采购人指定地点当面提交

（一）城市体检（初步体检）

1、数据收集与调查

通过相关部门、现场踏勘等形式获取详细的数据资料，为城市体检提供详实的数据基础。

2、片区体检

从地块情况、建筑、交通、基础设施、公共服务设施、历史文化、景观环境、公共安全等方面，构建全面的评价指标体系；并按照地块更新、设施增补、品质提升等不同的更新导向，分类开展体检评估，精准诊断片区城市问题，判断是否需要地块更新、设施增补、品质提升，并明确从哪些方面增补设施和提升品质。主要包括以下内容：

（1）片区土地现状与主体分析

通过现状调研和土地权属情况的整理，梳理现状用地的构成、建设强度和用地主体（包括潜在主体），梳理出可利用土地、闲置用地等用地情况，提出当前用地开发面临的主要问题。

（2）片区存量用地分析

通过现状调研，梳理出现状用地的权属构成情况（集体用地、国有出让、划拨、协议等），梳理出规划用地、已批用地、供应用地、建设用地的情况，提出当前存量用地的基本情况和对未来开发建设可能要应对的情况。

（3）相关规划及限制性因素分析

梳理片区内的控规（用地结构和容量）、容积率管理规定、历史名城保护、净空等内容，梳理片区更新存在的主要限制性因素。

（4）更新区域与类型判断

通过对已建设用地的建设情况分析，包括建设强度、高度、建筑质量、建筑风貌、建筑类型、建筑功能等情况，结合该片区的规划基础设施情况、重大公共服务设施情况、长沙市容积率管理技术规定、现有控制性详细规划等，分析已建设区域的更新可能性及其类型，包括全面改造、综合改造、有机更新等类型。

(5）城市项目建议

结合初步分析，提出片区保留、改造、拆除的区域；更新项目清单和项目建设的时序建议。

(6）拆建比

根据划定的留、改、拆范围，统计各自用地和建筑面积，依据现行控规对拆除范围内的新建建筑量进行统计分析，并区分经营性和非经营性用地，为片区经济测算提供数据基础。

（二）概念策划

1、片区定位

落实上位规划中的空间结构与对本片区的定位，确定本片区的发展战略、功能定位、形象定位等内容。

2、片区主导功能

根据片区定位并结合片区现有功能确定并强化片区主导功能，对非片区主导功能进行适当疏解。

3、片区产业

基于单元现有特色产业和功能，综合上位规划研究及案例分析，明确片区主导产业及相关配套产业。

4、规划用地意向

在控规的基础上，综合考虑现状基础以及发展定位，调整并优化其用地。因地制宜，合理布局建设用地，根据本区发展定位及开发需求，合理配置各类用地规模、比例，并提出开发强度建议。

5、空间意向

结合用地布局意向对片区空间风貌形象提出建议，优化片区整体风貌品质，提升片区形象颜值。

6、辅助经济测算

统计现状需更新建筑基础数据，结合相关项目策划建议，反馈至更新实施主体进行更新收益测算。

7、更新时序建议

结合策划相关新建或增补项目，提出初步实施时序建议。考虑不同开发时序阶段相应设施配套的需要，保障片区科学有序建设实施。

5.3.1、验收标准：本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行验收。

5.3.2、项目验收：

5.3.2.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

5.3.2.2验收过程中产生纠纷的,如为中标人原因造成的，由中标人承担验收费用；否则，由采购人承担。

5.3.2.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。采购人可根据项目的验收情况，限定返工期限，连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的损失由中标人承担。

6.1、甲方责任：

（1）甲方按本合同第三条规划的内容在规定的时间内提交资料及文件，提交时间超过规定期限15天以内（含15天），乙方按合同第四条规定交付成果文件时间顺延；超规定15天以上时，乙方有权重新与甲方协商确定提交成果文件的时间。

（2） 甲方有义务协助乙方征询有关方面意见，并协助乙方在规划编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求乙方违反国家法律、法规、规章和有关标准。

6.2、乙方责任

（1） 乙方承接规划设计业务时，不得超越其《资质证书》规定的等级和范围，否则，依法追究其法律责任。乙方应按《中华人民共和国城乡规划法》和国家有关技术规范标准，结合地方有关规定及发包方提供的设计要求进行规划设计，按合同规定的进度要求，提交质量合格的成果，并对其负责。

（2）乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，发包方不得擅自修改设计单位的设计资料和文件。乙方交付设计文件后，按规定参加有关部门的设计审查，并根据审查结论或要求进行调整或补充。乙方根据评审意见对其提交的规划设计成果进行修改和调整，甲方对此无须另行支付费用。

（3）乙方除向甲方交付约定的设计成果外，还必须根据甲方的需要，配合甲方完成项目相关的说明、汇报、报告等材料，并根据甲方的要求提供相应的成果文件。

（4）乙方对其工作人员在合同履行期间的职务行为负责。乙方按投标文件承诺的人员及各项资源配置或甲方提出的要求投入本项目中。乙方更换设计团队成员应经甲方同意，否则，甲方有权解除本合同，要求乙方赔偿甲方损失。

（5）乙方对合同履行期间的安全事项负责，并对此承担所有责任。

7.3、合同履行期间，非乙方原因，甲方要求终止或解除合同，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付费用。

7.4、甲方应按本合同第五条规定的金额和第六条规定的时间向乙方支付服务费用，每逾期支付一天，应承担支付应收服务费用金额2‰的逾期违约金。

7.5、由于乙方自身原因延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件交付时间，每延误一天应减收本合同金额1%的逾期违约金。

11.1.工期要求：整个服务期：70天，具体以合同签订时间为准。服务期间，项目团队确保及时解决服务需求，项目成果应通过相关评审

11.2.编制依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国城乡规划法》（3）《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见》（国土资发2016[147]号）（4）《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标》（纲要）（5）《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》（湘建城[2020]50号）（6）《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标》（纲要）（7）《长沙市城市总体规划（2003-2020年）（2014年修订）》（8）《长沙市土地利用总体规划（2006-2020年）》（9）《长沙市国土空间总体规划（2019-2035年）》（在编）（10）《长沙2049战略规划》（11）《长沙市历史文化名城保护规划》（在编）（12）长沙市人民政府办公厅《关于全面推进城市更新工作的实施意见》（长政办发〔2021〕14号）（13）长沙市人民政府办公厅《关于加强城市更新片区土地要素保障的通知》（长政办发〔2021〕27号）（14）《“精美长沙”建设工作实施方案(2020—2022 年)》（15）其他相关规划及标准

11.3.成果要求：（一）城市体检：项目成果包括一套片区更新体检指标体系、一本片区更新体检报告和一个更新项目库。（二）概念策划：策划成果包括规划文本、规划设计图纸及相应的电子成果。成果内容需清晰完整，文本需准确、完整地阐述设计意图和内容，设计图纸需内容全面。主要包括但不限于以下内容:

11.4.1、验收标准和方法，验收标准：本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行验收。

11.4.2、项目验收：

11.4.2.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

11.4.2.2验收过程中产生纠纷的,如为中标人原因造成的，由中标人承担验收费用；否则，由采购人承担。

11.4.2.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。采购人可根据项目的验收情况，限定返工期限，连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的损失由中标人承担