一、项目编号：HDZB-2022-021（招标文件编号：HDZB-2022-021）

二、项目名称：中国民用航空西南地区空中交通管理局贵州分局职工餐厅托管服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：贵州粥皇饮食管理有限责任公司

供应商地址：贵州省贵阳市云岩区贵乌北路181号银佳花园G幢1单元8层1号

中标（成交）金额：415.******0（万元）

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张筑铭，司爱华，田大红，蒋春霞，童皓

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：代理机构以中标价为基数，（黔价房〔2011〕69号）文件取费标准下浮30%向中标单位收取招标代理费。

本项目代理费总金额：2.8****** 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

服务要求

一、餐饮公司应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国民法典》的规定及要求。

二、民航贵州空管分局将自有产权的职工餐厅委托给受托餐饮公司使用，餐饮公司在服从空管分局整体管理的前提下，以服务空管分局职工就餐和满足部分公务就餐任务为主进行餐厅餐饮加工及管理。服务期限:托管服务合同一年一签,合同到期后，若采购人与中标方协商一致，可续签下一年合同，服务期限最长不超过三年。

三、民航贵州空管分局就餐区域分为后勤楼职工餐厅和空管小区临时就餐点，其中空管小区临时就餐点不具备餐食加工能力，由后勤楼职工餐厅加工后配送至空管小区临时就餐点，餐食标准与后勤楼职工餐厅一致。注：后勤楼职工餐厅分为一楼餐厅、二楼餐厅、二楼包房三个区域。关于二楼包房的启用：当采购人公务接待需使用二楼包房时，供应商应根据采购人接待单位的用餐要求和标准提供优质的用餐服务，相关餐费的结算遵照采购人《贵州空管分局国内公务接待管理办法》执行。

四、工作餐用餐人数早、中餐合计约为650人，晚餐约为180人，宵夜约为10人。餐饮公司全面负责食材采购、膳食设计、加工、供给及配送等各项工作；负责餐厅的整体服务管理运行，并确保食品安全、消防安全及财产安全等；负责厨房、就餐区域卫生清洁及消毒；每周报送下周膳食计划等。

五、菜金结算：

当月菜金支付金额=∑（餐标*餐次）-当月考核扣款金额

菜金支付金额由《月度考核表》和《职工满意度调查表》共同决定，《职工满意度调查表》由分局统一组织按季度进行调查，次月按《月度考核表》和《职工满意度调查表》合并考核结果进行结算支付。在不进行职工满意度调查的其他月份，由后勤服务中心根据《月度考核表》的评分进行结算支付。

《月度考核表》如下：

月度考核表

注：1.本考核表为月度考核表，须在菜金开具发票前完成考核。

2.满分为100分，考核成绩在95分以上全额支付菜金；95分以下，按照300元/分从当月菜金中扣除。

《职工满意度调查表》由分局生活福利小组每季度组织进行一次，在卫生、菜式、菜品质量、服务质量、用餐环境等方面进行考核，随机抽选100名（含以上）就餐人员填写《职工餐厅满意度调查表》。良好即为满意，优秀为非常满意，根据实际得票数，测算出满意度。满意度低于80%，对供应商口头警告并限时整改；若出现满意度低于60%，下达书面整改通知并限时整改，扣除当月菜金金额的10%； 连续两次满意度低于60%，扣除当月菜金金额的10%并有权解除合同，职工餐厅满意度调查表如下：

职工餐厅满意度调查表

六、餐单的设计制作：

每周四由厨师长设计和拟定下周食谱，报膳食管理科审核通过方可执行，一周内菜品不得重复。

七、餐饮服务需求。

考虑到分局运行值班的实际情况，每日早、中、晚均向分局职工开放用餐，开放时间分别为：早餐7:20-9:15；午餐：11:20-13:00；晚餐：17:20-19:00；宵夜（仅供应空管小区）：21：00-22:00。

空管小区临时用餐点与后勤楼餐厅开餐时间一致。

八、人员管理

1. 餐厅项目经理应具有餐饮经营管理经验，掌握食品卫生安全相关的法律法规知识，所有从事食品生产、销售、经营和管理的人员应持有有效的健康证及相应岗位所需的资格证书。

2．餐厅员工总数应与所服务餐厅的经营规模相适，且配备餐厅员工总人数与就餐总人数相适应的要求。其中供应商需设置与就餐人数相适应的项目经理、厨师长、厨师、面点师、营养师、食品安全管理员等，人员数量及配置可根据采购人需求进行配备。相关岗位最低人数要求20人（不含送餐人员配置）如下：

3.出勤要求

供应商须保证服务期内岗位存在请假、调休、福利假、旷工等缺岗行为时，由供应商派遣非本项目同类岗位人员替岗，保障满足招标方的工作需求。

九、食材采购要求

食材采购应到合法的食品经营企业、摊档进行采购；所有米、面、油等主材必须是检验合格产品；辅料等必须要有生产厂家、生产日期、检验合格标志；肉禽类必须是定点屠宰和经过检验检疫合格产品；新鲜蔬菜类为安全无公害合格产品；不得采购转基因食材（特别是食用油、油菜、西红柿、木瓜、玉米等转基因食材）。

十、服务要求

1、供应商必须严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《中华人民共和国民法典》等各项规定、规范履行职工餐厅经营和管理者的责任，违反以上规定应当承担给采购人及第三方造成损失的赔偿责任，承担违反本文件的违约责任；

2、供应商负责职工餐厅运行期间的餐厅服务人员的自主招聘，负责招聘人员的管理、工资、福利和保险。供应商所用员工应当具有从事餐饮行业的卫生许可证明（如体检证明、健康证明等）。

3、供应商负责职工餐厅用餐的安全，发生餐厅卫生和安全事故，包括但不限于食物中毒、火灾、煤气泄漏、煤气爆炸等而造成人身伤害、财产损失等事件，供应商承担相关的一切经济责任和法律责任。如果涉及采购人承担法律责任，采购人负责赔偿后有权向供应商追偿。

4、供应商负责职工餐厅的运营管理，具体包括职工餐厅人事管理、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。

5、供应商必须提供餐饮行业的卫生防疫标准文件，并且必须符合条件，同时遵守国家和地方有关环境和卫生的标准，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。

6、供应商必须按时供应采购人用餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配等。

7、餐后认真清洗餐具并消毒，职工餐厅后厨、用餐大厅环境卫生全面清洁整理，定期清理职工餐厅内外水池、下水道，确保畅通。

8、负责美化职工餐厅用餐环境和制订规章制度。

9、冰柜定期清理、除霜、消除异味，生熟分开存放。

10、供应商餐厅员工出现偷盗、社会治安、打架斗殴、宿舍火灾事件和行为等造成的损失和影响由供应商承担全部责任。

11、每餐膳食做到每样不低于125克、48小时留样。

12、供应商将每周菜单需报采购人餐厅管理部门审核同意后实施。

13、在服务期间发生任何食品卫生事故所造成直接或间接经济损失由供应商承担。如果第三方要求采购人承担赔偿责任，采购人赔偿后有权向供应商追偿。

14、供应商依照季节变化调整膳食营养搭配。

15、供应商不准将职工餐厅改变用途，不准转包。

16、供应商不得对职工餐厅就餐IC卡系统进行更改和不按实际就餐人数刷卡，保证就餐IC卡系统产生的数据真实准确；

17、做好职工餐厅工作人员防火防盗安全教育，督导职工餐厅工作人员必须做到人走关火、关气、关水、关电、关好门窗。

十一、其他要求

1、每年采购人承担餐具消损率为15%的正常消损，超过15%部分的餐具消损由供应商承担，餐具如碗、盘子等若发现有缺口（无论大小）均应及时更换。

2、本项目人员工资由采购人每月按标准一次性拨付，供应商须足额发放工作人员工资。

3、有下列情形之一，采购人有权单方面终止合同，并扣除全部履约保证金，同时不承担任何违约责任。

3.1、未按照合同约定，规范、组织开展餐饮服务工作。

3.2、将餐厅托管服务项目进行转包的。

3.3、对采购人提出的整改要求拒不实施或落实不力的。

3.4、因供应商工作人员操作不当，造成重大财产损失、人身伤害和严重社会影响的。

3.5、供应商不按时结算餐厅工作人员相关工资的。

3.6、考核不达标的。

4、供应商承担以下费用：

4.1、供应商分派到餐厅的工作人员工资，各项社会保险等相关事宜由供应商自行负责，采购人所拨付工资均含国家所规定五险一金及工伤保险，供应商需按相关规定为职工进行缴纳，供应商员工不与采购人发生任何劳动关系，发生任何劳动纠纷由供应商自行负责。

4.2、员工招聘、培训由供应商自行完成，供应商员工出现偷盗行为所造成损失由供应商承担连带赔偿责任。

5、参照法律法规

5.1、供应商应严格执行《劳动法》及《劳动合同法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定。

5.2、供应商应遵守相关行业的其它法律法规和行业规范。

5.3、未尽事宜，需按照国家下发的餐饮行业相关政策执行。

附件一：食品安全要求

一、供应商《食品安全责任保险》办理成功后将保险原件交给采购人查验并附复印件留档。

二、供应商负责的食材、食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全国家标准》、《贵州省食品安全条例》等相关法律法规，以及采购人餐厅管理相关规定的要求，确保食品卫生安全，不得为转基因食品。如在经营期内发生食品中毒等重大责任事故，损害身体健康，严重影响单位正常运作的，供应商必须依法承担由此造成的一切责任和经济损失。

三、供应商所购买的蔬菜应在使用前进行农药残留检测，同时应做好食品留样、进货索证等常规安全手续。农药残留检测结果、食品留样结果与进货索证单据（具体参考溯源标准及要求）等相关资料建立台账存档，原件保存时间不得少于两年；食品留样样本保存在特定区域，保存时间不得少于48小时；所需检测和取样保留的试纸、药品等由供应商提供及承担费用。采购人将不定期对购买的蔬菜的农药残留进行抽检。

四、供应商应做好食材采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须索取三证（生产厂家营业执照、卫生许可证、产地卫生部门产品检验合格证），食品保管必须做到离墙、离地、上架，防尘、防霉、防鼠害等，以确保食品质量。

五、供应商应当在餐厅仓库、厨房进出口等重要位置安装视频监控系统，确保食品安全。

供应商所提供的货物、食品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家食品卫生及安全标准，动植物检疫、质量、包装和保质标准；有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。

六、食品卫生要做到

1、菜一般当天购进当天食用，放置时间不得超过两天，变质食品不准使用。

2、菜要去掉老、黄叶，米要淘洗两遍或以上，瓜果要去皮洗净。

3、菜要炒熟煮透，油炸食品不得炸糊。

4、装生熟食物的器皿必须用标识分开，不得用手直接拿放，生、熟食品、成品与半成品必须分开存放。

5、剩余食品必须采取保鲜措施或雪藏。

6、食品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，必须无条件退货或更换商品。

7、罐装食品（盐、油）必须标识清楚，要有卫生许可证号、有效日期并符合卫生要求。

8、菜、肉类、干货、成品和半成品必须分类存放，不得混放式放置地上。

附件二：主要食材要求

一、肉类（包括禽、畜肉类）

1、具有地方政府定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》，具有可追索性。

2、每次进货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》，由采购人进行抽查。

3、对货物（鲜肉）的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准。

4、符合国家有关标准，保证无霉烂变质。

5、家禽等必须为供货商活禽宰杀，并附有检验检疫证；肉丝、肉片、肉沫不能采购成品，必须现场加工。

二、鱼类

1、必须为新鲜活鱼（除采购人指定的冰鲜外）。

2、对鱼类的品质要求，必须符合国家、食品部门的有关标准，具有可溯源的产品来源证明、检验检疫证明等。

三、蔬菜、水果

1、新鲜度：必须为新鲜时令蔬菜、水果，色泽正常、水分充足、无病虫害、无腐烂、无污染、无萎蔫等情况。

2、符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》。

四、食用油

1、食用油为非转基因食物加工油类（香满园、福临门、金龙鱼三个品牌或同等品质油类）

2、外包装完好，具有QS标志或食品生产许可证编号，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。

3、具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。

4、不得混有其他食用油或非食用油。

5、交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。

五、大米

1、符合大米国家标准（GB1354-2009）的大米加工精度二级或以上与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）指定品牌。

2、外包装完好，有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，质量等级、产品标准号、产品合格证。

3、具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异物等。

六、面粉

1、外包装完好，具有“QS”标志，标明商品名称、净含量、生产商、产地、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号、生产日期、保质期或保存期，所有商品必须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》。

2、必须新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团。

附件三：餐厅卫生管理要求

供应商负责经营区域及周边的环境卫生。每天对餐厅内部进行清洁和消毒，饮食餐具统一清洗消毒，配餐用具每次开餐结束后必须消毒，清理餐厅下水道，确保畅通，清理灶台及炊事用品污垢，无关食品的杂物一律清理，不得放在餐厅内；每周对餐厅及周边进行环境消毒、防“四害”等卫生工作。

二、所有厨余垃圾、潲水等，由供应商按照法律法规和环保要求自行处理并做好记录，保证餐厅无异味。如对处理有相关资质要求的，供应商必须执行，否则后果由供应商承担。

三、仓库、工作间条理化，米面分仓，堆入整齐，存放方便，一缸一盖。缸、盖板和炉具无油渍。

四、“三做到”：木具木色，铁器发亮，机器用完要洗净。“四防”防蝇、防鼠、防腐、防尘。“五无”：灶台、案台、洗菜池、地面等无油垢、无血迹、无污水、无杂物、无菜根垃圾。

五、保洁做到经常化，每天早、午、晚坚持打扫卫生。每周一次全面大检查。定人定物定包干负责，收班前将卫生搞好。

六、执行有关部门相关规定：

1、由原料到成品，实行“四不”：不买腐烂变质的原料；不验收腐烂变质的原料；不使用腐烂变质的原料；不卖腐烂变质的食品。

2、食品存放“四隔离”：生与熟隔离；食物与半成品隔离；半成品与杂物、药物隔离；食品与天然水隔离。

3、食具“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。

4、环境卫生“四定”：定人、定物、定时间、定质量、分片包干负责。

个人卫生“四勤”：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作服。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中国民用航空西南地区空中交通管理局贵州分局　　　　　

地址：贵州省贵阳市南明区机场航西2号路　　　　　　　　

联系方式：张先生、 136*****107　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：弘典建设咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：贵阳市世纪金源购物中心商务楼B栋17楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：宋金委、梁宇涛0851-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：宋金委、梁宇涛

电　话：　　0851-********