中标通知书

珠海市有意餐饮管理有限公司：

贵单位在珠海市物资招标有限公司组织的珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目（项目编号：ZHWZ2021-487FW）公开招标项目中，被确定为中标单位。

中标内容：珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目。

中标金额：人民币捌拾万元整（￥800,000.00）;

结算率：百分之玖拾陆点零零（96.00%）。

服务期限：按照招标文件执行。

请尽快与招标人签订合同，特此通知。

珠海市民政局

珠海市物资招标有限公司

2021年 月 日

珠海市民政局2022年食堂

配送服务采购项目

合 同 书

项目名称：珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目

招标编号：ZHWZ2021-487FW

甲 方1：珠海市民政局

甲 方2：珠海市退役军人事务局

甲 方3：珠海市福利彩票发行中心

乙 方：珠海市有意餐饮管理有限公司

甲、乙双方根据2021年12月28日珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目（招标编号：ZHWZ2021-487FW）招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立本合同：

第一条 项目的名称、服务地点、服务期限、服务范围

1、项目名称：珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目

2、服务地点：珠海市

3、服务期限：自合同签订生效之日起1年。

4、服务项目内容：详见招标文件第四部分《项目要求》（作为合同附件附后）

第二条 合同金额

1、本项目总预算金额：人民币捌拾万元整（￥800,000.00），该预算总价为一年服务期限内参考采购总价，结算金额以实际发生额为准。

2、中标结算率：96.00%

3、合同金额：按实结算。

注：合同金额包括但不限于包括所有成本费、运输费、人力成本（包括但不限于配送人员服装费、工资等费用）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。

第三条 付款方式：

结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标结算率。

（1）付款方法：乙方每月 5 号前须提供上月配送结算清单送甲方财务部门核对，双方签章确认且甲方收到乙方发票后7天内，甲方支付上一个月货款。

（2）付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺，并同时提供了合法有效的发票和上个月份完整的货物清单。

注：1、甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。

第四条 配送要求

1、鉴于目前珠海没有公开的网上肉菜市场价，按珠海柠溪市场平均价为基准价，以每月最后一周的星期五进行一次市场询价，次月的配送价格按照上一个月最后一个星期五的市场询价经采购人审核同意后作为基准价。对高于平均价的基准价格，招标人有权要求供应商进行调整，供应商应按招标人要求执行。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则市场零售价公布平台以当日公布的珠海肉菜市场的最低零售单价作为基准价。

2、如有价格变动应及时通知甲方，经甲方同意后方可执行。若在调整期间，双方对货品价格有疑问的，可协商解决。

3、报价内容：包括肉、蛋、鱼、冻品、蔬菜、大米、食用油、水果、酸奶、日用品及干货类等；名牌粘米；食用油：调和油（以厂家公布指导零售价为准）。注明：原材料为非转基因。

4、提供的货品须在每天早上6：30之前送至采购人指定地点，接受采购人工作人员验收。

第五条 货物及人员要求、其他要求

详见招标文件《用户需求书》。

第六条 特别条款

1、甲方有权视食堂实际需求，要求乙方对配送产品进行再加工，如食物的去皮、研磨等。

2、甲方将依据加工的深度及难度向乙方支付相应的加工费，具体费用由采购人与乙方协商确定。

3、乙方在配送大米、食用油前，由采购方抽样送国家食品检验部门检验合格后，乙方方可送货。

第七条 违约责任与赔偿损失

1、乙方须对配送的食品安全负责，向甲方提供符合国家有关卫生防疫标准的优质食品。如经主管部门认定，属于因食品质量问题而导致食物中毒或责任事故的，视为违约行为由乙方承担全部责任，且甲方有权终止合同（甲方保管或清洗不净造成的因素除外）；

2、乙方送货数量或品种不符合国家有关规定和合同约定的，由乙方进行退货并及时补回所需食品，由此造成的损失由乙方承担；

3、乙方须按甲方所规定的送货时间和数量将所需的食品按时送达指定地点，不得影响甲方正常运作，否则乙方应给予相应的赔偿；

4、乙方所提供的货品货价应随市场行情，经甲方核定确认后方可采纳。如有价格变动应及时通知甲方，经甲方同意后方可执行，否则由此导致的经济责任由乙方承担。

5、对进入市场调查价格清单的货物，甲方的供货要求无特殊情况不得拒绝，无故拒绝出现第一次，提出书面批评，拒绝两次的取消其供应资格。

6、如有配送货品质量不达标、检验不合格或不符合甲方要求的，应立即安排退货换货，属于换货的商品不迟于2个小时内保质保量完成换货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与甲方要求的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，每违规一次，罚款500元，还须承担因此产生的一切损失和费用，违规累计3次的可取消其供应资格。

第八条 争议的解决

本合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如不能协商解决，任何一方均可向珠海仲裁委员会仲裁。

第九条 不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

第十条 合同生效：

1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2、本合同一式九份。甲乙四方各两份。一份送采购代理机构存档，各份均具有同等的法律效力。

第十一条 其它

1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

合同附件：

1、用户需求书

2、乙方配送及采购人员名单及健康证明

3、乙方营业执照复印件；

（以下无正文，为签署内容）

甲方1（盖章）：珠海市民政局

代表：

甲方2（盖章）：珠海市退役军人事务局

代表：

甲方3（盖章）：珠海市福利彩票发行中心

代表：

乙方（盖章）：珠海市有意餐饮管理有限公司

代表：

签订日期： 年 月 日

乙方开户名称：珠海市有意餐饮管理有限公司

银行账号：中国银行珠海前山支行

开 户 行：********3270

附件1

用户需求书

说明：投标人须对本项目的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

一、总则

1．项目名称：珠海市民政局2022年食堂配送服务采购项目

2．项目服务期限：自合同签订生效之日起一年。

3．供应商承包及负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。

4．采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整，供应商须无条件服从。

5．供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

6.中标人在领取中标通知书后同时与市民政局，市退役军人事务局、市福利彩票发行中心签订多方采购合同，各单位结算金额按比例分摊并按月结算，其中市民政局60%，市退役军人事务局30%，市福利彩票发行中心10%。若在合同服务期间，前述甲方单位有增加或减少，则由变动后的甲方单位与中标人另行签订补充协议继续履行相关的权利和服务。

7．根据《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔 2019 〕27 号）、《财政部 国务院扶贫办 供销合作总社关于印发 政府采购贫困地区农副产品实施方案 的通知》（财库〔 2019 〕41 号），根据 《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》（财办库〔 2019 〕 273 号）要求，当招标人有扶贫采购任务时，招标人有权针对政府扶贫帮扶单位的自产农产品进行自主采购（采购额度比例不超过30%），本项目中标人须按招标人实际情况及要求进行。

二、 项目基本内容及要求

为加强珠海市机关食堂食品配送的管理，根据《珠海市政府采购实施细则》的要求，通过公开招标的形式，确定食堂食品配送年度服务供应商。

1.严格按照国家和地方有关规范、规程和规定执行有关服务。

2.依照政府采购的项目，严格按照采购人授权范围，从严约束服务工作内容。

3.提供高质量的服务，选派专业技术对口的，具有较高技术素养的人员，投入到该项目的服务工作之中。

4.自觉接受采购单位及其它与该项目有关的主管部门（包括采购人）的监督，认真履行本《协议服务资格合同》的各项义务，妥善处理各方意见，把服务工作做得细致入微。

5.按照“热情服务，认真严格”的指导思想，认真负责地做好该项目的各项内容。讲究职业道德，遵纪守法，文明礼貌。

6.做好善后服务，保证服务项目善始善终。

7.供应商所提供的物品、食品必须符合国家或市工商、卫生防疫部门、食品药品监督管理部门的相关标准、符合国家食品安全要求，并提供相关食品证明并经过使用单位检验，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商或卫生防疫部门或食品药品监督管理部门鉴定），供应商应承担全部法律责任（采购人操作或保管不当除外）。

8.供货要求：

（1） 在每天06：30分前必须将采购人所需要的食品送到采购人指定地点（市民政局、市退役军人事务局、市福利彩票发行中心），保证采购人正常开餐，若没按时将食品送到，导致采购人不能按时开餐，采购人有处罚供应商的权利；

（2）结算价格

结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标结算率

注：鉴于目前珠海没有公开的网上肉菜市场价，按珠海柠溪市场平均价为基准价，以每月最后一周的星期五进行一次市场询价，次月的配送价格按照上一个月最后一个星期五的市场询价经采购人审核同意后作为基准价。对高于平均价的基准价格，招标人有权要求供应商进行调整，供应商应按招标人要求执行。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则市场零售价公布平台以当日公布的珠海肉菜市场的最低零售单价作为基准价。

（3）对进入市场调查价格清单的货物，采购人的供货要求无特殊情况不得拒绝，无故拒绝出现第一次，提出书面批评，拒绝两次的取消其供应资格。对采购人的临时供货要求，供应商需随定随送，接到采购人通知后20分钟内响应，不迟于2个小时内保质保量完成供货。

（4）付款方式：采购人按审核后的食品市场零售价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为1个月，每期货款在双方签章确认后7天内付清。

（5）采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；属于换货的商品不迟于2个小时内保质保量完成换货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与采购人要求的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，每违规一次，罚款500元，还须承担因此产生的一切损失和费用，违规累计3次的可取消其供应资格。

（6）中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于3人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同。

9.货物感观性状及品质要求：

（1）采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆制品类、水果类、海鲜类、干货类、大米、食用油、面粉等。

1）大米质量要求：要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码，无过期、无霉变、无虫蛀、无掺杂、无泥沙、非转基因大米、非抛光米、颗粒饱满、色泽晶莹。

大米品质标准不低于下表内容

2）食用油质量要求：要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。

3）鲜肉、蛋、家禽及鱼类质量要求：安全、新鲜、无异味、无瘦肉精、无抗生素、无注水，表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无注水等掺假。并提供珠海市动物检验检疫证明。

①猪肉类：必须是新鲜肉类（含三个月内的鲜冻肉类），表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无瘦肉精、无抗生素、无注水，由国营肉联厂提供，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》或《动物检验合格证明》并提供珠海市动物检验检疫证明（每次供货提供）。

②鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

③皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。

④咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。

⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动物检验合格证明》。

产品票证要求：

4）海鲜类鱼类质量要求：鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，湿水率，符合珠海市农副产品质量监督检验测试中心标准，确保信用安全。

5）蔬菜类质量要求：

①从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；

②从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；

③从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；

④从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。

属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。

属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。

属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。

属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。

属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。

属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。

属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。

食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。

属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达95%以上。

蔬菜卫生质量要求：

卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。

6）豆制品类质量要求

（1）感官要求：

（2）包装上要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入中标人仓库。

（3）生产加工过程的卫生要求应符合GB 14881的规定，食品添加剂应选用GB 2760中允许使用的食品添加剂，还应符合相应的食品添加剂的产品标准。

7）肉糜制品类质量要求：

（1）肉糜制品是指以畜禽肉或其可食副产品为主要原料，添加或不添加辅料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、成型、发酵、调制等有关工艺加工而成的生或熟的肉类制品。

（2）生产加工过程的卫生要求应符合GB20799-2016食品安全国家标准 肉和肉制品经营卫生规范、GB 2726-2005、GB2730-2005 熟肉制品卫生标准，技术规范要求应符合NYT2073-2011调理肉制品加工技术规范，食品添加剂应选用GB 2760中允许使用的食品添加剂，还应符合相应的食品添加剂的产品标准。

（3）包装上要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入中标人仓库。

8）干货类质量要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

注：所有货物须达到国家及行业质量标准要求。

（1）食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，所有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、QS标志。

（2）所有食品的采购都可以做到索证无误，配送的所有食品都必需有明确的标签。

（3）配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天需提交检测报告给采购人。

（4）每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。

（5）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在1小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。

（6）关于留样与抽查送检：采购人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。送检单位：珠海市质量技术监督局。

注：1、本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)及服务；2、若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。2、本项目采购标的供应商行业划分为：餐饮业，具体划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。