鹤哈高速鹤岗至伊春段公路建设项目勘察监理设计咨询

发布时间：2021-08-13 16:31

鹤哈高速鹤岗至伊春段公路建设项目
勘察监理设计咨询招标公告

（招标编号：FW2021GZX031）

1.招标条件

本招标项目鹤哈高速鹤岗至伊春段公路建设项目（以下简称“本项目”），已列入《黑龙江省现代综合交通运输体系发展“十四五”规划》，本项目可行性研究报告已经黑龙江省交通运输厅初审完毕。经黑龙江省发展和改革委员会以《关于同意开展鹤哈高速鹤岗至伊春段项目勘察设计招标的函》同意开展项目勘察设计招标工作。招标人为黑龙江省公路建设中心，建设资金来自交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹。目前本项目已具备勘察监理设计咨询招标条件，现对本项目的勘察监理设计咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模：

鹤岗至哈尔滨高速公路（简称“鹤哈高速”，编号G1111）是《国家高速公路网规划》中“纵一线”鹤岗至大连高速公路（G11）的联络线，路线全长468km；是《黑龙江省高速公路网规划》总体布局2866规划网中“横二线”鹤岗至齐齐哈尔高速的起点路段，是我省东西向运输的重要通道。

本项目AK0+000～AK32+000段拟采用路基宽度26米，设计速度100公里/小时；AK32+000～AK160+869段拟采用路基宽度25.5米，设计速度80公里/小时的双向四车道高速公路标准，建设里程约160.94公里，估算投资约165.65亿元。

全线共设过水桥梁43座，其中：特大桥 6368.48米/5座、大桥8778.16米/21座、中桥850.88米/13座、小桥136.96米/4座，设涵洞290道；隧道9181米/6座，其中特长隧道 4311米/1 座、长隧道3999米/3座、中隧道588米/1座、短隧道283米/1座；互通立体交叉7处，主线上跨分离桥19座，主线下穿分离桥2座，车行天桥7座，通道桥5座，通道涵18道；土石方数量18381千立方米 ，沥青混凝土路面2548千平方米；另设一级公路连接线6.668公里/2条；服务区3处，观景平台3处，收费站7处（其中2处利用），路段监控通信分中心1处（与收费站及养护工区合建），养护工区4处（与部分服务区、收费站合建）；隧道监控通信站2处，隧道变、配电站6处。

本项目起点位于鹤岗市永昌村南侧，距鹤大高速鹤岗收费站3.5公里处，止于伊绥高速 K165+200处，路线全长160.94公里。

主要控制点为：鹤岗市新华镇、红旗乡、蔬园乡、鹤林林场，伊春市丰林林场、丰沟经营所、小昆仑林场、大昆仑经营所、白林经营所、苔青街道、对青山经营所、伊林经营所、东升镇、双子河街道、乌马河经营所、北山经营所、向阳街道。

2.2建设地点：黑龙江省鹤岗市、伊春市。

2.3招标范围：鹤哈高速鹤岗至伊春段公路建设项目初步设计、施工图设计阶段勘察监理设计咨询，包括公路工程（含路线、路基、路面、桥梁、隧道、交叉工程、其他工程等）、交通工程（安全设施、监控系统、通信系统、收费系统等）和沿线设施（含房建工程）、环保绿化及景观工程的勘察设计的现场监理以及勘察设计成果进行审查，并形成勘察监理设计咨询审查报告。从初步设计工作启动到项目签发工程竣工证书的勘察设计全过程监理工作。

2.4 勘察监理设计咨询服务周期：自合同签订之日起至签发工程竣工证书止。

2.5标段划分：

本次招标标段划分及主要工作内容见下表

2.6质量要求：符合国家、交通部及黑龙江省关于公路工程勘察监理设计咨询方面的文件、规定。

2.7安全目标：勘察监理设计咨询无重大质量安全事故。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求，并在人员等方面具有相应的勘察监理设计咨询能力。

3.1.1资质最低要求

（1）工程勘察资质：具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程和工程测量)甲级资质。

（2）工程设计资质：具有住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或同时具有以下资质：

①工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路和交通工程和特大桥梁和特长隧道）专业甲级资质。

②工程设计建筑行业乙级及以上或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

近五年（2016年7月1日～投标文件递交截止时间，以初步设计和施工图设计批复时间为准）独立完成过累计里程不少于200km的高速公路项目主体工程初步勘察设计和施工图勘察设计工作。

业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注：①高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护项目）；②如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；③初步勘察设计和施工图勘察设计业绩可以不是同一个项目。

3.1.3、项目负责人最低要求

项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

3.1.4信誉最低要求

投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2020年度或交通运输部2019年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

注：国务院或省级有关部门许可资质的设计企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，参加本项目勘察设计投标的单位，或者与该单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人，不得参加本次勘察监理设计咨询招标的投标，否则，相关投标均无效。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2021年08月14日09时00分至2021年08月21日09时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：********00。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

6.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。投标人需招标人澄清和解答的问题于2021年08月22日09时00分前，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，招标人的澄清、修改于2021年08月27日09时00分前，通过“黑龙江公共资源交易网” 上的“交易平台”发出。

6.3投标文件的递交截止时间为2021年09月06日09时00分，投标人应于当日08时00分至递交截止时间将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.4本项目投标保证金的金额：5万元人民币。投标保证金递交截止时间：2021年09月03日09时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）、黑龙江省交通运输厅网站（http://jt.hlj.gov.cn）上发布。

8．中标候选人公示

本项目同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）及黑龙江省交通运输厅网站（http://jt.hlj.gov.cn/）上进行公示。将公示以下内容：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对勘察监理设计咨询质量要求、安全目标和勘察监理设计咨询服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9.联系方式

招 标 人：黑龙江省公路建设中心

地 址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联 系 人：仝先生

电 话：****-********

招标代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司

地 址：北京市海淀区羊坊店路18号1幢9层921-1

联 系 人：朱先生

电 话：****-********/5/7/9转8014、8025

电子邮箱：zxwyzb04@163.com

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地 址：哈尔滨市香坊区和平路72号

电 话：****-********

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、按照第六章投标文件格式签署承诺函。

2、近三年为2018年7月1日～投标文件递交截止时间。

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：1、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

评标办法（综合评估法)

续上表

续上表

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。