宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程竣工环保验收(调查)及相关服务项目SL-HBFW标段招标公告

1．招标条件

宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程资金已落实，招标人为宿迁市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对SL-HBFW标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2．项目基本概况与招标范围

2.1项目基本概况

徐宿连航道为江苏省干线航道网“两纵五横”中最北的“一横”，包含苏北运河至宿迁段、宿连航道、徐圩港区疏港航道，共计329公里。宿连航道一期工程是徐宿连航道的重要组成部分，共计58.5公里，通过实施宿连航道，对落实“一带一路”、长江经济带、长三角港航一体化等重大战略、完善我省干线航道网建设、打通苏北苏中地区与连云港港的航运通道，满足宿迁市“借港出海”发展的现实需求意义重大。

宿连航道一期工程主要分为四大块，分别为：航道工程、船闸工程、桥梁工程和水利工程，以及上述工程的所有附属工程。

（1）航道工程：航道起于京杭运河宿迁城区段，通过陆运河船闸进入陆运河，顺着陆运河向北接入东民便河，折向东北平地开河接入路北河，然后顺着路北河通过军屯河枢纽接入军屯河，再沿军屯河向东接入柴沂河，再向北跨越新沂河沿新开河至沭新河南船闸，全线位于宿迁市境内，里程共计49.5公里（不含船闸工程）。

宿连航道（京杭运河至盐河段）一期工程航道采用主要利用现有河道，部分航段采用平地开河形式，航道规划等级为Ⅲ级，设计最大船型为1000吨级船舶，航道底宽不小于45米，航宽不小于55米，设计水深不小于3.2米。

新建停泊锚地一处，位于325省道桥下游约1.4公里，停泊锚地停泊岸线长度为400米，前沿水深3.2米，距离航道中心线82.5米。

（2）船闸工程：航道全线按照三级标准共新建船闸三座，其中陆运河船闸建设规模为230×23×5米（闸室长×口门宽×槛上水深，以下同）；军屯河船闸和沭新河南船闸建设规模均为230×23×4米。

（3）桥梁工程：航道沿线新建、改建桥梁17座，其中宿豫区11座，分别为翔盛大道桥（跨陆运河船闸）、325省道桥、宿泗路桥、民便河桥、324省道民便河中桥、宿沭路大桥、梨园桥、城北河桥、来侍路桥、电灌站桥、路北地涵桥；沭阳县6座，分别为郭湖桥、潼悦线桥、枣林桥（跨军屯河枢纽）、岗庄桥、管桥、新开河桥。改建桥梁通航水域通航净空满足60*7米，并尽量一孔跨过。

（4）水利工程：航道沿线共需新建、改建的重要水利设施10处，其中宿豫区5处，分别为利民河地涵、马河地涵、六塘河地涵、二干渠地涵、三分干涵闸（三分干地涵和三分干分洪闸合建）；沭阳县5处，分别为路北河节制闸、路北河分洪闸站（路北河分洪闸和船闸运行补水泵站合建）、柴沂挡洪闸、耿圩地涵、新沂河沭阳尾水北地涵。

2.2招标范围及内容：

（1）本次招标共设1个标段，即SL-HBFW标段；招标范围为宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程范围内竣工环境保护验收调查及应急预案编制等。

（2）主要工作内容（包括但不限于）：

1）依据环境影响报告书及批复要求〔关于宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程环境影响报告书的批复（宿环建管〔2019〕17号）〕等相关规定，组织该项目运营后相关环境要素数据采集分析、试验监测，开展现场调查及公众参与调查等，根据监测和调查结果，编写项目竣工环境保护验收调查报告、开展并完善施工期环境监测相关资料以及协助开展竣工环境保护验收审查会。

对本项目竣工环境保护验收调查的目的在于：

①调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提出的环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。

②调查工程是否贯彻了“三同时”制度，环评报告书及其批复提出的各项环境保护措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入试运行。

③调查工程已采取的生态保护及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。

④通过公众意见调查，了解公众对该工程建设期及试运营期环境保护工作的意见，对当地经济的作用、对工程影响范围的居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。

⑤根据调查的结果，客观、公正地从技术上论证工程是否符合建设项目环境保护验收的条件。

2）依据环境影响报告书及批复要求〔关于宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程环境影响报告书的批复（宿环建管〔2019〕17号）〕等相关规定，编制本工程施工环境保护手册及施工期、运营期事故应急预案以及批复要求的全部预案。为规范施工、文明施工，切实落实各项环境保护和生态修复措施以及提高防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件的蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据本项目的实际情况，制定本预案。编制服务主要内容（包括但不限于）：

①调查项目所在区域的自然、社会经济概况；

②调查分析项目风险特性及可能产生的环境污染事件；

③分析目前应急设施和措施的有效性，提出合理的措施建议；

④在以上技术研究工作的基础上编制突发环境事件应急预案；

⑤协助开展应急预案专家组审查会，并负责环保部门备案。

2.3工作周期：

自签订合同之日起，在各阶段满足工作条件后60天内，按照业主要求递交竣工环境保护验收调查报告及应急预案等，以及完成该项目竣工环保验收及备案的一切等相关工作。

3．本项目投标人资格条件要求如下：

3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具有企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）业绩要求：投标人完成过环境影响评价（报告书）或环境保护验收检测（调查）项目；

（3）项目负责人资格：拟投入的项目负责人具备高级工程师或其以上技术职称，持有环境影响评价工程师资格证书；担任过环境影响评价（报告书）工作或环境保护验收检测（调查）项目的项目负责人；

（4）信誉要求：投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为A级（含暂定）及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定；

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.4截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

3.5截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.6截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

3.7根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号）的相关规定，承担该标段建设项目环境影响评价工作的单位（含与该单位存在控股、参股、管理关系的单位）不得参与该标段的投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价700（含平台服务费200元） 元，图纸每套售价/元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招 标 人：宿迁市港航事业发展中心

地 址：宿迁市宿城区洪泽湖路151号

联 系 人：刘亚斌

电 话：****-********

传 真：****-********

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地 址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园02幢7层

联 系 人：苏维佳、周泽骏

电 话：***-********（转8004）

工 作QQ ：********17

8、其它

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法”。

8.2招标人不统一组织进行现场踏勘及召开投标预备会，投标人认为需要可自行进行踏勘现场，招标人将予以必要的协助，费用由投标人自理。

8.3本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。本项目采用不见面开标，投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间为：详见电子交易平台本项目招标公告（或补充公告）；

投标文件解密的截止时间为：详见电子交易平台本项目招标公告（或补充公告）。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。

8.3本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/ 网站首页，从“办事服务”中进入“建设市场信用信息服务系统”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话***-********。

（6）本项目预约开始时间：2021年8月12日23：30，预约截止时间：2021年8月19日17:30。

2021年8月12日