贵港市财政局关于2020年度部门预算项目绩效自评复核结果及重大项目绩效评价结果的通报
贵港市财政局关于2020年度部门预算项目绩效自评复核结果及重大项目绩效评价结果的通报
市直各单位:
为贯彻落实党中央、国务院作出的“全面实施预算绩效管理”这一重大战略部署,推动促进政府治理和预算管理的深刻变革,进一步加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据自治区党委、自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《贵港市预算绩效管理办法》等文件精神,由市财政局牵头,组织开展了2020年度重大项目绩效评价工作,现将有关情况通报如下:
一、评价工作概况
市财政局通过确定评价对象、调研项目情况、收集项目资料、培训评价人员、实施现场评价、审核评价报告等一系列规范程序,从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理等方面,对被评价单位的财务会计信息、项目组织管理、财经制度执行、项目绩效完成情况等,采取定量分析和定性分析相结合的方法,对19个预算单位,23个财政支出项目和4个部门整体支出开展重点绩效评价工作。
具体资金涉及单位:市住建局、发改委、交通局、自然资源局、城投集团、中心血站、生态环境局、城市监督管理局、住房公积金中心、高新技术所、教育局、退役军人事务局、国资委、文广体旅局、平天山林场、乡村振兴局、农业农村局、疾控中心、大数据发展和政务局,涉及财政支出资金总量******.81万元。
绩效评价组主要采用听取情况介绍、查阅资料、实地调研、问卷调查等方法,在全面了解和掌握项目实施绩效的基础上选取合适的指标体系进行评价打分,形成重点项目绩效评价报告。
二、总体绩效情况
(一)2020年度部门预算项目绩效自评复核结果
序号 | 预算单位名称 | 项目名称 | 等次 |
1 | 人大 | 人大代表联络站建设经费 | 优秀 |
2 | 政协办 | 开展政协委员活动经费 | 优秀 |
3 | 市委办 | 综合调研经费 | 优秀 |
4 | 政府办 | 文件资料耗材及印刷费项目 | 优秀 |
5 | 市编办 | 2020年机构改革工作经费项目 | 优秀 |
6 | 市机关后勤服务中心 | 行政中心(会议中心)维修维护经费 | 良好 |
7 | 市审计局 | 公共投资审计经费项目 | 优秀 |
8 | 市接待办 | 专项业务经费 | 良好 |
9 | 市妇联 | “2020年儿童之家创建经费项目” | 优秀 |
10 | 市纪委 | 宣传专项经费项目 | 优秀 |
11 | 市市场监管局 | 食品生产环节抽检工作经费 | 优秀 |
12 | 市志办 | 《贵港市志》编纂经费项目 | 优秀 |
13 | 贵港市发展和改革委员会 | 2020年度营商环境专项宣传经费 | 优秀 |
14 | 贵港市应急管理局 | 2020年度安全生产宣传与培训经费 | 优秀 |
15 | 贵港市供销社 | 2020年度村级综合服务社建设经费 | 优秀 |
16 | 贵港市供销社 | 2020年度土地托管服务工作经费 | 优秀 |
17 | 市退役军人事务局 | 双拥模范城工作经费 | 优秀 |
18 | 市民政局 | 特殊遗体补助经费 | 优秀 |
(二)重大项目绩效评价结果
序号 | 预算单位名称 | 项目名称 | 分数 | 等次 |
1 | 市城投集团 | 贵港市高级中学新校区项目 | 81.54 | 良 |
2 | 市城投集团 | 两桥棚户区改造同济大桥北岸安置住房建设项目 | 63.57 | 中(可行) |
3 | 市城投集团 | 六八村棚户区改造项目(园博园第一安置区南区) | 62.39 | 中(可行) |
4 | 市中心血站 | 贵港市中心血站搬迁重建项目(一期) | 87 | 良 |
5 | 市住建局 | 贵港市地下综合管廊(一期)及道路工程PPP项目 | 76.5 | 中(可行) |
6 | 市发改委 | 防汛抢险物资采购和储备管理经费 | 96.5 | 优 |
7 | 2020年救灾物资采购和储备管理经费 | 96.5 | 优 | |
8 | 服务业专项经费 | 90.5 | 优 | |
9 | 优化营商环境 | 93.07 | 优 | |
10 | 贵港市自然资源局 | 贵港市本级集体建设用地和农用地土地级别及基准地价项目 | 84 | 良 |
11 | 规划技术审查 | 93 | 优 | |
12 | 贵港市生态环境局 | 贵港市秸秆禁烧智能系统 | 93 | 优 |
13 | 市城市管理监督局 | 城市维护建设费 | 95.9 | 优 |
14 | 市住房公积金中心 | 住房公积金增值收益 | 91.28 | 优 |
15 | 市高新技术究所 | 市综合型科技企业孵化器服务能力提升建设专项 | 94 | 优 |
16 | 市教育局 | 教育费附加及地方教育附加 | 85.71 | 良 |
17 | 市文广电体旅局 | 创建广西全域旅游示范市经费 | 84.53 | 良 |
18 | 旅游发展专项资金 | 76.32 | 中(可行) | |
19 | 市平天山林场 | 营林生产经费 | 83.4 | 良 |
20 | 市乡村振兴局 | 扶贫资金 | 84.5 | 良 |
21 | 市农业农村局 | 现代农业发展专项资金 | 85 | 良 |
22 | 市疾控中心 | 免疫规划二类疫苗采购成本费 | 88 | 良 |
23 | 市交通运输局 | 农村公路建设补助 | 83.00 | 良 |
24 | 市退役军人事务局 | 部门整体支出评价 | 83.90 | 良 |
25 | 市国资委 | 部门整体支出评价 | 92.10 | 优 |
26 | 市大数据发展和政务局 | 部门整体支出评价 | 83.00 | 良 |
27 | 市乡村振兴局 | 部门整体支出评价 | 87.40 | 良 |
在整体支出评价方面,总体来说,市退役军人事务局、国资委、大数据发展和政务局、乡村振兴局都能够较好地履行本单位职能职责,有明确的行业发展规划,较好地完成了年度目标任务,财务管理较为规范,服务对象满意度较高,取得了一定的整体绩效。
重点绩效评价的23个项目绝大部分绩效目标完成情况较好,确保了各项政策的落地实施,有效推动了项目建设,基本上取得了预期经济效益和社会效益。但现场评价也反映出存在以下突出问题:一是部分部门单位绩效管理理念尚未牢固树立,存在重支出轻绩效的意识;二是部分部门单位预算编制不够精准,预算执行不到位;三是部分部门单位绩效目标编制科学性、合理性有待进一步提高;四是项目实施过程中,普遍缺乏对绩效目标实现程度进行监控;五是对绩效自评工作认识和自评工作质量有待进一步提高。
三、工作要求
为全面推进预算绩效管理,进一步强化绩效评价的导向作用,增强“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念,根据绩效评价情况,下一步应抓好以下几项工作:
(一)提升绩效管理意识。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分和政府治理能力现代化的内在要求。此次绩效评价结果反映出部分部门单位对预算绩效评价工作认识不到位、准备不充分。对此各部门单位应高度重视,不断增强绩效意识,主动加强绩效管理,努力提高财政资金的使用效率和使用效益。
(二)强化绩效目标管理。财政部门已将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,对于立项依据不充分、预算未明晰、绩效目标不完善的项目不予安排预算,实现绩效目标与预算同步批复下达。各部门单位编制预算时要贯彻落实市委、市政府各项决策部署,分解细化各项工作要求,结合本部门单位实际情况,全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标。
(三)开展绩效运行监督。各部门单位对本部门单位的整体绩效目标、政策及项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,及时纠正发现的问题,确保绩效目标如期保质保量实现。财政部门应对各部门单位的绩效运行监督情况开展专项监督检查,对存在严重问题的项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实。
(四)提高绩效自评水平。各部门单位要对本部门单位预算执行情况、项目实施效果以及部门整体支出认真组织开展绩效自评,科学设置评价指标,严格评价打分,如实撰写自评报告,根据自评结果改进工作方法,提升管理效益。财政部门要对各部门单位的绩效自评工作进行指导、监督,必要时组织对部门单位的绩效自评情况实施再评价。
(五)抓好问题整改落实。各部门单位要对照绩效评价问题清单,结合绩效评价报告和通报的要求,深入查找原因,认真制定整改方案,落实整改责任,逐项抓好整改落实。
(六)强化评价结果应用。财政部门要全面落实绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,进一步优化支出结构,提高财政资源配置效率和资金使用效益;要推进绩效信息公开,本次各单位再评价结果须由各单位在各自门户网站上公开。本次预算绩效评价结果将纳入政府绩效和干部政绩考核体系,作为领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考。
贵港市财政局
2021年12月30日
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标签: 门预算
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