各广大市场经营主体：

为贯彻落实《民法典》诚实守信的原则，强化企业合同履约和守法经营意识，推进全市社会合同信用体系建设，经多方调研考察，借鉴先进地区经验，我局拟定了《马鞍山市“守合同重信用”企业公示办法（试行）（征求意见稿）》。请你们结合企业实际提出意见和建议，并于2022年1月4日前将修改意见反馈至市市场监管局。

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附件：《马鞍山市“守合同重信用”企业公示办法（试行）》（征求意见稿）

?????????2021年12月28日

马鞍山市“守合同重信用”企业公示办法（试行）

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为贯彻《民法典》规定的诚实信用原则，引导全市企业建立科学规范的合同信用管理制度，强化企业合同履约和守法经营意识，推进全市社会信用体系建设，结合我市实际，制定本办法。

第二条 马鞍山市“守合同重信用”企业公示，是市场监管部门依企业自愿申请，对符合公示条件企业前两个年度内的合同履约信息向社会公示的行政指导行为。

马鞍山市“守合同重信用”企业公示，每年开展一次，公示期二年。

第三条 马鞍山市“守合同重信用”企业公示遵循自愿申报原则、公平公开原则、诚实守信原则、激励引导原则。

第四条 马鞍山市“守合同重信用”企业公示实行逐级推荐、分级公示、动态管理制度。企业住所地县（区）市场监管局受理企业公示申报。市市场监管局公示马鞍山市AA级“守合同重信用”企业，县（区）市场监管局公示马鞍山市A级“守合同重信用”企业。

各级市场监管部门对辖区内的“守合同重信用”公示企业应当加强帮扶和指导。

第二章 申报对象

第五条 马鞍山市范围内依法登记注册的企业，经企业法人授权、具有独立资产、实行独立核算、对外独立签约、依法设立的分支机构，实行企业化经营管理的事业单位、农民专业合作社可以申报马鞍山市“守合同重信用”企业。

第三章 申报条件

第六条 申报马鞍山市“守合同重信用”企业的，需符合以下条件：

（一）依法登记注册并连续正常经营满两个会计年度；

（二）合同制度健全、管理规范；

（三）履行合同诚实守信，无重大失信行为；

（四）守法经营，无主观故意的严重违法失信行为；

（五）经营效益好。

第七条 申报马鞍山市A级“守合同重信用”企业的，应当符合本办法第六条。

申报马鞍山市AA级“守合同重信用”企业的，在符合本办法第六条的前提下，还必须符合以下条件之一：

1.马鞍山市A级“守合同重信用”企业连续公示满一年；

2.在全市同行业中排位靠前或影响力较大的重点骨干企业；

3.市政府重点扶持行业的小微企业。

第八条 企业申报的两个年度内存在以下严重失信行为的，一般不得申报马鞍山市“守合同重信用”企业：

（一）食品药品、生态环境等领域内危害人民群众身体健康和生命财产安全的；

（二）逃税、骗税、围标串标、合同欺诈等破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的；

（三）制售假冒伪劣产品、发布虚假广告等侵害消费者、投资者合法权益的；

（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励及其他支持性政策的；

（五）拒不履行生效法律文书确定义务的；

（六）法律法规规定的其他严重违法失信行为。

对于企业主动提供相关情况说明能够有效证明存在的严重失信行为非主观故意造成或者提供原处罚行政机关出具信用已修复材料的，应该按照合法、客观、审慎、关联的原则进行综合考虑。

第四章申报流程

第九条　申报马鞍山市“守合同重信用”企业的，填报以下资料：

（一）《申报资格申请表》；

（二）《“守合同重信用”企业信用数据申报表》；

（三）需要向市场监管部门提交的其他相关材料。

申报企业对提交材料的真实性、有效性和合法性负责。

第十条 县（区）市场监管局对提交的《申报资格申请表》进行审查，对不符合条件的予以退回，允许企业补充完善后重新提交。对符合资格申报的企业受理《马鞍山市“守合同重信用”企业信用数据申报表》申报，并对申报资料进行网上核实、征信和实地核实。

企业申报AA级，符合条件的，向市市场监管局推荐。

第十一条 市市场监管局对下级市场监管局推荐的企业进行网上资料复核、征信查询，必要时可实地核实。

第五章公示应用

第十三条 测评情况、征信结果、网上和实地核实情况作为马鞍山市“守合同重信用”企业推荐和公示的主要依据。

新申报企业实行择优公示原则，公示数参考企业主体数增长比例和当年新申报企业增长比例。

第十四条 对符合公示条件的申报企业，由公示机关通过全市统一的公示平台向社会予以公示。

同一企业同一年度内只能公示一个等级的“守合同重信用”企业。

第十五条 公示机关向公示企业印发马鞍山市“守合同重信用”企业公示证书。在公示期内，公示企业在其产品或者服务以及包装、装潢、产品说明、广告宣传中，使用“马鞍山市‘守合同重信用’公示企业”字样或标识，应注明公示机关、公示时间及公示期限。

第六章动态管理

第十六条 公示期限届满，按照市场监管部门文件通知要求，公示企业可以申请继续公示。逾期不申请视为放弃。

第十七条 公示企业可以自愿申请撤回公示。申请撤回公示的，应向企业住所地市场监管部门提出书面申请，同时交回公示证书。公示机关应在收到企业撤回公示申请书后及时撤回该企业的公示。

第十八条 社会公众认为已公示的马鞍山市“守合同重信用”企业，存在本办法第八条规定情形的，可以向全市各级市场监管部门举报。

市场监管部门发现本辖区已公示的马鞍山市“守合同重信用”企业，存在本办法第八条规定情形的，应当就有关情况进行核实或者委托下级市场监管部门进行核实。

第十九条 马鞍山市“守合同重信用”企业公示实行动态管理。公示企业在公示期内被列入异常经营名录，破产，注销，被吊销营业执照或存在第八条情形的，按照推荐和公示流程予以撤销公示。

对被撤销公示的企业收回公示证书或在公示平台公告证书作废。

第二十条 被撤销公示的企业，自市场监管部门撤销该企业公示之日起，四年内不得再次申请公示。

第七章责任追究

第二十一条 未公示为马鞍山市“守合同重信用”企业而冒充公示企业的，或者冒充其他等级的马鞍山市“守合同重信用”公示企业的，企业存续期内不得参加马鞍山市“守合同重信用”公示活动并依法追究法律责任。

第二十二条 市场监管部门工作人员在马鞍山市“守合同重信用”企业公示中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由相关部门依法处理。

第八章附则

第二十三条 本办法由马鞍山市市场监督管理局负责解释。

第二十四条　本办法自2022年1月1日起施行。

附件：马鞍山市“守合同重信用”公示企业信用标准体系。

附件：

马鞍山市“守合同重信用”公示

企业信用标准体系

一、信用标准体系

（一）企业和品牌具有社会影响力。产品（服务）的销售区域较广，企业管理水平较高、信息化程度高、知识产权保护意识强，企业规模及管理达到行业领先水平。

（二）合同信用管理体系健全。合同信用管理制度完善，合同信用管理机构健全，合同信用管理机制落实。

（三）合同行为规范。合同签订规范、审查严密、台账完整，积极使用合同示范文本，合同格式条款合法，合同风险防范机制健全，合同争议解决与处理制度完善。

（四）合同履约状况好。按照约定履行合同义务，无恶意违约行为，合同应收款及应付款管理控制水平较高，合同实际履约率高，合同未履行率、合同解除率、合同争议率、合同撤销率、合同违约率低。

（五）经营效益达到较高水平。营业收入增长率、利润率、净资产收益率、资产负债率等方面均达到行业较高水平。

（六）社会信誉好。企业履行社会责任，获得相关社会荣誉，对各类举报投诉积极处理。

二、信用信息项目

（一）企业和品牌具有社会影响力

1.产品（服务）的销售区域

2.质量和相关认证

3.知识产权

4.经营资质

（二）合同信用管理体系健全

5.合同信用管理制度

6.合同信用管理机构

7.合同信用管理人员专业素质

（三）合同行为规范

8.书面合同签约率

9.合同示范文本使用

10.合同格式条款制订或使用

11.合同签订授权委托

12.合同签订审批

13.合同档案和台账管理

14.合同争议解决处理

15.客户资信商账管理

（四）合同履约状况好

16.收入性合同履约率

17.支出性合同履约率

18.期末应收款占收入性合同总额比例

19.期末应付款占支出性合同总额比例

20.合同变更率

21.合同解除率

22.合同撤销率

23.合同未履行率

（五）经营效益达到较高水平

24.营业收入增长率

25.主营业务利润率

26.净资产收益率

27.资产负债率

28.速动比率

29.应收账款周转率

30.逾期账款占应收账款比例

31.逾期账款占应付账款比例

（六）社会信誉好

32.社会责任

33.荣誉记录

34.举报投诉