一、项目编号：JLGQZTB-FW-2021-047（招标文件编号：JLGQZTB-FW-2021-047）

二、项目名称：长春市双阳区交通运输局交通运输一体化示范县创建工作建设方案编制服务机构选定项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：交通运输部规划研究院

供应商地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼

中标（成交）金额：59.*******（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	交通运输部规划研究院	长春市双阳区交通运输局交通运输一体化示范县创建工作建设方案编制服务机构选定项目	详见中标（成交）结果公告	详见中标（成交）结果公告	详见中标（成交）结果公告	详见中标（成交）结果公告

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李霞、闫瑾、师尧

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：详见中标（成交）结果公告

本项目代理费总金额：1.******* 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

长春市双阳区交通运输局交通运输一体化示范县创建工作建设方案编制服务机构选定项目中标（成交）结果公告

一、项目编号：JLGQZTB-FW-2021-047

二、项目名称：长春市双阳区交通运输局交通运输一体化示范县创建工作建设方案编制服务机构选定项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：交通运输部规划研究院

供应商代码： ****************9Y

供应商地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼

中标（成交）金额：59.99万元。

• 主要标的信息

（一）咨询的内容

针对城乡交通一体化发展示范建设和中期自评估两个方面，开展以下研究工作：

1. 创建基础

对双阳区经济社会发展进行全面分析，对经济社会和城乡交通运输发展情况和工作基础进行分析总结。

2. 示范意义

总结双阳区在城乡交通一体化发展中的体制机制、标准规范、经营管理、支持政策等方面的主要经验做法，分析创建示范县的意义、示范性、创建优势等。

3. 发展思路及目标

明确双阳区城乡交通一体化示范县创建的总体思路和原则，基于双阳区城乡交通发展现状及规划，结合双阳区资源禀赋及环境优势，提出创建目标和具体指标。

4. 创建任务

对照城乡交通运输一体化发展中存在的薄弱环节，重点围绕客货邮融合发展、明确双阳区在交通运输基础设施、客运服务、货运物流服务、发展环境等方面的具体创建任务。

5. 保障措施

提出双阳区城乡交通一体化示范县建设配套的组织保障、政策扶持、资金筹措、强化监管、宣传推广等方面措施及责任分工建议。

6. 中期评估

对双阳区城乡交通一体化示范创建执行情况进行全面分析，对照《双阳区城乡交通一体化示范县建设实施方案》，梳理创建工作总体完成情况、目标完成情况、主要经验做法、重点任务和工程完成情况、存在问题及解决措施等内容，形成中期评估报告。

（二）成果形式

1.《双阳区城乡交通一体化示范县建设实施方案》。

（一）创建思路及原则

1.创建思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢记国家战略赋予的责任与使命， 认真分析内外环境变化和影响，准确把握区情实际和阶段性特征，深入贯彻落实关于“开展城乡交通一体化示范创建”的部署安排，落实吉林省“一主、六双”空间协调发展战略要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持新发展理念，推进供给侧结构性改革，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，充分发挥双阳区区位优势，围绕经济社会发展重点领域，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，建成人民满意、保障有力的交通强区，引领和支撑城市高质量发展，助力全区推进老工业基地振兴和社会主义现代化建设，加快双阳全面融入长春现代化都市圈步伐。

2.创建原则

（1）政府引导，市场运作

发挥政府引导作用，加强顶层设计，强化规划引领，统筹高速公路、普通公路、乡村公路协调发展，遵循城乡交通运输的社会公益属性，把握交通运输对经济社会发展的引领和支撑作用，强化政策扶持和兜底保障，适度超前发展，充分调动各方积极性，适度进行宏观调控，加强市场监管和诚信体系建设。

（2）以人为本，服务民生

坚持以人为本的方针，尊重群众意愿，把便民、利民、惠民作为根本出发点，以更好地满足社会公众对运输服务品质的要求作为出发点，着力提高城乡客运服务质量和农村物流服务效率，逐步缩小城乡差距和地区差异，使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。

（3）整合资源，融合发展

建立健全城乡融合发展的体制机制，推动城乡统筹规划、产业融合发展、要素合理流动、资源均衡配置、公共服务均等化，加快形成城乡互补，全面融合、共同繁荣的新型城乡关系；发挥交通、文旅、发改、农业等政府各部门作用，整合交通、邮政、电商、供销等各类资源，统筹各部门支持政策，构建城乡交通运输高质量发展的协同机制。

（4）因地制宜，突出特色

坚持从实际出发，根据双阳区的发展条件和需求特征，结合自身的地理位置、区位优势、人口分布、经济发展等条件，从符合双阳区城乡交通运输发展的社会经济战略角度出发，充分发挥当地的资源优势，探索形成独属于双阳城乡交通运输一体化的发展模式和推进路径。鼓励在现有工作基础上具有条件的项目先行先试、示范引领，激发创建活力，探索形成可复制、可推广、可持续的创建发展模式，以点带面，推动双阳区城乡一体化创建的持续发展。

（5）绿色发展，保护生态

全面树立绿水青山就是金山银山的发展理念，树立生态底线，全面倡导绿色出行，发展绿色交通，推动绿色公交建设，实现绿色载运，积极推进节能减排，践行节约、绿色、低碳的生活生产方式，努力构建人与自然和谐共生的农业农村发展新格局。

1.总体目标

通过建设，全区城乡交通运输一体化服务体系逐步建立，城乡交通运输基础设施网络结构优化并有效衔接，公共服务水平显著提升，城乡交通运输一体化格局基本形成，社会公众认可度和满意度显著增强，更好地满足城乡经济社会发展需要。

以城乡居民出行和物流配送安全、便捷、经济、高效为出发点，以客货邮体制机制融合、基础设施融合、运力资源融合、运输信息融合“四个融合”为重点，通过城乡道路交通资源的统筹规划、协调组织，将线网设置、场站布局、车辆运行、经营服务、管理体制等有机结合为一体，建立一体化基础设施网络体系、城乡公交服务体系、农村货运物流服务体系，建立统一行业管理、统一政策法规、统一发展规划、统一税费政策、统一运价标准、统一服务规范的城乡客货运管理体系，建立分工明确、竞争有序、服务优质、行为规范的城乡客货运市场体系，并与城市总体布局相协调，与城市空间拓展和交通系统建设相适应，促进全区城乡经济社会全面协调可持续发展。

2具体目标

（1）城乡交通基础设施一体化建设

城乡交通基础设施网络不断优化，加快推进省际连接路、重要旅游公路建设。具体指标如下：

农村公路等级路率达到100%；

城市建成区路网密度达到12.3km/km2；

城市建成区道路面积率达标率达到15.54%；

三级以上等级道路客运站场与城市公交站点的换乘距离<300m；

农村公路列养率达到100%；

优良中等路率达到82%。

（2）城乡客运服务一体化建设

优化整合运营线路，全面实现城乡客运公交一体化。具体指标如下：

建制村通客车率达到100%；

城市建成区公交站点 500 米覆盖率达到100%；

城乡道路客运车辆公交化率达到100%；

农村客运车辆动态监控设备安装使用率达到100%；

二级以上汽车客运站省域道路客运联网售票覆盖率达到100%；

城乡客运车辆交通责任事故万车死亡率控制为0。

（3）农村货运物流服务能力一体化

进一步完善乡镇村屯的四级农村物流网络，推进物流网络节点建设，优化场站布局，提升场站服务功能和信息化水平。增强邮政、快递行业与交通运输资源整合，推进城乡交通运输“路、站、运、邮”协调发展。具体包含以下指标：

农村物流服务覆盖率达到100%；

乡镇农村物流节点覆盖率达到100%；

运输站场综合利用率达到100%。

（4）交通运输信息一体化建设

公路交通信息化水平进一步提高，形成高效、通畅、可靠的交通行业通信专网；动态交通信息采集、共享能力得到加强，交通信息资源开发与利用水平显著增强，公路交通智能化水平明显提升。以运输信息一体化为目标，结合“交通运输智慧指挥中心”平台建设，推动“客货邮”信息融合发展，实现运输信息融合平台建设的“从无到有”。

2.《双阳区城乡交通一体化示范县中期报告》。

（三）进度安排

1. 2021年9月17日前，完成调研、资料收集、大纲起草等前期工作；

2. 2021年9月30日前，完成《双阳区城乡交通一体化示范县建设实施方案》编写工作；

3. 2021年12月底前，完成《双阳区城乡交通一体化示范县中期报告》。

招标公告日期：2021年08月17日中标日期：2021年08月30日

• 评审专家名单：李霞、闫瑾、师尧。
• 代理服务收费标准及金额：

参考招标代理服务费计费执行国家发展计划委员会计价格〔2015〕299号文件，向中标人定额收取1万元。

• 公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

• 其他补充事宜

/

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长春市双阳区交通运输局

统一社会信用代码：****************5F

地 址：长春市双阳区

联 系 人：刘炎烽

联系方式：135*****533

2.采购代理机构信息

招标代理机构：吉林省广庆工程招标有限公司

统一社会信用代码：********MA17UDB12E

地 址：长春市生态大街6777号君临智谷A座310室

联系方式：********773

3.项目联系方式

项目联系人：李辉

电　 话：********773

日期：2021年08月31日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长春市双阳区交通运输局　　　　　

地址：长春市双阳区　　　　　　　　

联系方式：刘炎烽 135*****533　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省广庆工程招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长春市生态大街君临东方A座 309室　　　　　　　　　　　　

联系方式：李辉 ********773　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘炎烽

电　话：　　135*****533