工商行政管理局商品检测专业设备购置 北 京 市 西 城 区 政 府 采 购 竞争性谈判文件 项目名称：北京市西城区人民政府德胜街道办事处城管队聘用保安项目 招标编号：0686-1441Q153028Z 北京国际贸易公司 2014年3月 目 录 第一部分 谈判邀请函 第3页第二部分 被邀请谈判人须知 第5页第三部分 技术规范 第15页第四部分 合同条款 第18页第五部分 附件 第22页 第一部分　谈判邀请函 北京国际贸易公司受北京市西城区人民政府德胜街道办事处的委托，对北京市西城区人民政府德胜街道办事处城管队聘用保安项目所需服务以竞争性谈判方式进行采购。现邀请贵公司前来参加谈判。 1. 招标编号：0686-1441Q153028Z 2. 项目名称：北京市西城区人民政府德胜街道办事处城管队聘用保安项目 3. 项目采购内容： 保安公司委派保安人员，协助城管执法人员在德胜街道辖区内进行整治工作。服务期限：一年。 被邀请谈判人不得自行拆包、分包投标。本项目不提倡联合体投标。 4. 购买谈判文件时间：2014年3月12日至2014年3月14日上午9:00-11:00下午13:00-16:00（节假日除外，北京时间） 5. 被邀请谈判人应答文件送达时间：2014年3月17日09 :30前（北京时间）被邀请谈判人应答文件送达地点：北京国际贸易公司一层105会议室。 6. 被邀请谈判人的应答文件一式4份。其中正本1份，副本3份。如果正本与副本不符，以正本为准。 7. 本谈判文件售价：人民币200.00元/套，邮购加收人民币50元。文件售后不退。 8. 凡对本次谈判提出询问，请与北京国际贸易公司联系。 地 址： 北京市建国门外大街甲3号邮 编： 100020 电 话： ***-******** 传 真： ***-********　 电子信箱： 　wangshijie@cbwtc.com　 联 系 人： 　王世杰 朱莉 开户名（全称）：北京国际贸易公司开户银行：　中国建设银行北京光华支行　帐号： 　 ****************5665 第二部分　被邀请谈判人须知 一 被邀请谈判人 1 采购人、招标代理机构和被邀请谈判人的范围 1.1 采购人：特指依法进行本次政府采购活动中的国家机关、事业单位、团体组织: 北京市西城区人民政府德胜街道办事处。招标代理机构：受采购人委托，组织本次谈判活动的采购代理机构：北京国际贸易公司 。 1.2 满足以下条件的被邀请谈判人是合格的被邀请谈判人，可以参加本次谈判： 1.2.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。 1.2.2 在中华人民共和国境内注册，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人及其联合体。 1.2.3 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市招投标及政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.2.4 具有独立法人资格，营业执照年检有效。 1.2.5 被邀请谈判人所投的货物应是其经营范围内的。 1.2.6 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外。 1.2.7 被邀请谈判人的投标货物应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对被邀请谈判人的投标货物有强制性规定或要求的，则被邀请谈判人的投标货物必须符合相应规定或要求。 由于空调机、照明产品、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品。投标设备中如果涉及上述九类，被邀请谈判人必须投标进入财政部、发展改革委公布的最新一期《节能产品政府采购清单》的产品，清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上查阅、下载。被邀请谈判人须提供加盖公章的证明材料。 1.2.8 被邀请谈判人必须向采购代理机构购买谈判文件并登记备案，未向采购代理机构购买谈判文件并登记备案的潜在被邀请谈判人均无资格参加本次投标。 1.3 被邀请谈判人不得直接或间接地与采购人或招标代理机构为采购本次谈判的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或附属机构有任何关联。 1.4 谈判过程中若被邀请谈判人被发现有向采购人、招标代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，将被取消参加谈判的资格。 1.5 在任何时候发现被邀请谈判人以他人名义参加谈判、相互串通，被邀请谈判人提交的应答文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其谈判将被拒绝并没收其谈判保证金，并视情况依法追究被邀请谈判人的责任。 1.6 招标采购单位发现被邀请谈判人提交的应答文件内容有下列情形之一时，有权依法取消被邀请谈判人的投标资格，并废除其投标，情节严重的，由司法机关依法追究其法律责任。 1.6.1 提供虚假证明材料的。 1.6.2 响应投标实质性要求和条件的内容失实的。 1.7 被邀请谈判人不得实施下列法律禁止的行为： 1.7.1 采取不正当手段诋毁、排挤其他被邀请谈判人的； 1.7.2 与采购人、其他被邀请谈判人或者招标人(采购代理机构)恶意串通的； 1.7.3 以低于成本的报价竞标的； 1.7.4 向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交； 1.7.5 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 2 资金来源及被邀请谈判人费用 2.1 邀请谈判文件中所述的采购人必须获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。 2.2 无论谈判的过程和结果如何，被邀请谈判人应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。 3．被邀请谈判人的唱价原则 3.1各被邀请谈判人的报价不进行公开唱价。 二　被邀请谈判人的应答文件 4 谈判范围及谈判文件计量单位 4.1 被邀请谈判人可以对一包或者几包分别进行应答和谈判，但必须对谈判文件中“货物需求一览表”每包中所有设备进行报价和详述，不得拆包进行应答和谈判。 4.2 被邀请谈判人的应答文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。 5 被邀请谈判人的应答文件 5.1 被邀请谈判人的应答文件(统一格式)组成，包括：附件1——谈判报价函（格式）附件2——谈判报价一览表（格式）附件3——谈判分项报价说明表（格式）附件4——法人基本情况表（格式）附件5——保安人员组织结构附件6——履约保证金保函（格式，成交后开具）附件7——资格证明文件 7-1 法人营业执照副本 7-2 税务登记证书副本 7-3法定代表人的授权委托书（格式） 7-4被邀请谈判人的资格声明　(格式) 7-5 被邀请谈判人财务状况证明文件 7-6 社会保障资金缴纳记录证明文件 7-7 依法缴纳税收记录证明文件 7-8参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺 7-9 谈判文件要求的其他资格证明文件（1）必须具备有效的《保安服务许可证》。（2）须具备有效的质量管理体系（ISO9001:2008）认证证书。（3）须具备有效的环境管理体系（ISO14001：2004）认证证书。（4）须具备有效的职业健康安全管理体系（GB/T28001-2011）认证证书。（5）须具有政府机关管理经验，至少须提供6份综合管理整治业绩合同（城管执法类，每项合同须派驻保安30人以上）。（须提供加盖被邀请谈判人公章的合同复印件）（6）保安公司应具备在本项目地区可随时抽调30人应急队以处理突发事件的能力，并提供相应的证明材料。(证明材料包括处理突发事件的演练及评审记录) 附件8——成交服务费承诺书附件9——服务方案及承诺附件10——中小企业声明函附件11——小型和微型企业产品一览表 5.2 被邀请谈判人应提供谈判报价的2%的谈判保证金，并作为其谈判文件的一部分。保证金形式：支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在谈判有效期内，被邀请谈判人出现下列任何一种情况时，谈判保证金将没收：（1）在谈判之日后到谈判有效期满前，被邀请谈判人撤回谈判报价；或（2）被邀请谈判人提交的应答文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的；或（3）在收到成交通知后规定时间内，被邀请谈判人未能与买方签订合同；或（4）到谈判成交通知后规定时间内，被邀请谈判人未能开具可接受的履约保函；或（5）领取成交通知书时未向谈判人公司支付谈判成交服务费。 5.3 谈判成功后，被邀请谈判人在领取成交通知书时需要按谈判文件的规定，向招标代理机构一次性支付谈判成交服务费。（谈判成交服务费金额参照国家计委颁发的[2002]1980号《招标代理机构服务收费管理暂行办法》的通知及发改办价格[2003]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》。 5.4 谈判成交服务费以支票、汇票或现金方式支付。 5.5 谈判保证金和谈判成交服务费承诺书密封在一起，单独递交。 5.5.1应答文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但被邀请谈判人应保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，被邀请谈判人应将投标文件正本和所有的副本密封包装，且包装袋/箱正面和投标文件封面须标明“正本”“副本”字样。 5.5.2在包装袋/箱的封装处加盖被邀请谈判人单位公章或由法人授权代表签字。 6 被邀请谈判人的应答文件内容填写说明 6.1 被邀请谈判人的应答文件按统一格式填写，装订成册。 7 被邀请谈判人的应答文件附件的编制及编目 7.1 被邀请谈判人的应答文件附件由被邀请谈判人视需要自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。 7.2 被邀请谈判人的应答文件附件可以包含以下内容： (1) 竞标思路。包括详细的保安服务方案，包括工作思路、人员配备、布防安排、工作措施、处置预案等。 (2) 管理措施。包括队伍建设、工作规范、人员稳定措施、监管措施等相关管理制度。 (3) 服务承诺(服务质量目标) 。 (4) 公司现有管理人员的材料及拟派保安正或副队长的相关材料。 (5) 必要的佐证材料及被邀请谈判人认为必须提供的其他材料。 8 被邀请谈判人的谈判报价 8.1 所有货物均以人民币报价。被邀请谈判人的谈判报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。 8.2 被邀请谈判人要按谈判分项报价说明表的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署。投标货物的报价包括标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用； 8.3 对于非标准货物，被邀请谈判人还应填写报价明细表(报价明细表格式由被邀请谈判人自行设计)。 8.4 被邀请谈判人提供的货物为进口货物时，应提供进口完税证明，并以人民币报价。提供的货物部分关键件为进口时，其应为已经进口的完税部件，并以人民币价计入总报价中。 9 应答文件有效期 9.1 应答文件应在规定的谈判日后的 90 天内保持有效，谈判有效期不满足要求的应答文件，将被视为非实质响应性应答文件而予以拒绝。 9.2 招标代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求被邀请谈判人同意延长应答文件的有效期。接受该要求的被邀请谈判人将不会被要求和允许修正其应答文件，且本须知中有关谈判保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。被邀请谈判人也可以拒绝招标代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 10 被邀请谈判人的应答文件的签署及规定 10.1 组成被邀请谈判人的应答文件的各项资料均应遵守第8条规定。 10.2 被邀请谈判人应填写全称，同时加盖印章。 10.3 被邀请谈判人的应答文件必须由法人代表或授权代表签署(印刷体、复印件无效)。 10.4 被邀请谈判人的应答文件一式4份。其中正本1份，副本3份。如果正本与副本不符，以正本为准。报价一览表、应答文件按谈判文件要求有效签署盖章。 10.5 应答文件的正本需打印或用不退色墨水书写，注明“正本”字样，并由被邀请谈判人的法定代表人正式授权的代表在应答文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在应答文件中。如对应答文件进行了修改，则应由被邀请谈判人的法定代表人正式授权的代表在修改的每一页上签字。应答文件的副本可采用正本的复印件。 10.6 被邀请谈判人的应答文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其授权人签字或盖单位公章。 10.7 被邀请谈判人的应答文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由被邀请谈判人负责。三　被邀请谈判人的应答文件的递交 11 被邀请谈判人的应答文件的递交 11.1 被邀请谈判人的应答文件必须在规定的时间派人送达到指定的谈判地点。 11.2 谈判人推迟谈判时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有被邀请谈判人。在这种情况下，谈判双方的权利和义务将受到新的谈判时间的约束。 11.3 在规定的被邀请谈判人的应答文件送达时间以后送达的被邀请谈判人的应答文件，谈判人拒绝接收。 12 被邀请谈判人的应答文件的修改和撤回 12.1 谈判以后，在谈判规定的最终报价时间内，被邀请谈判人可以提出书面修改材料并及时送达，书面修改材料需有授权代表签字。 12.2 除被邀请谈判人要求撤回文件的情况外，被邀请谈判人递交的文件将留档备案，不予退还。四　谈判及评审 13谈判过程 13.1谈判小组谈判小组由采购人的代表和有关专家代表组成。 13.2谈判时间、地点依据谈判文件规定的时间、地点进行谈判，谈判小组成员及有关工作人员参加，由招标代理机构做谈判记录。 13.3谈判谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质变动的，谈判小组应当以书面形式通知被邀请谈判人。 13.4谈判将就采购货物的性能、价格、售后服务、质量保证及交货期等进行谈判。被邀请谈判人应如实提供谈判小组要求提供的资料，并以书面形式作以承诺和澄清。 13.5被邀请谈判人提供的应答文件及在谈判小组规定时间内提交的补充文件应实质性响应谈判文件的要求，非实质性响应谈判文件要求的应答文件及其补充文件将被拒绝，采购人和招标代理机构只对被邀情谈判人提供的文件本身进行判断，而不寻求外部证据。以下情况均属于非实质性响应将被拒绝，不能通过修改或后补而成为实质性响应的文件： 1) 被邀请谈判人未提交谈判保证金、保证金不合格或金额不足； 2) 最终报价超出采购预算，采购人无能力支付的； 3) 谈判有效期不足的； 4) 应答文件无法人签字，或签字无法定代表人有效委托的，或被授权代表非被邀请谈判单位的正式职工； 5) 超出经营范围谈判的； 6）应答文件中提供虚假或失实资料的； 7）未实质性响应谈判文件的。 14 评审 14.1 评审内容评审严格按照谈判文件及谈判的要求和条件进行。考虑报价，同时考虑以下因素： (1) 保安服务实施方案； (2) 服务承诺及应急处置方案； (3) 保安人员配备； (4) 经营信誉的情况； (5) 被邀请谈判人在类似项目上的业绩情况； 14.2 评审方法 14.2.1 本次竞争性谈判采用最低评比价法――即质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且最后报价最低的原则确定成交供应商。 14.2.2根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业参与本次政府采购活动的，对其中的小型和微型企业产品的投标价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（详见 附件10和附件11） 15 谈判及评审过程保密 15.1 从谈判开始到授予成交供应商止，凡是属于审查、澄清、评价和谈判的有关资料，均不得向无关的人员透露。 15.2 在谈判及评审期间，被邀请谈判人企图影响谈判人的任何活动，将导致被拒绝谈判，并承担相应的法律责任。 五 确定预成交供货商 16 成交供货商候选人的确定标准 16.1被邀请谈判人的应答文件应该是实质上响应谈判文件。 16.2经谈判，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。根据产品技术质量、售后服务、资格信誉和最终报价等因素综合评议确定成交供应商的原则，谈判小组全部成员将和各被邀请谈判人分别进行谈判，根据谈判情况，综合评议后确定预成交供货商。 六　确定成交 17 确定成交 17.1 评审委员会将根据评审办法推荐预成交供货商名单。 17.2招标代理机构在评审结束后五个工作日内将评审报告送采购人，采购人在收 到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的预成交供货商顺序确定成交供应商。 17.3成交供货商不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供货商之后的第一位的预成交供货商签订政府采购合同，以此类推。 18 谈判结果通知 18.1 成交供应商确定后，采购人或招标代理机构以书面形式向选定的供应商发出谈判成交通知书。 18.2 谈判成交通知书将是合同的一个组成部分。 19 签订合同 19.1 成交供应商应按谈判成交通知书中规定的时间、地点与买方签订合同。 19.2 谈判文件、成交供应商的应答文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 20 取消预成交单位资格 20.1 收到谈判成交通知书传真件三个工作日内，供应商如果不能全额交纳成交服务费，招标代理机构有权取消其作为供应商的资格。 第三部分 技术规范一、 招标编号: 0686-1441Q153028Z 二、 项目名称: 北京市西城区人民政府德胜街道办事处城管队聘用保安项目三、 项目描述 1、总则本谈判文件商务部分和技术规格部分如有不一致之处,以技术规格部分的条文为准。被邀请谈判人必须根据采购文件的有关要求提供技术服务方案。被邀请谈判人必须针对 北京市西城区人民政府德胜街道办事处 的具体应用需求及采购文件的有关要求提出质量保证和售后服务方案。被邀请谈判人必须根据采购文件的有关要求提供培训方案。被邀请谈判人的报价中必须包含培训和质保期内的售后服务等全部价格，被邀请谈判人不能额外向采购人收取其它任何费用。 2、总体要求： 2.2服务期限: 一年。 2.3服务地点：用户指定地点 2.4付款方式：保安服务费实行预付制，具体内容由合同确定。 四、技术要求（一）、岗位需求 1、保安员岗位需求 德胜城管分队巡查队9人、五路通大街9人，共需18人。 2、保安正副队长岗位需求 保安正队长1人，副队长1人共计2人（2人不包括在以上人员之内），共需2人。以上共需保安人员20人。（二）、保安员标准 1、保安员标准。作风正派、听从指挥、服从管理、身体健康、五官端正、言谈清楚，男性；年龄：18—40岁、初中以上文化，身高1. 70米以上，工作经验满3年，持有保安员证（签订合同时，提供所有名单及保安员证复印件），20%以上退伍军人（要求提供退伍证复印件）。 2、保安队长标准。作风正派、有一定的管理组织能力、五官端正、身体健康，男性，年龄：45岁以下；大专以上文化，要有5年以上从业经验，军事院校毕业、部队转业干部或退伍军人优先。（三）、保安人员岗位职责保安岗位总责 1、服从命令，听从指挥，按时上下岗； 2、按规定着装，做到整洁规范； 3、热情待人，举止大方，有问必答，语言文明； 4、严守岗位，定时巡逻，不做与工作无关的事情； 5、配合管理实施行为要语言文明、有礼有节、行为规范。保安队长责任 1、熟悉德胜街道办事处地区，具备处理好涉及城管方面及各种突发事件的能力。 2、搞好内部管理，随时了解各班次的运作情况，做到有问题及时处理、汇报。 3、不断提高队员的业务素质。要有计划的组织队员学习业务，检查督促队员管好、用好装备和消防器材，使其保持良好工作状态。德胜分队保安员岗位职责 1、在街道办事处的领导下，协助城管做好搬运、查抄的工作。 2、协助德胜分队的执法人员对德胜街道辖区的无照商贩进行打击和整治。 3、执勤队员不得吃、拿、卡、要相对人的任何财物。（四）、保安公司及保安员制服、保安服务装备要求保安公司应满足 1、必须具备有效地《保安服务许可证》； 2、有承接市级单位的保安力量经验； 3、无三年内拖欠工资及行业内部通报的违纪现象及事件； 4、须具有政府机关管理经验，至少须提供6份综合管理整治业绩合同（城管执法类，每项合同须派驻保安30人以上）。（须提供加盖被邀请谈判人公章的合同复印件） 5、保安公司应具备在本项目地区可随时抽调30人应急队以处理突发事件的能力，并提供相应的证明材料。(证明材料包括处理突发事件的演练及评审记录) 保安员制服要求 保安队员在工作期间，应当着全国保安服务行业协会推荐的保安服装，佩戴全国统一的保安服标志，注意清洁、整齐、挺直，保持仪容严整。保安员工作执勤时，应按要求着保安制服。要按规定佩戴保安标志。上衣、裤子、帽子、皮带、各种符号等齐全。 应季节变化，保安队员应配有夏、冬两套制服。保安队制服的费用应由投标人全部承担，且包含在本项目的报价中。保安装备的要求保安人员食宿 保安人员的食宿费用应由投标人全部承担，且包含在本项目的报价中。 保安队员工作期间，应为保安员配备对讲机、手电筒等装备，灭火器等消防器材。以上费用应由投标人全部承担，且包含在本项目的报价中。（五）、服务期限服务期限：一年 第四部分 服务合同格式 保安服务合同 聘请单位： (以下简称“甲方”）服务单位： （以下简称“乙方”） 为加强甲方的安全保卫工作，乙方受甲方聘请向甲方提供保安服务，根据《中华人民共和国合同法》有关规定，经甲乙双方协商，一致同意签订以下保安服务合同。一、名词术语保安服务指依照合同规定，通过实施搬运、查抄、巡逻、守卫等手段，提供人身和财产等安全防范服务的行为。突发事件指在保安服务的过程中，所防护的目标发生抢劫、盗窃、凶杀、爆炸、火灾、车祸、顾客急病或工伤等突发性犯罪案件和灾害事故。二、服务项目、范围： 1、维护工作区域的正常社会秩序和公共安全；处置工作区域内涉及到公共安全和社会秩序的违法案件、突发事件和灾害事故；保障工作区域的各类设备设施完好运行；维护甲方办公人员及办公区域正常的工作秩序。 2、保护甲方领导人的人身安全。三、合同起止时间 年 月 日至 年 月 日止。四、服务人数服务人数：乙方在本合同生效之日起，向甲方派遣合格的保安人员 名，为甲方提供保安服务。五、保安人员任职要求 1、品德好，无不良劣迹； 2、五官端正，身体健康； 3、经过保安专业培训，具备从事保安工作的业务技能和素质；六、甲方责任和义务 1、甲方负责建立安全保卫制度，明确乙方保安人员工作职责及工作任务，督促所属工作人员支持配合保安人员工作，并指定具体责任部门及责任人对保安工作进行管理、协调、考核。 2、甲方权对乙方保安人员的各项工作进行监督、检查，对不符合甲方工作要求的服务行为要求乙方改善。 3、甲方有权调整不能胜任甲方工作需要的保安人员，主管领导要有明确意见，并在《保安人员下岗鉴定意见表》上做出客观评价。 4、甲方负责为乙方保安人员提供必要的工作条件，但不负责提供保安人员的午餐及住宿。 5、按照《中华人民共和国劳动法》规定，保安人员实行每周40小时工作制。 6、甲方不得安排乙方保安人员从事与本合同无关以及违反国家法律、行政法规及有关政策规定的活动。七、乙方责任和义务 1、乙方负责在合同生效之日起，选派合格保安人员到甲方从事保安服务工作，并根据甲方要求及时调换保安人员。 2、乙方保安人员要按本合同规定条款及乙方编制的《西单商业区保安管理制度》中规定的服务规范向甲方提供服务，乙方应督促保安人员遵守甲方安全保卫制度，并认真履行职责。 3、乙方不定期到甲方检查保安工作，对保安服务过程进行管理，对不合格服务进行纠正，并提出优化管理方案，协助甲方完善防范措施。 4、乙方如需更换保安人员，要事先与甲方协商，在征得同意后方可调换。 5、乙方负责保安人员工资、补贴的发放，其标准由乙方自定。但需根据甲方提供的考勤、考核情况核发，乙方应为派遣的保安人员办理“五险合一”的社会保险。 6、乙方自行承担保安人员的加班费用及遇到国家法定节假日（十一天），应按有关规定向上班保安人员支付的各项补贴。 7、乙方负责按规定发放保安人员的服装、标志及有关证件。并负责提供保安人员的食宿。 8、乙方保安人员在甲方工作期间有违法违纪行为，乙方应严肃处理，严重的乙方应追究保安人员刑事责任。八、甲、乙双方共同责任和义务 1、对保安人员实行双重领导，日常管理工作以甲方为主。甲、乙双方根据任务需要协商部署保卫力量，共同管理好保安人员的学习、教育、工作、生活。 2、保安人员因工作致伤、致残、死亡，其善后工作由甲、乙双方根据具体情节，应由乙方依法向社会保障部门申请相关赔偿，若乙方未为保安人员办理“五险合一”的社会保险，甲方对应由社会保障部门赔偿的部分不承担责任。 3、除乙方派驻甲方保安人员和甲方值班人员外，其它人不得留宿。 4、乙方保安人员在甲方工作期间，因认真履行职责，有立功表现的，甲、乙双方均应按有关规定给予奖励。九、服务费价款和付款办法 1、服务费价款。甲方按每人每月 元的标准付给乙方服务费。 2、付款办法。保安服务费实行预付制，首次付款从 年 月 日算至 年 月 日止，以后 支付，甲方应在每年的 月 日前付清 的保安服务费。付款方式：①现金（ ）②支票（ ）③汇款（ ）。 3、乙方开户银行： 帐号：十、违约责任甲、乙双方均应信守合同，如有违反本合同规定的，违约方应按本合同服务费总额的5%向对方支付违约金。十一、合同变更、终止、解除 1、合同期内，任何一方不得无故单方面终止合同，如因甲方或乙方单方面无法履行合同时，需提前一个月以书面形式函告对方，在取得同意后方可终止合同，无故单方面终止合同的视为违约，违约方在向对方支付违约金的同时，造成损失的要予以赔偿。 2、在下列情况下，合同自动终止。 a、乙方不能按合同规定服务，导致甲方人身、财产受到严重伤（损）害，经甲方三次书面警告后仍无改进，甲方有权单方面终止合同，并不承担任何费用（对因不可抗力造成的伤、损害如突发事件不在此列）； b、甲方逾期两个月未能付清乙方保安服务费的； c、因国家、省、市政策影响和其它不可抗力因素致使合同无法继续履行时。十二、争议解决甲、乙双方在合同执行期间发生争议时，应通过友好协商解决，协商解决不了可交由人民法院裁决。十三、其它 1、如有未尽事宜，双方应协商解决，所签订的补充协议和本合同具有等同的法律效力。 2、本合同正文及附件均自签订之日起生效。 3、本合同一式肆份，双方各执贰份。 甲 方： 乙 方：（盖章） （盖章）代 表 人： 代 表 人：地 址： 地 址： 联系电话： 联系电话： 年 月 日 年 月 日 第五部分 附件－－被邀请人谈判文件的格式目 录附件1——谈判报价函（格式）附件2——谈判报价一览表（格式）附件3——谈判分项报价说明表（格式）附件4——法人基本情况表（格式）附件5——保安人员组织结构附件6——履约保证金保函格式（成交后开具）附件7——资格证明文件包括： 7-1 法人营业执照副本 7-2 税务登记证书副本 7-3法定代表人的授权委托书（格式） 7-4被邀请谈判人的资格声明（格式） 7-5 被邀请谈判人财务状况证明文件 7-6 社会保障资金缴纳记录证明文件 7-7 依法缴纳税收记录证明文件 7-8参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺 7-9谈判文件要求的其他资格证明文件（1）必须具备有效的《保安服务许可证》。（2）须具备有效的质量管理体系（ISO9001:2008）认证证书。（3）须具备有效的环境管理体系（ISO14001：2004）认证证书。（4）须具备有效的职业健康安全管理体系（GB/T28001-2011）认证证书。（5）须具有政府机关管理经验，至少须提供6份综合管理整治业绩合同（城管执法类，每项合同须派驻保安30人以上）。（须提供加盖被邀请谈判人公章的合同复印件）（6）保安公司应具备在本项目地区可随时抽调30人应急队以处理突发事件的能力，并提供相应的证明材料。(证明材料包括处理突发事件的演练及评审记录) 附件8——谈判成交服务费承诺书（格式）附件9——服务方案及承诺附件10——中小企业声明函附件11——小型和微型企业产品一览表 附件1　　　　谈判报价函（格式） 致：（招标采购代理单位） 根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表被邀请谈判人（被邀请谈判人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___份： 1． 报价一览表 2． 谈判分项报价说明表 3． 技术规格偏离表 4． 商务条款偏离表 5． 资格证明文件 6． 遵守国家有关法律、法规和规章，按谈判文件中被邀请谈判人须知和技术规格要求提供的有关文件 7． 以 形式出具的投标保证金，金额为人民币　　　　　　元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（用文字和数字表示的投标总价）。（2）被邀请谈判人将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。（3）被邀请谈判人已详细审查全部谈判文件，包括第 号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对谈判文件内容有不明及误解的权力。（4）本投标有效期为自开标日起 个日历日。（5）在规定的开标时间后，被邀请谈判人保证遵守谈判文件中有关保证金的规定。（6）根据被邀请谈判人须知第1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。（7）被邀请谈判人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8．与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址_________________________ 传真____________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________ 被邀请谈判人名称（全称）------------- 被邀请谈判人单位公章----------------- 被邀请谈判人授权代表签字------------- 被邀请谈判人开户银行（全称）--------- 被邀请谈判人银行帐号----------------- 日期--------------------------- 附件2　　　　谈判报价一览表 招标编号： 项目名称： 包号 谈判报价（人民币/元） 谈判保证金（有/无） 服务期限 备注 被邀请谈判人全称： 被邀请谈判人单位公章：被邀请谈判人地址： 被邀请谈判人授权代表(签字): 注:1、此表还应单独制作一份，并按照“被邀请谈判人须知”的规定密封标记并单独提交。 2、此表内的谈判报价应为被邀请谈判人完成本项目所有内容的报价。 附件3　　　　投标分项报价说明表 被邀请谈判人名称:___________ 招标编号:_______________ 　　　　　　　报价单位：人民币元序号 分项 数量（人） 单项金额 总金额 备注 1 人员实发工资 2 人员社保、税金 3 人员制装、食宿 4 装备 5 其他 …… 合计： 被邀请谈判人授权代表签字___________________ 被邀请谈判人(公章): 注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.投标人应依据本招标文件的规定进行报价计算并填写本表，一年度即12个月。 3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。 4.上述各项的未尽事项，应另页描述。 附件4　　　　法人基本情况表 招标编号:______________ 项目名称：______________ 单位名称 注册资本金 地址、邮编、电话 主要业务范围 单位性质 成立时间 资质、资信情况及编号 单 位 领 导 班 子 构 成 情 况法人代表 单位负责人（经理） 项目执行人 其他 单 位人 员 职 称 构 成 情 况人员总数 管理人员 在职人员 后备人员 其他人员 单 位 近 5年 营 业 额 情 况（万元） 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 被邀请谈判人授权代表签字：____________________ 被邀请谈判人(公章): 附件5　　　　保安人员组织结构 招标编号:______________ 项目名称：______________ （投标人自拟内容，格式不限，加盖公章） 被邀请谈判人授权代表签字：____________________________ 被邀请谈判人(公章): 附件6　　　履约保证金保函（格式）（中标后开具）致: (采购人名称) _________________号合同履约保函本保函作为贵方与(中标供应商名称)(以下简称中标供应商)于________年_____月____日就________项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定中标供应商未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论中标供应商有任何反对,本行将凭贵方关于中标供应商违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其他行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启出具保函银行名称_____________________________ 签字人姓名和职务_____________________________ 签字人签名___________________________________ 公章________________________________________ 附件7-1 法人营业执照副本 说明： 1、被邀请谈判人必须是合法注册的具有独立法人资格的企业，具有有效的营业执照； 2、被邀请谈判人必须提供营业执照副本复印件，并加盖被邀请谈判人单位公章予以证明； 3、营业执照必须经过工商管理部门年审，国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对年审有特别规定的，必须提供相关政策文件复印件和被邀请谈判人满足政策文件规定的证明文件。　　　 附件7-2 税务登记证书副本 说明： 1、被邀请谈判人必须是依法纳税的企业，具有有效地税务登记证书； 2、被邀请谈判人必须提供税务登记证书副本复印件，并加盖被邀请谈判人单位公章予以证明。 附件7-3 法定代表人的授权委托书(格式) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的采购（含投标和转为其他方式），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 　　本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。 法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 被邀请谈判人单位公章： 附：被授权人姓名：职　　　　务：详细通讯地址：邮政编码　　：传　　　　真：电　　　　话： 附件7-4 被邀请谈判人的资格声明 1、 名称及概况 ： (1)供应商名称： (2)地址及邮编： (3)成立和注册日期： (4)主管部门： (5)企业性质： (6)法人代表： (7)职员人数： 一般工人： 技术人员： (8)近期资产负债表(到 年 月 日止) (1)固定资产： 原值： 净值： (2)流动资金： (3)长期负债： (4)短期负债： (5)资金来源自有资金： 银行贷款： (6)资金类型： 生产资金： 非生产资金： 2、（1）关于制造投标货物的设施及其他情况：工厂名称地址　　 生产的项目　　　年生产能力　 　职工人数 ______________ 　_____________　 ____________　 　_______ ______________ 　_____________ 　____________　 　 _______ (2)本制造厂不生产，而须从其他制造厂购买的主要零部件制造厂家名称和地址　　　　　　　　主要零部件名称____________________　　　____________________ ____________________　　　____________________ 3、制造厂家生产此投标货物的历史(年数)： ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 4、近三年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址：名称和地址　　　　　　　　　　　　　　　销售项目和数量 ________________________　　　　　　　　_________________________ ________________________　　　　　　　　_________________________ 出口销售额：________________________ 5、近三年的年营业额：年份　　 　　　　国内　　　　 　　出口　 　　　　　总额 __________　　　 ___________　　　___________　　　___________ __________　　　 ___________　　　___________　　　___________ 6、易损件供应商的名称和地址：部件名称　　　　　　　　　　　　　供应商 __________________　　　　　　　　______________ 　　__________________　　　　　　　　______________ 7、有关开户银行的名称和地址：_______________________________ 8、其他情况：_______________________________________________ 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 供应商名称（盖章）：_________________ 签字人职务和部门：_________________ 签字人签名：_________________ 附件7-5　　　被邀请谈判人财务状况证明文件说明： 1、被邀请谈判人在应答文件中，必须提供经会计师事务所出具的本单位2012年度或2013年度财务审计报告复印件并加盖被邀请谈判人单位公章；如果被邀请谈判人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加盖被邀请谈判人单位公章。 2、如被邀请谈判人无法提供上一年度审计报告，则需提供开户银行出具的针对本采购项目的资信证明原件。银行资信证明应能说明被邀请谈判人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 附件7-6 社会保障资金缴纳记录证明文件 说明： 1、被邀请谈判人必须是依法缴纳社会保障资金的企业； 2、被邀请谈判人必须依法缴纳社会保障资金，必须提供2013年第4季度完整的社会保障资金缴纳记录复印件并加盖被邀请谈判人单位公章予以证明，自行编写无效； 3、国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对设备资金缴纳（如免缴）有特别政策的，必须提供相关政策文件复印件以及被邀请谈判人满足相关政策文件的证明文件。 7-7依法缴纳税收记录证明文件 说明： 1、被邀请谈判人必须是依法纳税的企业； 2、被邀请谈判人必须提供2013年第4季度完整的依法缴纳税收的记录复印件并加盖被邀请谈判人单位公章，国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的，必须提供相关政策性文件复印件和被邀请谈判人满足政策文件规定的证明文件。 附件7-8 参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺 （内容及格式自拟，加盖被邀请谈判人公章） 附件7-9 谈判文件要求的其他资格证明文件 说明： 附件8 谈判成交服务费承诺书 致：北京国际贸易公司 我们在贵公司组织的 项目（服务）谈判中若成交（谈判文件编号： ），我们保证在领取成交通知书时按谈判文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的谈判成交服务费用。收费标准依据国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》的通知，及发改办价格[2003]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》。 特此承诺！ 承诺方法定名称： 地址： 电话： 传真： 电传： 邮编： 承诺方授权代表签字： （承诺方盖章） 承诺日期： 附件9 服务方案及承诺 1、 保安服务实施方案对本项目提出的人力、物力、技术力量以及对服务内容的理解，制定具体的保安管理、设备管理、交通车辆及停车场管理、保安员培训（如礼节礼貌培训、岗容岗资培训、列队训练）等实施方案，明晰运作流程和管理质量保证措施等，各项管理规章制度及档案资料健全。 2、 服务承诺及应急处置方案具有服务承诺书，能够承诺保证有足够的人力、技术资源等按时按质按量完成保安工作，建立完善的应急处理机制，针对重大节日、大型活动、自然灾害或其它突发事件，制定有针对性和可操作性的应急处理预案，并针对制定的管理质量控制措施作出违约责任等承诺，对保安方案的落实负责。 附件10：中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 附件11 小型和微型企业产品一览表（如适用）（格式） 投标人名称: 项目编号: 包号： 报价单位：人民币/元序号 小型和微型企业产品名称 规格/型号 制造商名称 企业类型（小型/微型） 产品单价 数量 总价 备注 小型和微型企业产品投标总价 注： 1.中小企业应当提供《中小企业声明函》。 2.若投标人未按招标文件要求同时提供附件10及附件11，则评标时对小型和微型企业产品的投标价格不予扣除。 投标人法定代表人或授权代表(签字)：投标人名称(盖章):