广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程评 标 报 告广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程评标委员会二○一三年八月三十日广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程评标报告招标领导小组：广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程项目评标工作于2013年8月26日至8月30日在广州公共资源交易中心进行，评标委员会依据招标文件、招标澄清文件及评标办法，按照规定程序对各投标人的标书进行了认真评审，整个评标过程在广州公共资源交易中心及市地下铁道总公司监察审计部人员的监督和指导下进行。现将评标结果报告如下：一、招标范围本次招标范围为广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程项目。施工1标：本标段包含员村站、区间新风井及折返线主体及附属土建工程；车站及区间新风井采用明挖工法，折返线采用暗挖工法施工；本站为地下四层14.5米岛式站台车站，全长445.21米，站后折返线暗挖段左线全长151.04米、右线全长144.489米，南端设区间风井。施工2标：本标段包含天河公园站、折返线及员村站～天河公园站区间主体及附属土建工程，车站采用明挖工法，折返线采取暗挖法施工，区间工法为盾构法，采用土压平衡盾构机；员村站～天河公园站区间右线全长954.2m，左线全长967.088m。由五号线员村站南侧引出后下穿五号线员村站，沿员村二横路一直向北，在黄埔大道与天府路十字东北侧天河公园内到达天河公园站，共设1个联络通道。天河公园站为21、11、13号线的换乘站，21、11号线配线型式为双岛四线，11号线在外侧，21号线在内侧站后折返，站台宽度18米。13号线为一岛两侧地下三层车站，岛式站台宽14m，两个侧式站台宽6m。21号线车站外包总长：415m、，外包总宽：53.1m；13号线车站外包总长：254.6m，外包总宽：34m。天河公园站折返线位于天河公园站南侧，沿员村二横路呈南北向布置，延伸至黄埔大道后与天河公园站相接，折返线全长约167.5m。施工4标：本标段包含黄村站及棠东站～黄村站区间主体及附属土建工程，车站采用明挖工法，区间工法为盾构法，采用土压平衡盾构机；棠东站～黄村站区间右线全长1917.7m，左线全长1890.024m，本区间共设3个联络通道。黄村站与既有４号线通道换乘，位于在大观南路与奥体路交叉路口，为地下两层三跨结构，14m宽岛式站台，外包总长：289.2米，外包总宽：22.7米。施工5标：本标段包含世界大观站、黄村站～世界大观站区间及世界大观站～智慧城站区间主体及附属土建工程，车站采用明挖工法，区间工法为盾构法，采用土压平衡盾构机；黄村站～世界大观站区间：右线长893.801米；左线长895.394米，区间联络通道兼泵房一座。盾构由世界大观站始发，黄村站接收。世界大观站为地下两层站，外包总长：226米，外包总宽：22.7米。世界大观站～智慧城站区间：左线隧道长1867.377m，右线隧道长1867.3m，本区间设置3个联络通道。 二、投标情况广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5土建工程各投标人从已通过广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库中A类（明挖类）、B类（暗挖类）和C类（盾构类）的单位中产生。如投标人组成联合体,施工1标应以广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库B类（暗挖类）的单位为牵头方，联合体只能由两家单位组成。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。同时具备广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A类（明挖类） B类（暗挖类）资格的单位不得组成联合体参加本项目投标。施工2标应以广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库C类（盾构类）的单位为牵头方。联合体组成后需具备A类（明挖类） B类（暗挖类） C类（盾构类）资格。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。同时具备广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A类（明挖类） B类（暗挖类） C类（盾构类）资格的单位不得组成联合体参加本项目投标。施工4、5标应以广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库C类（盾构类）的单位为牵头方，联合体只能由两家单位组成。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。投标人拟任本工程项目负责人应为牵头人正式员工。联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。同时具备广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业A类（明挖类） C类（盾构类）资格的单位不得组成联合体参加本项目投标。投标人拟任本工程项目负责人应为投标人的正式员工。本次招标标段通过随机抽取的方式产生投标人。施工1标的投标人如下表：序号单位名称序号单位名称序号单位名称1（主）中铁上海工程局有限公司（成）北京城建中南土木工程集团有限公司6中铁二十五局集团有限公司11中铁四局集团有限公司2广东省基础工程公司7中铁港航局集团有限公司12中铁隧道集团有限公司3广东水电二局股份有限公司8中铁十八局集团有限公司13中铁一局集团有限公司4中天建设集团有限公司9中铁十九局集团有限公司5中铁二局股份有限公司10中铁十四局集团有限公司施工2标的投标人如下表：序号单位名称序号单位名称序号单位名称1（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司6（主）中铁上海工程局有限公司（成）北京城建中南土木工程集团有限公司11中铁十三局集团有限公司2北京城建集团有限责任公司7中煤第三建设（集团）有限责任公司12中铁十四局集团有限公司3广东水电二局股份有限公司8中铁二十五局集团有限公司13中铁四局集团有限公司4广州建筑股份有限公司9中铁港航局集团有限公司14中铁一局集团有限公司5中铁二局股份有限公司10中铁三局集团有限公司施工4标的投标人如下表：序号单位名称序号单位名称序号单位名称1（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司6中交第二航务工程局有限公司11中铁港航局集团有限公司2北京城建集团有限责任公司7中交隧道工程局有限公司12中铁六局集团有限公司3北京建工集团有限责任公司8中天建设集团有限公司13中铁十四局集团有限公司4广东华隧建设股份有限公司9中铁二局股份有限公司14中铁隧道集团有限公司5广东水电二局股份有限公司10中铁十九局集团有限公司15中铁一局集团有限公司施工5标的投标人如下表：序号单位名称序号单位名称序号单位名称1（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司6广州建筑股份有限公司11中铁港航局集团有限公司2北京城建集团有限责任公司7深圳市市政工程总公司12中铁六局集团有限公司3北京建工集团有限责任公司8中交第二航务工程局有限公司13中铁三局集团有限公司4广东华隧建设股份有限公司9中天建设集团有限公司14中铁十四局集团有限公司5中铁十九局集团有限公司10中铁电气化局集团有限公司15中铁一局集团有限公司截止时间2013年8月 26日上午10:00，除施工1标投标单位中铁十八局集团有限公司未递交投标文件外，其余各标段投标人均递交了投标文件。详见附件1《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5土建工程技术标开标记录》。三、评标组织机构投标书的评审工作由评标委员会全权负责，本次评标设一个评标委员会，分为两个评标小组，第一评标小组负责施工1、2标的评标工作，第二评标小组负责施工4、5标的评标工作，每个评标小组又分为技术专家组和经济专家组，其中技术专家组共9人，其中社会评审专家6名、业主评审专家3名；经济专家组共5人，其中社会评审专家4名，业主专家1名。所有专家均由广州公共资源交易中心以随机抽取方式选出。其中技术专家组人员组成如下表：第一评标小组：组别人 员 组 成备注技术评审专家组社会专家业主专家第二评标小组：组别人 员 组 成备注技术评审专家组社会专家业主专家四、评标过程和结果（一）技术标评审部分2013年8月26日10：00，在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，在广州公共资源交易中心第13开标室开技术标，并将所有投标文件的经济标封存。技术标开标后即封存。2013年8月26日14:00至8月29日12:00，技术专家组依据评标办法在广州公共资源交易中心第2评标室及第15评标室按以下步骤对技术标进行了评审。1、投标资格审查根据评标办法规定，技术专家组分别对各个投标人的技术标书均进行了投标资格审查。审查结果如下：施工1标：中天建设集团有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A 库、B库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料，未通过资格审查。其余11家投标人均通过资格审查。施工2标：中铁二局股份有限公司、中煤第三建设（集团）有限责任公司、广东水电二局股份有限公司三家投标人均未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库B库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料。而（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料。上述4家投标人均未通过资格审查。其余10家投标人均通过资格审查。施工4标：中天建设集团有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A 库、B库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料，北京建工集团有限公司投标报名时项目经理身份证号码与开标时项目经理的身份证号码不一致，（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料。上述3家投标人均未通过资格审查。其余12家投标人均通过资格审查。施工5标：中天建设集团有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A 库、B库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料，北京建工集团有限公司投标报名时项目经理身份证号码与开标时项目经理的身份证号码不一致，（主）广州市盾建地下工程有限公司（成）广州市第二市政工程有限公司未按资格审查表评审内容第3点要求，提供技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com公布的最新的‘广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库A库诚信排行’中的得分不低于30分的相关资料，中铁六局集团有限公司投标的项目经理安全生产考核B证已过有效期。上述4家投标人均未通过资格审查。其余11家投标人均通过资格审查。详见附件2《广州市轨道交通二十号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标资格审查表》。2、技术标有效性审查。根据评标办法规定，技术专家组分别对各投标人的技术标书均进行了有效性审查。施工1标所有投标人均通过技术标有效性审查。施工2标所有投标人均通过技术标有效性审查。施工4标所有投标人均通过技术标有效性审查。施工5标所有投标人均通过技术标有效性审查。审查结果详见附件3《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标有效性审查表》。3、技术标详细评审。技术专家依据评标办法，对通过资格审查和技术标有效性审查的投标人技术方案，按“先定档、后评分”原则进行定档评议，确定各投标人的最终档次。确定评审项目的评审档次后，由专家组依据评标办法的规定逐项打分，计算出各投标人的技术标详细审查评分。定档表详见附件4《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标评审定档表》、附件5《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标评标定档总表》、附件6《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标详细审查评分表》、附件7《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标详细审查评分总表》。技术标评委签字：见证人:广州公共资源交易中心（二）经济标评审部分2013年8月29日14:00，在广州公共资源交易中心第13开标室，在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，经过摇珠确定广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程的下浮率分别为3%、3%、5%、5%，随后开启通过技术标有效性审查的各投标人的经济标，详见附件8《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济标开标记录表》。经济标开标后，于2013年8月29日15:00至8月30日17:00组织评审专家在广州公共资源交易中心第2评标室及第15评标室进行评标。经济专家组人员组成如下表：第一评标小组：组别人 员 组 成备注经济评审专家组社会专家业主专家第二评标小组：组别人 员 组 成备注经济评审专家组社会专家业主专家经济专家组依据评标办法按以下步骤对经济标进行了评审：1、经济标有效性审查：经济专家组评委按照评标办法对投标人的经济标进行了有效性审查，施工1标各投标人均通过经济标有效性审查；施工2标各投标人均通过经济标有效性审查；施工4标各投标人均通过经济标有效性审查；施工5标各投标人共8家参加经济标有效性审查，有3家单位没有通过经济标有效性审查；其中广东华隧建设股份有限公司黄村-世界大观区间、世界大观站安全文明施工费未按招标文件的规定进行投标报价。中铁三局集团有限公司世界大观-智慧城区间子单位工程报价高于子单位工程招标控制价。中铁十九局集团有限公司黄村-世界大观区间子单位工程报价高于子单位工程招标控制价，黄村-世界大观区间、世界大观站安全文明施工费未按招标文件的规定进行投标报价。审查结果详见附件9《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济标有效性审查表》。2、确定评标价：评审以投标总价、投标人提交的价格清单作为依据，对通过技术符合性审查投标人的报价进行核准后，计算出投标人的评标价。3、经济标评分：根据评标办法，确定评标价后，按照经济标的评分原则，经济标评审结果详见附件10《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济分汇总表》。（三）计算诚信评价得分评标委员会按照广州公共资源交易中心网站上技术标开标当日公布的各投标人企业施工—市政排名的60日诚信分和技术标开标前十日广州市地下铁道总公司网站www.gzmtr.com 公布的最新的 “广州市地下铁道总公司工程施工类投标人企业库（暗挖类）B 库和（盾构类）C库 诚信排行”中各投标人的得分，计算得出各投标人企业诚信评价分。（四）各投标人总分见下表(根据评标办法8.3.5，技术分*36%、经济分*54%计入总分)。（详见附件11《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程投标人得分表》。 广州市轨道交通二十一号线工程【施工1标】土建工程投标人得分表序号 投标单位评审项目广东省基础工程公司中铁隧道集团有限公司中铁二局股份有限公司中铁港航局集团有限公司广东水电二局股份有限公司中铁十四局集团有限公司中铁一局集团有限公司中铁四局集团有限公司中铁二十五局集团有限公司（主）中铁上海工程局有限公司（成）北京城建中南土木工程集团有限公司 中铁十九局集团有限公司1技术标得分85.36 64.14 64.43 79.07 63.29 76.64 69.93 72.79 55.14 73.64 65.43 2经济标得分95.15 \\95.45 \95.35 \90.79 \95.34 3广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分81.34 80.75 79.67 49.18 80.78 57.34 77.52 73.68 59.71 55.00 58.09 4业主诚信评分30.00 52.41 45.67 30.00 38.58 30.00 43.50 38.00 30.00 30.00 41.25 5总得分 87.68 \\83.97 \83.45 \80.81 \82.25 6总分排名1\\2\3\5\4　备注：总得分=技术标得分*36% 经济标得分*54% 广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分*5% 业主诚信评分*5%广州市轨道交通二十一号线工程【施工2标】土建工程投标人得分表序号投标单位评审项目中铁四局集团有限公司中铁十三局集团有限公司（主）中铁上海工程局有限公司（成）北京城建中南土木工程集团有限公司北京城建集团有限责任公司中铁二十五局集团有限公司广州建筑股份有限公司中铁三局集团有限公司中铁一局集团有限公司中铁港航局集团有限公司中铁十四局集团有限公司1技术标得分71.00 62.57 75.64 80.93 63.07 69.86 90.43 77.43 73.93 74.86 2经济标得分88.25 \95.40 94.40 \\95.40 95.40 95.40 95.32 3广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分73.68 73.25 55.00 57.77 59.71 82.19 71.41 77.52 49.18 57.34 4业主诚信评分37.90 53.08 30.00 35.40 30.00 43.90 43.50 51.50 30.00 30.00 5总得分 78.79 \83.00 84.77 \\89.82 85.84 82.09 82.79 6总分排名7\43\\1265　备注：总得分=技术标得分*36% 经济标得分*54% 广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分*5% 业主诚信评分*5% 广州市轨道交通二十一号线工程【施工4标】土建工程投标人得分表序号投标单位评审项目广东水电二局股份有限公司中铁六局集团有限公司中铁一局集团有限公司中铁港航局集团有限公司中铁十四局集团有限公司中交隧道工程局有限公司中交第二航务工程局有限公司中铁十九局集团有限公司中铁隧道集团有限公司北京城建集团有限责任公司广东华隧建设股份有限公司中铁二局股份有限公司1技术标得分75.86 65.57 77.79 77.29 75.71 90.86 67.43 70.36 75.57 83.43 75.64 72.79 2经济标得分92.12 \91.69 92.12 92.04 92.12 \92.55 92.02 92.12 92.12 91.71 3广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分80.780 55.000 77.520 49.180 57.340 65.380 64.640 58.090 80.750 57.770 81.380 79.670 4业主诚信评分53.750 30.000 51.500 30.000 30.000 43.500 31.000 37.900 60.250 35.400 46.500 62.920 5总得分 83.78 \83.97 81.53 81.33 87.90 \80.11 83.95 84.44 83.37 82.86 6总分排名5\3891\104267　备注：总得分=技术标得分*36% 经济标得分*54% 广州建设工程交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分*5% 业主诚信评分*5% 广州市轨道交通二十一号线工程【施工5标】土建工程投标人得分序号投标单位评审项目广州建筑股份有限公司广东华隧建设股份有限公司中铁一局集团有限公司中交第二航务工程局有限公司中铁港航局集团有限公司中铁电气化局集团有限公司中铁三局集团有限公司中铁十九局集团有限公司中铁十四局集团有限公司北京城建集团有限责任公司深圳市市政工程总公司1技术标得分69.36 89.86 75.00 56.07 76.86 67.00 79.07 80.93 75.64 81.43 71.86 2经济标得分\\90.02 \90.95 \\\91.35 91.45 90.27 3广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分82.190 81.380 77.520 64.640 49.180 55.000 71.410 58.090 57.340 57.770 55.000 4业主诚信评分43.900 46.500 51.500 31.000 30.000 30.000 43.500 37.900 30.000 35.400 30.000 5总得分 \\82.06 \80.74 \\\80.93 83.36 78.86 6总分排名\\2\4\\\315　备注：总得分=技术标得分*36% 经济标得分*54% 广州公共资源交易中心网站上当日公布的企业施工—市政排名60日诚信分*5% 业主诚信评分*5% 五、推荐中标候选人按照评标办法的规定，评标委员会应按评定的总分排序先后向招标人推荐前3名投标人，依次为第一中标候选人至第三中标候选人。施工1标的中标候选人如下：第一中标候选人：广东省基础工程公司 投标报价：********4元第二中标候选人：中铁港航局集团有限公司 投标报价：********5元第三中标候选人：中铁十四局集团有限公司 投标报价： ********0元施工2标的中标候选人如下：第一中标候选人：中铁三局集团有限公司 投标报价：********6元第二中标候选人：中铁一局集团有限公司 投标报价：********0元第三中标候选人：（主）中铁上海工程局有限公司 投标报价：********8元（成）北京城建中南土木工程集团有限公司施工4标的中标候选人如下：第一中标候选人：中交隧道工程局有限公司 投标报价：********6元第二中标候选人：中铁一局集团有限公司 投标报价：********6元第三中标候选人：中铁隧道集团有限公司 投标报价：********0元施工5标的中标候选人如下：第一中标候选人：北京城建集团有限责任公司投标报价：********6元第二中标候选人：中铁一局集团有限公司投标报价：********0元第三中标候选人：中铁十四局集团有限公司投标报价： ********1元经济标评委签字：见证人: 广州公共资源交易中心 专此报告，请招标领导小组审定。广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程评标委员会2013年8月30日 六、附件目录附件1《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标开标记录》。附件2《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标资格审查表》。附件3《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标有效性审查表》。附件4《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标评审定档表》。附件5《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标评标定档总表》。附件6《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标详细审查评分表》。附件7《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程技术标详细审查评分总表》。附件8《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济标开标记录表》。附件9《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济标有效性审查表》。附件10《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程经济分汇总表》。附件11《广州市轨道交通二十一号线工程施工1、2、4、5标土建工程土建工程投标人得分表》。