左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维项目竞争性磋商公告（网上磋商项目）

项目概况
左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维的潜在供应商应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于 2021年6月9日10点00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021ACCHN00178

项目名称：左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维

采购方式：竞争性磋商

预算金额：100万元

最高限价：100万元

采购需求： 高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维，详见磋商文件。

合同履行期限：设备供货安装期限自合同签订之日起，60 个日历天内完成。运维期自竣工验收合格之日起 2 年。

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2021年5月29日至2021年6月4日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）。

地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

方式：（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********。

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2021年6月9日10点00分（北京时间）

地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

五、开启

时间：2021年6月9日10:00（北京时间）

地点：长丰县公共资源交易中心（北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼）2楼7号开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2．本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

3．供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。

4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。

5．疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：长丰县左店镇人民政府

地址：长丰县左店镇

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息

名称：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼

联系方式：****-********、****-********

3.项目联系方式

项目联系人：赵士庆

电话：****-********、****-********

九、磋商保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）

中国银行

户名：长丰县公共资源交易中心

账号：184*****9217

开户银行：中国银行长丰支行

徽商银行

户名：长丰县公共资源交易中心

账号：************************0

开户银行：徽商银行长丰支行

建设银行

户名：长丰县公共资源交易中心

账号：****************0486-6697

开户银行：建设银行合肥双凤支行

一、原公告主要信息

原项目名称：左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维

原项目编号：2021ACCHN00178

原公告日期：2021年05月28日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维项目答疑及变更

（项目编号：2021ACCHN00178）

各供应商：

一、答疑

问1：磋商文件第四章 评审方法和标准 二、评审办法2.2综合评分： 人员配备 1、拟派的本项目施工安装负责人具有：机电（或环境工程）专业高级或以上职称证书的，得 4 分；满分 4 分。2、拟派的本项目运营负责人具有给排水（或环境工程）专业高级或以上职称的，得 4 分；满分 4 分。3、拟派的本项目其他人员具有以下条件之一：①机电（或给排水或环境工程）专业中级或以上职称证书；②机电（或给排水或环境工程）专业国家承认的大专或以上学历的；每提供 1个证书，得 1 分。满分 4 分。

注：人员之间不得兼职，同一人员具有多个证书的，不累计计分。以响应文件中提供的有效证书和供应商为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为磋商截止时间所在月份或磋商截止时间所在月份往前追溯6 个月内的任意连续3 个月，如磋商截止时间为2020 年10 月25 日，则提供2020年4 、5 、6 、7 、8 、9 、10月中任意连续3 个月的社保缴纳证明即可）为评审依据。社保证明材料具体详见供应商须知前附表第35.3 条。

事实依据：本项目作为污水处理设备的采购、安装、运维项目，旨在为采购人提供更好的技术服务和设备，而上述要求的所有证书与本项目没有实质性关系，有明确指向性。

法律依据：此项条款违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答1：不予修改。本项目主要是采购安装1套30 吨/天的污水处理设备和5套1.5m3/d 的净化槽设备。采购范围包括污水设备供货、安装、运维等内容,本项目评标办法中人员设置符合本项目特点及要求，无针对性。

问2：一、招标文件第37页供应商业绩中“2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有处理规模不低于30吨/天的污水设备供货业绩的，每提供1例得4分。共16分”

疑问：

1、“处理规模不低于30吨/天的合同业绩”的限定虽然不是直接限定了营业收入，但30吨/天一体化污水处理设备市场价格少则十几万，多则上百万。特定“30吨/天一体化污水处理设备”业绩的设置，实际上是对合同金额的设置，是对中小企业营业收入的限制，构成对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”。违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第三条的规定，同时也违反《合肥市政府采购负面清单》评分办法38条规定。

2、本项目主要是采购安装1套30吨/天的污水处理设备和5套1.5m3/d的净化槽设备。招标采购范围包括污水设备供货、安装、运维等内容。

3、建议修改为“2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有污水设备供货或污水运维业绩的，每提供1例得4分。共16分”

答2：见变更。

问3：二、招标文件第37页人员配备中“1、拟派的本项目施工安装负责人具有：机电（或环境工程）专业高级或以上职称证书的，得4分；满分4分。

2、拟派的本项目运营负责人具有给排水（或环境工程）专业高级或以上职称的，得4分；满分4分。

3、拟派的本项目其他人员具有以下条件之一：

①机电（或给排水或环境工程）专业中级或以上职称证书；②机电（或给排水或环境工程）专业国家承认的大专或以上学历的；每提供1个证书，得1分。满分4分。”

疑问：

1、根据招标文件“人员配备”中的描述，规定投标人至少需要6名从业人员。

2、根据《合肥市政府采购负面清单》、《政府采购法》第九条“禁止设置注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、经营（成立）年限等规模条件”。本项目属于政府采购类项目，并不限制新办企业和小微企业的参与，但“人员配备”实质上是对投标人从业人员进行限制，属于以不合理的条件排斥潜在供应商，对供应商实行差别待遇。

答3：见答1。

问4：招标文件第31页采购需求中1#净化槽、2#净化槽、3#净化槽、4#净化槽、5#净化槽的材质是DCPO。

疑问：请确认材质是DCPO还是DCPD？

答4：见变更。

问5：四、招标文件第31页采购需求中成品隔油池的技术参数是“PE/560mm*460mm*510mm”

疑问：

1、隔油池是非标定制产品，隔油池的尺寸对污水处理影响很小；尺寸为560mm*460mm*510mm的隔油池不是通用产品，在市场上难买，具有一定的倾向性。根据《合肥市政府采购负面清单》第19条、《政府采购法实施条例》第二十条“禁止指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

2、建议修改为“PE/560mm*460mm*510mm（±10%）”

答5：见变更。

问6：一、招标文件第1页申请人的资格要求“1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。”

1、疑问： “申请人的资格要求”中没有“环保工程专业承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证书”，不符合招标供应商资格要求；因招标文件包含管道开挖、土方回填、电气工程、道路绿化等附属的施工安装，在综合评分表里有“供货安装及施工组织方案”，本次招标不只有采购，也有很大部分施工安装费；且招标需求里净化槽和一体化污水处理设备需要AC220V或AC380V强电供电，在施工安装中和后期运维具有安全隐患，加之本项目主要是污水处理工程，因此需要有环保工程专业承包资质和具有有效的安全生产许可证的公司承接；

2、建议添加申请人的资格要求“具有环保工程专业承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证书”。

答6：见变更。

二、 变更

1、本项目磋商公告中“获取采购文件时间：2021年5月29日至2021年6月4日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）。”变更为“获取采购文件 时间：2021年5月29日至2021年6月16日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）。”

2、响应文件提交截止时间及开启时间变更为2021年6月21日10：30；

3、开启地点变更为长丰县公共资源交易中心（北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼）2楼3号开标室；

4、本项目磋商公告中“二、申请人的资格要求 ：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。”变更为“二、申请人的资格要求 ：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：（1）环保工程专业承包三级或以上资质；（2）有效的安全生产许可证。”

5、本项目磋商文件第三章采购需求“淮光村农村生化污水项目”货物需求表中

修改为

6、本项目磋商文件第三章采购需求“淮光村农村生化污水项目”货物需求表中

修改为

7、本项目磋商文件第三章采购需求“淮光村农村生化污水项目”货物需求表中

修改为

8、本项目磋商文件第三章采购需求“淮光村农村生化污水项目”货物需求表中

修改为

9、本项目磋商文件第三章采购需求“淮光村农村生化污水项目”货物需求表中

修改为

10、本项目磋商文件“第四章 评审方法和标准”中“初审表”中增加一栏：

11、本项目磋商文件技术资信评审表的供应商业绩评审指标中：

修改为

其他内容不变。

本文件为磋商文件的组成部分。

磋商文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

联系人及联系电话：赵士庆****-********、****-********

长丰县左店镇人民政府

2021年6月8日

一、原公告主要信息

原项目名称：左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维

原项目编号：2021ACCHN00178

原公告日期：2021年05月28日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维项目补遗

（项目编号：2021ACCHN00178）

各供应商：

本项目磋商文件第六章响应文件格式中主要成交标的承诺函中“单价”一栏可不填写。

其他内容不变。

本文件为磋商文件的组成部分。

磋商文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

联系人及联系电话：张乐****-********、****-********

长丰县左店镇人民政府

长丰县公共资源交易有限责任公司

2021年6月3日

左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维中标（成交）公告

一、项目编号：2021ACCHN00178
二、项目名称：左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理设施采购、安装、运维

三、中标（成交）信息

供应商名称：安徽亚泰环境工程技术有限公司

供应商地址：合肥市高新技术产业开发区创新大道2800号创新产业园二期F6栋三楼

中标（成交）金额：柒拾陆万捌仟叁佰元整(￥768300.00元)

四、主要标的信息

名称：潜水泵 品牌：顶丰泵业 规格型号：见附件 数量：2台 单价：/

（1）其他主要标的信息详见附件：主要中标（成交）标的承诺函；

（2）如与附件不一致的，以附件：主要中标（成交）标的承诺函为准。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张波,叶春，胡军

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：详见文件中标（成交）服务费收取标准。

2.金额：9220元。

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向长丰县公共资源交易有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：合肥市长丰县阜阳北路与济河路交汇双创中心北楼五楼业务协调部，联系电话：****-********。

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向长丰县发展和改革委员会提出投诉，联系人：葛工，联系电话：****-********【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

二、中标(成交)通知书发出情况

左店镇2021年度人居环境整治高闫村、淮光村分散式污水处理项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到长丰县公共资源交易有限责任公司领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：长丰县左店镇人民政府

地址：长丰县左店镇

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息
名称：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼

联系方式：****-********、****-********

3.项目联系方式

项目联系人：赵士庆

电话：****-********、****-********
十、附件