1、整体目标：施工过程中维护正常交通秩序，保障要求范围内人、财、物的安全；确保控制和减少各种事故的发生。 2、在采购人的指挥统筹下，协助采购人做好宁乡市道路维护维修服务工作。 3、本工程必须按照市政工程施工规范进行施工操作。在施工过程中中标人应按施工程序进行操作，做到安全文明施工，疏导好交通，中标人在施工过程中接受采购人的质量及进度监督。 4、劳务人员素质要求： ①身体条件：男性年龄18-60周岁之间、女性年龄18-55周岁之间，身体健康，无传染疾病。 ②政治素质：服从安排，听从指挥等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，礼貌待人。 ③专业要求：劳务外包人员必须重视工作安全意识，要求中级工能熟练的完成道路基础整修、路面开窗、井座提升、人工及机械摊铺沥青混凝土与水泥混凝土等工作，人行道、盲道、缘石坡、路沿石、平侧石、障碍设施等铺设、安装技能及其他紧急事件；初级工能熟练的协助中级工完成道路基础整修、路面开窗、井座提升、人工及机械摊铺沥青混凝土与水泥混凝土等工作，人行道、盲道、缘石坡、路沿石、平侧石、障碍设施等铺设、安装技能及其他紧急事件；要求初级工兼驾驶员能够满足上述初级工要求外需持C1驾驶证及以上，且具有2年以上驾驶经验。在有工作指派时执行驾驶任务，没有驾驶任务时须按要求完成各项维护或应急处置工作。 ④人员确定后报采购人备案，有更换人员情况时，须确认待上岗人员具有市政施工的相应技能，并经采购人同意后更换。 ⑤中标人应保证对劳务人员进行职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，使劳务人员能够顺利上岗。 ⑥中标人应确保及时、准确、妥善的处理劳务人员（含新老员工）的档案管理、薪酬管理、社保办理（含五险）、公积金及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理劳务员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。 ⑦中标人承担员工劳动纠纷处理；中标人应承担依法解除、终止员工劳动关系需支付的经济补偿金；中标人应承担员工因工致伤、致残、死亡等相应赔付事宜。 5、投标单位必须具备劳务用工的实际经验，拥有一支市政类施工技术良好的服务队伍。有一套完整的施工操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准。 6、要求中标人日常维护配备至少80名劳务人员（须有不少于18人持C1驾驶证人员，具有2年以上驾驶经验。在有工作指派时执行驾驶任务，没有驾驶任务时须按要求完成各项维护或应急处置工作。），应对突发事件能够调派40人以上应急处理事件人员（须有不少于10人持C1驾驶证人员，具有2年以上驾驶经验。在有工作指派时执行驾驶任务，没有驾驶任务时须按要求完成各项维护或应急处置工作。）确保30分钟以内赶赴现场，听从采购人指挥。 7、要求中标人服从辖区领导和主管部门的工作安排，接受采购人的监督和检查，采购人有权要求更换态度不好，工作能力差的服务人员。 8、中标人合理安排人员值班，保证随时有人可进行施工。 9、合理安排人员，以应对节假日和劳务外包人员请假（调休）时出现的人员不足问题，以保证采购人工作需求。 10、服务人员管理要求： 劳务外包人员应服从采购人及中标单位的双重管理。劳务外包人员应认真履行岗位职责，遵守项目所属辖区的规章制度，根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。 11、车辆使用 ①驾驶员在驾驶采购人提供的车辆时，应严格按照车辆使用手册进行使用，严禁恶意破坏车辆，一经发现恶意破坏车辆的，中标人按车辆原价进行赔偿。 ②在车辆行驶过程中，因驾驶员个人原因操作不当（经交警部门责任划定为全责的）发生交通事故，未造成人员伤亡的，中标人应当及时通知采购单位项目负责人，并及时联系保险公司进行理赔，造成损失在交强险赔偿范围内的，由保险公司负责赔偿。超出交强险赔偿范围，需动用车辆第三方责任险的，超出交强险赔偿范围标准以上的由中标人承担超出部分总费用的20%。超出第三方责任险理赔限额标准的，由中标人全额承担超出部分费用。 ③在车辆行驶过程中，因驾驶员个人原因操作不当（经交警部门责任划定为主要责任（含）以上的）发生交通事故，造成人员受伤或者死亡的。中标人应当第一时间通知采购单位项目负责人，并及时联系保险公司进行理赔，造成损失在交强险赔偿范围内的，由保险公司负责赔偿。超出交强险赔偿范围，需动用车辆第三方责任险的，超出交强险赔偿范围标准以上的由中标人承担超出部分总费用的30%。超出第三方责任险理赔限额标准的，由中标人全额承担超出部分费用。 ④在车辆行使过程中，若驾驶员有酒驾、醉驾或其它等违法驾驶行为和危险驾驶行为的，一经发现，采购人有权立即终止该劳务外包人员的劳务外包作业，并对中标人处以2000元/次的违约金，在合同履约期限内出现两次（含）以上同类型问题，采购方有权单方面解除该采购合同，由此造成的相关损失，由中标人全额承担。 ⑤在车辆行驶过程中，由于他人过失发生交通事故导致采购人车辆损坏的，中标人应当及时通知采购单位项目负责人，且由中标人负责安排人员进行索赔、维修等相关事宜。 12、意外事故 中标人应当定期培训劳务人员的安全意识，避免安全事故，同时中标人须为劳务人员购买足额的意外保险，在项目过程中劳务人员发生任何意外事故，由中标人自行承担所有责任且赔偿相关损失。 | 
