3.3.1.成果交付时间：项目时间进度需配合长沙县国土空间规划总体要求，本项目计划总工期为8个月。2021年7月底完成专题研究及初步方案；2021年9月底完成初步成果专家评审；2021年12月底提交最终成果。（成果交付时间可能因长沙县国土空间规划编制总体要求有所调整。）

3.3.2.成果交付地点：长沙县自然资源局指定地点。

3.3.3.成果交付方式：正式规划设计成果按照规定程序审批后，由规划设计单位提供全套成果文件。

一、项目概况及主要内容：

（一）规划背景

为推进长沙县国土空间规划编制工作，立足长远，展望未来，结合长沙县发展需求，科学谋划县域综合交通发展策略，提出综合交通发展目标，构筑高品质综合交通系统，优化中心城区交通体系，强化各区域交通衔接，支撑与引导城市空间拓展，实现交通与城市发展的良性互动，契合长沙县一核三城战略新的发展目标、规模、空间格局，根据长沙县人民政府办公室《关于开展长沙县国土空间相关专项规划编制工作的通知》中专项规划编制计划与任务分解表，拟启动编制《长沙县城市综合交通体系专项规划》，强化专项规划对国土空间规划体系的支撑，明确新时期长沙县综合交通系统发展目标、战略以及各交通系统规划方案，指导新时期长沙县综合交通系统的规划、建设和管理工作。

（二）项目范围及规划内容

1.项目范围及年限:规划范围为长沙县县域，规划年限为2020～2035年，与长沙县国土空间总体规划相一致，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

2.规划主要内容：

Ⅰ、在满足国家住房和城乡建设部发布的《城市综合交通体系规划编制 办法》（建城[2010]13号）、《城市综合交通体系规划编制导则》、《湖南省城市综合交通体系专项规划编制技术指南（试行）》和《城市综合交通体系规划标准》(GB/T 51328-2018)所规定的规划内容和深度要求的基础上，与同步编制的长沙县国土空间总体规划成果相衔接融合，运用交通大数据、信息化等前沿科技手段，对现状进行系统摸底，提出长沙县综合交通发展总体目标，确定远期规划控制方案，制定近期建设实施行动计划，建立交通模型系统，综合考虑实际交通问题和未来发展需求，与“一核三城”城市空间布局协同规划，主体内容、深度、成果应充分体现科学性、前瞻性、可实施性。

Ⅱ、为响应市委市政府对城市规划建设提出的“四精五有”具体要求，创建全国文明城市，构建优质高效城区交通，认真落实县委县政府“两个优化”和“两个强化”工作要求，有效解决城区交通痛点和问题，本次综合交通体系规划要求在专题研究阶段设置4个规划前置研究专题，具体内容为：①“一核三城”快速路路网布局和外围连接道路专题研究；②长沙县融城通道布局研究；③涉铁、高速市政道路（含部分公路）及其他城区断头路的贯通可行性研究；④交通规划对产业发展支撑研究。

二、项目技术要求

（一）综合交通体系专项规划技术要求

（1）评估与现状分析：评估既有综合交通规划的实施情况，对长沙县现状社会经济产业、城市土地开发利用、城市各交通系统需求、供给和运行等方面进行系统分析，总结长沙县综合交通的发展成就，识别总结现状发展不足和面临的挑战。

（2）前景与趋势分析：从全球、国家、区域和城市等层面解读相关重大战略、政策和规划，并分析长沙县未来社会、经济、产业、等方面发展趋势，深入剖析长沙县综合交通发展面临的机遇和挑战，构建交通模型，并预测规划期交通需求总量、空间分布、方式结构等关键特征。

（3）发展战略和政策：把握长沙县未来交通发展的总体方向，提出长沙县综合交通发展目标以及分阶段交通发展目标和指标体系，确定各交通方式作用、发展要求和目标，以及城市交通方式结构。制定长沙县未来交通整体发展战略和政策，确定不同发展地区交通资源分配利用原则和策略。

（4）综合交通体系组织：依据长沙县综合交通体系总体发展目标、交通发展战略和政策以及交通资源配置原则，结合各种交通方式的特点和长沙县的交通需求特征，确定各种交通方式在长沙县综合交通体系中的功能定位，统筹综合交通系统功能组织。

（5）对外交通系统规划：在对外交通系统组织原则和策略的指导下，系统研究长沙县对外交通系统网络，包括港口、机场、铁路、高速公路等系统，明确各种对外交通设施的功能等级及布局规划，并提出长沙县对外交通与长沙县内部交通的衔接要求。

（6）县域交通系统规划：在全县交通系统组织的原则和策略的指导下，面向全县域一体化统筹发展，系统研究县域交通系统，包括县域轨道、干线公路和综合客货运枢纽，明确各种县域交通设施的功能等级及布局规划方案。

（7）城市交通系统规划：在全县交通系统组织的原则和策略的指导下，结合分区差异化发展策略，论证长沙县一核三城城市区域交通系统的构成与定位，包括城市轨道、公共交通、城市道路、慢行交通、静态交通和交通管理与交通信息化等内容，明确各种城市交通设施的功能等级及布局规划。同时，为响应长沙市人民政府《解决停车难治理停车乱两年行动计划（2021～2022年）》要求，静态交通规划研究应深入开展现状调研摸底，明确长沙县城区停车供给体系建设目标和原则，提出建成区停车设施新建改建方案、非建成区停车设施规划布局建设方案，拟定建立停车设施项目库，明确选址地点及规模。

（8）近期建设规划：依据近期长沙县一核三城区域交通存在的突出问题和近期建设重点，结合近期发展目标和财政能力，提出近期交通发展策略与措施，明确重大基础设施建设实施计划，包括建设项目、建设时序，建设资金等方面。

（9）规划实施保障措施：遵循有利于促进规划实施和管理的原则，提出科学完善的规划实施保障体系，以确保规划目标的顺利实现。

（10）其它专项规划技术要求

（二）规划前置专题研究技术要求

（1）《“一核三城”快速路路网布局和外围连接道路专题研究》

随着县委县政府“一核三城”发展战略的推进，长沙县城区东西向、南北向发展迅速，亟需增加快速道路系统来支撑大尺度空间城市的运行效率；与此同时，由于中心城区外围片区道路建设滞后，没有形成相对完整的路网，造成交通流向向中心城区过于集中，影响主干路通行能力，因此要求开展《“一核三城”快速路路网布局和外围连接道路专题研究》，布局长沙县快速路网，明确选型，提出快速路沿线地块利用规划措施和方案，布设出入口，配套衔接道路路网，进一步提高地面交通效率，降低出行时耗，促进快速交通与慢速交通的有序衔接，减轻外围车辆对主城区的交通压力。

（2）《长沙县融城通道布局研究》

浏阳河和捞刀河贯穿我县一核三城规划范围，形成了阻碍城市空间拓展的天然屏障，根据县委县政府指示精神，为牢牢把握“一体融合”的发展规律，积极主动拥抱大都市区经济时代，强化与主城区的对接，要求开展《长沙县融城通道布局研究》，统筹规划跨河通道、跨境通道、对接城区路网，促进区县融合，指导相关区域路网规划建设及沿线用地规划布局。

（3）《涉铁、高速市政道路（含部分公路）及其他城区断头路的贯通可行性研究》

我县境内现有多条已建或在建的铁路和高速公路，均采用全封闭管理，分隔城市空间，未按城市规划充分预留市政道路通道；同时由于经济发展迅速，配套市政道路建设未能跟上城市建设，城市道路网中存在多处“丁字路口”和“断头路”。造成了县城区东西向、南北向道路不通畅、不贯通。

因此要求开展我县涉及已建铁路、已建高速公路的相关市政道路（含部分公路）以及城区“断头路”和“丁字路口”的贯通可行性研究，进行技术分析，明确贯通可行性。对于无法贯通的市政道路（含公路），提出相关区域规划路网调整措施和方案。对于正在建设（或规划）的高速公路和铁路项目，为确保我县范围内市政道路（含部分公路）与上述铁路（高速公路）项目交叉段的贯通，应先行进行道路贯通通道的技术参数研究，研究预留市政道路贯通通道需求，并出具相关通道预留需求文件。

（4）《交通规划对产业发展支撑研究》

县区作为湖南构建”一核两副三带四区”格局中长株潭核心增长极的关键支撑点、先进制造业发展的重要地、具备率先打造“三个高地”、践行“四新”使命的先决条件。因此此次综合交通规划编制在注重方便人民群众出行的同时，也要特别注重服务县区产业发展需求，从经济和技术两个方面进行分析研究。

三、成果及质量要求

1、内容要求

成果应包括综合交通体系专项规划、规划前置专题研究2项内容，综合交通体系专项规划成果应符合住建部《城市规划编制办法》、《城市综合交通体系规划编制办法》、《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）、城市综合交通体系规划编制导则等要求，包括文本、图集及附件。附件包括综合报告（规划说明）、相关基础资料、参考资料、会议纪要等文件内容。

成果形式与内容如下：

（1）规划文本。规划文本应当以条文方式表述规划结论，内容明确简练，具有指导性和可操作性。

（2）规划说明书。规划说明书应当与规划文本的条文相对应，并对规划文本条文做出详细论述。

（3）规划图纸。规划图纸所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符。现状图、规划图和分析图应当分别表示，图例应当一致。

（4）基础资料汇编。基础资料汇编应当包括规划编制中涉及的相关基础资料、参考资料及会议纪要等文件。

规划前置专题研究成果应包括规划文本、规划图纸和附件三个部分，文本内容应明确简练，具有指导性和可操作性，规划图纸所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符，同时，相关技术文件、图纸应符合《城市道路工程设计规范》及其他市政工程建设标准，满足公路、铁路行业建设标准要求。

图件成果文件主要包括：1）区位图；2）市（县）域综合交通现状图；3）中心城区综合交通现状图；4）城市内外交通衔接现状图；5）综合交通规划图；6）对外交通衔接规划图；7）道路网规划图（含道路横断面规划图）；8）公共交通系统规划图；9）大中运量交通线网规划图；10）公交场站规划图；11）客运枢纽布局规划图；12）慢行交通规划图；13）停车系统规划图；14）公共加油（加气）站规划布局图；15）物流与货运交通规划图；16）综合交通近期建设规划图（含重大设施布局与环境敏感区域位置关系）

以上成果形式为纸质文档和电子文档。电子文档采用通用的文件储存格式。其中文本采用WPS、DOC、PDF等文本格式或图形格式，图纸文件应采用CAD、GIS等矢量文件格式储存。

2、成果数量

（1）中间成果的份数按满足审查需要提供；

（2）最终成果报告需纸质10份，电子文件1份。以上数量均为暂定，采购人可根据实际情况要求调整。

项目成果知识产权归项目单位和承担单位共同所有。

四、成果交付时间、地点及验收

1.成果交付时间：项目时间进度需配合长沙县国土空间规划总体要求，本项目计划总工期为8个月。2021年7月底完成专题研究及初步方案；2021年9月底完成初步成果专家评审；2021年12月底提交最终成果。（成果交付时间可能因长沙县国土空间规划编制总体要求有所调整。）

2.成果交付地点：长沙县自然资源局指定地点。

3.成果交付方式：正式规划设计成果按照规定程序审批后，由规划设计单位提供全套成果文件。

规划成果必须符合国家、省、市相关政策要求及长沙县实际，评审成果必须获得省、市人民政府批复。

（1）甲方委托业务范围内的设计任务时，不得要求乙方违反国家有关标准进行服务

（2） 乙方交付的设计成果涉及侵犯他人知识产权的，应由乙方承担全部责任。

（3） 乙方应按照合同的要求，承担甲方的设计任务

（4） 在设计过程中乙方应积极主动与甲方沟通，准确了解和贯彻甲方意图，保质保量完成设计任务，设计成果符合国家、省相关技术规范和标准。

（5）甲方应根据合同约定按时支付设计费用

（6）项目开展过程中，因甲方或项目审查、审批等原因造成工期延长而影响项目进度，乙方不承担责任。

（1 ）甲方应按本合同第四条规定的金额和时间向乙方支付设计费、进行验收。

（2 ）由于甲方提供的资料不准确，未按期提供设计必须的资料和工作条件而造成设计工作返工、窝工或修改设计，乙方有权顺延设计期限。

（3）在合同隧期间，甲方要求终止或解除本合同，乙方末开始设计工作的，不退还甲方已付的费用。已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行工作量支付。上述费用在甲方提出解除合同的书面要求之日起五日内支付完毕。

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