序号

名称

型号和规格

数量

单位

单价（元）

投标单位

1

大洼区自然灾害风险排查

-

1

项

*******.0000

万朋信息产业有限公司

需求响应表

招标要求

投标响应

商品名称

招标需求

响应需求

偏离*

偏离说明

大洼区自然灾害风险排查

　　1、实施方案编制

按照国家有关文件精神及《大洼区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》等相关要求，编制大洼区试点工作实施方案。

2、主要致灾孕灾调查

（1）地震灾害调查

主要开展大洼区内地震构造图资料收集与补充调查。

（2）地质灾害调查

开展年度地质灾害排查，形成地质灾害数据集，编制地质灾害隐患分布图。

（3）气象灾害调查

气象灾害致灾事件调查，整理分析大洼区内气象观测站观测数据及区域自动站的气象观测要素，对试点区发生过的暴雨、气象干旱、台风、高温、低温、风雹、雷电等气象灾害事件、过程和影响进行调查，包括现有成果的转化和主要气象灾害危险性调查。全面获取主要气象灾害的致灾因子信息、孕灾环境信息和特定承灾体致灾阈值；对本区7类主要气象灾害的发生频次、强度、影响范围分别开展综合危险性评估，对气象灾害主要承灾体在特定时间段内出现致灾气象条件的危险性进行分析，评估不同重现期致灾气象条件在特定时空尺度下发生的强度水平。从灾害事件的过程和影响出发，对7 类气象灾害的致灾因子综合危险性进行评估。

（4）海洋灾害调查

开展风暴潮和海啸灾害2个灾种的致灾孕灾要素调查，调查1978-2020年累计 42 年逐时增水、潮位等数据，形成数据集。在本区开展风暴潮、海啸灾害危险性评估，整理相关数据及资料，构建评估模型，分别绘制5幅风暴潮、海啸危险性等级图，并各编制1份风暴潮灾害和海啸灾害危险性评估报告；对本区区域内沿海防护工程、海水养殖、渔船渔港、滨海旅游区4类承灾体的海洋灾害重点隐患调查，获取基础信息、受灾害影响情况，并对相关数据进行处理，形成数据集，编制报告和相关图件。

（5）森林火灾调查

开展森林火灾危险性调查与评估：森林可燃物标准地专项调查、野外火源采集、各类型森林可燃物载量测算、可燃物危险性评估分析、森林火灾危险性调查与评估数据质检、入库汇总、分析、制图；对本区的森林火灾重点隐患实地排查与评价，完成森林火灾隐患调查数据质检、入库汇总、分析和制图。

3、承灾体调查

（1）房屋建筑调查

以国家内业提取的大洼区内城镇和农村住宅、非住宅房屋建筑单栋轮廓，通过外业调查掌握房屋建筑地理位置、建筑用途、建筑面积、结构类型、设防基本情况以及市政设施类型、数量、设防基本情况等基本信息。

（2）市政设施调查

针对大洼区市政桥梁、道路、供水管线、供水厂等重要市政设施，共享整合各类市政设施分布和部分属性数据库，通过外业补充性调查设施的空间分布和属性、自然灾害设防水平及自然灾害点等信息数据。

（3）交通设施调查

针对大洼区高速公路、国省道、农村道路、桥梁、隧道、泊位、重要港口、三级及以上航道及通航建筑物、航运枢纽以及其附属设施，共享整合各类交通设施分布和部分属性数据库，通过外业补充性调查设施的空间分布和属性、设防水平等信息数据。

（4）公共服务系统调查

在本区开展公共服务设施调查，完成10张调查表格的填报工作；针对学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、旅游景区、星级饭店、体育场馆、宗教活动场所、大型超市/百货店/亿元以上商品交易市场（包括（1000~6000m2），获取基本概况、人员情况、功能与服务情况以及应急保障能力等信息。

（5）人口与经济调查

充分利用最新人口普查、农业普查、经济普查等各类资料，以乡镇（街道）为单元获取人口统计数据，结合房屋建筑调查开展人口空间分布信息调查；以区为单元获取区域经济社会统计数据，主要包括三次产业地区生产总值、固定资产投资、农作物种植业面积和产量等。

4、历史灾害调查

全面调查、整理、汇总1978年以来大洼区内年度自然灾害、历史自然灾害事件，建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。

（1）年度自然灾害调查：调查1978-2020年以来，地震发生水平、年度气象要素、年度水文要素、年度灾害发生频次、年度人员受灾、农业受灾、森林受灾、房屋倒损、基础设施损毁、因灾直接经济损失等情况、应对工作情况等。

（2）历史一般灾害事件调查：调查1978-2020年以来历史灾害事件的灾害发生时间、灾害影响范围、致灾因子、人员受灾、农业受灾、森林受灾、房屋倒损、基础设施损毁、因灾直接经济损失等情况、应对工作情况等。

5、综合减灾资源（能力）调查

以大洼区为基本调查单元，全面调查政府、社会力量和企业、基层在减灾备灾、应急救援、转移安置和恢复重建过程中各种资源或能力的现状水平。

（1）政府综合减灾资源（能力）调查：主要调查区级政府用于防灾减灾救灾的灾害管理能力、专业救援队伍（综合性消防、政府专职消防、企事业专职消防、森林消防、地震、矿山/隧道、危化/油气、海事）、救灾物资储备库（点）、应急避难场所和渔船避风港等，获取调查指标信息及空间数据信息。

（2）社会力量和企业参与资源（能力）调查：主要调查各类社会力量应急救援队伍，包括在各级民政部门登记管理、主要开展防灾减灾救灾和应急救援业务的社会组织、各级红十字会组织等社会力量，以及大型救援装备生产企业、大型工程建设企业（包括生产抢险救援、地震救援、消防救援、矿山救援、应急通讯、交通事故救援等救援设备的大型生产企业等）、保险与再保险等企业参与减灾备灾、应急救援、转移安置、救助和恢复重建的资源（能力）。

（3）基层综合减灾资源（能力）调查：主要调查乡镇（街道）救援队伍资源、隐患排查、风险评估与信息通信情况、应急预案建设/培训演练情况、应急救灾资金、装备物资、场所情况等。以及社区的基本概况、灾害风险隐患排查情况、社区防灾减灾救灾能力建设情况、社区防灾减灾活动开展情况。

4）家庭减灾资源（能力）调查：通过抽样及自愿参与调查的方式，调查家庭居民的风险和灾害识别能力、自救和互救能力等。

6、重点隐患调查

开展海洋灾害、森林火灾等致灾孕灾重点隐患调查；开展自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患调查，形成隐患清单。

（1）开展海洋灾害重点隐患调查：通过现场踏勘、无人机飞行、船舶巡查、卫星遥感等技术手段对本区区域内沿海防护工程、海水养殖、渔船渔港、滨海旅游区4类承灾体的海洋灾害重点隐患调查。获取基础信息、受灾害影响情况，并对相关数据进行处理，形成数据集，编制报告和相关图件。

（2）开展森林火灾重点隐患调查：开展森林火灾隐患调查前期工作与实地排查（基于森林火灾致灾孕灾调查结果，确定森林火灾重点隐患调查区域，对森林火灾重点隐患实地排查）。开展森林火灾隐患评价，完成森林火灾隐患调查数据质检、入库汇总、分析和制图。

（3）自然灾害次生非煤矿山生产安全隐患调查：核查非煤矿山的抗震设防标准、洪水设防标准等主要灾害设防标准要求执行情况，针对非煤矿山开展设防不达标或危险隐患调查与评估。实现重点隐患风险评估、等级评定，编制自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患调查综合评估报告、等级评定报告、自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患分布图。

7、宣传培训

充分利用多种形式和手段，在全区范围内开展自然灾害普查宣传培训工作；开展各单灾种调查、承灾体调查、历史灾害、减灾资源、重点隐患等调查的宣传培训工作。充分利用多种形式和手段，广泛开展宣传培训工作，提高普查涉及对象(管理)单位及相关人员专业能力和参与普查的自觉性。

8、资料整理

开展已有成果、基础数据与图件的清查、整理加工工作；负责本级各部门综合调查成果的横向汇集；审核调查成果数据，按要求汇交至相关工作组，及时反馈质量核查中发现的问题；总结普查试点工作经验，完成编制普查试点报告和有关结果应用方案。

1、实施方案编制

按照国家有关文件精神及《大洼区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》等相关要求，编制大洼区试点工作实施方案。

2、主要致灾孕灾调查

（1）地震灾害调查

主要开展大洼区内地震构造图资料收集与补充调查。

（2）地质灾害调查

开展年度地质灾害排查，形成地质灾害数据集，编制地质灾害隐患分布图。

（3）气象灾害调查

气象灾害致灾事件调查，整理分析大洼区内气象观测站观测数据及区域自动站的气象观测要素，对试点区发生过的暴雨、气象干旱、台风、高温、低温、风雹、雷电等气象灾害事件、过程和影响进行调查，包括现有成果的转化和主要气象灾害危险性调查。全面获取主要气象灾害的致灾因子信息、孕灾环境信息和特定承灾体致灾阈值；对本区7类主要气象灾害的发生频次、强度、影响范围分别开展综合危险性评估，对气象灾害主要承灾体在特定时间段内出现致灾气象条件的危险性进行分析，评估不同重现期致灾气象条件在特定时空尺度下发生的强度水平。从灾害事件的过程和影响出发，对7 类气象灾害的致灾因子综合危险性进行评估。

（4）海洋灾害调查

开展风暴潮和海啸灾害2个灾种的致灾孕灾要素调查，调查1978-2020年累计 42 年逐时增水、潮位等数据，形成数据集。在本区开展风暴潮、海啸灾害危险性评估，整理相关数据及资料，构建评估模型，分别绘制5幅风暴潮、海啸危险性等级图，并各编制1份风暴潮灾害和海啸灾害危险性评估报告；对本区区域内沿海防护工程、海水养殖、渔船渔港、滨海旅游区4类承灾体的海洋灾害重点隐患调查，获取基础信息、受灾害影响情况，并对相关数据进行处理，形成数据集，编制报告和相关图件。

（5）森林火灾调查

开展森林火灾危险性调查与评估：森林可燃物标准地专项调查、野外火源采集、各类型森林可燃物载量测算、可燃物危险性评估分析、森林火灾危险性调查与评估数据质检、入库汇总、分析、制图；对本区的森林火灾重点隐患实地排查与评价，完成森林火灾隐患调查数据质检、入库汇总、分析和制图。

3、承灾体调查

（1）房屋建筑调查

以国家内业提取的大洼区内城镇和农村住宅、非住宅房屋建筑单栋轮廓，通过外业调查掌握房屋建筑地理位置、建筑用途、建筑面积、结构类型、设防基本情况以及市政设施类型、数量、设防基本情况等基本信息。

（2）市政设施调查

针对大洼区市政桥梁、道路、供水管线、供水厂等重要市政设施，共享整合各类市政设施分布和部分属性数据库，通过外业补充性调查设施的空间分布和属性、自然灾害设防水平及自然灾害点等信息数据。

（3）交通设施调查

针对大洼区高速公路、国省道、农村道路、桥梁、隧道、泊位、重要港口、三级及以上航道及通航建筑物、航运枢纽以及其附属设施，共享整合各类交通设施分布和部分属性数据库，通过外业补充性调查设施的空间分布和属性、设防水平等信息数据。

（4）公共服务系统调查

在本区开展公共服务设施调查，完成10张调查表格的填报工作；针对学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、旅游景区、星级饭店、体育场馆、宗教活动场所、大型超市/百货店/亿元以上商品交易市场（包括（1000~6000m2），获取基本概况、人员情况、功能与服务情况以及应急保障能力等信息。

（5）人口与经济调查

充分利用最新人口普查、农业普查、经济普查等各类资料，以乡镇（街道）为单元获取人口统计数据，结合房屋建筑调查开展人口空间分布信息调查；以区为单元获取区域经济社会统计数据，主要包括三次产业地区生产总值、固定资产投资、农作物种植业面积和产量等。

4、历史灾害调查

全面调查、整理、汇总1978年以来大洼区内年度自然灾害、历史自然灾害事件，建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。

（1）年度自然灾害调查：调查1978-2020年以来，地震发生水平、年度气象要素、年度水文要素、年度灾害发生频次、年度人员受灾、农业受灾、森林受灾、房屋倒损、基础设施损毁、因灾直接经济损失等情况、应对工作情况等。

（2）历史一般灾害事件调查：调查1978-2020年以来历史灾害事件的灾害发生时间、灾害影响范围、致灾因子、人员受灾、农业受灾、森林受灾、房屋倒损、基础设施损毁、因灾直接经济损失等情况、应对工作情况等。

5、综合减灾资源（能力）调查

以大洼区为基本调查单元，全面调查政府、社会力量和企业、基层在减灾备灾、应急救援、转移安置和恢复重建过程中各种资源或能力的现状水平。

（1）政府综合减灾资源（能力）调查：主要调查区级政府用于防灾减灾救灾的灾害管理能力、专业救援队伍（综合性消防、政府专职消防、企事业专职消防、森林消防、地震、矿山/隧道、危化/油气、海事）、救灾物资储备库（点）、应急避难场所和渔船避风港等，获取调查指标信息及空间数据信息。

（2）社会力量和企业参与资源（能力）调查：主要调查各类社会力量应急救援队伍，包括在各级民政部门登记管理、主要开展防灾减灾救灾和应急救援业务的社会组织、各级红十字会组织等社会力量，以及大型救援装备生产企业、大型工程建设企业（包括生产抢险救援、地震救援、消防救援、矿山救援、应急通讯、交通事故救援等救援设备的大型生产企业等）、保险与再保险等企业参与减灾备灾、应急救援、转移安置、救助和恢复重建的资源（能力）。

（3）基层综合减灾资源（能力）调查：主要调查乡镇（街道）救援队伍资源、隐患排查、风险评估与信息通信情况、应急预案建设/培训演练情况、应急救灾资金、装备物资、场所情况等。以及社区的基本概况、灾害风险隐患排查情况、社区防灾减灾救灾能力建设情况、社区防灾减灾活动开展情况。

4）家庭减灾资源（能力）调查：通过抽样及自愿参与调查的方式，调查家庭居民的风险和灾害识别能力、自救和互救能力等。

6、重点隐患调查

开展海洋灾害、森林火灾等致灾孕灾重点隐患调查；开展自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患调查，形成隐患清单。

（1）开展海洋灾害重点隐患调查：通过现场踏勘、无人机飞行、船舶巡查、卫星遥感等技术手段对本区区域内沿海防护工程、海水养殖、渔船渔港、滨海旅游区4类承灾体的海洋灾害重点隐患调查。获取基础信息、受灾害影响情况，并对相关数据进行处理，形成数据集，编制报告和相关图件。

（2）开展森林火灾重点隐患调查：开展森林火灾隐患调查前期工作与实地排查（基于森林火灾致灾孕灾调查结果，确定森林火灾重点隐患调查区域，对森林火灾重点隐患实地排查）。开展森林火灾隐患评价，完成森林火灾隐患调查数据质检、入库汇总、分析和制图。

（3）自然灾害次生非煤矿山生产安全隐患调查：核查非煤矿山的抗震设防标准、洪水设防标准等主要灾害设防标准要求执行情况，针对非煤矿山开展设防不达标或危险隐患调查与评估。实现重点隐患风险评估、等级评定，编制自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患调查综合评估报告、等级评定报告、自然灾害次生非煤矿山事故重点隐患分布图。

7、宣传培训

充分利用多种形式和手段，在全区范围内开展自然灾害普查宣传培训工作；开展各单灾种调查、承灾体调查、历史灾害、减灾资源、重点隐患等调查的宣传培训工作。充分利用多种形式和手段，广泛开展宣传培训工作，提高普查涉及对象(管理)单位及相关人员专业能力和参与普查的自觉性。

8、资料整理

开展已有成果、基础数据与图件的清查、整理加工工作；负责本级各部门综合调查成果的横向汇集；审核调查成果数据，按要求汇交至相关工作组，及时反馈质量核查中发现的问题；总结普查试点工作经验，完成编制普查试点报告和有关结果应用方案。

无偏离

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