济宁党的群众路线展览项目竞 争 性 谈 判 采 购 文 件项目编号： JNGP/2014/J0001采购人： 济宁市委党史研究室 二〇一四年二月十三日目录第一部分竞争性谈判邀请函3第二部分 报价单位须知及前附表5第三部分 项目说明17第四部分合同条款18第五部分报价文件目录格式21第六部分 报价文件报价函部分格式22第七部分 封面格式29第一部分竞争性谈判邀请函 中共济宁市委党史研究室就 党的群众路线展览采购项目组织竞争性谈判采购。欢迎在中国境内注册并符合本次采购文件要求的报价单位前来谈判。采购人： 中共济宁市委党史研究室采购人地址：济宁市红星中路 1-1 号；1、项目编号：JNGP/2014/J00012、项目说明：本项目为党的群众路线展览设计、制作 。预算共计 80万元。详细要求详见第三章项目说明。3、本项目实行网上报价，采用报价文件电子文档报价和纸制报价文件存档的方式（详情见报价单位须知）。4、报价单位资格要求：4.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的提供服务能力的投标人；4.2 报价单位须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。4.3 向济宁市政府采购中心获取招标文件并登记；4.4 遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章。4.5 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.5.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4.6 投标人有设计、制作展览的业绩，并提供展览小样。4.7本项目不接受联合体投标4.8 本项目报价单位须经济宁市检察院行贿犯罪记录查询系统查询并审核通过。（济宁市政府采购中心负责查询，报价单位不必办理。）5、报名及获取采购文件方法：凡未在济宁市政府采购中心注册审核通过的供应商，请访问济宁市政府采购网站“办公指南”中的“供应商注册登记程序”,并按照程序办理注册审核手续，再进行报名响应。（注册审核咨询电话：**************）已在济宁市政府采购中心注册审核通过的供应商具体报名方法：以注册时申请的用户名和密码登录济宁市政府采购网，点击“响应项目”，然后携带开户许可证加盖公章复印件、授权代表身份证原件和加盖公章复印件及法人授权委托书原件（见附件）到济宁市政府采购中心报名并领取UKey电子密钥；然后登录济宁市政府采购网站http://www.jnzfcg.gov.cn/下载本项目的采购文件的电子文档。6、报名开始时间：即日起接受报名7、获取UKey电子密钥时间及地点时间：每日上午08：30-11：30，下午14：00-17：30（北京时间，节假日除外）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼大厅服务窗口UKey电子密钥费用：360元。（已领取UKey电子密钥的报价单位不必重复购买。响应项目后携带UKey电子密钥至济宁市政府采购中心服务窗口设置即可。）8、上传报价文件时间：所有报价文件应于2014年02月19日上午09:30 (北京时间)之前上传到济宁政府采购网站。具体操作：登录“济宁政府采购网站”并插入UKey电子密钥，用“投标报价—增加报价方案”功能点上传报价文件。9、递交纸质报价文件时间及地点时间：2014年02月19日上午08:30-09:30（北京时间）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室10、报价单位报价文件解密时间及地点：解密时间：2014年02月19日上午14:30之后 (北京时间)解密地点：携带UKey电子密钥在济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室解密报价文件电子文档。11、公开报价时间及地点：时间：2014年02月19日上午 09:30（北京时间）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室12、其他具体操作请参考报价单位操作手册(新)（见济宁政府采购网站—通用表格）13、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或济宁市政府采购中心。采购人联系人：王新华联系电话：*******济宁市政府采购中心联系人：雷西法联系电话：0537－******* *******传真：0537－*******济宁市政府采购中心二〇一四年二月十三日 第二部分 报价单位须知及前附表一、前附表项号项目内容1.项目名称济宁市党的群众路线展览采购项目2.招标内容本项目为党的群众路线展览设计、制作。预算共计 80 万元。详细要求详见第三章项目说明。3.报价单位资格要求1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并满足招标文件要求的提供服务的投标人；2 报价单位须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。3 向济宁市政府采购中心获取招标文件并登记；4 遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章。5 一个报价单位只能提交一个报价文件。如果报价单位之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；5.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。6投标人有设计、制作展览的业绩，并提供展览小样。7本项目不接受联合体投标。8本项目报价单位须经济宁市检察院行贿犯罪记录查询系统查询并审核通过。（济宁市政府采购中心负责查询，报价单位不必办理。）4.资格审查1、本项目为资格后审，报价单位需在递交报价文件的同时将 营业执照 原件（以上原件也可提供当地公证处出具的公证件原件）、小样交谈判小组审核。报价截止时间后提交的上述原件文件，不予接受。不提供的不予评审。2、报价单位在开标当天也可携带其他与本项目相关的原件（也可提供当地公证处出具的公证件原件）交谈判小组审核。截止时间后提交的原件文件，不予接受。3、以上原件应单独使用档案袋密封，并在封皮上列明原件清单及报价单位名称。（需在开标仪式结束后核对数量）5.报价单位提报虚假材料应承担的责任报价单位必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对成交人报价文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.获取招标文件地址济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼政府采购服务台7.资金情况预算内人民币捌拾万元整(￥ 800000 元)；报价单位所投价格不得高于预算金额，否则视为无效报价，作废标处理。8.勘察现场勘查联系人：王新华联系电话：*******9.答疑会 无 10.投标有效期从投标截止之日起90日历天11.上传报价文件时间所有报价文件应于2014年02月19日上午09:30 (北京时间)之前上传到济宁市政府采购网站。（未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）12.报价文件份数正本一份、副本两份13.递交纸质报价文件时间2014年02月19日上午 08:30-09:30（北京时间）14.报价文件解密时间2014年02月19日上午 09:30以后（北京时间）（因报价单位自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）15.纸质报价文件递交截止时间及开标时间、地点时间：2014年02月19日上午 09:30（北京时间）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室16.评审标准及方法本次谈判采用最低评标价法，谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件要求且经评审的报价最低的原则，推荐成交单位候选人。17.投标保证金1、投标保证金金额：人民币捌仟元整(￥8000.00元)； 2、投标保证金递交形式：2.1在2014 年02月18日下午 16：30前，确保投标保证金汇入济宁市政府采购中心帐户；2.2投标保证金必须从报价单位的单位基本账户转出，否则其报价文件不予接受。开户银行：中国农业银行济宁市运河支行 开户账户：济宁市政府采购中心开户账号：***************请在交易附言内填写：J0001投标保证金。3、未成交报价单位的保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交人的保证金将在采购人人与成交人签订合同后5个工作日内无息退还。4、报价单位使用自己的用户名和密码登录“济宁政府采购网站”，点击左侧“保证金退还申请”，按要求填写并提交。注：投标保证金在银行的划转需要一定时间，望报价单位尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时间以中国农业银行济宁市运河支行提供给济宁市政府采购中心的到账回执时间为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。18.进口产品1、本项目不接受投标人投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、政府采购进口产品管理办法（财库[2007]119号）。19.知识产权投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。1. 采购人“采购人”系指济宁市委党史研究室。2． 合格供应商详见竞争性谈判邀请函3.供应商报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。三、采购文件4. 采购文件组成本采购文件由采购文件目录所列内容组成。四、报价文件编写5. 报价语言及计量单位5.1供应商和采购人就谈判交换的文件和来往信函使用中文。5.2除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 报价文件组成6.1 报价部分1）法定代表人或授权代表签署的投标函2）报价一览表；3）清单报价4）中小企业声明函5）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件6.2 投标人简介及资质（资格、资质证明文件）1) 有效年检的营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；2) 法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件；3) 投标人资质证书及其他相关行业标准证书、资质、资格证书等复印件（加盖公章）；4）企业简介及企业所获荣誉等；5）投标人的资格声明；6) 投标人的财务报表，包括资产负债表、损益表；7) 投标人认为需要提交的其他文件；6.3 技术部分1) 设计、施工方案2) 拟投入的设备及人员情况3）进度安排及保证措施4) 投标人认为需要提交的其他文件；6.4业绩部分投标人近两年同类服务业绩一览表，后附合同复印件并加盖公章；6.5 后续服务，即展览期间的维护等。6.6 优惠条款；6.7 投标人认为需要加以说明的其他内容。7. 报价文件装订7.1供应商宜将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录（含二级目录）”。7.2为方便谈判小组对本项目进行评审，供应商在装订报价文件时使用胶装,请勿使用活页装订。8.报价8.1投标人必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料，结合自身综合实力和本工程的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价。中标后因设计变更、经济签证部分，则按发生额据实结算（但不得超过合同金额的10%）。结算时若工程量清单中有对应项目，则按工程量清单中单价计算；若工程量清单中没有相应项目，则按山东省综合定额及济宁市价目表执行。8.2报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。8.3投标人的报价，应是完成本须知第2条和招标文件中所列采购工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为报价计算单价或总价的依据。8.4投标人应根据得到的资料，以工程量清单的形式自行编制报价，列出工程项目和工程量填报单价和合价。本项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予按受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。8.5 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单表报价中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、设备费、管理费、设计费、改造费、利润、公证费、风险费、检测费等所有费用。投标人无论何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏，其风险自担，一旦发生不作为调价依据。本项目签定固定总价合同（或固定单价合同）,工程内容未做任何调整时,投标人所报工程量不准,视为已包含在内；工程内容减少时按固定总价合同相应减少；采购人如需增加工程内容时,须报济宁市财政局批准，工程量须取得济宁市财政局、采购人、中标人三方确认后，方可增加。8.6投标人在上传投标文件电子文档时须按要求填写投标报价，该投标报价将在开标仪式时公开唱价，如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一致的，则以电子唱标的投标报价为准。8.7如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。8.8如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。8.9投标人所报工程量清单价格在投标有效期内不因市场变化及政策性上调等因素而变动，投标人在投标时应充分考虑风险因素。8.10投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，作废标处理。安全施工费作为规费计入投标总报价，安全施工费费率执行鲁建标字[2011]19号文件规定。8.11投标人可在勘察现场时以充分了解施工位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。8.12 本工程报价采用的币种为人民币。8.13 本工程报价为含税报价。9．报价文件编写方式报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.报价文件签署10.1 供应商代表必须按采购文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件），并在报价文件封面及重要部位加盖本单位公章。10.2供应商代表未按采购文件要求签署报价文件及未加盖单位公章，视为无效报价文件，不予评审。11.报价文件密封和标记11.1供应商应准备两份报价文件，一份正本和一份副本，并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。11.2 供应商宜将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式见附件十四）：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 为方便公证员检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件（复印件）并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”交公证员备查。11.4每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2014年02月19日上午 09:30之前不准启封”字样。12.谈判保证金12.1投标保证金金额：人民币捌仟元整(￥8000.00元) 12.2 谈判保证金递交形式：12.2.1在2014年02月18日下午16:30前，确保谈判保证金汇入济宁市政府采购中心帐户；12.2.2谈判保证金必须从报价单位的基本账户转出，否则，其报价文件将被拒绝。开户银行：中国农业银行济宁市运河支行 开户账户：济宁市政府采购中心开户账号：***************请在交易附言内填写：J0001保证金。注：谈判保证金在银行的划转需要一定时间，望报价单位尽早缴纳，谈判保证金的缴纳截止时间以中国农业银行济宁市运河支行提供给济宁市政府采购中心的到账回执时间为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳谈判保证金截止时间1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳谈判保证金截止时间3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。12.3供应商未按规定交纳谈判保证金，其报价文件不予接受。12.4未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交供应商的保证金将在足额交纳履约保证金后5个工作日内无息退还。12.5供应商使用自己的用户名和密码登录“济宁政府采购网站”，点击左侧“保证金退还申请”，按要求填写并提交。12.6供应商的报价文件出现本须知第26.4条情形之一时被视为无效报价，济宁市政府采购中心将其谈判保证金不予退还，并列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加我市政府采购活动。13.报价有效期13.1从报价之日起，有效期为90日历天。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝。13.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回谈判保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其谈判保证金的有效期。五、报价文件递交14.报价文件递交时间和地点14.1 起止时间：2014年02月19日上午 08:30-09:30（北京时间）地点：济宁市建设北路147号市直综合集中办公区5号楼一楼第二开标室14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。14.3采购人将拒绝接收未办理获取采购文件相关手续的供应商递交的报价文件。14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。15.报价文件签收15.1采购人收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明。15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。16. 报价文件的补充、修改与撤回16.1供应商在提交报价文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。16.2供应商对报价文件的补充、修改，应按本须知第11条有关规定密封、标记和提交，并在报价文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。16.3在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改报价文件。17电子标书的上传17.1本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式，投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标，不予评审，请投标人务必保证内容一致。17.2投标文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质投标文件的扫描件，可直接上传电子文档，同时要求电子文档为Word2003版本。17.3 网上报价和上传投标文件电子文档：所有投标文件电子文档须于2014年02月19日上午 09:30(北京时间)之前上传到济宁政府采购网站（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的投标文件电子文档将不予公开唱标及评审）。具体操作为登录“济宁政府采购网”并插入UKey电子密钥,用“投标报价—增加报价方案”功能点网上报价并上传。17.4 投标文件电子文档解密时间：2014年02月19日上午 09:30以后（北京时间）（解密时间截止时由于投标人自身原因仍未解密的投标文件将不予公开唱标及评审）。17.5 本项目的投标文件电子文档共分为7个部分，每个部分的大小不能超过15M，7个部分必须同时上传缺一不可。17.6 投标文件电子文档如过大，应将文档中的图片压缩，图片的压缩办法详见济宁政府采购网站（http//www.jnzfcg.gov.cn）通用表格——网上供应商操作指南。六、公开报价与谈判18.公开报价18.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持，监督人员、公证人员、采购人、供应商参加。18.2 到报价截止时间，济宁市政府采购中心工作人员宣布报价截止等有关事项；18.3公证人员检查报价文件的密封情况，公证人员对报价文件的密封情况进行公证。18.4供应商按照签到顺序依次解密电子报价文件；18.5宣布评标原则、评审方法；18.6公证人员、监督人员依次拆启密钥（Ukey）并解密，工作人员开启开标程序；18.7 唱标系统公开唱标；18.8 供应商抽取答辩序号；18.9 开标仪式结束，工作人员当面核对原件资料。18.10进入评审阶段。19.谈判小组19.1采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，谈判小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。谈判小组负责对报价文件进行评审，推荐成交供应商候选人。19.2 谈判小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括报价情况、废除报价处理和否决报价情况、合格的报价情况、评审方法和标准、评审报价或者评分比较、推荐的成交供应商候选人及其排列顺序、需要澄清或者说明的其他情况等。评审报告应当由谈判小组全体成员签字。谈判小组成员对评审报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意评审报告，并以附件的形式计入评审报告。谈判小组向采购人提交书面评审报告后，谈判小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交济宁市政府采购中心。20.谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：20.1 客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素； 20.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法，用同一标准对各供应商的报价文件进行评审；20.3 独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任；20.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；20.5保密性原则：济宁市政府采购中心应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行；20.6 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人；20.7 集体决定的原则：成交供应商候选人由谈判小组集体推荐，并由公证员宣布成交供应商候选人。21．最终报价21.1济宁市政府采购中心根据谈判小组的要求及现场供应商报价情况，确定最终报价截止时间，所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认，既不说明原因又拒不签字的供应商视为不参与最终报价，按“在报价有效期内撤回报价”处理。21.2按照最终报价规定的最终报价截止时间前以密封形式递交并在封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称(加盖单位公章或授权人签字)；按照最终报价规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由济宁市政府采购中心工作人员主持，监督人员、公证人员、供应商参加。21.3采购人将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终报价文件，在最终报价截止时间之后，供应商不得补充、修改最终报价文件。21.4最终报价公开唱价时，由公证人员检查最终报价文件的密封情况。21.5工作人员当众拆启最终报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价等内容。21.6记录员将唱价内容分项记录。23. 评审纪律23.1 评审是谈判工作的重要环节，评审工作在谈判小组内部独立进行。谈判小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有报价单位，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。23.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。23.3 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与报价单位私下交换意见。23.4 评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交济宁市政府采购中心，严禁将评审过程中的任何情况扩散出谈判小组以外。23.5 采购人、谈判小组及与谈判有关的工作人员应对谈判小组成员名单、已获取采购文件的潜在报价单位名单、评审过程、各报价单位的商业秘密等予以保密。23.6 在整个评审过程中，报价单位企图影响谈判结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。24.评审方法24.1本次谈判采用最低评标价法，谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件要求且是经评审的最低报价的原则，推荐成交单位候选人。24.2初步评审谈判小组将依据采购文件规定的关键性因素进行报价文件的符合性评审确定合格的报价单位。报价文件应实质性响应采购文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指报价文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的济宁市政府采购中心、采购人的权力和报价单位的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应采购文件要求的报价单位的竞争地位产生不公正的影响。报价文件能实质性响应采购文件的报价单位进入技术评审阶段。24.3详细评审1) 最终报价，并适当考虑第一次报价的合理性（各投标人报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。1根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。①中小企业声明函（格式附后）。②属于小型、微型企业的证明文件（格式附后）。③若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。）； 2）1评审标准仅针对报价单位；2本项目不接受低于成本投标报价；3本项目不接受不平衡报价；4本项目不接受负偏离；5在任何评标环节中，需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的，由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。6关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见竞争性谈判邀请函4.5。3） 按经评审的最终报价由低到高顺序排列。最终报价相同的，按提供的展览小样优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。25.特殊情况下的谈判方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权否决所有报价停止谈判。采购人依法重新组织采购。26.无效报价26.1 供应商所报所有价格（含第一次报价）高于预算金额，按无效报价处理，不予评审。26.2 法定代表人或授权代表不参加报价仪式；26.3 因供应商自身原因未在规定时间内上传报价文件电子文档、解密报价文件；26.4 供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，收缴其谈判保证金不予退还，并列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动，给采购人或济宁市政府采购中心造成损失的，采购人、济宁市政府采购中心有索赔的权利，供应商应予以赔偿。情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1）、供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标报价文件的；2）、成交供应商（成交供应商）在收到成交通知书（成交通知书）后，未按采购报价文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同的；3）、成交供应商（成交供应商）将项目转让给他人，或者在投标报价文件中未说明，且未经采购机构同意，将成交项目分包给他人的；4）、供应商以他人名义投标报价或者以其他方式弄虚作假的；5）、供应商围标串标的；有下列情形之一的，视为串通投标，作废标处理：①不同报价单位的报价文件由同一单位或者个人编制；②不同报价单位委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同报价单位的报价文件载明的项目管理成员为同一人；④不同报价单位的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同报价单位的报价文件相互混装；⑥不同报价单位的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑦不同报价单位的报价文件由同一台电脑编制的；⑧不同报价单位的报价文件由同一台电脑上传的；⑨法律法规文件规定的其他情形。6）、供应商向采购人、采购代理机构、谈判小组成员提供不正当利益的；7）、法律、法规规定的其他情况。27．废除本次采购项目27.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。27.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同28.接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。28.确定成交人28.1谈判小组依据采购文件对报价文件进行评审，向采购人提出书面评审报告，满足采购文件要求的报价单位按经评审的最终报价由低到高顺序排列，推荐1-3名合格的成交候选人。采购人应当在收到评审报告3个工作日内确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织招标。28.2 确定成交结果后，公示期满未有异议，采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其报价被接受。28.3 成交通知书是合同的一个组成部分。29.签订合同29.1 成交通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的事项签订合同。29.2 采购文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。30.履约保证金30.1 本次项目履约保证金为合同总金额的3%。 30.2 履约保证金应在签订合同前以电汇、银行汇票、支票形式提交给济宁市政府采购中心。30.3 履约保证金在履约完毕并验收合格后，凭采购人出具的履约完毕证明、成交人开具的收据及账号信息无息退还。31.公证费在签订合同前，成交供应商的成交金额为50万元（含50万元）以下部分按2‰向公证机构交纳公证费，50万元以上部分按1.5‰向公证机构交纳公证费，最高2000.00元。七、质疑32.1投标人对采购文件、采购过程和成交（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人或政府采购中心以书面形式向采购人提出质疑，对资质要求、技术要求等提出质疑的应向采购人提出。32.2质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。32.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）投标人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号及包号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。投标人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。投标人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。32.4采购人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知投标人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取采购文件的供应商名称、数量；（三）成交（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交（成交）供应商情况；（五）其他供应商的投标（响应）文件。32.5投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。32.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。八、解释权本采购文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。采购文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。?第三部分 项目说明一、项目说明 党的群众路线展览分为三个部分：中国共产党成立至中华人民共和国成立、中华人民共和国成立至十一届三中全会召开、十一届三中全会召开到现在整个展览以图文并茂的形式突出反映在革命、建设和改革开放新时期，济宁地方党组织和共产党人践行“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去” 党的群众路线，形象再现共产党人立党为公、情系百姓、公而忘私的崇高精神，以及人民群众爱党爱军、艰苦创业、无私奉献的感人事迹。 整个展览采取声光电国内较为领先的大屏幕无缝拼接成像技术，使用高级环保欧松板加方钢制作展示墙，墙体外使用高级环保水性涂料，使用节能LED展示灯光。所有线路均采用国标BV铜芯线，制作异形展示柜，采用烤漆面板饰面。二、图纸及清单详见附件。三、付款方式：展览制作完毕经验收合格后付90%，剩余10%待展览结束5天内付清。 四、售后服务投标人须提供具体技术服务方案、服务承诺等。展览所用材料必须是环保、无污染，达到合格标准，必须保证展览期间展板、展柜不脱落、不变形，图片不变色。展览期间如出现人为损坏，成交人 负责修缮，费用由采购人据实结算。五、服务期限：2014年2月17日至2014年5月17日 。第四部分合同条款济 宁 市 政 府 采 购 合 同 书合同编号：项目名称： 年月日合同书合同编号：项目名称：合同当事人：甲方（采购人）：乙方（中标人）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律法规，结合本合同所涉及的项目具体情况，为明确双方权利义务，确保本项目工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方委托乙方开展工作。经双方协商一致，订立本合同。（具体内容由采购人和中标人协商确定）第XXX条保密乙方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及甲方提供的文件资料以及其它与执行合同有关的信息、资料，乙方在面对第三方时均应保密。在未征得甲方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方扩散、转让、泄露或在刊物上发表。第XXX条 争议的解决13.1 双方应当努力营造诚信和谐的合同关系，加强沟通，避免纠纷的发生。 13.2 不能避免的纠纷，在双方协商过程中和未达成一致意见时及之后的任何时间，除甲方明示暂停的外，乙方都有义务继续进行评价工作,不得因此停工、怠工。13.3在严格信守上述约定后，双方发生的争议按1方式处理：（1）诉讼。由项目所在地人民法院管辖。（2）提交项目所在地　仲裁委员进行仲裁。第十四条 其他约定14.1 本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 14.2 本合同在乙方交纳公证费及履约保证金后，经甲、乙双方加盖印章，并经济宁市诚信公证处公证后生效。乙方应当在合同签订后五个工作日将合同内报济宁市政府采购中心备案。本合同一式九份，甲、乙、济宁市政府采购中心各执两份，济宁市财政局、济宁市财政集中支付中心、公证机构各执一份。甲方：乙方：单位盖章：单位盖章： 法人代表签字（章）： 法人代表签字（章）： 签署日期：二〇一四年月日 签署日期：二〇一四年月日 济宁市政府采购中心（章）备案日期：二〇一四年月日 第五部分报价文件目录格式第一章 报价部分………………………………………………………………………………1.1 法定代表人或授权代表签署的报价函…………………………………………………1.2 电子唱标单………………………………………………………………………………1.3 分项价格表………………………………………………………………………………1.4 中小企业声明函…………………………………………………………………………1.5属于小型、微型企业制造的产品证明文件……………………………………………第二章 投标人简介及资质（资格、资质证明文件）………………………………………2.1营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件……………………………………2.2法定代表人授权委托书…………………………………………………………………2.3授权代表身份证复印件…………………………………………………………………2.4投标人企业情况表………………………………………………………………………2.5投标人资质证书…………………………………………………………………………2.6投标人的财务报表………………………………………………………………………2.7投标人认为需要提交的其他文件………………………………………………………第三章 技术部分………………………………………………………………………………3.1设计、施工方案…………………………………………………………3.2拟投入的设备及人员情况……………………………………………………………………3.3 进度安排及保证措施…………………………………3.4 投标人认为需要提交的其他文件………………………………………………………第四章业绩部分……………………………………………………………………………4.1经营业绩一览表…………………………………………………………………………4.2业绩合同……………………………………………………………………………第五章售后服务……………………………………………………………………………第六章优惠条款……………………………………………………………………………第七章 投标人认为需要说明的其他问题……………………………………………………备注：请投标人按照投标文件目录格式注明页码。第六部分 报价文件报价函部分格式附件一、报价函济宁市政府采购中心：我方已经认真审阅了济宁市济宁党的群众路线展览项目招标文件（项目编号：JNGP/2014 /J00010），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目报价并提交投标文件。为此，我方承诺如下：1、我方提交的投标文件正本一份，副本两份；2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施； 3、我们理解，最低投标报价不是成交的唯一条件和保证；4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任；5、我们同意按招标文件要求提交投标保证金、履约保证金、公证费等，遵守你单位对本次公开招标所做的各项规定；6、我方的投标文件自提交之日起有效期为90日历天；7、我方若未成为成交人，你单位有权不做任何解释；8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人单位全称（公章）法定代表人或授权代表签字： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 年 月 日附件二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（报价单位名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我单位本次报价授权代表，全权处理此次济宁党的群众路线展览项目（项目编号：JNGP/2014/J0001）竞争性谈判采购活动的一切事宜。特此授权。 （附授权代表身份证明复印件）授权代表姓名： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：报价单位名称（公章）：法定代表人签字：授权代表签字：日期： 年 月日附件三、报价一览表总报价小写：大写：工期（天）质保期（年）其他 报价单位名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：年 月日附件四:业绩一览表项目编号：JNGP/2014/J0001投标人名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：工程名称合同金额服务时间建设单位联系人联系电话说明：1、本表可按同样格式扩展。2、表后需附合同复印件（加盖投标人公章）。年月日附件五：报价单位的资格声明1．供应商概况：Ａ．供应商名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的谈判保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3. 法人营业执照、税务登记证。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商代表签名：供应商（全称并加盖公章）：日期： 年月日附件六：中小企业声明函及证明中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　 企业名称（盖章）：　　 日　期： 附件七：由企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件中小企业证明文件济宁市政府采购中心：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，确认为（请填写：中型、小型、微型）企业。特此证明主管部门（章）：年月日第七部分 封面格式报价文件（正本）项目编号：JNGP/2014/J0001项目名称：济宁党的群众路线展览项目报价单位名称（公章）：地址：电话：传真： 报价文件（副本）项目编号：JNGP/2014/J0001项目名称：济宁党的群众路线展览项目报价单位名称（公章）：地址：电话：传真： 原件资料项目编号：JNGP/2014/J0001项目名称：济宁党的群众路线展览项目报价单位名称（公章）：序号原件名称数量备注12…资质证明文件项目编号：JNGP/2014/J0001项目名称：济宁党的群众路线展览项目报价单位名称（公章）：地址：电话：传真：封口格式：…………………于2014年02月19日上午 09:30之前不准启封（公章）………………….