一、项目编号：QTXQ-GK-2020-117

二、项目名称：杭州市大江东医院老医院改建智能化采购项目

三、相关当事人

四、基本情况

欧邦工程管理集团有限公司代理的杭州市大江东医院老医院改建智能化采购项目（项目编号：QTXQ-GK-2020-117）采购文件中设置了“投标人提供自2017年1月1日以来（以签订合同时间为准）承担二级及以上医院智能化项目案例，每个得1分，最高得3分”、“投标人具有工商部门或市场监督管理部门颁发的企业“守合同重信用”单位证书且在有效期内得0.5分”等评分条件。同时，在该项目的质疑回复中，未对杭州思创云科技有限公司的报价是否低于成本进行直接回复并提供具体的事实依据、法律依据。

五、处理依据及结果

1.处理依据：一是根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，同时属于《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动”的重点清理和纠正事项。
二是根据《政府采购质疑和投诉办法》第十五条第一款第（三）项“质疑答复应当包括具体内容、事实依据和法律依据”的规定。

2.处理结果：欧邦工程管理集团有限公司作为政府采购采购代理机构，要提升优化政府采购营商环境的意识，全面自查并清理代理的政府采购活动中妨碍公平竞争的做法。同时要加强政府采购相关法律法规的学习，提高编制采购文件的专业化能力，加强对采购文件的合法性合规性审核，确保采购文件合法依规，维护政府采购公平公正的环境。同时，要强化政府采购质疑处理，在委托授权范围内依法依规处理并回复政府采购质疑。以上意见需研究落实，并将落实结果在十五个工作日内函告财政金融局。

六、出具监督检查意见日期：2021年02月08日

七、执法机关信息：

1.执法机关：杭州钱塘新区财政金融局
2.联系人：任益平
3.联系电话：****-********