一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装

原项目编号：2021BFFAZ00267

原公告日期：2021年02月11日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装招标文件补疑2

2021BFFAZ00267

第一部分：投标人疑问答复内容

1.招标文件第三章评标办法，“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”里，条款号2.2.3（1）制造商综合实力中，“所投自动化冷库设备制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的信息安全管理体系认证证书的，得2分，本项满分2分。”

经在中国国家认证认可监督委员会网站查询，具有冷库自动化设备制造商具有信息安全管理体系认证证书为某品牌独有。违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，第三项“(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”之规定。不符合招投标的公开及公平，不利于维护客户的权益。应删除此项评分办法。

答：中国国家认证认可监督委员会网站的查询是要有具体的公司名称才能查询是否具有信息安全管理体系认证证书，市场上有三家及以上自动化冷库设备制造商完全满足此项内容，非指定特定的产品或品牌。且本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

2.招标文件第三章评标办法，“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”里，条款号2.2.3（1）产品证书中，“1、所投自动化冷库转运系统具有专利证书的，得2分，本小项满分2分，注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据。；2、所投低温存储系统具有专利证书的，得2分，本小项满分2分。注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据。；3、所投读码系统具有专利证书，证书可体现该专利使所投读码系统能够提高读码效率的，得2分，本小项满分2分。注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据。”

违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中第（六）小条之明确规定“（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。不符合招投标的公开及公平，不利于维护客户的权益。应删除此三项评分办法。

答：因为此项目要求的系统是软件和硬件的结合体，软件是“大脑”，硬件是执行机构，只有在软件科学合理的分析、计算、判断、调动和配合下，硬件才能产生最理想的运行效果。软件若非制造商自主开发且拥有完全知识产权，则后期本项目的调试、运行、升级、维护有可能无法顺利进行，造成此项目的运行产生不可预知的后果。此专利只是指出本项目中比较重要的软件系统须具有自主开发证明，并非指定特定的专利或专利证书。且此项是加分项，非资格审核项，自主开发的软件能更好的为此项目提供智慧的指挥中心---“大脑”。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，市场上有三家及以上单位完全满足此项内容，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

3. 招标文件第三章评标办法，“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”里，条款号2.2.3（1）产品证书中，“4、所投自动化冷库具有PQS证书的，得2分，本小项满分2分。”

此次招标的冷库为非标定制产品，所有冷库组成部分运到现场组装建设成冷库整体，所以不存在冷库具有PQS证书。应将此条评分办法删除。

答：本项删除，详见变更部分。

4.招标文件第三章评分办法，“商务及技术文件、报价文件详细评审标准” 里，条款号2.2.3（1）业绩中，“投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元的业绩，且合同内容须包含药品库或疫苗库。每提供一个符合上述要求的业绩，得3分。；投标人所投的自动化冷库具有应用案例，合同乙方（供货方）不限定为投标人，每提供一个符合下列要求的，得3分：2018 年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含药品库或疫苗库，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元。”

此项评分办法中“合同须包含药品库或疫苗库”具有以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。经仔细阅读招标文件，此次所招标冷库设备实际应为医疗冷库，广泛用于各种血液、血浆、药剂、药品、疫苗、试剂、精液、干细胞、骨髓、生物制品等医药用品的贮藏储存。即可理解为血站、医院、疾控等单位广泛使用，故评分办法中“合同须包含药品库或疫苗库”具有局限性，且限定合同中须包含药品库或疫苗库有指定或限定某品牌之意，具有排他性。违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，第四项“(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”之规定。不符合招投标的公开及公平，不利于维护客户的权益。

建议修改为：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有单个合同中自动化设备和医疗冷库设备供货及安装金额不少于350万元的业绩。每提供一个符合上述要求的业绩，得3分；投标人所投的自动化医疗冷库具有应用案例，合同乙方（供货方）不限定为投标人，每提供一个符合下列要求的，得3分：2018 年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投的自动化冷库具有供货及安装业绩。

答：血液、血浆、精液、干细胞、骨髓、生物制品等自动化库不会限定湿度要求，但疫苗存储是有湿度要求的。本项目是针对药品和疫苗安全建设的冷库，涉及到需要低温存储的药品和疫苗的进出库、储存、转移等操作，此操作稍有不当将会导致药品或疫苗的损毁，造成不可挽救的损失，需要有药品和疫苗冷库方面丰富的设计、制作和安装应用经验，才能保证项目的顺利实施和完工。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

5. 招标文件第五章供货要求中第二、技术性能指标（二）、技术要求中，一、参数规格，“1、子系统主要配置信息”中，参数“★1.9“制冷智能控制系统”软件具备国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书（或者15年以上使用权限并能向业主授权免费使用）。注：须提供冷库厂家著作权登记证书扫描件或厂家授权书扫描件。

★1.10 全自动智能疫苗冷库软件具有软件著作权登记证书（或者15年以上使用权限并能向业主授权免费使用）。注：须提供冷库厂家著作权登记证书扫描件或厂家授权书扫描件。”

此参数为某品牌独有参数，能满足该参数的品牌不足三家，如需全部符合如上★，则存在指定品牌情况、存在排他性，排斥了市面上大多数优秀产品。不利于竞争及维护客户的权益。设置独有参数作为控标点，或满足产品参数或服务的被潜在供应商把控，针对特定地点，特定项目唯一提供。

且参数中涉及专利等，已违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中第（六）小条之明确规定“（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。不符合招投标的公开及公平，不利于维护客户的权益。应将此条评分办法删除。

答：上述★项是重要的技术项，并非资格审查项。而且，即使制造商不具备软件著作权登记证书，只需提供制造商的15年以上使用权限并能向业主授权免费使用亦可。市场上有三家及以上单位完全满足此项内容，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

6.招标文件要求：3、投标人资格要求:2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于230万元。不符合《合肥市政府采购负面清单》（第五条），依据《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条；财政部政府采购信息公告（第三百六十六号、三百九十四号）；财政部政府采购指导性案例第4号。

答：本项目设置此业绩目的是要有此类冷库的施工经验，保证在施工过程中不会发生不可预知的问题。此项目是重点工程项目，要求保质保量完成，故设置需要业绩要求符合本项目的要求。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本预算是850万，此资格要求仅仅设置230万，甚至达不到一个子系统的预算金额。如果没有业绩说明产品质量无法保证，至少是方案不成熟。本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

7. 评标办法:业绩加分，具有单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元的业绩过高。

招标文件要求：第三章评标办法（商务及技术文件、报价文件详细评审标准）：

业绩：1）投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元的业绩，且合同内容须包含药品库或疫苗库。每提供一个符合上述要求的业绩，得3分。

注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：①合同；②供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或买方开具的证明等）；2.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件；3.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额、合同内容须包含药品库或疫苗库等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。4.资格审查业绩不得分；2）、投标人所投的自动化冷库具有应用案例，合同乙方（供货方）不限定为投标人，每提供一个符合下列要求的，得3分：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含药品库或疫苗库，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元。

注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：①合同；2.业绩合同可提供包含甲乙方、项目名称、合同总金额、合同签订时间、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容的关键页的扫描件；3.以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额、合同内容须包含药品库或疫苗库等），应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。4.资格审查业绩不得分。

不符合《合肥市政府采购负面清单》（第四十一条），依据；《政府采购法实施条例》第二十条。

答：本项目设置此业绩目的是要有此类冷库的施工经验，保证在施工过程中不会发生不可预知的问题。此项目是重点工程项目，要求保质保量完成，故设置此项业绩要求符合本项目的要求。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

8.招标文件中第47页人员资质、资格、认证中“投标人拟派施工人员（售后人员）具有《制冷工》或《制冷设备维修工》职业资格证书，每有一个符合要求的人员，得1分，本项满分2分。投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。还需提供投标人所属社保机构出具的上述人员2020年3月1日以来（任意连续三个月）社保缴费证明（或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明）材料，上述人员的社会保险缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。” 该要求具有强烈的限制性，不合理，且相关要求与合同履约无关。

事实依据：

本次采购项目中自动化冷库建设对参与施工的人员资格要求是合理的，但参与项目施工的人员除了需要有《制冷工》或《制冷设备维修工》，还需要电工、焊工、项目实施管理人员等，该项目系需多工种协调配合方可实施完成。施工人员具备相应资格证书能有效保障整个项目顺利开展；而招标文件中限定“投标人拟派施工人员（售后人员）具有《制冷工》或《制冷设备维修工》职业资格证书。。。”方可得分，而具备电工或焊工职业资格证书的就不得分，该要求既不合理也不符合施工过程中的实际情况。同时限定“上述人员的社会保险缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。”也极不合理，上述要求与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。股份制企业下属子公司具备独立法人资格，股份公司的人力资源完全可以与子公司实施共享，这对项目的实施和保障更具有优越性，本项目却独独限制了这样的人力资源共享的现实情况，我方认为相关设置不合理也不符合实际情况，本条款的限定违反了相关法律法规！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

建议修改为“投标人拟派施工人员（售后人员）具有《制冷工》或《制冷设备维修工》或《电工》或《焊工》职业资格证书，每有一个符合要求的人员，得1分，本项满分2分。投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。还需提供投标人所属社保机构出具的上述人员2020年3月1日以来（任意连续三个月）社保缴费证明（或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明）材料，上述人员的社会保险缴纳单位包含但不限于投标人或投标人控股母公司”。

答：本项目为冷库项目，包含疫苗冷藏库、疫苗冷冻库、自动化疫苗库等子系统，在所有的施工中，制冷系统的设计、安装、调试、施工均是核心，所以在施工中要求施工人员在制冷系统方面有专业的技术及施工经验，才能保证施工的质量。

虽然子公司处于母公司实际控制的位置，但它在很多方面受母公司的控制和管理，有些甚至类似于母公司的分支机构。但是，在法律上，子公司是独立的法人实体，并以经营活动的名义独立承担民事责任。子公司拥有自己的公司章程，并设有董事会和其他公司管理决策机构。子公司拥有自己的独立财产，其实际拥有和使用的财产属于子公司，并拥有自己的资产负债表。每个子公司和母公司应承担各自的责任，但其全部财产除外，并且不得相互关联。作为子公司的最大股东，母公司仅对子公司在其业务活动中的债务负责，只要其对子公司的贡献。设立子公司必须严格按照公司设立的要求进行，并可以依法取得营业执照，并可以在业务开通前完成相关手续。故此项目不认可母公司的人员社保材料。

本项内容调整详见变更部分。

9.第五章 供货要求 -二技术性能指标-（二）技术要求-3子系统一+2 ℃ ＋8℃自动化疫苗冷库系统（整箱疫苗库）-3.3.1“要求冷库六面体均采用硬质聚氨酯高压整体发泡板材建造” 与“3.6.1自动化疫苗冷库采用水泥地面，适于智能移动机器人作业”矛盾，请明确冷库地面具体做法要求；子系统五6.2.1与6.5.1存在同样矛盾，请确认。

答：不矛盾，“要求冷库六面体均采用硬质聚氨酯高压整体发泡板材建造” 是对冷库保温材料的要求，“自动化疫苗冷库采用水泥地面”是对地面的建设方法，是在保温材料上面再铺一层水泥地面。本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

10.第五章 供货要求 -二技术性能指标中，序号3—子系统一中3.2库内可放置托盘数量≥64个；但库内疫苗存放方式描述为采用货架存放疫苗，请明确子系统一≥64个托盘的规格、用处及用途。

答：托盘规格可参考长宽尺寸为1100mm*1100mm的标准规格托盘，托盘用来摆放疫苗箱，最终需要将托盘放在货架上。

11.查看图纸已明确更衣室位置，要求配套的办公室、注射用水存储区、报废疫苗存储区、参观通道位置未明确，请明确该功能区位置。

答：此项需要根据图纸进行设计，如有其他无法确认的事项请投标人自行前往项目现场实地勘测，规划合适的位置进行相关功能区的布局，招标文件投标人须知前附表中 “1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。”已明确投标人可以自行前往现场勘查。

12.商务及技术文件、报价文件详细评审标准中，制造商综合实力 “所投自动化冷库设备制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的信息安全管理体系认证证书的，得2分，本项目满分2分”，要求不合理。

事实依据：

招标人限定“所投自动化冷库设备制造商”具有信息安全管理体系认证证书就作为制造商综合实力评分标准，是对取得ISO9001质量管理体系认证的投标商的有意排斥。信息安全管理体系(ISO27001)是具有国际代表性的信息安全管理体系标准，它可以有效地保护客户信息资源，以及信息化过程的健康，有序和可持续发展。该标准仅仅是针对信息安全方面的要求，本次采购的是自动化冷库设备，只要企业具备ISO9001质量管理体系认证，在质量管理方面就完全满足用户需求。获得ISO9001质量管理体系认证，就能证明企业已建立科学有效的管理体系，就是企业综合实力的体现。经 国家认证认可监督管理委员会网站查询，同行业中，参与本次采购项目的潜在投标人具有信息安全管理体系认证证书目前仅青岛海尔生物医疗股份有限公司一家，该评分分值的设定仅仅有利于该公司，是对其他潜在投标人的有意排斥。官网查询截图与青岛海尔生物医疗股份有限公司管理体系证书详见附件1、2。评分标准具有明确指向性，该项评分标准的设定违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定。

请求修改为：制造商综合实力评分标准修改为“所投自动化冷库设备制造商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书，得2分，本项满分2分。”

答：本项目为自动化冷库采购及安装，信息化系统是重要组成部分，只有在软件科学合理的分析、计算、判断、调动和配合下，硬件才能产生最理想的运行效果。市场上有三家及以上自动化冷库设备制造商完全满足此项内容，非指定特定的产品或品牌。且本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

13.商务及技术文件、报价文件详细评审标准中，“产品证书4.所投自动化冷库具备PQS证书的，得2分。”要求设定不合理。

事实依据：

PQS证书合格评定是用于生产企业或经销商产品能否参加国外政府机构招标采购项目或能否进入国际市场的必要条件。招标人属于中华人民共和国政府机关单位，项目建设地点位于安徽省合肥市，但招标文件使用国外政府机构招标评分条件限制国内投标人，本条款的设定极不合理，同时根据青岛海尔生物医疗股份有限公司宣传样册中对其发展历程描述知悉：2009年11月，海尔疫苗保存箱顺利通过WHO/PQS认证，加入WHO（世界卫生组织）采购目录。成为了UNICEF联合国基金会长期供应商。青岛海尔生物医疗股份有限公司仅疫苗保存箱获取WHO/PQS认证，该证书并不能延伸表明潜在投标人投标的冷库也具备该项认证。而在项目评审中评审专家极有可能忽视该认证的品类范围，从而在分值评定中做出有利于该公司的评判。同时该认证与本项目的实际需求并无关联。招标文件使用国外政府机构冷藏箱评分条件来限制本项目潜在冷库投标人，显然是不合理。

请求产品证书评分标准4.所投自动化冷库具有PQS证书 修改为“所投自动化冷库具有知识产权管理体系证书的，得2分。 ”

答：本项删除，详见变更部分。

14.商务及技术文件、报价文件详细评审标准中 业绩要求“投标人所投自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含药品库或疫苗库。”的要求不合理。

事实依据：

根据《药品经营质量管理规范》与《中华人民共和国药典》规定药品库贮藏要求：存储药品相对湿度为35%--75%，阴凉库温度不得高于20℃，常温库温度保持在10℃至30℃，冷库温度保持在2℃至8℃。《疫苗储存和运输管理规范》（2017年版）规定疫苗贮藏要求：冷藏温度2℃～8℃，冷冻温度≤-15℃。根据国家卫生健康委印发《血站技术操作规程》，第5节血液储存、发放与运输中表5-1 血液存储与运输要求（表5-1血液储存与运输要求详见附件4）与第6节质量控制 6.4.2.2.2温度 表 储血设备温度标准（储血设备温度标准容详见附件5），血液储存温度对库温要求更高，相较于药品库/疫苗库存储温度更复杂，血液血浆库设计要求远超于药品/疫苗库设计要求。业绩评分标准设置将具备承建高标准、高规格血液血浆库的投标人业绩排除在外，是对具备建设更高标准、设计能力、施工能力的潜在投标人业绩的有意限定。

投标人提供血液血浆库业绩，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元，能充分证实投标人具备自动化冷库设计经验与施工能力。因此投标文件限制投标人提供药品库/疫苗库内容的业绩合同，是不合理的。

请求业绩评分标准 所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含药品库或疫苗库，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元 修改为“所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含血液血浆库、药品库或疫苗库，且单个合同中自动化设备和冷库设备供货及安装金额不少于350万元。每提供一个符合上述要求的业绩，得3分。”

答：血液、血浆、精液、干细胞、骨髓、生物制品等自动化库不会限定湿度要求，但疫苗存储是有湿度要求的。本项目是针对药品和疫苗安全建设的冷库，涉及到需要低温存储的药品和疫苗的进出库、储存、转移等操作，此操作稍有不当将会导致药品或疫苗的损毁，造成不可挽救的损失，需要有药品和疫苗冷库方面丰富的设计、制作和安装应用经验，才能保证项目的顺利实施和完工。本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，本项设置合理，不予调整，按招标文件执行。

15. 招标文件第5页3.2业绩要求中不需要业绩,3.8其他要求中有业绩要求,以上有冲突；该项目资格要求设置不明确，请明确回复。

答：招标文件“第一章 招标公告”中的3.2项为投标人资格业绩要求，系指业绩合同乙方（供货方）为投标人，此项未作任何要求。而本章的“3.8 其他要求”中的业绩主体是指投标人所投的自动化冷库，对应业绩合同乙方（供货方）不限定为投标人。本项设置明确，按招标文件执行。

16.招标文件第44页评分标准中业绩一项，要求“投标人所投的自动化冷库具有应用案例，合同乙方（供货方）不限定为投标人，每提供一个符合下列要求的得3分：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投的自动化冷库具有供货及安装业绩，合同内容须包含药品库或疫苗库，且单个合同中自动化设备和冷库供货金额不少于350万”。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该项评分标准中限制供货金额不少于350万，是对中小厂家的歧视待遇，且不合理。350万的供货金额限定是根据何种规则制定，根据我司对自动化市场的调查了解，该供货金额限定是否具有指向性和偏向性。请求不限定自动化冷库供货金额限制。

答：本项目是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定编制的招标文件，完全符合《合肥市建设工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》要求，设置合理，按招标文件执行。

17.招标文件中第100页 供货要求 -二技术性能指标中，子系统六：疫苗箱码垛设备，请明确码垛设备的安装的具体位置？另六轴机械臂的安装位置及具体用途？7.1条款如截图，请明确出入库流程？疫苗箱是如何在自动化冷藏库、缓冲区、及冷藏车之间运转？2-8℃疫苗冷藏库，库内是否有托盘，托盘规格及托盘如何周转使用？

答：①投标人自行前往项目现场实地勘测，规划合适的位置进行相关功能区的布局，能够满足后期使用即可。此项目是交钥匙工程，中标人提供的不仅是工程施工服务，也包括冷库的方案设计、性能优化、质量控制、材料选用、人员配备等所有要素。总体方案由投标认自行提供，评标委员会根据投标人的设计方案和施工过程等全方位要素对进行综合评判。

②本项目是软硬件高度结合的医疗自动化系统，需要专业的软件来智能化控制自动化设备，请各投标人提供系统整体方案并保证各子系统相互配合无偏差。

③托盘规格可参考长宽尺寸为1100 mm *1100mm的标准规格托盘，托盘用来摆放疫苗箱，最终需要将托盘放在货架上。

18.PDF图纸中整箱疫苗库是否全部按照图纸标识区域内，招标文件中要求的：配套的办公室注射用水存储区、报废疫苗存放区、参观通道，这几项具体布局位置请明确及需要设计参考标准（包含建设规模要求等详细要求）。

答：此项需要根据图纸进行设计，如有其他无法确认的事项请投标人自行前往项目现场实地勘测，规划合适的位置进行相关功能区的布局，招标文件投标人须知前附表中 “1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。”已明确投标人可以自行前往现场勘查。

19.整个冷库区域内的地面保温、混凝土是否在供货范围之内。

答：招标文件中要求做地面保温，铺设水泥地面的，需要按照招标文件要求进行设计施工，相应的地面保温、混凝土在供货范围之内。

20.2-8℃疫苗冷库疫苗存放是否采用周转箱方式，如是请提供尺寸，及周转箱在出入库及运输到冷藏车的过程中是否随着疫苗出库，还是在冷库内循环利用?

答：①投标人自行前往项目现场实地勘测，规划合适的位置进行相关功能区的布局，能够满足后期使用即可。此项目是交钥匙工程，中标人提供的不仅是工程施工服务，也包括冷库的方案设计、性能优化、质量控制、材料选用、人员配备等所有要素。总体方案由投标认自行提供，评标委员会根据投标人的设计方案和施工过程等全方位要素对进行综合评判。

②本项目是软硬件高度结合的医疗自动化系统，需要专业的软件来智能化控制自动化设备，请各投标人提供系统整体方案并保证各子系统相互配合无偏差。

第二部分：招标文件变更内容

1.本项目交货及安装周期现变更为：合同签订后3个月内。

2.删除本项目招标文件“第三章 评标办法”中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的“所投自动化冷库具有PQS证书”要求，本项目招标文件“第三章 评标办法”中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的

现变更为：

。

3.本项目招标文件“第三章 评标办法”中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的

现变更为：

。

4.本项目招标文件“第三章 评标办法”中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的

现变更为：

。

5.本项目招标文件“第三章 评标办法”中“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”的

现变更为：

。

第三部分：招标文件补充内容

1.本项目已上传工程量清单及控制价，请投标人及时登录电子服务系统下载。本项目控制价为*******.59元。

2.本项目已重新上传图纸（名称为“全套图纸.zip”），请投标人及时登录电子服务系统下载。

3.冷库具体细节内容由厂家进行深化设计，深化设计方案要经过监理单位，设计单位，业主单位和建设单位会审签字同意后方可施工。

4.本项目总包服务费2%，临时水电费0.7%，含在投标报价内。具体缴纳方式，与总包自行协商。

5.温馨提示：根据医疗行业自动化冷库要求，本项目需要提供整体解决方案并施工，需要软硬件高度匹配，并通过软件控制硬件达到自动化操作的目标，无需操作员进入低温冷库存取疫苗，减少对人体的伤害，同时保障疫苗的存储安全。

6.招标需求新增以下内容（新增内容也属于“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“技术参数及要求的响应情况”的评审范围）：

1）

2）

第四部分：延期部分内容

1、原招标文件答疑时间截止到“2021年3月1日17:30”，现延期到“2021年3月29日17:30”；

2、原招标文件发售时间截止到“2020年3月6日17:30”，现延期到“2020年3月30日17:30”；

3、原开标时间及投标截止时间为“2021年3月12日10:30”，现延期到“2021年4月8日11:00”；

4、开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼4号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市重点工程建设管理局

地址：潜山路550号

联系人：刘工

联系方式： ****-********

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：李工

联系方式：****-********、********

2021年3月24日

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装

原项目编号：2021BFFAZ00267

原公告日期：2021年02月11日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装招标文件补疑1

2021BFFAZ00267

第一部分：延期部分内容

本项目延期，具体开标时间及开标地点另行通知。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市重点工程建设管理局

地址：潜山路550号

联系人：刘工

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招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

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2021年3月11日

合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装项目中标结果公示

项目编号：2021BFFAZ00267

合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装项目评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标公示公告如下：

中标（成交）单位名称：安徽省工业设备安装有限公司

中标金额：人民币柒佰零壹万捌仟伍佰叁拾伍元叁角玖分(￥*******.39元)

评标委员会成员名单:方向明,刘和凤,张为堂,陈本柱,朱敏静,吴海燕,王蓓

安徽诚信项目管理有限公司2021年04月16日

合肥市公共卫生管理中心建设项目1B楼冷库设备采购及安装