南宁市大数据发展局南宁市行政审批局关于公布2021年南宁市政府网站群绩效评估结果的函
南宁市大数据发展局南宁市行政审批局关于公布2021年南宁市政府网站群绩效评估结果的函
各县(市、区)人民政府、开发区管委会及市各有关单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区政府网站绩效评估实施方案(2018—2020年)的通知》以及《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2021年全区政府网站绩效评估实施方案的函》(桂数函〔2021〕334号)等文件精神,市大数据发展局商市行政审批局联合组织开展了2021年南宁市政府网站群绩效评估。现将绩效评估情况公布如下:
一、总体情况? ??
2021年11月至2021年12月,组织对全市51个部门网站和3个开发区网站、12个县(市、区)门户网站进行了绩效评估。南宁市各县(市、区)政府门户网站按照自治区印发的绩效指标进行评估,结果由日常健康运行和自治区年度绩效评估结果两部分组成,权重分别为20%和80%。日常健康运行部分取南宁市全年日常监测平均分。南宁市开发区和部门政府网站绩效评估指标体系由健康情况(20%)、功能设计(10%)、发布解读(35%)、办事服务(20%)、互动交流(15%)、附加指标组成,各一级指标权重与2020年保持一致。
评估结果显示,2021年全市政府网站绩效评估平均分为91.28分,相比2020年平均分89.95分,提升了1.33分,其中开发区网站平均分为93.85分,相比2020年平均分90.73分,提升3.12分,各部门平均分为91.83分,相比2020年平均分89.91分,提升了1.92分,各县(市、区)平均分为88.33分,相比2020年平均分87.42分,提升了0.91分。??
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此次评估中,取得90分以上的部门网站数量达到30家,相比2020年的27家,增长了11.1%。取得2021年全市政府网站群绩效评估前10名的部门网站是:南宁市农业农村局、南宁市城市管理综合行政执法局、南宁市金融工作办公室、南宁市人力资源和社会保障局、南宁市发展和改革委员会、南宁市自然资源局、南宁市科学技术局、南宁市应急管理局、南宁市卫生健康委员会、南宁市国有资产监督管理委员会。获得2021年全市政府网站群绩效评估前三名的县(市、区)是:隆安县、西乡塘区、良庆区。
2021年全市政府网站绩效评估排名相比2020年进步较大的部门网站有:市人力资源和社会保障局、市科学技术局、市住房和城乡建设局、市公安局、南宁市机关事务管理局。
二、主要成效
(一)全市政府网站群持续向好发展。
全市政府网站的功能设计指标得分指数达到0.99,全市政府网站集约化建设成效显著,政府网站开设不规范现象得到基本杜绝。评估结果显示,除个别政府网站展现、网站标识存在问题外,全市大多数政府网站功能设计得分为满分,全市政府网站基本实现规范化运行。
(二)发布解读力度进一步提高。
机构职能、领导信息、财政信息指标得分指数为1,全市所有部门网站规范开设了相关栏目,并且及时准确发布了相关内容,政策解读、人事信息、规划计划、其他栏目、其他重点信息指标得分指数分别为0.95、0.98、0.93、0.99、0.93,政府网站发布解读水平达到了新高度。
(三)办事服务达到更高水平。
A类部门政务服务指标平均得分指数达到0.99,仅个别网站发现服务关联存在问题,绝大多数网站提供了规范准确的办事指南。部门网站公共便民服务指标得分指数达到0.97,较2020年0.93提高了0.04,多数部门网站能够很好地依据部门业务职能,提供查询、名单名录等公共便民服务。
(四)互动交流渠道更加畅通。
评估结果显示,51个部门全部提供了有效互动交流渠道,并且能够实现在线提交和信件查询功能,留言公开和答复数据指标得分指数分别为0.99和0.98,互动渠道功能建设基本成熟。
三、主要问题
(一)日常运维存在薄弱环节。
评估结果显示,个别网站日常健康运行情况不佳,部分政府网站在南宁市第四季度网站检查中被判定为不合格网站,个别单位的政务新媒体本年度受到自治区通报,初评过程中,大多数网站发现了不同程度的错断链和错别字情况。
(二)法定公开内容稍显不足。
评估结果显示,政务动态指标平均得分指数仅为0.65,个别部门日常动态信息发布数量未能满足考核指标最低要求,文件资料指标得分指数仅为0.73,部分网站未能按照体裁、文种等形式对本部门发布的政策文件进行解读,个别网站过分依赖转载信息保障网站栏目更新。
(三)业务专题建设水平不佳。
按照评估指标,各部门积极开展了业务专题建设,但整体建设效果不理想,各部门网站业务专题平均绩效指数仅为0.52,约半数部门网站未能有效打造个性化专题内容,各部门网站缺乏特色的现象较为普遍。
(四)创新驱动后劲相对较差。
一方面表现在部分政府网站过于追求分数结果,忽略了评估过程中对于网站功能和内容的实质优化。另一方面表现在优秀创新案例上报数量未出现明显增长,部分案例缺乏创新,可推广性不佳。
四、工作要求
(一)坚守网站底线,做好日常运维。
在政府网站日常运维的过程中,不更新、不准确、不回复、不实用的“四不”问题底线都容易触碰,要时刻绷紧意识,强化底线思维,严防思想上出现懈怠。
(二)坚持依法公开,强化数据治理。
各参评网站要坚持依法公开,确保政府网站作为政务公开的第一平台的地位,同时提升政务数据治理水平,探索政府数据与社会数据的互通机制,进一步打破数据藩篱,构建全社会数据开放共享体系,充分发掘政务数据价值。
(三)突出职能特色,避免千篇一律。
在网站集约化的大背景下,要通过加强网站业务专栏的建设,例如围绕社会公众关注度高、政府重点工作任务等提供业务专栏,在内容整合和原始信息加工方面主动思考探索,加强个性内容和特色内容占比,避免丧失网站特色。
(四)持续深化学习,跟紧时代潮流。
各网站要根据评估结果,继续提升政府网站建设效果,在日常做好网站运维工作之余,多学习上级政策文件要求,多向外省市政府网站先进地区学习,在学习中思考、在学习中创新,紧跟政府网站发展的时代潮流,开拓创新。
附件:1. 县(市、区)政府门户网站评估结果
2. 开发区管委会网站评估结果
3. A类部门(有审批职能)网站评估结果
4. B类部门(无审批职能)网站评估结果
5. 全市政府网站绩效评估红黑榜
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