根据省科技厅要求，为进一步加强我省技术合同登记工作，更好服务科技成果转移转化，省省科技厅开发了安徽省技术合同登记系统（网址：http://220.180.238.191:8288/kjhtxmgl/private/index3），并于2020年1月起正式运行。开通省技术合同登记系统主要是为了拓宽登记渠道，增强服务意识，落实“最多跑一次”工作要求，让服务对象少跑路。通过登记的便利化服务，实现网上在线认定登记。

技术合同认定登记是技术合同认定登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本,从技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求，对是否属于技术合同及何种技术合同做出结论性判断，核定其技术交易额，并进行分类登记等专项管理工作。省技术合同登记系统适用于对法人、个人和其他组织依法订立的技术合同进行认定登记。申请技术交易认定登记，原则上由技术交易买方申请登记；省内单位、个人或其他组织向省外输出技术签订技术交易合同的，由技术交易输出方申请登记。

根据要求，为加强省技术合同登记系统学习应用、使用宣传、政策解读等服务工作，现就技术合同认定登记相关情况进行简单介绍。

一、什么是技术合同

技术合同指当事人就技术开发、转让、咨询或服务订立的确定相互之间权力和义务的合同。

1.技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种及其系统的研究开发所订立的合同。包括委托开发合同和合作开发合同。委托开发合同是一方当事人委托另一方当事人进行研究开发工作并提供相应研究开发经费和报酬所订立的技术开发合同。合作开发合同是当事人各方就共同进行研究开发工作所订立的技术开发合同。

认定条件是：

(一)有明确、具体的科学研究和技术开发目标；

(二)合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；

(三)研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。

主要体现在：

(一)小试、中试技术成果的产业化开发项目；
(二)技术改造项目；
(三)成套技术设备和试验装置的技术改进项目；
(四)引进技术和设备消化、吸收基础上的创新开发项目；
(五)信息技术的研究开发项目，包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统等，但软件复制和无原创性的程序编制的除外；
(六)自然资源的开发利用项目；
(七)治理污染、保护环境和生态项目；
(八)其他科技成果转化项目。
注意不属于技术开发合同：
(一)合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；
(二)合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整；
(三)合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。
（四）一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的

2.技术转让合同是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的下列合同。

(一)专利权转让合同，是指一方当事人(让与方)将其发明创造专利权转让受让方，受让方支付相应价款而订立的合同。
(二)专利申请权转让合同，是指一方当事人(让与方)将其就特定的发明创造申请专利的权利转让受让方，受让方支村相应价款而订立的合同。
(三)专利实施许可合同，是指一方当事人(让与方、专利权人或者其授权的人)许可受让方在约定的范围内实施专利，受让方支付相应的使用费而订立的合同。
(四)技术秘密转让合同，是指一方当事人(让与方)将其拥有的技术秘密提供给受让方，明确相互之间技术秘密使用权、转让权，受让方支付相应使用费而订立的合同。

认定条件：

(一)合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果，包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果；
(二)合同标的具有完整性和实用性，相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案；
(三)当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。
注意不属于技术转让合同：

(一)专利申请权、专利权、植物新品种权、集成电路布图设计权的，当事人应当提交相应的知识产权权利证书复印件。无相应证书复印件或者在有关知识产权终止、被宣告无效后申请认定登记的，不予登记。

(二)技术秘密可以含有公知技术成分或者部分公知技术的组合。但其全部或者实质性部分已经公开，即可以直接从公共信息渠道中直接得到的，不应认定为技术转让合同。

(三)进入公有领域的知识、技术、经验和信息等(如专利权或有关知识产权已经终止的技术成果)，或者技术秘密转让未约定使用权、转让权归属的，不应认定为技术转让合同。

(四)高新技术产品（专利产品)不含不包含技术转让成分的，不应认定为技术转让合同。随产品提供用户的有关产品性能和使用方法等商业性说明材料，也不属于技术成果文件。
3.技术咨询合同是一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价所订立的合同。

认定条件是：
(一)合同标的为特定技术项目的咨询课题；
(二)咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评价和预测；
(三)工作成果是为委托方提供科技咨询报告和意见。

主要体现：

(一)科学发展战略和规划的研究；
(二)技术政策和技术路线选择的研究；
(三)重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析；
(四)技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估；
(五)特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测；
(六)就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、分析与论证；
(七)技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择；
(八)专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析；
(九)科技评估和技术查新项目。

注意不属于技术咨询合同：

(一)就经济分析、法律咨询、社会发展项目的论证、评价和调查所订立的合同；
(二)就购买设备、仪器、原材料、配套产品等提供商业信息所订立的合同。
4.技术服务合同是一方当事人(受托方)以技术知识为另一方(委托方)解决特定技术问题所订立的合同。

认定条件是：

(一)合同的标的为运用专业技术知识、经验和信息解决特定技术问题的服务性项目；
(二)服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作；
(三)工作成果有具体的质量和数量指标；
(四)技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。
主要体现（有技术问题和难度）：

(一)产品设计服务，包括关键零部件、国产化配套件、专用工模量具及工装设计和具有特殊技术要求的非标准设备的设计，以及其他改进产品结构的设计；
(二)工艺服务，包括有特殊技术要求的工艺编制、新产品试制中的工艺技术指导，以及其他工艺流程的改进设计；
(三)测试分析服务，包括有特殊技术要求的技术成果测试分析，新产品、新材料、植物新品种性能的测试分析，以及其他非标准化的测试分析；
(四)计算机技术应用服务，包括计算机硬件、软件、嵌入式系统、计算机网络技术的应用服务，计算机辅助设计系统(CAD)和计算机集成制造系统(CIMS)的推广、应用和技术指导等；
(五)新型或者复杂生产线的调试及技术指导；
(六)特定技术项目的信息加工、分析和检索；
(七)农业的产前、产中、产后技术服务，包括为技术成果推广，以及为提高农业产量、品质、发展新品种、降低消耗、提高经济效益和社会效益的有关技术服务。
(八)为特殊产品技术标准的制订；
(九)对动植物细胞植入特定基因、进行基因重组；
(十)对重大事故进行定性定量技术分析；
(十一)为重大科技成果进行定性定量技术鉴定或者评价。
注意不属于技术服务合同：
(一)以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽合同和建设工程的勘察、设计、安装、施工、监理合同。但以非常规技术手段，解决复杂、特殊技术问题而单独订立的合同除外。
(二)就描晒复印图纸、翻译资料、摄影摄像等所订立的合同；
(三)计量检定单位就强制性计量检定所订立的合同；
(四)理化测试分析单位就仪器设备的购售、租赁及用户服务所订立的合同。

二、为什么要技术合同登记

根据《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字〔2000〕063号）第五条：法人和其他组织按照国家有关规定，根据所订立的技术合同，从技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务的净收入中提取一定比例作为奖励和报酬，给予职务技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献人员的，应当申请对相关的技术合同进行认定登记，并依照有关规定提取奖金和报酬。第六条：未申请认定登记和未予登记的技术合同，不得享受国家对有关促进科技成果转化规定的税收、信贷和奖励等方面的优惠政策。第七条：经认定登记的技术合同，当事人可以持认定登记证明，向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国家规定的税收优惠政策。

技术合同认定登记主要好处：

1.经认定登记的技术合同，当事人可以依照有关规定享受国家有关促进科技成果转化的税收信贷和奖励等方面的优惠政策，而未申请认定登记和未予登记的合同不得享受有关优惠政策。优惠政策主要包括：企业支付的技术价款、报酬、使用费或者佣金可以按照国家有关规定摊入成本；对从事技术转让，技术开发业务和与之相关的技术咨询，技术服务取得的收入，减免增值税和所得税等。

2.技术合同登记机构可以通过认定登记帮助当事人完善合同，从而提高合同的履约率，减少技术合同的纠纷。

3.从事技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询的企业，可在纯收入中提取奖酬金作为当事人的津贴和奖励。另外，技术合同登记数量和金额是科技项目参与评奖的重要参考指标。

4.技术合同登记数量和交易额可作为企业（或个人）的资信凭证之一，可以帮助企业（或个人）更顺利的在银行获得贷款，提高企业（或个人）在银行的信誉度。

5.经认定登记的技术合同交易额是高新技术企业资格年审复核和企业所得税减免的重要考核依据。

6.符合省市政策支持的技术合同，享受合同交易额的10%奖励。

7.技术市场的管理部门可以通过技术合同的认定登记，加强对技术市场和科技成果转化工作的宏观指导，管理和服务，并进行相关的技术市场的统计和分析工作。

技术合同认定登记税收优惠和项目支持政策：

1.增值税支撑政策有：关于贯彻落实《中共中央 国务院加强技术创新，发展高科技，实现产业化决定>有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）《关于软件产品增值税的通知》（财税〔2011〕100号）、《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部、税务总局、海关部署公告2019第39号）。

2.企业所得税支撑政策有：《中华人民共和国企业所得税法》（主席令63号）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）、《关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2000〕063号）、《关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2009〕212号)、《关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第62号)、《国家税务总局关于许可使用权技术转让所得企业所得税有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第82号)、财政部税务总局科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、财政部税务总局科技部《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2017〕34号)、财政部税务总局科技部《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)。

3.个人所得税支撑政策有：国家税务总局《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》(国税函 [2009]461号)、财政部 国家税务总局《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号)、国家税务总局所得税司关于印发<股权激励和技术入股个人所得税政策口径>(税总所便函 [2016]149号)、国家税务总局《关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第62号）、.财政部税务总局科技部《关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》(财税〔2018〕58号）、财政部 国家税务总局《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财税〔2018〕164号)

4.省市支撑政策有：《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52号）、《亳州市支持科技创新若干政策》（亳政〔2017〕40号）。主要是促进科技成果转化产业化，高校院所与企业在2017年以后联合成立的股份制科技型企业，高校院所以技术入股且股权占比不低于30%的，按其科技研发、成果转化和企业产品(技术)销量(营业额)增长等绩效情况，省一次性给予最高可达50万元奖励（市根据省绩效情况，优秀的给20万元奖励）。对省内高校院所在皖实施转移转化、产业化的科技成果，按其技术合同成交并实际到账额(依据转账凭证)，省给予10%的补助，单项成果最高可达100万元。对在皖企业购买省外先进技术成果并在皖转化、产业化的，按其技术合同成交并实际支付额(依据转账凭证和发票)，省给予10%的补助，单个企业最高可达100万元。（市增加对获得该科技成果所有权之日起一年内，产业化产品销售收入达到100万元及以上的，按照销售收入的10%进行奖励，奖励资金最高不超过20万元。）开展新型研发机构认定管理，依据绩效情况，省给予最高300万元奖励。对省级技术转移服务机构，依据绩效情况，省给予20—50万元奖励。

三、如何网上认定登记技术合同

1.打开浏览器在地址栏中输入http://220.180.238.191:8288，进入安徽省技术合同认定登记系统注册、登陆页面。无账号须点击注册，填写相关信息，上传营业执照原件扫描件（PDF格式）后就可申请账号（同一个信用代码或企业名称只有一个账号，企业在注册时，如有提示“已有账号”，可联系孙健，电话*******，进行账号和密码查询）。注意事项：注册时所有带*项为必填项，证书编号、税务登记号可均写统一社会信用代码，行政区划代码选择所属区域。

2.点击合同登记，选择买方登记或卖方登记，填写合同相关信息，上传合同原件扫描件（PDF格式）进行合同登记。完成合同信息录入，点击提交，则完成了一份合同登记工作。合同登记时，可选暂存以保存登记的合同，选中暂存合同点击修改，可修改合同登记信息。注意事项：所有带*项为必填项；项目名称须与技术合同购买技术名称一致；卖方（买方）信息应准确填写；正确判定合同的类型；合同交易额与技术交易额根据合同判定填写；登记的合同必须在有效期内。

企业作为技术合同登记主体，希望大家能够将技术合同应登尽登。