注：具体内容以《合同标的及金额明细》为准。

乙方在合同期限内，完成长沙高新区行政审批要素化改造项目建设。

注：履行期限为自中标之日起6个月。

根据长沙高新技术产业开发区自然资源和规划局自然资源业务审批工作的现状和实际需求，本次项目建设主要包括“要素审批”体系梳理、配套功能应用开发以及新增业务事项制作，具体内容如下：

（一）“要素审批”体系梳理

将建设项目用地预审等26项涉及自然资源行政审批的业务全过程进行梳理、分解、提炼及重构（详见表1），对行政审批中包含的各项数据及图、表、书、单、证资料要素化、标准化，总结形成一套完整的“要素审批”工作体系，具体包括以下内容：

1、案卷必备材料标准化：对审批业务涉及到的“申报材料”、“过程材料”、“成果材料”进行梳理，建立必备材料命名、标准分类、应用分级、样式统一的规则和模板。

2、业务审批内容要素化：对建设项目用地预审等26项业务，按照经办、审核、审定三个维度进行审查内容、要点的系统性梳理，提炼出全要素型、指标型、结论型要素体系，实现精细化的业务审批模式。

3、业务审批表单规范化：围绕审批工作中的“业务受理”、“经办审查”、“处长审核”、“领导审批”及“出窗发件”环节，定制研发业务审批表格和模板。

4、业务审批结论模式化：对经办人在办卷过程中需编辑的文本意见内容进行梳理，整理出一套逻辑性强、适用性广的文本意见模板。

表1.高新区自然资源和规划局要素化改造升级相关业务目录

（二）配套功能应用开发

结合“要素审批”体系梳理的工作成果，配套研发相应系统功能，具体包括表中表数据一键导入、审批数据自动计算、审批意见一键生成、审批字段自动调用以及审批台账自动统计工作：

1、表中表数据一键导入

制作表单Excel模板，提供Excel文件的导入及模板下载功能。

2、审批意见生成

根据案卷具体信息“一键生成”相应的审批意见模板。

3、审批数据自动计算

根据不同测算所依据的文件、标准或规定，通过输入测算所需的参数，实现对宗地来源信息表、土地出让金测算表、不动产指标核算表（分户）的自动计算。

4、审批成果自动调用

实现相同字段信息的自动提取和共享。

5、审批台账自动统计

采集审批案卷的主要信息、上报时间、反馈意见，系统自动生成长沙高新技术开发区土地利用权属台账等14类电子台账（具体台账目录详见表2）。

表2.审批电子台账目录

（三）新增业务事项制作

1、结合当前长沙高新技术产业开发区自然资源和规划局实际需求，将34项新增业务事项（详见表3）纳入自然资源和规划一站式管理服务平台(以下简称“一站式平台”)进行线上办理。具体内容主要包括：业务流程配置、业务表单定制、人员角色配置。

表3.长沙高新区自然资源和规划局新增业务事项制作清单

2、修改完善长沙市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅(以下简称“网厅”)中土地权属确定等10项相关业务（详见表4），并打通网厅与一站式平台之间的联系，实现10项相关业务案卷信息及必备材料在一站式平台中的自动同步。

表4.网厅中10项相关业务目录

3、根据业务需求，为表1中的业务（需结合长沙高新技术产业开发区自然资源和规划局实际业务情况，确定需办理案卷上图功能的业务）增加案卷上图功能，实现图卷互访和上图数据的叠加分析。

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的简易程序验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目总实施（包括项目成果评审）以项目最终成果报告获得长沙高新区自然资源和规划局的审查和验收通过为最终完成标志。

4、项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。

（一）甲方权利与义务

1、甲方有权要求乙方维护其提供的数据资料所有权，未经许可，乙方不得向第三方提供甲方的图数资料。若发现，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的直接经济损失，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效；

2、甲方有义务在合同签订后一个月内将项目建设所需全部资料（档案、台账、图形）一次性提供给乙方，以便乙方顺利开展工作；

3、甲方应按本合同约定按时向乙方支付费用；

4、甲方负责组织验收。甲方安排长沙高新区自然资源和规划局在乙方“要素化改造业务”流程上线并正式启动试运行后2个月内签署试运行启动确认单，并在合同履行期限内组织验收。甲方未按时组织验收，或虽组织验收未在10个工作日内提出异议签发验收单视为验收通过，异议签发期限届满之日视为验收通过日。

（二）乙方权利与义务

1、乙方有权要求甲方维护乙方的技术及知识产权，不得向第三方提供本合同有关的文档资料及数据，若发现，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的损失；不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效；

2、乙方有保证甲方数据安全的义务，没有经过甲方书面授权同意，不得向第三方泄露甲方数据资料；

3、乙方应在收到甲方提供的资料和必备环境后，按照合同约定内容、时间进度履行义务。

7.3 合同履行期间，乙方未按上述合同约定履行义务，甲方有权要求乙方继续履行，或按相关法律追究乙方经济责任。

7.4 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始设计工作时，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付设计费，但乙方存在违约行为致使甲方不能实现本合同目的除外。

7.5 项目建设过程中，因甲方延期提供资料或甲方其他原因造成项目成果交付延期的损失由甲方承担；因乙方原因造成项目成果延期交付造成的损失由乙方承担；甲方及天气、地震、洪水、政策等不可抗力因素而导致项目成果的交付延期，双方经协商后应顺延合同交付期限。

7.6 乙方未按照甲方要求完成第5条约定义务的，每延期一天，按延期交付部分项目成果费用的 1‰支付违约金，违约金不得超过合同总额的30%；甲方延期付款，每延期一天，按应付未付部分费用的1‰支付违约金，违约金不得超过合同总额的30%。支付款项前，乙方应当按照甲方要求提供有效发票；否则，甲方不承担逾期付款的违约责任。

一、乙方应向甲方提交以下成果：

乙方应向甲方提交2份项目纸质档验收成果，内容需包括：1、“审批要素”体系梳理报告；2、配套功能试运行报告；3、新增业务事项制作报告。

二、运维期限

自系项目验收通过之日起，提供一年免费运维（运维事项以本合同约定内容为准）。

三、送达条款

任何一方向对方送达有关通知、文件，或者人民法院向任一方送达相关法律文书，均可向被送达方在本合同提供的地址(见合同尾部所列甲乙双方地址)送达，如因被送达方在本合同中提供的送达地址不准确、送达地址变更未及时告知对方或其指定的收件人拒绝签收等原因，导致通知或相关文书未能被实际签收的，通知或文书退回之日视为送达之日(即视为被送达方已经收取相关通知或文件)。