一、总体情况
各建设项目管理单位认真贯彻党的十七大精神，加快我省高速公路建设速度， 10月份全省重点建设项目完成投资63，424万元，路网改造项目完成投资4，500万元，农村公路建设完成投资23，260万元，继续保持了加快建设的形势。
1-10月份，全省公路建设累计完成投资2，582，752万元，为年度计划的100.91%。其中重点公路建设项目累计完成1，909，798万元，为年度计划的95.04%；路网改造项目累计完成103，421万元，为年度计划的103.42%；农村公路建设项目累计完成569，533万元，为年度计划的126.56%。
2007年计划通车项目，西汉项目于9月30日建成通车；子靖和吴子也于10月31日建成通车；咸永项目已完成机电工程的调试，仅剩余4.69公里的乾县连接线沥青路面、5%的安全设施、新增排水设施正在施工，预计11月底将完成全部工程。
2008年计划建成通车项目：
凤永项目，除两座连续刚构桥、防护和排水工程外，完成所有路基工程。底基层、基层、上面层完成分别占总量的80%、70%和30%。绿化工程完成占总量的56%，房建和机电工程分别完成总量的17%、7%。
柞小项目，路基土石方、涵洞、防护和排水工程完成占总量的90%，桥梁工程、隧道掘进完成占总量的93%，隧道全断面衬砌完成占总量的83.4%，底基层完成占总量的4.2%。绿化、交通工程已完成招标工作。房建工程设计审查和施工招标资格预审工作也已完成。
商丹项目，隧道工程已全部完成，除防护和排水工程完成占总量的74%外，其余路基、桥梁工程完成均占总量的96%，路面底基层完成占总量的11.3%，路面基层已开始施工。绿化工程正在进行方案优化工作，房建、交通安全设施和机电工程施工招标资格预审工作正在进行。
丹界项目，小桥、通道和涵洞工程已全部完成，防护和排水工程完成占总量的63.09%，路基土石方、桥梁和隧道工程完成均占总量的95%，路面底基层、基层已开始施工。绿化工程正在进行方案优化工作，房建、交通安全设施和机电工程施工招标资格预审工作正在进行。
蓝商项目，桥梁工程和路基土石方完成都占总量的92%，防护和排水工程完成总量的80%，小桥通道和涵洞工程完成占总量的81%，隧道掘进和二衬施工完成分别为总量的92.2%和71.3%，路面底基层、基层完成分别占总量的47.4%和30%。房建和绿化工程已开始施工。
宁棋项目，路基土石方完成占总量的63%，桥梁桩基、墩台柱、盖系梁和预制梁完成分别占总量的95.6%、59%、48%和23%，隧道掘进和全断面衬砌完成分别占总量的54%、22%。
新机场项目，路基土石方完成占总量的76.5%，桥梁桩基、墩柱、盖系梁、预制梁和现浇箱梁完成分别占总量的97.5%、93.3%、97.5%、71%和45.5%。路面工程招标已经完成。
2009年计划建成通车项目：
小康项目，路基土石方完成占总量的96.6%，桥梁桩基、墩柱、盖系梁和预制梁完成分别占总量的99.4%、96.1%、96%和74.5%。隧道掘进和全断面衬砌完成分别占总量的75.8%、60.1%。
商漫项目，路基土石方完成占总量的88.7%，桥梁桩基、墩柱、盖系梁和预制梁完成分别占总量的100%、99%、90.3%和74.1%。隧道掘进和全断面衬砌完成分别占总量的74.2%、51.4%。
宝牛项目，路基土石方完成占总量的71%，桥梁桩基、墩柱、盖系梁和预制梁完成分别占总量的100%、100%、98.6%和60.5%。隧道掘进和全断面衬砌完成分别占总量的78.3%、52%。路面、绿化工程已完成招标工作。
2007年新开工项目
安康至毛坝项目路基桥隧工程招标的部分标段世行已同意开工；毛坝至陕川界项目施工招标已完成；十天线安康至汉中段和西铜改扩建项目试验段已开工；青兰线试验段项目施工招标评标工作已完成。
二、存在问题
1、由于受工期、建设环境、技术难度、特别是今年雨季的影响， 08年通车项目路基工程不能顺利收尾，剩余工程量和工作量仍然很大，明年工序转换、相互交叉影响路面施工的相关工序和作业期仍然较长。
2、尽管建设项目形象进度不均衡现象有所改善，但是个别项目的局部点段和工程的进度滞后问题需要高度重视。按照省厅“尽量提前，确保均衡生产，防止局部路段、个别项目滞后造成赶工，努力使项目在其最佳季节内完成”的原则，各项目管理单位优化、调整工程形象进度计划，路基土石方、小桥涵、桥梁、隧道工程进度趋于均衡，但路基防护和排水工程、预制梁、隧道全断面衬砌和绿化工程进度滞后的问题依然存在，个别项目还较为突出。
3、2008年建成通车项目的房建、安全设施和机电工程进度总体显慢。从目前看，房建、交通安全设施和机电工程实现省厅提出附属设施与主体工程同步建成、同期投入使用的要求尚有困难。如商丹界项目，因服务区征地问题至今不能解决，房建工程设计尚未完成，影响明年按期建成通车
4、由于前期工作等各方面因素的制约，今年新开工的项目工程进展比较缓慢。安康至毛坝至陕川界项目，受世行批复招标结果程序的制约，年度8亿的投资计划欠产较大。十天线安康至汉中段和青兰线试验段尚未完成施工招标工作。西铜改扩建项目试验段还未全面开工。
5、高速公路项目安全问题特别是桥隧安全隐患尚未杜绝，个别问题还比较严重。在省厅组织的安全隐患排查督查中，仍发现个别遗漏点的安全隐患。如商界、蓝商、小康等高速公路项目还有个别边坡滑塌、隧道洞口仰坡不稳定、隧道涌水等安全隐患未完全解决。
三、下一步的工作要求
1、各项目管理单位和项目组要充分认识开展冬季大干活动的重要性和紧迫性，抓紧动员部署，制定实施方案，明确细化任务，迅速开展冬季大干活动。按照省厅提出的主要目标和控制性工程完成时间的要求，结合工程的具体进展情况和冬季施工特点，调整安排好投资、形象进度目标，把目标细化到每个阶段、每个合同段、每个工程部位和工序环节，把任务层层分解到项目管理、施工、监理单位的具体负责人。
2、各项目要充分考虑工程和冬季气候特点，在保证质量的前提下，科学管理，确保各工序紧密衔接，全面、均衡推进项目建设。对影响整体进度和质量的关键工作、控制工程，要采取领导分段包干、落实专人负责，大力开展劳动竞赛，激发参建单位和人员的高昂热情，形成你追我赶的冬季大干场面。
3、各项目管理单位要高度重视项目设计审批、土地申报、施工许可、招标投标等检查催办，不能项目一开工，再也不闻不问其他相关手续，从而造成设计审批拖延工程招标，土地手续拖延现场施工。
4、各项目管理单位要按照每月上、下旬两个阶段细化进度安排，制订阶段性考核目标。对参建单位设备和劳动力的投入要加强监管，特别是要确保冬季施工需要投入的特殊设备、器材到位。项目管理单位、施工单位、总监办和高驻办负责人要按照责任分工，定期检查，严格考核，奖优罚劣，对没有完成目标任务的，要深入分析原因，找出症结所在，制定补救措施，对多次完成目标任务不好的，要责任追究。
5、各项目管理单位在制定冬季大干计划时要充分考虑气候因素，提前筹备冬季施工方案，并有相应的安全和可靠度保证措施，保障能追求进度而不蛮干；冬季施工期间拌合的混凝土，必须加热砂石料和拌合用水，采取保温运输措施，原则上不添加防冻剂。若梁板预制施工要延续到冬季，必须进行蒸汽养生。隧道支护的混凝土工程，要采取封闭隧道进出口，监测现场温度的措施。如需在隧道内燃烧升温或取暖，还必须采取防止一氧化碳中毒的安全监控措施。在冬季施工过程中，项目管理单位要安排管理人员和监理工程师一道，经常监测检查混凝土出料、蒸汽养生棚和隧道内温度，确保冬季施工措施落实到位。（厅建设处）
10月份全省公路建设进度通报
单位：万元
排序
项 目 名 称
本年 计划
10月完成
本年累计完成
1-9月
完成年度计划%
形象进度主要滞后点
备注
合计
*******
91184
*******
*******
100.91%
一
重点公路建设项目
*******
63424
*******
*******
95.04%
1
秦岭终南山公路隧道
65944
2038
71267
71267
108.07%
3#竖井工程进度滞后
主线已于2006年建成通车，目前正在进行竖井施工
2
户县经洋县至勉县
132407
0
146295
146295
110.49%
已通车
3
子洲至王圈梁
109457
0
79319
79319
72.47%
已通车
4
吴堡至子洲
94131
0
92282
92282
98.04%
已通车
5
永寿至咸阳
82573
239
112000
111761
135.64%
在建
6
凤翔路口至永寿
130000
6831
124292
117461
95.61%
在建
7
柞水至小河
160000
904
187700
186796
117.31%
4处跨西康铁路桥梁不能施工
在建
8
商州至丹凤
45000
198
48480
48282
107.73%
丹凤境内10多处拆迁尚未完成，两项目房建用地尚未征到。路面备料和底基层施工进度滞后
在建
9
丹凤至陕豫界
250000
9784
217162
207378
86.86%
在建
10
蓝田至商州
240000
14764
232540
217776
96.89%
旧沟口桥梁板预制进度滞后
在建
11
宁强至棋盘关
35000
1000
41955
40955
119.87%
在建
12
西安咸阳机场专用路
80000
143
79800
79657
99.75%
在建
13
小河至安康
180000
8743
171067
162324
95.04%
在建
14
商州至漫川关
220000
18780
214524
195744
97.51%
在建
15
宝鸡至牛背
70000
0
91115
91115
130.16%
姚家山隧道出口因塌方停工
在建
16
毛坝至陕川界
20000
0
正在签订施工合同
17
安康至毛坝
60000
0
施工单位已进场
18
榆林至神木
20000
0
计划年内开工
19
青兰线陕西境
5000
0
计划年内开工
20
西铜改扩建
5000
0
试验段已开工
21
十天安康至汉中段
5000
0
试验段已开工
二
路网改造项目
100000
4500
103421
98921
103.42%
三
农村公路建设
450000
23260
569533
546273
126.56%
