按照《国家食品安全示范城市评价与管理办法》和《国家食品安全示范城市评价细则(2021版)》，莆田市食品安全委员会办公室组织市食安委各成员单位对全市创建国家食品安全示范城市工作进行全面自查。

　　为广泛听取社会各界意见、接受群众监督，现将《莆田市创建国家食品安全示范城市自评报告》予以公示。公示时间：2021年12月15日至12月30日，公示期间，单位和个人可通过来电、来函等方式向市食安办反馈意见建议。

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　　邮寄地址：莆田市荔城区濠浦社区三亭路193号；

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　　附件：莆田市创建国家食品安全示范城市自评报告

　　莆田市食品安全委员会

　　2021年12月15日

附件:

莆田市创建国家食品安全示范城市自评报告

　　2016年以来，莆田市以创建国家食品安全示范城市为主线，深入学习贯彻习近平总书记对福建、莆田工作的重要讲话和重要指示批示精神，锲而不舍地开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作，实现了从农田到餐桌的全程监管，实现了从治标到治本的持续深入，实现了从主体到平台的延伸拓展，实现了从体制到机制的创新完善，多年来未发生较大以上食品安全事故，主要食品安全指标大幅度改善，食品安全形势呈现良好态势。有关情况如下：

　　一、基本情况

　　莆田，地处福建省沿海中部，下辖一县四区两个管委会，陆域面积4200平方公里，海域面积1.1万平方公里，常住人口321.1万人。目前，莆田市现有食品生产经营单位46903家。其中，食用农产品生产主体1009家，食品生产企业270家，食品生产小作坊245家，食品流通单位27012家，餐饮服务单位18189家，食品相关产品生产企业48家。无公害食品生产企业99家，产品128个；绿色食品生产企业31家，产品59个。

　　自2016年5月我市被国务院食安办确定为第三批创建国家食品安全示范城市试点城市以来，市委、市政府高度重视，召开创建国家食品安全示范城市动员大会，由市长担任创建领导小组组长和市食安委主任，列入为民办实事和建设美丽莆田重要议事日程，写入市政府工作报告，并作为向市委全会报告的重要内容。各级各部门围绕创建“国家食品安全示范城市”这一目标，强化组织体系、责任体系、保障体系、共治体系，全面发动，全域推进，全力提升食品安全保障水平和综合治理能力，打造市民满意的食品安全城市。

　　六年来，我市围绕创建工作，积极推进食品安全监管方式创新。2016年，在全国率先试行食品药品“九证合一”审批改革，有关做法得到中央主要领导的批示肯定；2016年，在全国率先将食药监管融入社会综合治理平台，推行食品药品网格化监管，得到国务院食安办和全国人大常委会执法检查组的充分肯定，列入《“十三五”国家食品安全规划》。2019年，在全国率先试行食品药品“证照同办”审批改革，相关经验得到省市场监管局的肯定推广。同时，立足群众关注的食品安全问题，推行了“明厨亮灶”智慧监管、“随机查餐厅”、小餐饮经营许可告知承诺等一系列惠民举措，不断增强群众的食品安全获得感，推动群众食品安全总体满意度逐年提升。

　　二、综合评定情况

　　（一）基础工作

　　1.全面落实党政同责。市政府出台《莆田市“十四五”食品安全专项规划》，作为贯彻落实《中共中央 国务院深化改革加强食品安全工作的意见》的具体举措，提出五大重点工程、十大攻坚行动，明确实施食品安全战略的目标、任务和措施。市委常委会会议、市政府常务会议每年都将食品安全工作列入重要议题，并写入市委全会报告和市政府工作报告。市委、市政府出台《各级党委和政府领导干部食品安全责任清单》，进一步细化市、县（区）、镇（街道）三级党政领导干部的食品安全责任，食品安全列入对县（区）政府绩效考核、地方领导干部综合考核评价，权重为3%。

　　2.建立健全工作机制。调整充实市食品安全委员会，市政府主要领导兼任食安委主任，并吸纳市民政局、司法局、科协作为新成员单位，进一步完善食品安全综合协调机制。修订《莆田市食品安全委员会工作规则》，调整食安委各成员单位工作职责，完善会议、形势分析、新闻通报、督查考评等工作制度，确保各项食品安全工作有序运转。市食安委每年召开会议，研究部署年度食品安全工作要点、治理“餐桌污染”等重点工作。

　　3.贯彻落实法规制度。近年来，全市各级各部门出台了一系列加强食品安全监管的规范性文件。例如，市委、市政府《莆田市落实地方党政领导干部食品安全责任制深化改革加强食品安全工作行动方案》，市委办公室、市政府办公室《关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神建立完善食品安全责任体系的实施意见》，市政府办公室《莆田市食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设实施方案》《莆田市食品安全工作评议考核办法》《莆田市食品安全工作量化考评方案》等。为了保障食品安全法律法规有效实施，2020年，市人大常委会执法检查组对我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《福建省食品安全条例》情况进行执法检查，市人大常委会听取和审议了相关检查报告。

　　4.构建风险监测网络。市卫健部门建立食品安全风险监测会商机制，每年适时将风险监测分析报告报送市政府并抄送相关食品安全监管部门；食品污染物和有害因素监测网络覆盖全市所有县级行政区域并延伸到乡镇和农村，2021年以来，共采集送检化学污染物及有害因子监测样品301份、检测1130项，微生物及致病因子监测样品280份、检测1270项，对监测发现的糯米样品和大米样品镉超标问题等，及时组织相关部门开展信息通报；食源性疾病监测报告系统覆盖全市各级医疗机构，2021年以来，全市61家监测哨点医院共完成食源性疾病监测任务数3836例。

　　5.强化农业源头治理。一是开展土壤污染防治行动。全面完成农用地土壤污染状况详查，制定耕地土壤环境质量类别划分技术报告等成果；市农业农村局、市生态环境局联合制定《莆田市受污染耕地安全利用工作方案》，2020年以来，实施安全利用措施耕地25414亩，进行种植结构调整或退耕还林还草267亩。二是强化农业投入品监管。将全市229家农药兽药肥料企业纳入农资监管信息平台动态监管，实行专柜销售、实名购买和溯源管理，全力提升农资产品质量安全。三是实施农药使用量零增长减量化专项行动。2019年以来，我市农药使用量共7703吨，其中，高剧农药使用量占0.084%，未发现使用剧毒农药的现象；全市共完成专业化统防统治226.09万亩次，完成绿色防控544.76万亩次。四是严格执行生猪定点屠宰制度。2019年以来,全市共定点屠宰生猪180.15万头，无害化处理病害猪2162头，查处违法私宰案件22起，案值32.48万元。仙游县对辖区4家生猪屠宰点资源进行整合，投入8000万元建设仙游县机械化屠宰场，关停违法屠宰场10个。

　　6.强化粮食质量监管。一是把好入库粮食质量关。核验供货方的粮食质量安全检测报告，并以每500吨为一个检验单位送市粮油质量监测站按规定检测，严格把关入库粮食质量。二是把好储存粮食质量关。储存期间，密切关注储备粮理化指标变化情况，每年组织不少于两次的储备粮质量安全抽查。2019年以来，对6家承储企业的储备粮质量安全进行抽查，全市共安排抽样任务691份，代表数量90多万吨，抽查覆盖面达100%。三是把好出库粮食质量关。严格执行地方政府储备粮出库质量安全检测制度，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。四是把好超标粮食处置关。出台《莆田市超标粮食处置管理办法》，明确超标粮食的监测和处置启动、收购和储存管理、销售和转化管理、监督检查和法律责任。此外，我市还推动14家现代农机合作社购买粮食烘干设备95台，日处理能力1625吨。

　　7.强化食品过程监管。持续深化食品生产、流通、餐饮服务环节的隐患排查和整治。在食品生产环节，持续加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等食品生产企业风险防控力度，重点防控“两超一非”、微生物超标、食品标签标识等食品安全问题，有效防范风险。在食品流通环节，持续开展进口冷链食品、食用农产品“治违禁、控药残、促提升”、食品销售环节肉菜进货查验等专项治理，建设6家市级“放心肉菜示范超市”，以点带面，提升全市食用农产品质量安全水平；在餐饮服务环节，春秋两季校园食品安全检查覆盖率达到100%，建设省级“明厨亮灶”示范单位47家、省级餐饮安全示范街1条、市级餐饮安全示范街10条，开展“随机查餐厅”直播检查，保障各类重大活动食品安全。

　　8.加大食品抽检力度。实行“监管部门日常监督抽检+卫生监督部门风险监测抽检+各级食安办委托第三方抽检”立体抽检模式，监督抽检计划和评价性抽检计划完成率均达到100%，日常监督抽检包含市场监管总局实施细则全部检验项目，共34个食品大类及食品相关产品，实现从种养殖、生产、流通、餐饮等各环节和网络销售业态的监督抽检全覆盖，在产食品生产企业的监督抽检覆盖率达100%。监督抽检不合格产品核查处置率、抽检结果及不合格食品处置信息公开率均达100%。2019年全市食品抽检量为13465批次、2020年全市食品抽检量为15681批次、2021年全市食品抽检量为20082批次，年均食品安全抽检量均超过4批次/千人，合格率达到国家有关指标要求。

　　9.严厉打击违法行为。市检察院、市公安局、市市场监管局建立多部门联席会议、执法信息支撑、提前介入、违法线索移送、联合会商等工作制度。各级各单位依法查办率、处罚率以及犯罪线索核查率均达100%，应公开的行政处罚信息公开率达100%，近年来无程序违法等严重问题导致行政复议、行政诉讼败诉的食品安全违法案件。市公安机关、市场监管部门、莆田海警严厉打击食品走私等违法犯罪行为，2021年以来，共检查冷链食品经营者1555户次，查办无进货凭证、无中文标签等的进口冷链食品相关违法案件8起，查获走私冻品6吨。莆田海关严格落实进口食品“国门守护”行动，抽样送检135项次，责令整改3批次，立案查处1起。市场监管部门加大食品违法案件查办力度, 2019年以来，共办结食品违法案件1465起，罚没金额1635.95万元。

　　10.深入开展集中整治。一是持续开展网络餐饮专项整治。线上，启用“莆田市网络订餐智慧监管系统”，抓取、采集、分析商家关键数据，2019年以来，共比对入网餐饮主体近5万家次，督促平台下架异常主体；同时，检查平台35家次，约谈平台及其分支代理机构15家次，查处第三方平台违法行为8起。线下，加大对入网餐饮服务提供者的检查，建立问题线索台账，推行网络订餐食品封装措施，严查各类违法违规行为。二是持续开展“两超一非”专项整治。制定问题清单，强化风险隐患排查，2019年以来，共督促企业完成自查报告705份，约谈食品生产企业290家次，非法添加指标性抽检10批次。三是持续开展整治“保健”市场乱象百日行动，2019年以来，共检查特殊食品经营企业3688家次,组织行政指导、约谈23场次，查办保健食品类案件7个，开展“五进”宣传活动92场次。

　　11.营造社会共治氛围。一是深化食品安全“网格化”监管工作。将食品安全监管融入综治网格管理，发挥（县）区、镇（街道）、村居三级网格员“前沿哨兵”作用，2019年以来，共排查各类食品安全信息14.96万条，并将其中5.54万条食品安全隐患信息移交监管部门处置。二是组建市级食品安全专家库。从食品检验机构、科研单位、高等院校等领域选定105名专家，参与专题调研、案件认定、隐患排查等食品安全工作。三是持续开展食品安全宣传活动。利用食品安全宣传周、“3·15”消费者权益保护日、科技宣传周、安全生产月、法制宣传月、质量月进行宣传，充分发挥各大主流媒体作用，以设立专题专栏、系列讲座、播放宣传片等形式开展宣传。四是畅通举报渠道。依托全国12315平台，建成“五线合一、五级贯通”的12315投诉举报处理工作体系，2019年以来，共受理有关食品安全类投诉举报5610件，按时办结率达100%，在2020年度市场监管总局12315效能评价中获评优秀等次。

　　（二）能力建设

　　1.加大经费投入。建立与食品安全和农产品质量安全监管工作相适应的财政资金保障机制，资金投入逐年增加，市本级财政2020年投入达4729.28万元，较2016年增长34%，主要用于食品安全监督抽检、协管人员工资、日常监管等方面，保障必要的监管执法条件。全市各地均按要求落实食品安全资金，确保创建工作有序开展。

　　2.强化基层装备配备。按照市场监管总局关于基层执法装备配备指导意见要求，持续加强基层监管机构装备配备，完善快检体系建设，确保办公用房、执法车辆等满足监管工作需要。

　　3.提升监管专业化水平。市委、市政府发文明确要求将食品安全监管作为基层市场监管机构的首要职责。市场监管部门从事食品监管人员专业化比例达70%以上，监管人员业务培训覆盖率达到100%，执法人员参加食品安全相关法律法规、日常检查培训每年不少于40小时。公安机关明确机构和人员负责打击食品安全犯罪，市局支队一级成立食药环大队，县区大队成立食药环中队，并建立治安支队负责组织和参与侦办跨省、跨市的案件，县区办案部门负责组织和参与侦办跨县区以及本辖区案件的案件查办机制。

　　4.加强检验检测能力建设。市市场监管局遴选福建赛福食品检测研究所有限公司、深圳市通量检测有限公司、广东省中鼎检测技术有限公司三家第三方检测机构参与监督抽检，相关机构均具备市场监管总局监督抽检项目中90%的检验能力；不断提升莆田市食品药品检验检测中心检验能力，新扩食品检测参数80多项，涉及食品中污染物、食品添加剂、农药残留及微生物等食品安全检测项目。

　　5.健全应急处置机制。市政府办公室印发《莆田市食品安全突发事件应急预案》，完善事故调查、处置、报告和信息发布工作程序。各县区（管委会）政府均相应制订了食品安全突发事件应急预案，每年开展演练，提高应对食品安全突发事件的处置能力。2021年11月，市政府主办全市较大食品安全突发事件应急演练，采取视频录播和模拟现场的方式，模拟了一次学校食堂蔬菜农药残留导致的食品安全事件处置情况，演示了事件的发生与报告、事故评估、应急响应启动、流行病学调查、食堂调查、新闻发布、响应终止和后续处置等各个阶段。

　　6.加强食品安全领域科技创新。市科技局印发《关于发布2021年度市科技计划项目和奖励性项目申报指南的通告》，将食品安全项目作为公益性项目纳入申报范围。2016年以来，支持莆田市食品药品检验检测中心实施的“药品及饮用水中细菌内毒素快速鉴定新技术研究”项目，资助科研经费10万元；莆田出入境检验检疫局综合技术服务中心实施的“小吃类食品及火锅底料中5种罂粟壳生物碱和6种工业染料同时检测的技术研究与风险调查”项目，资助科研经费8万元；莆田市水务集团有限公司和莆田学院环生学院联合开展实施的“基于光催化薄膜深度净化饮用水复合技术的研发”项目，资助科研经费60万元；莆田学院药学与医学技术学院开展实施的“牛乳及其制品质量安全检测与监控关键技术研究”项目，资助科研经费3万元；中节能（莆田）再生资源利用有限公司开展实施“餐厨废水处理工艺中新型碳源技术的研究与应用”项目，资助科研经费20万元；莆田学院实施的“食品中双歧杆菌检测技术研究及其分子生物学分类鉴定平台的研发”项目，资助科研经费5万元；福建省亚明食品有限公司实施的“基于食品及人身安全的一种尾料全切削型自动锯骨机的开发与应用”项目，资助科研经费20万元。市市场监管部门加强进口冷链食品追溯管理平台的运用，在全市推动建设5个进口冷链食品集中监管仓，实现进口冷链食品入莆、入仓、出仓、流通、储存等全过程闭环管控、追溯，并通过桌面推演形式开展应急演练。

　　（三）生产经营状况

　　1.落实管理责任。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度，规模以上食品生产经营企业均设置食品安全管理岗位并明确责任人。运用“食安员抽考”APP对食品生产经营企业食品质量安全管理岗位人员开展培训考核，2019年、2020年、2021年抽考企业覆盖率达100%，抽考合格率都达95%以上。

　　2.强化过程控制。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况进行自评自查，对存在隐患及时采取风险控制措施，推动食品生产企业自查报告率达100%。组织我市12家食品安全管理较好的食品超市参与“放心食品超市自我承诺活动”，在经营场所醒目位置张贴承诺《放心食品超市自我承诺书》。全面落实学校主体责任，全市执证的608个学校食堂，100%落实校长陪餐制度，100%实现学校自主经营，“明厨亮灶”率达到100%。食品销售连锁企业总部、大型食品批发企业、食品批发市场开办者建立并落实食品安全自查制度，自查报告率达到100%。

　　3.推动责任保险。制定《莆田市食品安全责任保险试点工作方案》，建立联席会议制度、保险管理制度和运行、食品安全风险管理、政策扶持等工作机制，着重在关系民生的重要领域、风险等级较高的行业，以及地方性法规、地方人民政府制定的规章或者规范性文件已明确的投保食品安全责任保险的企业，开展食品安全责任保险试点。在东峤镇、笏石镇、平海镇的15个村居建设试点，通过“政府指导、财政出资”方式对农村集体聚餐活动进行投保。

　　（四）食品安全状况

　　近三年省对市食品安全评价抽检平均合格率为99.4%；省农业农村厅对我市蔬菜、水果、茶叶和畜禽产品例行监测平均合格率为99.6%；第三方机构测评结果显示，2020年群众食品安全满意度高于80%。

　　（五）示范引领

　　1.完善诚信管理体系。市政府印发《莆田市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，明确对食品安全严重失信行为实施联合惩戒。市市场监管局印发《关于加强重点领域信用监管工作的通知》，以食品为切入点，推进重点领域信用监管。加强食品安全风险分级管理，共评定食品生产企业242家、食品经营企业23947家、餐饮服务单位15615家（其中，A级风险39731家、B级风险53家、C级风险0家、D级风险20家），加强风险评级结果运用，根据企业风险等级确定监督检查频次等，实施差别化监管。推进食品安全信息互联互通和资源共享，对接国家企业信用信息公示系统，公示食品安全生产经营单位的注册登记、许可审批、年度报告、行政处罚、抽查结果、经营异常状态等信息，使食品安全失信行为在金融、土地、许可等各领域得到联合惩戒。

　　2.提升智慧监管水平。市市场监管部门建设“智慧市场监管”平台“智慧食安”模块，共设置行政审批、执法信息、检验检测、投诉咨询、追溯体系等模块，实现了多部门间数据共享、互联互通、业务协同；启用“莆田市网络订餐智慧监管系统”，抓取、采集、分析商家关键数据，对筛选出的存在异常信息的店铺予以下架；将进口冷链食品生产经营者纳入“福建省食品安全信息追溯平台”实施追溯管理，督促企业如上传进口冷链食品来源、流向等追溯交易信息。市教育、市场监管部门推进“明厨亮灶”智慧监管工作,全市共建设“明厨亮灶”智慧监管平台7个，已在323个学校食堂和36家大中型餐饮单位试点接入，实现了“可识别、可搜寻、可抓拍、可感测、可远程、可预警”的餐饮服务智慧监管。

　　3．实行食用农产品“一品一码”追溯管理。市政府办公室印发《莆田市食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设实施方案》，建立覆盖全链条的食用农产品追溯管理体系。严把农产品准入关，市农业农村、海洋渔业等部门落实“源头赋码”的工作原则，应用农产品质量安全监管信息平台，督促源头和上游环节对食用农产品统一赋追溯码，2021年以来，全市共有998家食用农产品生产主体纳入省食用农产品达标合格证与一品一码追溯并行系统，赋码27620批次。市林业部门积极参与全省食用林产品安全信息追溯管理平台测试；严把农产品准出关，市场监管部门建设“农贸市场食品安全管理系统”，对入场销售者主体信息、食用农产品进货信息、交易信息等实施电子信息归集管理。2021年以来，全市食用农产品重点批发市场已上传追溯信息16.39万余条。严把农产品消费关，要求大型以上餐饮服务单位、学校（含托幼机构）食堂、中央厨房、集体用餐配送单位，向福建省食品安全信息追溯管理平台上传准确、规范、完整的电子化信息。

　　4.健全行刑衔接工作机制。各食品监管部门严格落实“两法衔接”工作机制，及时将案件移送、受理、立案、不予立案、撤案以及采取刑事强制措施、移送起诉等情况及相关材料录入上传“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”。市市场监管局联合市公安局、市检察院出台《莆田市食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制（试行）》，建立多部门的联席会议、执法信息支撑、提前介入、违法线索移送、联合会商等五项制度，并对案件移送流程予以规范。市市场监管局、市法院、市司法局联合召开市场监管领域食品违法案件复议诉讼问题指导工作会议，研究出台《关于“三小”食品案件适用减轻处罚情形的指导意见》，对于7类“三小”食品经营者符合“应当或者可以减轻的”情形的予以减轻处罚，进一步优化营商环境，释放市场主体活力。

　　5. 强化“三小”日常监管。市食安办印发《关于认真贯彻落实福建省小餐饮登记办法（试行）和食品摊贩登记管理办法（试行）的通知》《关于加强食品摊贩管理工作的通知》《食品生产加工小作坊规范提升三年行动计划（2020－2022年）工作方案》等文件。开展小作坊、小餐饮、食品摊贩摸底调查，其中，建档食品小作坊277家，发放《小作坊登记证》245张，建设省级食品小作坊示范点27家；发放《小餐饮登记证》2260张；在仙游县、湄洲岛、北岸等地建设食品摊贩集中交易市场。同时，按照“清理整治一批、规范发展一批、转型升级一批”的总体思路，持续开展“三小”食品安全专项整治工作。

　　6.开展农村食品安全综合治理。市市场监管局、市农业农村局、市公安局、市商务局、市海洋渔业局、市供销社等六部门联合印发《莆田市农村假冒伪劣食品整治行动方案（2020-2022年）》，不断提高农村市场食品质量安全保障水平。一是强化日常监管。2020年以来，全市共检查农村食品生产经营主体10075户次，查处假冒伪劣食品案件233起，罚款129.64万元，开展宣传活动316场次。二是提升监管能力。市农业农村部门为乡镇配备电动农产品流动检测车辆，建设农残检验实验室，推动镇（街）级配备2名专职或兼职监管人员，推动全市涉农村居配备866名农产品质量安全村级协管员。三是完善流通体系。采取“平台＋基地”的直采直供模式，依托市振兴乡村集团莆洋食品公司，负责供应配送周边学校、机关企事业等单位采购的大宗食材。四是推进标准化建设。市商务部门推动农贸市场标准化建设工作，已在全市投资5000多万元，新建和改造11个农贸市场，规范市场秩序。

　　7.开展食品安全领域科技创新。市政府出台《莆田市“十四五”科技创新发展专项规划》，提出“优化城市创新生态，激发社会创新活力，推进食品安全关键技术研究”、“围绕我市‘343’重点产业计划实施‘一产业链一研究院’建设工程”等支持食品安全科技创新的政策。近年来，实施的“药品及饮用水中细菌内毒素快速鉴定新技术研究”“小吃类食品及火锅底料中5种罂粟壳生物碱和6种工业染料同时检测的技术研究与风险调查”“基于光催化薄膜深度净化饮用水复合技术的研发”等项目都取得了较好的经济、社会效益，并得到推广。

　　8.优化食品产业布局。一是出台支持政策。市政府出台《关于促进食品产业转型升级七条措施》，从培强扶优企业、鼓励集聚集约发展、创新业态模式、强化食品安全质量等七个方面制定了18项政策措施。二是创新管理机制。成立莆田市食品行业协会，广泛发动食品行业及其相关上下游产业链企业108家加入协会，开展以商招商、产业招商，强链延链补链，促进行业联合发展。三是创新发展模式。集中举办招商项目签约活动，首批集中签约百威雪津175扩200万吨填平补齐和精酿啤酒工厂、正大集团绿色养殖、涵江区绿色食品产业链集群提升等14个食品产业招商项目，总投资64.61亿元。四是创新发展载体。推进食品产业园区建设，大力推动莆田食品产业园开展标准厂房、销售展示厅、冷链仓库等的建设。

　　三、自查评价结论

　　经自查，莆田市国家食品安全示范城市创建工作达到了《国家食品安全示范城市评价细则（2021版）》的相关要求，食品安全党政同责全面落实、食品安全状况良好、食品安全放心工程成效显著、食品产业高质量发展，并创新了食品安全信用监管、智慧监管等工作机制，切实提高了群众食品安全满意度和幸福感。