政性基本建设项目财务管理办法的通知（甬财政基〔2003〕31号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
12 | 关于印发《宁波市政府采购实行协议采购管理的暂行规定》的通知（甬采购办〔2003〕315号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
13 | 关于进一步加强城市建设资金管理的若干意见（甬财政基〔2003〕567号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
14 | 宁波市城市建设项目竣工财务决算审查实施办法（甬财政基〔2003〕568号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
15 | 关于印发《宁波市财政性基本建设项目投资评审操作规程（试行）》的通知（甬财政基〔2003〕615号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
16 | 关于财政体制调整后若干财税政策的通知（甬财政预〔2004〕815号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
17 | 转发省财政厅、省物价局关于公布取消127项行政审批等收费项目的通知(甬财政综〔2005〕111号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
18 | 关于明确市特大型项目和北仑631项目税收征管关系的通知（甬财政预〔2006〕291号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
19 | 关于印发代扣代收代征税款手续费管理办法的通知（甬财政预〔2006〕443号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
20 | 关于印发宁波市政府投资项目资金管理办法的通知（甬财政基〔2006〕908号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
21 | 关于印发《基建项目前期费财政财务管理暂行办法》的通知（甬财政基〔2006〕1081号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
22 | 关于印发《宁波市老年居民养老保障费征集使用管理暂行办法》的通知（甬财政社〔2006〕731号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
23 | 关于明确市内跨区域连锁经营企业汇总缴纳税收申请和审批程序的通知（甬财政预〔2007〕300号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
24 | 关于印发宁波市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法的通知（甬财政库〔2007〕449号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
25 | 关于加强和规范户外广告资源有偿使用收入征收管理的通知(甬财政综〔2007〕691号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
26 | 关于进一步做好清费减负工作的通知(甬财政综〔2008〕1176号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
27 | 关于进一步规范全市水资源费征收使用管理工作的通知(甬财政综〔2009〕217号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
28 | 关于印发宁波市海域使用金征收管理实施办法的通知（甬财政综〔2009〕636号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
29 | 关于调整驻甬部队随军家属生活困难补助金发放标准的通知（甬财政社〔2009〕610号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
30 | 关于加强海域使用金征收管理有关事项的通知（甬财政综〔2010〕1409号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
31 | 关于印发《宁波市道路交通事故社会救助基金财务管理暂行规定》的通知（甬财政行〔2011〕420号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
32 | 关于印发宁波市现代农业生产发展资金管理细则的通知（甬财政农〔2011〕1146号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
33 | 转发浙江省财政厅浙江省地方税务局关于民办教育机构收费不再使用政府非税收入票据的通知（甬财政综〔2012〕3号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
34 | 关于印发《宁波市市级住房保障补助资金管理办法》的通知（甬财政基〔2012〕115号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
35 | 关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知（甬采购办〔2012〕1427号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
36 | 关于2013年从机动车交通事故责任强制保险保费收入中提取道路交通事故社会救助基金有关问题的通知（甬财政发〔2013〕333号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
37 | 关于印发《宁波经济技术开发区园区循环化改造示范试点补助资金管理办法》的通知（甬财政发〔2013〕420号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
38 | 关于印发《宁波市政府采购网上竞价管理暂行规定》的通知（甬采购办〔2013〕478号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
39 | 宁波市财政局宁波市住房和城乡建设委员会关于印发《宁波市市级保障性租赁住房租金收支管理暂行办法》的通知(甬财政发〔2013〕787号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
40 | 关于印发《宁波市排污权有偿使用收入管理暂行办法》的通知(甬财政发〔2013〕1044号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
41 | 关于印发《宁波市引进国外智力专项资金管理办法》的通知（甬财政发〔2014〕1091号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
42 | 宁波市财政局宁波市物价局宁波市水利局中国人民银行宁波中心支行关于做好水土保持补偿费征收使用管理工作的通知(甬财政发〔2015〕109号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
43 | 关于印发《宁波市政府购买养老服务实施办法》的通知（甬财政发〔2015〕547号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
44 | 关于印发《宁波市社会养老服务体系建设市级专项资金使用管理办法》的通知（甬财政发〔2015〕548号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
45 | 宁波市财政局关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）(甬财政发〔2015〕764号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
46 | 关于印发《宁波市政府购买服务采购管理暂行办法》的通知（甬财政发〔2015〕789号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
47 | 宁波市财政局、中国人民银行宁波市中心支行、宁波市监察局和宁波市审计局关于印发《宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法》的通知（甬财政发〔2015〕894号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
48 | 宁波市财政局关于印发《宁波市党政机关会议定点管理实施细则》的通知（甬财政发〔2015〕912号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
49 | 关于调整宁波市国内渔业油价补贴政策的通知（甬财政发〔2016〕403号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
50 | 关于印发宁波市城市公交车成品油价格补助资金管理暂行办法的通知（甬财政发〔2016〕556号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
51 | 关于印发宁波市商标品牌战略实施专项资金管理暂行办法的通知（甬财政发〔2016〕612号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
52 | 关于进一步加强彩票管理工作的通知(甬财政发〔2016〕635号) | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
53 | 宁波市财政局宁波市国家税务局宁波市地方税务局关于明确营业税改征增值税若干事项的通知（甬财政发〔2016〕547号） | 其他政策措施 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
54 | 关于印发《宁波市国际测量管理体系推进工作经费管理办法》的通知（甬财政发〔2018〕429） | 其他政策措施 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
55 | 关于印发《宁波市举报药品领域违法行为有功人员奖励办法》的通知（甬财政社〔2003〕225号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
56 | 关于印发《宁波市农业综合开发土地治理项目科技推广费管理实施意见》的通知（甬农综发〔2008〕17号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
57 | 关于进一步加强农业综合开发土地治理项目管护经费使用管理的通知（甬财政农〔2010〕368号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
58 | 关于印发《宁波市农业综合开发土地治理项目科技推广费管理暂行办法》的通知（甬农综发〔2011〕57号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
59 | 关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规程（试行）》的通知（甬财政农〔2011〕1228号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
60 | 宁波市农业综合开发办公室中国农业银行宁波市分行关于合作扶持农业产业化经营项目的实施意见（甬农综发〔2012〕1号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
61 | 关于印发《宁波市现代农业园区项目建设资金管理办法》的通知（甬财政农〔2012〕234号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
62 | 关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知（甬财政农〔2012〕1607号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
63 | 关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》的通知（甬财政农〔2012〕1608号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
64 | 关于《企业会计准则》、《小企业会计准则》实施有关问题的通知（甬财政发〔2013〕189号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
65 | 关于印发《宁波市土地出让保证金管理暂行办法》的通知（甬财政发〔2013〕1223号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
66 | 宁波市财政局中国人民银行宁波市中心支行关于印发宁波市市级国库现金管理实施细则的通知（甬财政发〔2017〕324号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
67 | 宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知（甬财税发〔2017〕94号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
68 | 关于印发《宁波市市级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法（修订版）》的通知（甬财政发〔2017〕936号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
69 | 关于印发宁波市粮食风险基金管理办法的通知（甬财政发〔2018〕63号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
70 | 宁波市财政局关于印发《宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引》的通知（甬财政发〔2018〕465号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
71 | 宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知（甬财政发〔2018〕441号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
72 | 宁波市财政局关于印发随机抽查工作细则的通知（甬财政发〔2018〕773号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
73 | 宁波市财政局关于印发政府采购监督检查实施“双随机一公开”工作细则的通知（甬财政发〔2018〕799号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
74 | 宁波市财政局关于印发资产评估机构检查实施“双随机一公开”工作细则的通知（甬财政发〔2018〕949号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
75 | 宁波市财政局关于印发《宁波市政府采购代理机构监督管理暂行实施办法》的通知（甬财政发〔2018〕1181号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
76 | 宁波市财政局宁波市民政局关于印发《宁波市福利彩票公益金使用管理办法》的通知（甬财政发〔2019〕75号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
77 | 宁波市财政局宁波市生态环境局宁波市中级人民法院宁波市人民检察院关于印发宁波市生态环境损害赔偿资金管理办法的通知（甬财政发〔2019〕246号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
78 | 关于印发宁波市市级财政专户资金定期存款管理办法的通知（甬财政发〔2019〕315号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
79 | 宁波市农村综合改革试点项目财政奖补资金管理暂行办法（甬财政发〔2019〕905号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
80 | 宁波市财政局关于印发宁波市市级政府投资基金管理办法的通知（甬财政发〔2019〕847号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
81 | 宁波市财政局宁波市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发宁波市市级产业发展基金管理实施细则的通知（甬财政发〔2019〕881号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
82 | 宁波市财政局关于印发《宁波市会计人员管理实施办法》的通知（甬财政发〔2019〕529号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
83 | 宁波市财政局宁波市体育局关于印发《宁波市体育彩票公益金使用管理办法》的通知（甬财政发〔2019〕1219号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
84 | 关于启用宁波市财政局政府采购监督检查专用章的通知（甬财政发〔2018〕604号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
85 | 宁波市财政局国家税务总局宁波市税务局关于宁波市贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策的通知（甬财政发〔2019〕51号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
86 | 宁波市人民政府关于支持农业转移人口市民化若干财政政策的实施意见（甬政发〔2017〕81号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
87 | 宁波市人民政府办公厅关于进一步推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见（甬政办发〔2019〕16号） | 规范性文件 | 经审查无排除限制竞争问题的文件 |
附件2：
宁波市财政局妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况统计表
序号 | 名称及文号 | 类别 | 清理意见 | 清理理由 |
1 | 关于印发宁波市引进金融机构专项资金使用管理暂行办法的通知（甬财政工〔2009〕1049号） | 规范性文件 | 拟废止 | 影响生产经营成本标准 |
2 | 关于印发《宁波市中介机构参与绩效评价工作暂行办法》的通知（甬财政预〔2011〕298号） | 规范性文件 | 拟废止 | 影响市场准入和退出标准 |
3 | 关于印发《宁波市罚没物品管理和处置暂行办法》的通知（甬财政综〔2009〕17号） | 其他政策措施 | 拟废止 | 影响市场准入和退出标准 |
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