如皋市退役军人事务局历年档案数字化整理项目成交公告
如皋市退役军人事务局历年档案数字化整理项目成交公告
一、项目编号:
******-2022-02-0296
二、项目名称:
历年档案数字化整理项目
供应商名称：
南通市金柜信息技术有限公司
供应商地址：
如皋市城南街道万寿南路999号(如皋高新区8号楼1102室)
中标（成交）金额：
******.00元
| 服务类： | |
|---|---|
| 名称： | 历年档案数字化整理项目 |
| 服务范围： | 对如皋市退役军人事务局约6万页烈士人员档案、3万页文书档案（1995-2020）、6万页优抚人员档案、5千页军转干部档案、3万页退役军人登记表进行档案数字化操作 |
| 服务要求： | （一）服务单位确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。（二）保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。（三）成果要求：分辨率300dpi以上；颜色：全彩色；格式：JPG。（四）档案扫描完成后，要进行细致、认真的复原装订。档案装订应尽量按照原来的装订孔进行穿线装订，力求保护原件（按国家一级档案馆的规范和要求进行整理和馆藏）。（五）扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密及保护工作。（六）扫描方自带全部设备，设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作他用或随意将不属于本项目的资料带进工作场所进行操作。数字化工作中使用的软件必须是正版软件。（七）档案扫描完成后，工作现场上的数据必须全部交由采购方存档。纸质档案数字化要求：纸质档案数字化加工包括：前期检查、整理、排序、登记、修复、扫描、制作、质检、档案目录完善、校验、档案装订、数据挂接、备份等；加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。（八）扫描工作环节与质量要求1.档案整理：扫描前，加工人员应在保证档案不受损坏的前提下，拆除装订物，对折皱不平影响扫描质量的原件进行相应处理（压平或熨平等），然后进行扫描；扫描完成后，拆除过装订物的档案应重新装订，恢复原样，并保持档案页面排列顺序不变，案卷不掉页，保持卷宗右边和底边整齐。卷封面破损严重需要调换卷封面的，应主动请求档案管理人员并按要求更换卷封面，将原卷封面上的内容抄写到新封面上。更换下来的旧卷封面应全部交还档案室。2.档案扫描：档案扫描采用彩色方式。文字资料、图片、图纸及有彩色的证据材料均用彩色扫描，扫描影像保持原档方向。在扫描过程中，应遵循以下标准：标准分辨率：300dpi；标准文件格式：JPG；（影像保持原有文件格式，不作任何格式处理）；色彩：对彩色照片或发票等有多种色彩的证据进行全彩扫描；质量：在原件上没有明显质量问题时，所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点要进行修补。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面数码平台，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描，并进行并页处理。扫描过程中，应制作工作流程表，在流程表上认真记载扫描的页码及页数，并核对每份文件的实际扫描页码、页数及前处理时填写的文件页码、页数是否一致，不一致的应注明具体原因和处理方法。3.图像处理：应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整。图像偏度不得大于2度，图像拼接处信息要完整，不能缺少遗漏任何信息内容。4.文件存储：以目录数据库内该文件档号对扫描图像建立文件夹，并对文件夹内图像文件以相应数字顺序号进行命名。数据光盘内文件电子影像存储格式为JPG格式。扫描后的电子文件需要提交硬盘存储，并且直接导入系统，能够实时将经过检验的数据投入实际应用。5.数据挂接、著录：扫描的材料要及时准确完整地挂接到对应的卷宗中，不得错挂、漏挂、重复挂。6.质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行认真负责的自检，自检达到数据质量标准后，才能交付给采购方验收。质检软件说明：档案卷宗数据及图像质检软件，对数字化成果数据及图像进行质量检查，对档案目录、文件页数、文件格式、图像分辨率进行检查，并形成检查记录。主要的功能包括系统登录、图像质检、查看结果、生成报告等，在扫描过程当中的技术方面的处理方法及涉及的处理软件等进行保密。7.安全要求：加工方应严格遵守国家相关的保密法律规定。遵守《保密协议》及采购人的有关规定（另行签订）。加工方应做到：与加工方工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。不同的工序之间应采取相应的管理措施，杜绝泄密事故的发生。扫描加工现场的安全及保密措施。加工场所应具备保密设施，保证档案原件的安全及保密。不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，不得私自携带摄像、照相工具进入加工场所。（十一）人员资质要求:1.具备大专以上学历，能够熟练操作使用计算机和扫描设备；2.通过培训能熟悉立案、审理、结案归档等流程，以及对案件相关材料的辨别整理工作；3.通过政治审查，本人及其直系亲属在本院无未结执行案件；4.工作责任心强，服务热情周到，服从工作安排。5.为保证工作质量和人员稳定性，供应商需为进场人员按月足额缴纳社保，并确保驻场服务人员在采购人连续工作时间不能少于6个月。（十二）成交供应商需明确一名负责人，负责与采购人就进场人员管理等相关事宜进行沟通、联系。成交人进场工作人员需严格遵守采购人的日常管理要求，在采购人正常工作时间内严格上下班和考勤制度，严禁无故缺勤、迟到、早退，如成交人进场员工有特殊情况不能上班的，需提前经采购人书面批准，并且成交人需另行安排人员补充到相应岗位，不得影响采购人正常工作开展。每季度结算时，成交人可根据员工考勤记录(上班签到、下班签退）情况按实结算。成交人周六、周日实行弹性上班制度，如成交人不能及时完成卷宗扫描、挂接及中间库卷宗扫描、排序、管理、打印页码、装订归档等服务的，成交人需在周末或者平时工作日下班后安排人员加班。（十三）原则上，未经采购人允许,驻场工作人员不得随意更换，确有特殊情况离开采购人单位应提前1个月通知,替换人员与原工作人员交接时间不少于15天，新进人员须在10个工作日内完全掌握系统的使用和维护。如采购人提出服务人员不符合要求，服务公司必须在7日内更换维护人员,不得拒绝；（十四）对未按岗位职责要求进行服务的，采购人有权对服务公司进行处罚，处罚金额上限为服务费的10%。对发生事故并造成财产损失的，采购人有权要求赔偿。 |
| 服务时间： | 2022年10月31日前完成 |
| 服务标准： | 1.《中华人民共和国档案法》2.《中华人民共和国档案法实施办法》3.《中华人民共和国保守国家秘密法》4.《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）5.《电子文件归档与管理规范》（GBT *****-2016）6.《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2017）7.《档案著录规则》（DA/T 18）8.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8号令）9.《机关档案管理规定》（国家档案局13号令）在项目采购或实施过程中，如国家标准修改，应按照新国家标准实施；如本磋商文件规定高于国家标准，无论新旧标准，均按本磋商文件规定实施；如本磋商文件规定低于国家标准，无论新旧标准，均按国家标准规定实施。如本磋商文件内有内容相互矛盾，以高标准高要求的为准。以上有关风险等由供应商自行考虑并承担。 |
五、评审专家名单：
徐纯山、汤卫芬、崔柏霞
六、代理服务收费标准及金额：
3000元（含评审费用）
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.《中华人民共和国档案法》
2.《中华人民共和国档案法实施办法》
3.《中华人民共和国保守国家秘密法》
4.《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）
5.《电子文件归档与管理规范》（GBT *****-2016）
6.《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2017）
7.《档案著录规则》（DA/T 18）
8.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8号令）
9.《机关档案管理规定》（国家档案局13号令）
在项目采购或实施过程中，如国家标准修改，应按照新国家标准实施；如本磋商文件规定高于国家标准，无论新旧标准，均按本磋商文件规定实施；如本磋商文件规定低于国家标准，无论新旧标准，均按国家标准规定实施。如本磋商文件内有内容相互矛盾，以高标准高要求的为准。以上有关风险等由供应商自行考虑并承担。
名称：如皋市退役军人事务局
地址：如皋市市民服务中心3楼C区
联系方式：156*****611
名称：南通泾天纬地项目管理有限公司第一分公司
地址：如皋城南街道惠政东路168号亿联广场1幢22层
联系方式：0513-********
项目联系人：陈艳
电 话：156*****611
标签: 档案数字化整
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