邵阳市城市管理和综合执法局智慧城管之智慧排水系统建设项目

政府采购合同协议书

政府采购编号：邵财采计[2021]000209

甲方（采购人）：邵阳市城市管理和综合执法局

乙方（中标人）：湖南优图信息技术有限公司

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

第一条 总则

1.1乙方保证所提供的产品、服务和系统是先进的、合理的，技术上是成熟的，而且应满足本项目招标文件的有关技术要求。

1.2乙方所供产品、服务和系统应为组装完整并经过严格检验的系统。本合同所订产品、服务和系统，应该满足对此项目招标文件的技术要求。

1.3术语定义

1.3.1本合同：是指双方所签署的合同正文、所有附件、所有补充文件，以及双方在合同履行中所签署、确认的其他与双方权利义务相关的所有书面材料、技术资料等。

1.3.2技术资料：是指乙方按照约定所提供的以纸质、电子磁盘或其他介质体现的需求规格说明书、测试报告、用户操作手册、维护手册、各种数据以及乙方为履行本合同所搜集、使用、编制、创作的所有其他技术文档等。

1.3.3上线：是指智慧城管之智慧排水系统在实际运行环境安装和投入运行的过程。

1.3.4试运行：是指智慧城管之智慧排水系统上线后，在约定的时间内检验系统运行是否达到验收标准的过程。

1.3.5维护：是指乙方按照合同及附件开发完毕后，在免费质保期确保项目的正常使用而开展的工作。

1.3.6交付：是指乙方将合同约定的技术资料和智慧城管之智慧排水系统提交给甲方使用。

1.3.7验收：是指甲方按照合同约定的范围对乙方的项目结果进行验证的过程，以双方签署后的验收报告为成果物。

1.3.8验收合格：是指甲方按照本合同约定验收合格,涉及甲方自行负责内容不在验收范围内。

第二条 项目概况

2.1项目管理信息

2.1.1采购组织形式：分散委托采购。

2.1.2采购方式：公开招标。

2.1.3项目名称：智慧城管之智慧排水系统建设项目。

2.2项目内容：招标文件规定的项目建设内容。

2.3总体工期：2021年12月15日前系统能正常使用并上线试运行。

2.4免费维护期：本项目整体免费维护期为两年，包括合同约定范围内工作内容两年的免费维护和基本技术框架更新服务。

2.4.1在免费维护期内，乙方须无条件应甲方要求进行系统维护。属于质量保修范围内的，由此产生的一切费用均由乙方承担。

2.4.2在免费维护期内，乙方须提供7x24小时服务。若系统出现故障，乙方将在半小时内做出明确响应和安排，并安排专业人员在4小时内解决问题；对于在短时间内不能解决的问题，乙方将立即提供应急措施和应急方案。并承诺此项工作属于免费维护范围，不另行收费。如乙方未在约定的时间内提供服务或者解决问题，甲方有权委托第三方代乙方提供服务，由此产生的所有费用全部由乙方承担，甲方有权从应支付给乙方的款项中直接扣除。

2.4.3在不新增新应用程序开发、不新增功能模块的情况下，甲方可根据新形势变化调整，乙方应按甲方要求落实，并不得以其他任何理由等向甲方要求增付费用。

第三条 合同价款及付款方式

3.1本项目合同金额为：人民币壹佰陆拾玖万玖仟捌佰肆拾元整（￥1,699,840.00）。

3.2 总价包括了智慧城管之智慧排水系统的所有软硬件安装、调试、实施、培训、验收、资料的一切税费（包括关税、增值税等）的全部费用。乙方履行本合同期间，在不新增新应用程序开发、不新增功能模块的情况下，不得以其他任何理由等向甲方要求增付费用。

3.3 签订合同后30天内支付合同金额的30%；正式验收合格后支付至合同金额的70%；结算完成并经审核后，中标人提供审定金额5%且有效期为两年的银行保函（质保金），支付至审定金额的100%。

3.4 甲方应按照乙方提供的账户支付款项，但甲方支付款项前乙方应开具相应金额的合法发票给甲方，如因乙方延期交付发票给甲方，甲方的付款时间顺延，由此产生的所有责任由乙方自行承担。

3.6 乙方的收款信息如下：

户名：湖南优图信息技术有限公司

开户行：长沙银行股份有限公司大学城支行

帐号：***************

第四条 甲方的责任

4.1指定甲方项目负责人,在乙方提出需求的15个工作日内提供系统所需的数据和相关资料，并保证提供给乙方的数据及资料的正确性、完整性、及时性。

4.2协调各个部门、与系统关联的第三方单位，与乙方共同进行需求差异分析，组织需求评审，并对需求规格说明书进行签字确认。

4.3在项目完成后，按乙方提交的书面要求，负责及时组织测试和验收，确认项目成果。

4.4按乙方提交的项目操作手册和维护手册使用并维护项目各个系统，无法根据维护手册自行维护的问题应及时通报给乙方处理。

4.5按本合同的规定支付合同款项。

第五条 乙方的责任

5.1选派合格的项目负责人、项目组成员参与项目实施。

5.2提供项目实施所需的各项资源，如客户化环境、项目的测试环境、上线运行设备、生产环境等。

5.3乙方保证按照投标技术方案的约定制定和实施开发计划实施本项目，并满足甲方的功能需求、业务需求及业务变更需求，依据需求规格说明书的保质保量完成开发和推广任务。

5.4乙方负责按系统集成项目管理标准进行项目管理，并提供软硬件使用和日常维护的培训服务。

5.5乙方负责向甲方及时交付开发成果并提供技术资料和技术指导，协助甲方掌握开发成果。

5.6在保修期内负责提供故障处理技术咨询、系统性调整及需求变化引起的系统修改和升级。

5.7乙方有义务保持项目过程中项目组中成员的相对稳定性和工作连续性，以确保本项目如期完成，项目组成员变更需经甲方书面同意。如甲方认为乙方服务人员不能很好履行合同义务，有权向乙方提出并要求乙方更换服务人员，乙方必须更换相关服务人员。

5.8乙方在甲方提供的工作场所工作时应遵守甲方的有关规定。

第六条 项目的协调

6.1甲方应委派一名代表作为项目负责人，代表甲方与乙方共同统筹及协调与本合同有关的事项，领导并监督项目组中甲方人员的工作情况。

6.2乙方应委派一名代表作为项目负责人，代表乙方与甲方共同统筹及协调一切与本合同有关的事项，领导并监督项目组中乙方人员的工作情况。

6.3甲乙双方委派的项目经理及其他人员（如第三方监理机构人员等）组成本项目协调委员会，定时审查及监督项目实施过程，处理项目实施中的各项变更事宜。

第七条 项目的变更

7.1甲乙双方同意，项目“招标文件”和乙方“投标文件”是本合同不可分割的部分，对双方均具有约束力。需求的变更、生产环境的变更、上线时间的变更等，将有可能造成各方工作量的增加、项目工期的延长。在项目实施过程中若需要进行有关事项的变更，提出方应提前5个工作日以书面形式向对方项目经理提交书面的“变更建议书”，经双方协商一致后方可实施变更。每次变更均应按照规定的变更流程进行，由双方指定人员签署变更文件。如双方对需求变更结果不能协商确认，视为变更需求未提出。

7.2如果变更需求导致乙方工作量增加，乙方有权就因变更产生的增加的工作量收取额外费用，由双方在书面确认需求变更、整体工程经验收合格后向甲方收取费用；如甲方提出的变更未导致工作量的增加，则乙方不得收取额外费用，工期亦不做调整；如果变更是由乙方提出的，就因变更产生的增加的工作量，乙方不得收取额外费用，并且如因变更造成上线迟延，乙方应承担违约责任。

第八条 不可抗力条款

8.1本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

8.2由于不可抗力致使合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起十五日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件。

8.3本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后，双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过60个工作日，任何一方均有权解除合同。

8.4因一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除违约方延迟履行的责任。

第九条 知识产权及保密义务

9.1双方同意，本项目所有成果（包括但不限于源代码、过程程序、用户手册、技术文件、开发软件所用的界面、处理过程、操作方法或数学概念等）的所有权或著作权均归乙方所有，未经乙方允许，甲方不得擅自留存或作其他用途。

9.2对于乙方提供的属于第三方的软件，乙方应将其取得的合法使用该软件的证明文件提供给甲方。如第三方指责/指控乙方提供给甲方的产品侵犯该方的专利权或著作权，甲方按照合同约定使用乙方提供的设备或软件而被第三方提出侵权指控的，乙方应承担由此引起的一切相关责任和费用，并承担甲方由此引起的损失。

9.3各方同意，为履行本合同而提供给对方的有关信息，包括但不限于各方的客户名单、业务流程、商业数据、技术数据、需求报告、设计方案、项目实施方案、系统、开发方法、项目管理方法等，以及本合同的金额（以上信息合称“保密信息”），乃是商业秘密。未经对方事先书面同意，在任何时候一方将不得保密信息用于本合同之外的其他用途，不得将保密信息披露或泄露给任何第三方，包括各方的关联机构。如果各方的雇员、关联机构确实因履行本合同的必要，需要了解保密信息，各方有义务采取有效措施保证保密信息的接触者遵守本条规定的保密义务。

9.4甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方均应及时归还甲方，电子文档的应从自己的电脑等存储设备上予永久删除。

9.5本条在合同终止或解除后仍然有效。但甲方同意，乙方在进行市场营销活动时可向其客户披露乙方曾经为甲方实施过本合同项目的事实。

第十条培训

10.1乙方承诺按投标文件中规定系统用户使用手册、制定培训方案、选派有相应专业的实际工作和教学经验的辅导人员来完成对系统安装、调试、使用等在内的全部免费培训。培训期数不少于二期（培训总人数由甲方确定），使培训人员能熟练进行系统操作。

10.2培训的时间、内容、人员、班次等项内容在具体执行过程中甲方可以进行调整，调整应事先提前2日通报乙方，方便乙方安排。

10.3如无特别约定，则具体培训计划及内容以招标文件、投标文件中的相应条款为准（如乙方投标文件条款不满足招标文件要求，则以招标文件为准）。

第十一条 其他特别约定

11.1项目实施费用约定：本项目预算包含实施过程中未变更内容的所有费用，费用金额为乙方中标价。若因任一方对项目内容有所变更，以实际发生工作量结算。

11.2有偿维护约定：项目整体免费维护期满后，若甲方继续聘请乙方为本项目的系统软件功能部分进行有偿维护，乙方参照行业标准收取成本费，双方另行签订项目有偿维护服务合同。

11.3人员意外约定：项目实施、维护期间，如因乙方原因导致甲方人员或者其它任何第三方人身伤亡、财产损失的，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方及受害方因此遭受的一切损失（包括但不限于索赔、律师费、采取补救措施的费用）；乙方员工在本项目实施期间所发生的工伤、死亡等任何纠纷，由乙方自行解决及承担，并依法向其员工作出赔偿。如因上述情形而导致任何可能的赔偿责任，甲方有权暂扣未付合同款项的相应部分直至本条款项下的损害赔偿、工伤赔偿得到完全解决为止而不构成逾期付款。

11.4合同约定：合同约定的权利和义务不因乙方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化，若发生以上情形，本合同约定的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组、分立后的单位。

第十二条 解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，向邵阳仲裁委员会提出仲裁。

第十三条 合同的变更、转让与终止

13.1合同一经生效，未经双方协商一致，并达成书面协议，不得擅自变更。

13.2除非依本合同约定提前终止，本合同应于双方已履行其全部合同项下责任和义务时终止。

13.3本合同可在下列情况下终止：

13.3.1因一方严重违反其在本合同项下的义务，并未能在对方发出书面通知指明该违约事项后15天内改正的（包括但不限于工期延误、软件技术性错误、付款延误等），对方有权在书面通知违约方后终止本合同。

13.3.2不可抗力持续60天以上，导致本合同不能继续履行的。

13.3.3双方协商一致可以终止本项目的执行。

13.4非经一方书面同意，另一方无权转让本合同及该合同约定的全部或部分权利、义务。

13.5未经甲方书面认可，乙方不允许将本项目进行分包、转包，否则甲方有权解除本合同，乙方应按照合同总价款的30%向甲方支付违约金。

第十四条 违约责任

14.1甲乙双方任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

14.2甲乙双方在完成双方签署的书面确认事项后，任何一方提出变更要求，导致项目进度延迟的，不视为对方违约；因此而给对方造成损失的，由提出变更一方赔偿对方直接经济损失。

14.3因甲乙双方任何一方侵犯知识产权原因致使另一方遭受第三方追诉的，违约方应赔偿由此给另一方造成的损失。

14.4因甲方的原因或与甲方具有协作关系的第三方的原因导致项目进度延迟的，乙方不承担违约责任，因此而给乙方增加工作量的，甲方应按照双方协商一致的确认结果给予补偿。

14.5乙方应在本合同所约定的时间内完成和交付本合同约定的全部项目。若乙方因自身原因导致逾期完工（含因不符合商定的技术要求进行整改导致的逾期）每日支付合同总价的千分之一，作为违约金，造成甲方损失的，乙方还应赔偿甲方因此所遭受的全部损失（包括但不限于索赔诉讼费用、律师费、调查费用及赔偿金等全部损失）。

第十五条 组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

15.1在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

15.2本合同协议书

15.3中标或成交通知书

15.4投标文件

15.5招标文件

15.6标准、规范及有关技术文件上述文件应相互补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以上面所列的顺序在前为准。

第十六条 其他事项

16.1本合同自甲、乙双方授权代表签字并加盖公章后生效。

16.2本合同未尽事宜，双方可以签订补充文件或以附件的形式对本合同中的有关问题做出补充、说明、解释，本合同的补充文件和附件为其不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

16.3本合同一式柒份，其中正本肆份，副本叁份，采购人执正本贰份，副本壹份，供应商执正本贰份，政府采购监管部门、代理公司各执副本壹份，每份具有同等法律效力。所有合同甲、乙双方签字盖章（乙方加盖骑缝盖）后生效。

附件1：项目清单及报价（投标分项价格表）

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

合同订立时间： 2021年12月6日

附件1：项目清单及报价（投标分项价格表）

代理机构编号：hy*******项目名称：智慧城管之智慧排水系统采购项目

包号：/包名称：智慧城管之智慧排水系统采购项目